在歷經區域論壇、分區座談會、及預備會議共40多場會議意見蒐集和討論後，全國永續發展會議21日在地球日前夕正式召開，憂心台灣環境議題的各界專家人士、民間團體代表齊聚公務人力發展中心，最終盼能凝聚共識、提出具體解決方案，以擬訂永續發展行動方案，落實台灣環境、經濟和社會的永續發展。

大會開幕儀式上陳水扁總統親臨致詞，表示在經濟發展的同時，不要忘記永續發展的重要，並顧及社會的公平正義，陳總統再次強調「當經濟發展與環境保護衝突時，以環境保護為優先」。然而，伴隨著場外反湖山水庫運動團體與台西蚵農的抗議之聲，以及中研院院長李遠哲支持核能的一席話所引起的反核人士反彈，這場背負著社會高度期待的會議，一方面也呈現出環保、保育人士的集體焦慮。

2005年6月全國能源會議上令環保團體失望的決議，促使了66個環保團體共同連署，要求政府召開國家永續發展會議。陳水扁總統與這些環保團體座談後，允諾召開，隨即由行政院永續發展委員會陸續安排相關座談和分區會議。這次國家永續發展會議，象徵政府將環保問題交由專家及民間團體以專業進行審慎討論，並提出建議報告，遞交政府執行。

不過，行政院永續發展委員會這個由行政院結合各相關部會與民間團體與專業人士組成的任務編組，究竟能否將會議報告落實於政府政策與法令中，從會議開始前場外部分環保團體聯合的示威行動可見，「只不過是另一場會議」的憂慮，成為該會議揮之不去的標籤。

包括台灣生態學會、綠黨在內的十數個團體在會議前發表聲明表示，「台灣對於永續發展所欠缺者並非徒具文字的共識，而是實踐。」對照會場內主辦單位發給與會者厚達近500頁裝訂精美的會議手冊和建議報告，可見永續會承擔來自環保團體冷熱兩極的關注，此次全國永續會議是否成為台灣永續發展的轉捩點，令人玩味。 

環評與核能問題難有共識

國家永續會議第一項議題「永續台灣，世代傳承」，就永續願景確立、環境資源部發展展望及擴大公民參與機制三項重點，進行確認。在報告書中，將永續發展納入憲法，和建立透明公開的全國環境資料庫，以及為民間團體提供經費，舉辦公民論壇向大眾訴求，是幾次會議以來的明確共識。最大的爭議問題，多出現在「修訂環境影響評估法」。

環境影響評估書究竟該由開發單位委託顧問公司撰寫，或出資交由環保署聘請顧問公司撰寫，一度引起討論。由於欲極力避免球員兼裁判之弊端，以及達到中立的審核機制，最終以「由開發單位自行聘請獨立機構撰寫，而獨立機構由環保署組成專案小組加以評鑑」為結論，而環評委員的官員代表減少，亦是與會人士的修改提議。

核能問題是最沒有焦點的議題。在全國永續會議開會之前，台電蘭嶼核廢料儲存場續約3年由蘭嶼土地審查委員通過，然而在永續會議的報告書中，「蘭嶼核廢料應如政府承諾，如期遷出」的建議，猶如虛張聲勢的老虎壁畫，裝裝樣子。有些人認為核能不該除役，有些人認為核廢料問題的解決方案未找出前，核電廠非停不可。會議討論在無共識時，模糊而圓滑的結論即會出現，「逐步停止核能發電來達成非核家園之最終目標。」

環境外交如何落實

從第二個議題「建立國際環境形象，善盡地球村責任」可以顯見，台灣的國際環保形象也是環保團體相當關注的重點。台灣在國際地位的弱勢，也反映環境保育事務的國際會議上。因此，在永續發展會議報告書中所做的結論包括：在永續會、外交部、環保署的統籌下，有計畫地參與國際環保會議與行動；透過主辦體育盛會的機會，結合國際環境潮流，建立國家形象等。

此外，也希望政府協助民間團體參與國際交流，拓展多元的管道和積極培養外交人才。

與會人士對於台灣參與國際環境事務多有共識，但是有人建議，應改以實踐國際環保公約，而非僅僅參與會議或環保活動，才是具體落實環境外交提升國際形象的作法。

而台灣金援友邦建設卻造成環保破壞的事件，則是違反國際環保公約的一項醜聞。據聞，台灣金援中美洲國家聖多美開發道路，卻造成當地瀕危生物的棲地破壞，蠻野心足協會張豐年提出建議，金援外交計畫需納入環境的考量，進行環評，以促進國際環境的永續發展，提升國際形象。

中研院院長李遠哲21日表示，在再生能源、太陽光電和生質能源能夠普遍採行之前，當前仍不能放棄核能的運用，核能在未來50年之前，仍是比燒媒製造二氧化碳更乾淨的能源。此番談話在車諾比核災即將屆滿20週年前夕更顯敏感，對此，環保團體表示不滿，認為李遠哲低估了核能的安全性。

李遠哲是應邀在國家永續發展會議上進行專題演說時發表上述談話。李遠哲首先表示，地球對人類是無窮的大，然而隨著工業及經濟的發展，在有限的地球上，人們追求無限的資源享用，地球將由無窮變為有限。他提到1972年前往美國留學時看到美國人浪費資源的情形，感到不可思議。他認為未開發國家不應跟隨已開發或過度開發國家的腳步，走上浪費資源之路，「如果地球上的所有人都像我們這樣生活，地球受得了嗎？」

能源的開發使用是李遠哲特別提出討論的重要議題。台灣二氧化碳的排放量每年每人高達12.40公噸，是全球人均排放量（3.98公噸）的3倍多。李遠哲表示，每次他到國外參加會議，國外人士總會特別提出這個問題詢問他，令他難為情。但三四年前，他即與主管機關官員談要改進，卻總是獲得「這將以專案處理」的答案，李遠哲無奈表示，「究竟是『專案處理』還是『專案不處理』？」

李遠哲表示當前核能的運用仍不能放棄。核能因核廢料處理問題，不能被接受，但是在新的科技，例如再生能源、太陽光電和生質能源能夠普遍採行之前，核能在未來50年之前，仍是比燒媒製造二氧化碳更乾淨的能源。他以科學家的角度提出建議，目前國外已經進行的核聚變技術研究，台灣不能缺席，人才的培訓格外重要。在50年以後，當石油、天然氣被消耗殆盡，再生能源的運用和新科技的發展，將是解決能源問題的利器。

