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環境資訊電子報‧全文版

2007.7.16

本日焦點：

暖化造成北極海少冰期長加拿大欲爭取統轄權

紅線為北美西北航道 :: 圖片來源：NASA

摘譯自2007年7月10日ENS加拿大，卑詩省報導；吳萃慧編譯；莫聞審校

加拿大總理哈波（Stephen Harper）7月９日宣布將建造最多8艘極區等級5的北極海洋巡防艦，同時將在加拿大北極區建設一個深水港，其目的是在全球暖化造成北極海冰層覆蓋面積減少時，鞏固加拿大在北極的統轄範圍與主權。

哈波表示：「當全球商業航海路線在加拿大北部區域開拓起來，而這塊區域石油、天然氣及其他礦物也愈來愈有價值的狀況下，加拿大北部的資源發展對這個國家就越具關鍵角色。」

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觀察中國：

香港停滯的引擎

作者：陸恭蕙(思彙政策研究所CEO)

香港回歸中國已經10年了。香港創造了巨大的財富，但是環境方面有怎樣的進展呢？陸恭蕙回顧了10年間，這塊以令人窒息的煙霧而聞名的土地上的環境政策。

過去10年香港的環境政策有一些進步，但是在某些問題上的進步十分有限——甚至在許多領域出現了停滯。那麼政策何以成功，又何以失敗呢？

成功之處包括：完成了淨化海港計劃的第一階段(HATS)，改善了海水質量，減少了柴油汽車的污染排放；機場從啟德遷移到赤立角，使受噪音污染影響的居民數量顯著減少；再循環固體垃圾量有了大大的提高。新的具有特殊科學意義的地質遺跡已經全部被認定，包括一個新的國家公園和一個新的海洋公園。

無車之旅：

狂飆入豫　斜躺車舒適騎乘新選擇

騎乘斜躺車，小腿不會變粗，還可以瘦大腿喔！圖片來源：http://www.bents.com.tw

作者：吳郁娟（北京到巴黎無車探險計畫成員）

2007年6月15日, Day6 鄭州

由於漢龍的媽媽在鄭州有個同鄉耿老師，據漢龍說當耿老師數度到台灣訪友時，受到漢龍一家熱情款待。於是我們決定騎到鄭州拜訪耿老師，不過路程約170km以上，前一晚讓我們猶豫一會，最終還是決定衝了，一早六點就出發。

從太陽在左手邊騎到右手邊，到下午五點，我們抵達黃河大橋，果然是「大橋」，這座橋至少有10公里吧。河北跟河南就是以黃河為分界，過了橋鄭州就到囉。騎到大橋最末斷終於看到以前歷史課本常常提起的大河，也是歷史考卷的例行性答案，河如其名，很黃，非常黃，加上河堤兩邊都是已收割田地，黃澄澄的一片大地，原來這就是黃河流域，中國古文明的發源地之一。

讀者投書：

王永慶忘了一諾千金？

作者：潘翰聲（綠黨秘書長）

2007年6月15日, Day6 鄭州

台塑六輕等14家廠商因用水超過環評承諾，近日媒體上的爭論，有高到政治層面的批判，也有細到產能與節水的技術問題，表面上看似經濟發展與環境保護的又一衝突，其實，一諾千金的資本主義精神才是根本的癥結。

700萬元的罰款對石化業龍頭僅是九牛一毛，誠信卻是企業最珍貴的資產。台塑若連過去環評承諾都不願遵守，未來新建大煉鋼廠計畫，又如何取信於人？而朝野兩黨競相吹捧其填海造陸的偉大，卻沒有見到耗水量、二氧化碳排放量之龐大，與所能創造之財富不成比例；地方政府還在夸談農業首都，以不可能的願景欺騙鄉民，卻無在野政治人物將之戳破。難道GDP的數字真的迷惑了我們的雙眼，讓我們誤以為國王的新衣真的存在？

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本日焦點：暖化造成北極海少冰期長加拿大欲爭取統轄權 --﹥

摘譯自2007年7月10日ENS加拿大，卑詩省報導；吳萃慧編譯；莫聞審校

加拿大總理哈波（Stephen Harper）7月９日宣布將建造最多8艘極區等級5的北極海洋巡防艦，同時將在加拿大北極區建設一個深水港，其目的是在全球暖化造成北極海冰層覆蓋面積減少時，鞏固加拿大在北極的統轄範圍與主權。

加拿大2006年選舉期間，哈波在其選戰政見中表示，將增加加拿大在北極區域的軍事佈局，佈署軍用破冰船，並建立遙測網絡。

哈波在拜訪溫哥華島加拿大埃斯基梅爾特（Esquimalt）軍事基地時表示：「當全球商業航海路線在加拿大北部區域開拓起來，而這塊區域石油、天然氣及其他礦物也愈來愈有價值的狀況下，加拿大北部的資源發展對這個國家就越具關鍵角色。」

為此，哈波正進行加強加拿大北美西北航道（Northwest Passage）區域主權的立法工作。這條航道連接大西洋及太平洋，過去美國及其他國家將之視為國際海峽，任何船隻都可以自由通行。

加拿大在北極區爭取統轄權已經不是新聞了，但是加拿大極區氣候變遷及暖化，使得他們更積極行動。一些預測顯示，15年後，美洲西北航道在夏季大多數時間將可以通行無阻。

北極氣溫在過去50年間已經上升了3-4℃，並且最近幾年的夏天覆蓋冰層面積還達到紀錄新低。許多科學家都預測這塊區域未來的少冰期的季節將會持續更長，也因此促成改善西北航道船隻通行的想法。

加拿大環境協會（Environment Canada）的科學家相信，海洋洋流的複雜性、連接陸地的大片冰層，以及加拿大群島（Canadian Archipelago）冰層狀況的年極端變化，將使西北航道冰層的融化現象比其他北極海域來得緩慢。該協會指出，加拿大群島冰層消減的狀況將可能增加該區域石油及天然氣探取作業，同時也使旅客更容易到達該區域。

全文及圖片詳見 ENS

台灣新聞　--﹥

10處休憩海域最新水質資訊

摘錄自2007年7月15日環保署台北報導
　

環保署公布今（96）年第4次近岸休憩海域水質監測結果，屬於優級者有通霄、馬沙溝、西子灣、旗津及杉原等5處海水浴場，良級者有福隆、新金山、崎頂及墾丁跳石(南灣休憩區海岸)等4處海水浴場，僅大安海水浴場不符合甲類海域之海洋環境品質標準。本次監測的採樣日期為今年7月8日至9日，採樣期間天氣為晴天。

環保署指出，近岸