李遠哲並針對海洋保護區的議題提出具體建議，他說希望將綠島規劃為「國際生態旅遊島」，推動第一個海洋保護區。他感嘆綠島豐富的海洋生態，卻因未加以好好規劃，每年有40萬觀光客踏上這塊小島，發生總總破壞生態和非法的捕魚行為。李遠哲以中研院所拍攝的美麗綠島海洋生態影片，期許他的提議成為本次全國永續會的一項具體計畫，為他的演講作結束。

支持核電引起反彈

李遠哲支持核電的說法引起環保團體不滿，台灣環境保護聯盟會後發表聲明予以譴責，並於網站上公佈數年前所拍攝的「入侵核電廠」影片。片中反核人士輕鬆進入核電廠，並以假道具模擬炸藥、飛彈攻擊核能機組，環保聯盟質疑李遠哲：「核電廠的不安全在於人為操作不當，並非儀器，怎麼可以說核電廠是安全的呢？如果李遠哲認為核能發電好，那請他將蘭嶼核廢料運到中研院去收藏好了。」

為凸顯核電的危險性，彰顯反核決心，環保聯盟在網站上公佈了數片「車諾比核災」紀錄片，以及反核人士「寧裸不核」（Rather Nude Than Nuke）的裸體影片，並將在24日假台北NGO會館舉行「車諾堡核災20週年座談會」，探討核能安全議題，並為核災難民致哀。

「國家永續發展會議」21日登場，會中針對全國的產業政策與全面的環境面向如溫室氣體減量以及水資源議題，引發各界意見紛紛而難達共識，台灣環保聯盟會長陳椒華表示，這是八場討論中非共識部份最多的。

水資源政策 工業與民生用水的糾葛

經濟部水利署署長陳伸賢表示，台灣長期以需求供，事實上應該以水所能供給去訂定可使用的需求量，才能真正達到生態的永續。儘管「以供定需」水資源管理的思維得到共識，但是當需求大於供給時的優先分配權如何？引起工業用水是否被視為次要、民生用水也可能超量使用等何謂需求面的討論。

高雄生態教師會生態教育中心主任李根政表示，台灣非法水井使用的情況嚴重，以雲林為例，十萬口水井僅有1600口井是合法使用的，因此提出在台灣尚未全面管制包含地下水層等水資源之前，應特別加強管理非法水井的管理。

另外，馬祖受限於水資源僅來自雨水與水井的環境，卻又配合觀光需求用水開發海岸水庫，破壞了海岸景觀，更是影響地下淡水資源的鹽化，如今需要新建海水淡化廠；當政府推動生態旅遊的同時，卻因未能顧及當地生態的負荷量而破壞了作為觀光的利基資源。政策的相互矛盾，還在宣導節約能源與水資源的同時，又公開立場表示支持高耗能產業發展。

產業發展需考量外部化成本

與會者並批評產業仿若停留在六、七十年代的加工型態，讓台灣接受了產業上游生產高污染的代價，卻提供原料讓他國行高附加產業的發展。台灣大學大氣科學教授徐光蓉表示，以國光石化與台塑煉鋼廠這兩個產業等於七個核能機組，也同等於七百萬人的溫室氣體排放量。當產業享受經濟發展的自由，誰決定了人民最基本要求乾淨的水與空氣的環境權？環保人士齊淑英呼籲大家想想孩童的氣喘，以及位居台灣第一的肺癌。

但是當一些歐盟國家已經開始限制產品進出、口限制等關於製造者延伸責任的議題，受到國際與論、後京都議定書的壓力之外，更直接的影響是產業競爭力受到挑戰。舉凡綠色標章、回收機制、產品的生命循環，顯示生產成本已經開始納入環境與社會成本的計算。

溫室氣體減量目標仍舊未達到共識，但是產業界已開始全氟化物自願性減量、環保署推動溫室氣體減量的環保共識論壇，各個民間團體透過不同角色與觀點以不同政策監督、法案遊說、議題倡導、教育推廣等行動進行，除了檢討成效，期盼共識之前，各界仍需循規漸進。

國土規劃牽連廣

檢討台灣近年來造成的災害根源，經建會都住處處長張桂林表示台灣的山區除了超限利用，還有放租放領與公路開發的問題。國土規劃牽連層面太廣，國家永續發展會議中難達共識，但是下游水患治理急迫在先，民間團體呼籲應在一個月內召開相關討論會以達成共識，綠黨溫炳源甚至建議將河川治理的主管層級提高，避免過去工程的思維，利用生態工法為由，避免錯誤河川整治工法造成生態二次浩劫。

而面對民眾需求以及急迫的水患公部門的工程單位表達不同意見，台南縣工程局彭紹博表示將軍溪不過兩公里的工程若必須通過環評，不知道何時才能整治，建議五公里以上才環評。李根政強調，環保團體從來沒有反對水患治理，除了交急迫需要、危及民眾安全待整治的下游河川，其餘河段中上游應該需要環評之後才能執行工程。

與會者討論到，全民的角色不僅是監督，民間團體也建議國有土地利用的規劃必須要有社區參與，這也包含國有土地私有化及委外經營如BOT等。會議開始引言人之一邱文彥表示離島建設應該尊重島嶼的主權，例如朗島漁港、天池步道都是未能充分瞭解當地文化與習俗。綠黨溫炳源也提醒大會，原住民並不習慣這樣的方式表達意見。

這樣民主的對話平台透過討論達成共識，但台灣大學地理環境資源學系張長義認為尊重多元文化而互相學習，真正達成跨領域、跨越文化多樣的整體考量，以確保環境生生不息。國土規劃考量環境的生態負荷，不僅是國家風景區的遊客總量管制，事實上牽連到整體台灣的生態負荷，即生態足跡的概念。

「國家永續發展會議」22日邁入第二天議程，與會者持續探討交通運輸、生物多樣性、環境風險議題與公眾參與議題。

綠色及人本交通、大眾運輸

蠻野心足協會文魯賓說台灣給予汽車很好的交通棲息地，引起全場會心一笑，而背後交通政策與大眾運輸的問題也在國家永續發展會議第五場中討論，重大道路開發以及高山道路修建的定義未達共識，對於眾人關注的自行車步道規劃，交通部回應，徵地與道路夠寬的情況都開始進行。

對於交通部承諾自行車步道規劃，台灣生態學會廖本全認為不該退縮，雲林環盟張子見認為應該讓汽車停車的空間改為自行車停車場。而綠黨溫炳源認為交通部應該規劃自行車為交通工具的選擇之一，而不僅作為休閒走向。有人甚至建議推動在家工作以降低交通的需求。

交通面向的討論也關切道路鋪面使用透水材質，在不當的生態工法下有人建議建商保固20年，並要保證工程具有生態功能。以及行道樹種的栽植應該以原生種為主。

生物多樣性與各領域息息相關

生物多樣性的議題從行道樹的栽種、植樹節是否改為自然保育節以擴大植樹保育的意義，以及珍稀物種進口的生態保育議題，台大生命科學系教授李玲玲表示生物多樣性與許多領域相關，包含重大政策規劃、國土規劃、永續生產與生活以及社區參與。

台東大學教授、南島社區大學發展協會劉炯錫建議每年3月12日植樹節改為自然保育節，東大景觀學系賴明洲認為生態造林仍有其必要性並且在溫室氣體減量的工作，樹木擁有固碳功能；也許低海拔擁有自然復育，但也應該考量到退化演替、現有都市型態下提供的環境。高雄生態教師會李根政則表示，植樹節讓部份人士先將原生種砍掉再種樹，完全曲解植樹節的意義。

環境保護聯盟張子見建議熊貓與亞洲象等珍稀物種進口應該被禁止，而國際合作強化棲地保育機制。海洋大學教授郭金泉希望將台灣特有物種正名例如櫻花鉤吻鮭改為台灣鮭魚，以提升國際形象。

台灣的傳統思維仍舊以人為開發為主軸思想，蠻野心足文魯賓提出動植物應有法律上當事人資格，其基本權保障應予以入憲。生態關懷者協會也表認同，並表示聯合國教科文組織（UNESCO）的地球憲章已經將動植物的環境權納入十年教育計劃。在生物多樣性的議題中，許多人都建議原住民的生態智慧也應該被重視。原住民在主流漢人教育體系下，原有思維已經分散，因此有人建議將之納入教材，而台灣大學法學院教授謝銘洋在引言時表示原住民傳統知識納入資料庫，保障原住民的智慧財產權，另一方面也提出利益分享原則。立法委員田秋堇則提出在原民會之下設立一個生態智慧的單位，進而與21世紀主流的思想對話，如何在狩獵文化、保育思潮以及動物權之間取得平衡。

吃的安全 人人在意

針對「降低環境危害風險，建構健康安全環境」議題，先前捲入「環評關說事件」的行政院副院長蔡英文與經濟部長何美玥也出席聆聽討論。但受限於時間，許多項目並未獲得討論。掌控會議流程，已是各場次主持人的最大考驗。

在環境危害風險方面，無論是「加強有害物質流佈調查」，或是「建構安全消費機制」，由於都涉及飲食安全，與民眾生活息息相關，因此佔據了最多討論時間。關於農藥減量是否要規劃期程，並沒有共識，但針對毒性強，並且容易經由日常飲食中進入人體的毒物，如戴奧辛與汞等物質，執行完善的調查與評估，被列入共識項目。

雖然朝向「有機」的方向邁進是眾人同意的，但是對於文字使用，諸如畜牧與水產是否要單獨列出、生產履歷一詞的含意，卻有許多爭執。幸好在相互妥協下，輔導農民推動有機農業、有機畜牧、有機加工品之生產及驗證，最後還是列入共識項目。另外，立法規範基因改造作物及食品之產銷，與建立完善產品認證制度，同樣反映出對食品安全的憂慮。

受限於時間，民眾對環境危害資訊知的權利，以及建立污染受害者照護體系的議題，並沒有得到討論。而關於推動健康風險評估制度，特別是針對高風險之工業區，污染或控制場址附近居民執行健康風險評估，最後也形成共識。

論及全民參與議題時，當討論到專家參與或全民參與何者為重時，場面頓時火爆起來，最後出現「民眾與專家參與不應無限上綱」這樣令人疑惑的字句。擴大參與不成，持續教育卻有收穫。上至總統、五院院長，下至各工程開發人員、學校老師，都被要求每年接受永續發展相關議題的教育。此外，立法支持環境公民團體，仿照文化藝術獎助條例第9條，要求重大公共工程，提撥1％做為環境NGO發展基金，也被增列進入共識項目。

國家永續發展會議8個場次的議題討論結束後，隨即進入最重要的綜合討論，並由行政院院長蘇貞昌進行閉幕致詞。蘇貞昌除了澄清「經濟永續成長會議」並非為了取代這次會議而舉行，也再次強調看顧未來，同舟一命的精神。

綜合討論由環保署長張國龍主持。由於蘇貞昌即將出席閉幕式，且會議結論事關重大，議場頓時被公部門與產業界代表擠的水洩不通。是否定出非核時間表，是第一個爭議點。也由於爭議過大，而且已經是全國非核家園大會的結論，因此仍維持「逐步」停止核能發電的字句。

關於國土復育，由於先前會議留下太多方案，因此會議主持人張國龍裁定交由永續會繼續討論。對於如何恢復河川生態，則出現自然放任與適度人為介入兩派學者的論辯，結果是兩案並存。

接下來的「高能源密集度」產業、「用水量超過每日5萬公噸之開發案應自籌水源」、「溫室氣體減量策略」議題，引起鋼鐵、石化產業界代表與經建部門強力發言反對，環保人士也不甘示弱猛力抨擊。除了對方案內容與用字的爭辯，更大的衝突來自於議事程序。根據大會規定，綜合討論只能就先前已擬定的方案進行文字修飾，不能再新增方案。環保人士除了批評政府部門與產業界沆瀣一氣，對於產業界代表未參與先前討論，卻在此時另提方案的舉動，一再就程序問題提出抗議。立法委員王塗發給予環保團體奧援，他直指有太多的提案是今天才提出的，根本違反了永續會議由下而上的精神。

高能源密集度產業在整體產業中的應有比例，沒有共識。對於每日用水量應以多少萬公噸為基準，雖留下3案併陳，不過對規劃開徵水權費則在爭議中形成共識。對於溫室氣體減量，爭議最大。其中減量目標及時程，就有5個方案。環保團體尤其在意方案三中，2005年全國能源會議究竟有無達成共識；若沒有，則根本應將此一方案刪去。在爭議無結果的情況下，會議主持人張國龍詢問在場的經濟部次長陳瑞隆之意見後，將文字精簡成「要求積極落實2005年全國能源會議各部會減量承諾」，然後將這5個方案留給永續會討論。

政務官強制上課 學習永續課程

綜合討論結束後，在場的永續會委員上台感謝所有人的參與，並將「邁向永續台灣宣言」交給蘇貞昌。蘇貞昌致閉幕詞時打趣地說，要政務官每年上10小時的永續課程，好像是酒駕後強制上課，但他欣然接受，並請張國龍儘速安排。對於外界質疑行政院接下來將召開的「台灣經濟永續成長會議」，是否會取代這次「國家永續發展會議」，蘇貞昌表示，經續會的課題是檢討已經執行的經建計畫，如金融改革、兩岸貿易，雖也有能源、環保相關議題，但他呼應陳水扁總統「環境保護優先」的開幕演說，強調看顧台灣未來，同舟一命的精神。

為期2天的國家永續發展會議正式會議，一共達成248項共識，另有72項無共識提案。 在會後記者會中，永續會執行長林錫耀表示，會議達成共識的部分，將協調各部會進一步納入行動計畫。而針對未達共識的項目，也會盡量在經續會之前，以各種不同的形式，如公聽會、電視辯論會等多種方式進一步做溝通。他也轉述蘇貞昌的意見，對於中研院院長李遠哲讓綠島成為「國際生態旅遊島」的構想表示支持，將責成相關部門確實做好。張國龍則感慨的說，「永續」一詞在台灣已經被誤用、濫用了。這次「國家永續發展會議」的永續是sustainable而，「經濟永續成長會議」的永續卻是perpetual。前者指的是可持續，而後者卻是意指無止盡的成長。每個國家的成長，都受到許多限制，不可能無限制的成長。如果要無止盡的成長，除非集中發展一、兩項，但這必定招來苦果。 對於爭議最激烈的溫室氣體減量，他強調環保署的立場是凸顯問題的嚴重性，催促經濟部、交通部儘速行動。

首次的國家永續發展會議，在4月22日地球日這天劃下句點。期待未來國家永續發展會議能夠每2年召開一次，相關區域論壇每年召開一次，讓台灣能走在真正「永續」發展的道路上。

【檔案下載】
※大會各項議題總結(環保署提供)
※國家永續發展會議宣言及行動方案(環保署提供)

在各地地球日白天的活動差不多結束時，座落在信義路三段巷子裡、鄰近副總統官邸的葡萄藤書屋正要開始為地球日慶祝。4月22日也是葡萄藤書屋的開幕紀念日，綠色陣線協會特別請來客家歌手林生祥、謝宇威，以及工人樂隊黑手那卡西舉行地球日音樂會，並為葡萄藤書屋三週歲慶生。

綠色陣線協會執行長吳東傑表示，「環境的議題一般來說顯得較為嚴肅，以音樂會的形式慶祝地球日，也是為了以較輕鬆的態度來傳遞環保的觀念。」相較於荒野保護協會的親子園遊會，前來參加地球日音樂會的民眾多為青年朋友，有些人為這幾位長期投入台灣社運的歌手而來，有些是葡萄藤書屋開幕三年來累積的朋友，現場擠進5、60人，欣賞歌手在翠綠葡萄藤架下的舞台激昂澎湃的演出。

《聲音與憤怒》一書作者張鐵志曾說，歌手透過歌曲實踐他們的社會關懷，用歌聲改變人們的信念與價值，進而構成社會的進展，搖滾樂能否改變世界的疑問是無庸置疑的。

現場演唱的歌手以音樂感動眾人，在每一首歌曲背後皆有一段故事、一個源由，讓聽眾了解他們創作每一首歌曲的附加情感，融入現場演出的高昂情緒，在地球日音樂會，他們傳遞了社會運動所訴求的價值與理念。

謝宇威首先出場表演，他以高昂悠遠的歌聲搭配精彩口技和吉他的技巧，演唱了多首反思社會價值觀的歌曲，「能不能」、「綠色小島」都是在為台灣社會的物質進步，所帶來的貪婪和開發破壞提出質疑。對於地球日，謝宇威在演唱中說：「不管是本省人、外省人，越南新娘、黑人白人，我們都是地球人。」

對樂生院議題持續參與關注的黑手那卡西，則帶來多首澎湃的工運歌曲。「你甘賠的起？」是在諷刺副總統呂秀蓮2005年探訪樂生療養院時所說的話；響應地球日，黑手那卡西主唱陳柏偉說：「如果不好好愛護地球的話，我們賠不起！」黑手那卡西長期關注勞工議題，將勞工心聲唱出來，歌曲聲勢壯大、撼動聽眾，陳柏偉說，「環保運動雖然不用那麼激動，但精神是一樣的。」以此鼓舞大家對環保的持續投入。

客家歌手林生祥從交工樂團時期，就因反美濃水庫而投身環保陣營，他覺得「愛音樂的人比較愛地球。」演唱了多首鄉土情懷濃厚的客家歌，博得現場多數他的歌迷熱烈掌聲。除了預先公布的演唱者，主辦單位也邀請曾經是紅螞蟻樂團的歌手，現從事有機農業的黎旭瀛演唱多首著名的歌曲。

在歡樂熱鬧的氣氛中，地球日音樂會一直持續到接近半夜，主持人吳東傑期許明年能再舉辦這樣的音樂會。他表示，台灣處理環境議題的硬體做得已經相當的好了，在422地球日這幾天各地有會議和活動相繼展開，但是民眾是否聽進去，有在看？對這些重要的觀念，在心態上仍有許多努力的空間。

隨著地球日一年年慶祝活動更受矚目、更加多元，也該進一步深思，政府落實環保的腳步是否跟得上各界透過地球日活動不斷發出的催促之聲？民眾的環保意識已經提升，但確實執行還有多長的路要走？一年只有一個地球日，但環境保護不應只是在這個特定日子呼呼口號的一種作秀而已。

422地球日，全世界都在為保護地球動起來！台灣最大的保育團體之一荒野保護協會延續以往，在地球日這天舉辦親子園遊會，並且跨8縣市同步以「快樂綠生活•回收愛地球」，響應世界地球網絡今年的主題：「氣候變遷因應之道」。荒野保護協會秘書長張宏林表示，延續荒野一貫以來對自然保育的理念，這樣的活動也可視為一種接近自然的平台，讓政府、企業和媒體都能共同參與，傳遞環保的重要觀念。

在台北松山菸廠的主題園遊會，荒野設計了40種自然探索與環保遊戲，包括生態大富翁、再生手工紙、電動腳踏車試乘體驗等，小朋友在玩遊戲的過程中，學習環保知識，「透過團體間的互動，讓這樣的場合成為教學的平台，往後將記錄整理，作為教案，」張宏林如此看待這場親子同樂的園遊會。

「碳粉匣墨水匣回收」是今年荒野地球日活動的一大主軸，荒野與印表機企業HP和EPSON合作，民眾只要攜帶碳粉匣或墨水匣至地球日活動現場回收，即可獲贈折價券與多功能事務機抽獎卷，兩家企業並為民眾代捐100元和10元支持荒野棲地保育工作。

張宏林表示，回收的概念一直是國內企業和民眾相當缺乏的，垃圾的處理不管是焚燒或掩埋，都會留下不好的影響，唯有垃圾減量有效回收，才能減少對環境的傷害。他認為台灣缺乏的是像國外一樣主動回收的觀念，印表機企業希望將回收率在3年內提升至20%，可見台灣民眾的行動力相當弱。這次活動除了提醒民眾回收的重要，企業在生產產品時，也應考量產品所產生的垃圾回收問題。

荒野的會員和民眾熱烈參與今天的活動，尤其是荒野的許多小會員，他們平時就參加荒野旗下各團隊的野外生態觀察活動。就讀積穗國小4年級的余家德，今年剛加入荒野，成為荒野炫蜂團的36個小蜂之一。今天這些小蜂身任關主，負責為遊戲把關，考驗其他小朋友對生態保育的常識。余家德說，「愛護地球的方法，就是要愛護動物，不要打擾動物的棲地。」透過這樣的活動，看得見荒野在環保教育推廣上努力的成效。

秘書長張宏林表示，荒野在召募會員時一再傳遞的是，希望民眾破除以往捐款是一種施捨的觀念，他鼓勵一般民眾以投資的角度看待非營利組織的經營。加入非營利組織會員，每年以500元或1000元的投資，讓這些團體為台灣的環境和公眾利益把關，監督政府，如果成功將一個破壞環境造成上千萬損失的建案擋下來，就是一種獲利。荒野目前召募的會員數已接近萬人，在台灣各地散播環保的種子，等待萌芽。

地球日活動在4月22日這天，各界以不同的方式一同慶祝，政府以全國永續發展會議迎接地球日，而民間團體除了荒野舉辦的親子園遊會，綠色陣線亦在葡萄藤書屋舉辦地球日音樂會。環境的保護幾乎已成為眾人的共識，就如張宏林在訪談中所強調，台灣缺乏的不是共識，而是實際行動。

盛產酸菜的雲林縣大埤鄉，種植面積幅原廣闊，每年總產量約2、30萬公噸，超過全國總產量的8成，每年所產生近萬公噸含高鹽份的酸菜尾廢棄物，僅有少數農民會回收酸菜尾以傳統日曬方式製成「梅甘菜」，其他大部分都被當成一般事業廢棄物處理，甚至任意倒置河川堤岸，造成河川嚴重的環保問題。

多年來，鄉公所、縣府及農委會均曾思考如何解決，像曾委託食品加工廠製成休閒乾燥酸菜片，不過至今仍無較符合經濟效益的作法。日前農委會邀請台大、中興等大學教授動腦筋，期望透過專家學者腦力激盪找出最經濟、最佳的解決方法。

正修科技大學和鳥松鄉公所，合辦世界地球環保日、社區打掃服務，共有300多名志工參加，這次的掃街範圍遍及正修科大周遭，還包括圓山大飯店前的街道。儘管日頭赤炎炎，大家依然甘之如飴，由於天氣炎熱，參與的學生和民眾，全都汗如雨珠般落下，還有些路過民眾被志工熱情感染，也停下來動手幫忙。主辦這次活動的正修慈青社社長林桂弘表示，藉由這個活動推廣，希望大家都能身體力行做環保。而在籌備過程中，看到同學都很踴躍參加，讓他感謝。

4月1日起，垃圾強制分類政策正式開罰，花蓮縣環保局連續2兩週進行破袋稽查，總計稽查約1萬7000家次，拒收達2500家次，告發處分27家次，環保局指出，部分公家單位毫無配合的意願，遭稽查人員當場拒絕清運垃圾，尤其是軍事單位的情形最嚴重。

花蓮縣環保局長戴文堅表示，駐守花蓮地區的國軍部隊在垃圾分類的成果實在令人不敢恭維，空軍基地訓練指揮部內的5個單位、海軍陸戰隊、後備901 旅步5營、空軍防砲警衛隊、空軍防砲兵303營飛彈混合營、海軍航空指揮部機3中隊、海軍航空指揮部部本部及空勤務總隊、岸巡83大隊等單位都被告發處分。

人生病到醫院就診，動物有獸醫院，現在連植物病了，也有醫院就醫了，新竹市科園社區發展協會，最近設立科園花樹植物醫院，收容復育遭棄養或是生病的蘭科、觀葉植物、喬木盆栽，讓植物重展生機與美麗。植物醫院收容這些被棄置的植物加以照顧復育後，再優惠折扣回售給原捐贈單位、人，或個別及經組合造型，供大眾選購，不僅可以減少垃圾量，也可以變成黃金。

植物醫院自4月15日開幕以來，反映相當熱烈，很多辦公室病奄奄的蘭花或觀葉植物盆栽，由於獲得適當照顧，重新恢復生機，更有民眾看到這些起死回生植物組合的造型景觀，認為相當有意義。

迎接「全球青年服務日」，高雄地區首次以教育方式，結合國際、國內的世界和平服務促進會、社團法人台灣青年知識網路學會、理想家庭促進協會等知名非營利組織帶領40名小朋友前往慈濟基金會位於岡山鎮的柳橋環保回收站參觀、學習資源回收與分類，讓小朋友將環保保護觀念落實在生活上。

社團法人台灣青年知識網路學會執行長李旻俐表示，活動目的是讓學生除了家庭、學校的教育外，透過社會觀察、參與、及進一步的服務，學習人際互動，並環境保護觀念落實在生活之中；更盼學員未來成長下一顆推動的種子，成長茁壯。

基隆市安樂區大壯觀社區2006年成立「綠色商店」，社區居民可以來撿便宜，也可以互通有無；只有假日才營業，1天有將近200件物品交易。社區還定期舉辦資源回收物再利用做童玩或居家生活用品，社區居民反應熱烈。理事長蔡秋霖說，開設綠色商店原本希望住戶把家中多餘不用的物品拿出來交易，讓資源共享、惜物惜福，而且綠色商店也是住戶交誼連絡感情的好地方。

苗栗市公所為防豪雨成災擬訂的排水溝清潔日「清淨流水」專案，22日首度啟動執行，市長鄒玉梅率幹部、環保志工及憲兵隊官兵舉行誓師儀式後，和熱心民眾高呼「水溝清潔日、大家一起來、清潔好家園」口號後，穿雨鞋、戴手套，拿起工具在復興路、新庄街一帶清水溝，頂著烈日從水溝清出大量汙泥和各類廢棄物，並呼籲市民在雙月第ㄧ個週六配合推動，以維持環境整潔確保水溝暢通。

新莊的福營、西盛、丹鳳地區與樹林的三多地區相接壤，但其中緊鄰樹林三俊街附近的一片農地，由於缺少界標劃分不易，意外成為兩市之間的「二不管地帶」，進而衍生出垃圾亂倒、溝圳堵塞的情形。樹林、新莊雙方對於這片土地究由誰屬雖然仍是各說各話，但當地髒亂蚊蠅亂飛，在還沒釐清責任歸屬前，早已可能成為登革熱的蚊蠅滋生源頭，也同時危及到鄰近兩市市民的安全。

樹林市所表示，三俊街、俊英街對面這片空地，屬於新莊所管、絕不是樹林轄區，垃圾如何清運應該要問新莊市所才是，與樹林市所無關；新莊市所則說，這塊農地上垃圾問題存在已久，18日樹林、新莊市所及當地里長才剛會勘過，已經確認是樹林土地並不是新莊所管，垃圾清運應由樹林市所負責。

台中區農改場歷經8、9年的辛苦選育，育成葉用蘿蔔台中一號、油菜金寶台中三號，菜豆台中二號、菜豆台中三號等新品種。21日邀請農民和各鄉鎮公所農業課相關人員，一起出席見證「台灣的好種」蔬菜。新品種的葉用蘿蔔及油菜，具有耐熱、耐溫、品質佳、短期即可採收等優良特性，菜豆台中二號及三號有著莢形美觀、肉質細緻、甜度風味極佳等優良特性。未來除可讓台灣蔬菜產業繼續占有競爭優勢外，消費者還可吃到新奇、質優、營養的蔬菜，保證是台灣好種的新鮮蔬菜。

自然生態豐沛的新竹市高峰植物園入口不遠處，新修一段紅磚步道，兩旁植滿強勢的南美蟛蜞菊，雖然美但已不見其他植物。珍貴的原生植物消失，將嚴重影響生態，蝴蝶媽媽也找不到地方下蛋。

2005年這條步道上原有可愛的異葉馬兜鈴、菝契、三葉五加、雙面刺、金銀花、牛膝、日本女貞、葛藤、羊角藤、槭葉牽牛、紫花酢漿草、黃花酢漿草、刺莓等，只要在步道上漫步，用心看，無處不驚奇。如今種了強悍的南美蟛蜞菊，幾個月後，荒野保護協會新竹分會成員發現後驚訝不已，寫信給市長希望儘速挖除，「不希望因為種錯了南美蟛蜞菊，我們的孩子又將過沒有蝴蝶的童年」。

環保局21日在海洋大學舉辦一場「毒性化學物質災害防救演練觀摩會」，模擬海大實驗室發生甲醛洩漏、著火，有2名研究生，在綜合2館1樓化學實驗室，使用「甲醛」，在排煙櫃內實驗時，操作不慎，容器破裂，溶劑溢流，接觸熱源起火，冒出大量濃煙，海大立即採取緊急應變措施，尋求外界支援，降低災害程度。

北區毒性化學物質應變資訊中心指出，實驗室一旦碰上毒性物質外洩，有關人員一定要想辦法，先離開現場，再向外界求援，務必要提高警覺應變，儘量迅速採取救災措施、及早控制災情。

年輕人作怪又有新花招，坊間出現「隱形刺青」，把特殊顏料刺上身，但只有在血液循環加速時，或者用力揉搓變熱，才會浮現，在國外非常流行，國內詢問度亦非常高。但專家說，顏料中含重金屬「汞」和「鉛」，很可能造成中毒，甚至死亡，提醒年輕人，趕流行可別賠掉寶貴生命。

南投市牛運堀垃圾掩埋場，22日突然起火，已10餘年未失火，下午3時許，堆放大型家具的區域突然發生自燃，火苗從中央部位冒出，很快就擴放開來，可能是底層的沼氣自燃。 由於家具和樹枝區堆置量很大，又全是易燃品，火勢快速擴散，黑煙竄升數百公尺，並罩向下方的南投市區；消防隊派兩部水箱車前往灌救，清潔隊也以挖土機開挖，避免火勢再擴大，並密切監控火勢，避免引發其他沼氣，變成全面性的大火。

高檢署檢察長謝文定21日視察桃園地檢署追查國土保持業務，實勘觀音鄉大峽谷、大溪鎮石門水庫，了解盜採砂石及清淤弊端，他表示，不法集團利用盜採土石、回填廢棄物，最後將土地變賣蓋房子，謀取不法暴利卻嚴重破壞國土，唯有靠檢察官堅持嚴辦、絕不姑息的精神，才能嚇阻。

鹿谷鄉進入賞螢尖峰時期，鹿谷鄉觀光產業促進會、鄉公所21日舉行賞螢、護螢活動，吸引200多人參加，小朋友們並野放幼蟲和成蟲，晚間則摸黑欣賞滿天飛舞、亮晶晶的螢火蟲，大家留下難忘的仲夏夜火金姑美好記憶。晚間，遊客和小朋友們由解說員們帶往螢火蟲復育區觀賞夜間精靈美麗的光釆，大家興緻高昂、歡呼聲此起彼落，氣氛異常熱絡。促進會總幹事張伯志指出，鹿谷鄉至少有29種以上的螢火蟲棲息。

環保署北區督察大隊、縣環保局稽查課、農業局、水保局等單位，21日聯合稽查平鎮市東西向快速道路旁農地，追查一處農地上已堆積200坪面積、高約3公尺的營建廢棄物，其中還有廢家具、棉被等織布品等物。懷疑這批營建廢棄物來自國軍拆除貿易7村眷村的營建廢棄物，要求陸軍六軍團、平鎮市公所清潔隊提供清運營建廢棄物的契約、傾倒廢土的地主等相關資料，追查這批營建廢棄物的源頭與運輸流向。

日本預定於「國際捕鯨委員會（IWC）」今年6月即將召開之會議中，取得國際間的獲准並合法從事捕鯨行為，不料同時，美國國內保育組織聯盟則請求希望布希政府在此議題上積極介入斡旋。此聯盟並於18日在美國推行宣傳運動，提升民眾對鯨魚現處困境之警覺。

保加利亞的陽光海濱、黑海著名的金色沙灘等觀光勝地，晴天碧海下卻充斥著大興土木的喧擾吵雜聲。許多的國人士一窩峰的在這些觀光勝地尋覓第二處住所，使得各個據點看似深具發展性之新興都市。不過如此繁榮的外表下卻意藏著假象。許多新穎亮麗的建築物幾乎每週如雨後春筍般出現，但分析師預測這些建築物在近幾年中將會面臨毀損之憂，屋主們將發現其旅館及住宅大樓徒然只是空屋一座、毫無價值。

由鹽釜市水產加工業會興建的生質柴油工廠，可把食品提煉加工廠所排放出來的廢油回收並製成輕油替代燃料，預估每月的生產量將有36,000公升，為東部日本規模最大。本月18日舉行開工典禮，預定今年夏天啟用。

工程總費用為1億3000萬日幣，由環境省補助2/3。回收車將從加盟工會的炸魚板工廠等30多處收集廢油。收集並加工生產過後的燃料，則販售給加盟企業的用車、市公用車、垃圾車。為確保燃料的高品質，使用100%的植物油，且仔細地計畫回收時期。計畫啟動後，約90％的食用油可被回收，有助於減低成本。

該工會表示，輕油替代燃料可減少導致溫室效應的氣體。希望鹽釜首開先河，由地方業者共同協力回收工作。

北海道森林管理局13日發表今年度的事業計畫。特別提到在知床世界自然遺産處的岩尾別川（位於網走管内斜里町）維修5處魚道與如何因應觀光客日益增加而需要增設山區保護措施。

今年2月，知床科學委員會的河川工作小組針對6條河川中會妨害鮭魚溯河上游的10座人工設施，加以檢討改進，其中包含在岩尾別川上5座攔沙壩維修魚道。管理局考量在岩尾別川周邊的毛腿漁鴞（Blakiston's Fish-Owl）的繁殖期及鮭魚、鳟魚的漁獵期，預計於10月開始動工，並檢討在不影響環境的情況下施工。

另外，受老年人為主之登山潮影響，以致大雪山系及知床半島的登山者劇增，其步道周邊之花草破壞殆盡、及廁所不足所造成嚴重的糞尿污染。因此有必要設置專任的登山解說員。

布希總統22日發表地球日演說，強調研發減少美國依賴石油的新能源科技。民主黨人士則利用汽油價格節節攀高，批評白宮的能源政策。

曾經是德州石油商的布希在演說中敦促國人，不要過度依賴石油。但是，他也坦言，他無法在短期內使汽油價格下跌。布希參觀燃料電池公司，則旨在宣揚可能引起汽車動力革命的氫燃料電池科技。此種能源不會使汽車排放污染空氣的廢氣，也比汽油效益更高。

布希在演說中表示：「研發這類和其他清潔、可再使用的能源(如乙醇)，我們將可繼續讓經濟成長，降低能源價格，保護環境，減少美國依賴外國石油。」但是，許多專家表示，使用燃料電池的車輛，可能需要2、30年才能普及。

澳洲科學家傅萊尼瑞警告說，受全球暖化、北極冰原不斷縮小影響，加拿大北極熊很可能在25年內絕種。

著有暢銷書《The Weather Makers》的傅萊尼瑞在渥太華出席一項環保會談時指出，北極冰帽正以每年百分之8的速率縮減中，北極熊群內已出現極度緊張跡象。

傅萊尼瑞也以加國西部卑詩省菲沙河為例，過去13年中，即有5年水溫過暖，對鮭魚洄游甚為不利。另外，加西地區的森林也正面臨山松甲蟲侵蝕，原本這種蟲害一遇寒冬即可解除，但近年加國頻頻出現暖冬，也導致這一蟲害持續擴大。

在發生歷史上最嚴重核子事故後的20年，巨大的水泥掩體以及一小群工人，仍將致命的車諾比核電廠第四號反應爐與外界隔開。災後建立的巨大石棺似的屏障，豎立在毀棄的反應爐與放射性核燃料為中心，30公里為半徑隔離區的正中央，核電廠灰色的水泥建築從接近普里雅特河的白樺樹林間冒出來。

這裡唯一的生命跡象來自一處火力發電廠冒出的輕煙，這個火力發電廠提供電力，作為拆除這個曾經擁有8座反應爐，全世界最大核能電廠之用。車諾比最後一具反應爐在2000年12月停機，目前仍有3,500人在此工作，主要任務是維護災後建立，防堵放射線洩露的巨大石棺。多年以來，巨大石棺又被加裝了鐵樑，以支撐石棺的基礎和外牆。車諾比副首席工程師賽達表示，大石棺情況令人滿意，但在第二座更好的防堵牆完成前，還需要再加以強固。

連日豪雨導致多瑙河水位暴漲，在沿岸各國造成慘重災情，羅馬尼亞政府22日派員修補河隄，並緊急撤離沿岸一萬多名居民。鄰國匈牙利與保 加利亞的國軍及救難隊也在與暴漲的水勢奮鬥，匈牙利首都布達佩斯的河堤潰堤後，當局已要求當地4,500名居民儘速撤離。

當局表示，雖然官員已在此地進行河岸補強的工事，但若雨勢不止，河水潰堤，可能還有更多居民必須被迫撤離。

22日是第37個地球日，中華環保聯合會發布中國首部《中國環保民間組織發展狀況藍皮書》，根據半年調查，現有2768家環保民間組織，從業人員共有22.4萬人，其中全職人員6.9萬，兼職人員15.5萬。這些組織主要有4類：即由政府部門發起成立、民間自發組成、學生環保社團、港澳臺及國際環保民間組織駐大陸機構等。其中76.1%的環保民間組織沒有固定經費來源，一直面臨著經費不足的壓力和挑戰。

中國國家林業局防沙治沙辦公室總工程師楊維西說，據統計，從2000年到2004年，發生在中國北方地區的沙塵暴有40次，其中有29次都是境外入侵的。

遼寧省入春降雨偏少，至13日全省土地缺水面積共計1602萬畝。據天氣形勢分析，18日受來自貝加爾湖冷空氣影響，在內蒙古東部形成不穩定的降水天氣系統。由於天氣條件不利，無法實施飛機人工增雨作業，因此19日實施了大規模的火箭人工增雨作業，共出動火箭發射系統19套，發射火箭彈97枚。這次增雨0.72億立方米，主要針對朝陽、阜新、錦州、瀋陽北部等乾旱地區，稍緩解前期旱情。

遼寧省動物防疫站13日在禽流感常規監測過程中，對錦州市送檢的1隻死亡喜鵲和盤錦市送檢的1隻死亡野鴨進行檢測，診斷為疑似感染H5亞型禽流感。19日中國國家禽流感參考實驗室在這2隻死鳥體內分離到H5N1亞型高致病性禽流感病毒。

遼寧省組織動物防疫等有關部門，對發現死鳥地區進行全面消毒，並採取有效措施，加大對候鳥的監控力度。據調查，發現2隻野鳥地點距離最近的居民區分別為1000米和5000米，周圍沒有禽類養殖場。目前未發生家禽禽流感疫情。

中國電力顧問集團公司受中國國家發展和改革委員會委託，日前在北京召開「湖北、湖南、江西三省內陸核電項目專家優選會議」。中國首座內陸核電廠何處落腳，近期內可望明朗化。

近年全球提倡節約資源，香港環保團體「地球之友」指出，1990至2004年住戶數量增加40%以上，但住宅耗電量卻不成比例大幅增加近80%，香港用電量是亞洲第四。

中國清華同方股份公司和加拿大北美環境公司23日與黑龍江省政府簽署協議，由兩家企業出資人民幣五十億元，建設黑龍江省松花江流域水污染治理及水資源利用等項目。

主辦：台灣環境保護聯盟、非核台灣聯盟
地點：台北市NGO會館(青島東路8號) 
主持人：陳椒華(台灣環境保護聯盟會長)、林聖崇(台灣綠色和平組織會長)
報名：請於4月23日前報名,寄至 tepu.org@mas.hinet.net

討論事項：

一、核能災變風險與緊急應變措施
1.車諾堡核能災變事件回顧
2.台灣及中國重大核子事故的影響範圍和程度評估
3.台灣核子事故緊急應變計畫和核安演習

二、放射性物質的危害和核廢料處理處置
1.輻射造成的健康影響（輻射感染、基因突變、恐慌）
2.蘭嶼與核廢料
3.高放射性核廢料乾式儲存場的風險

三、能源與溫室氣體減量
1.因應京都議定書，各國能源政策比較
2.檢討台灣能源政策與溫室氣體減量政策（再生能源、節能）

四、非核運動的推動策略
1.行政院非核家園推動行政方案及執行成效報告
2.近三年環保團體非核家園運動報告

詳情請見 http://www.tepu.org.tw/

地點：台北市
主辦：台灣蝴蝶保育學會
聯絡人：林柏昌秘書長
電話：02-28814006、0920-649-222
E-mail：scottlin@butterfly.org.tw

倘若您感動於野地裡彩蝶曼妙的舞姿， 對於蝴蝶生態保育教育推廣工作有著熱切使命感， 面對繁瑣會務工作有著過人的敏銳及開創力， 願在人生漫漫旅程中烙印不凡色彩， 歡迎加入蝶會專職行列！

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• 待遇： 1.週休二日，國定假日比照公務人員相關規定。 2.享勞健保。 3.薪資面議，試用期兩個月。 4.員工旅遊（免費隨隊參與本會主辦遠程自然體驗活動，一年乙次）。 5.免費參與本會研習課程。

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和我一樣已年過半百且從小生長在海邊的人，一定都很感傷現在台灣的海岸已完全走樣。昔日滿地的貝殼、五彩繽紛的海藻、游魚四出生意盎然的潮間帶，都已變成不堪回首的記憶。如今的海岸大多已被巨大、醜陋、粗暴又了無生機的消波塊和海堤所取代。這水泥化的海岸猶如一道萬里長城，阻隔了人們親海的權利，也斷送了許多賴潮間帶維生的海洋生物的生路。

人與海不斷爭地惡性循環的結果，政府只好不惜鉅資來投放更多的消波塊，修築更多的堤防來防止海岸的侵蝕。在以保護人們生命和財產安全的藉口以及商業利益的操弄下，這30年來已使台灣一半的自然海岸線淪為水泥化的人工海岸。美麗的「寶」島便成了名副其實的「堡」島，台灣的同胞就像是生活在被水泥牆包圍的監牢中的人犯，不但失去可貴的人權和自由，也讓原本海洋生物多樣性極為豐富的寶島資源迅速地衰退、枯竭。

生物多樣性不論是基因（遺傳）、物種或生態系之消失都已不再是保育的口號，他已然消悄悄地在我們生活的周遭發生。根據中研院生物多樣性研究中心最近對台灣潮間帶魚類的調查，並和過去二、三十年前資料來比對，結果令人震驚地發現已有超過一半高達100種以上的魚類已經消聲匿跡，特別是那些體型大、經濟價值高的掠食性魚類。推測其原因不外乎是「過漁」、「棲地破壞」和「污染」這三大殺手所造成。海岸水泥化所造成之棲地破壞和棲地碎裂，正是潮間帶生物多樣性快速消失的主因。

水泥化的目的當然不外數為了闢建臨海工業區、住宅區、新市鎮、電廠（須利用海水冷卻發電機組）、港口、養殖區、濱海道路、遊憩區等等，於是原本豐富多樣的海岸自然棲地，包括珊瑚礁（佔全球海域面積的0.3%）、河口、紅樹林、海岸、礫石、岩礁、瀉湖等均被根本不適合海生物附著、居住及庇護成長的水泥岸所取代。棲地的多樣化原本是使台灣海洋生物多樣性高的原因之一，如今棲地之單純化和棲地碎裂化當然就會讓許多物種跟著消失，特別是潮間帶是許多物種，如魚類會失去終身棲息的環境，海龜、椰子蟹、海蛇乃至生活在沙地裡的海錢、海星等也都無法再上岸繁殖或休息。更多的種類在幼年時均需潮間帶來躲避大型掠食者的攻擊和掠食，等到長大有逃避和自衛能力後才會再回到外海，因此天然潮間帶的消失也會使得許多生活在亞潮帶的外海生物跟著消失。

國土復育小辭典

◎ 何謂「海岸保護地帶」？ 一、 重要水產資源地區。 二、 珍貴稀有動植物地區。 三、 特殊景觀資源地區。 四、 重要文化資產地區。 五、 重要河口生態地區。 六、 其他依法律規定應予保護之地區。

海岸線消失速度之快不但可以用統計數字來呈現，更可以用舊地重遊來親身感受，特別是相隔五年、十年，甚或二、三十年的一段時間的前後比對。這時您才會赫然發現原來環境的變遷及生態之破壞竟是如此迅速。這種災難有如野火燎原，不但在台灣本島，就連位楚偏遠、人煙稀少的離島地區也不能倖免。澎湖、綠島、蘭嶼、小琉球乃至於東沙、龜山島等等都有面臨被開發、闢港、建路的壓力，環境影響評估的機制好像也都發揮不了什麼作用。若不是有識之士和民間保育團體的大聲疾呼，海岸的地景和生態的保育可能到今天還不會受到關心和重視。

看到台灣海岸遭受破壞的情況，大家應好好省思我們的政策是否真的能夠永續，我們所追求的未來生活環境究竟是要自然的，還是人工化、水泥化的世界呢？

本文選錄自經建會出版之《悲歌美麗島》

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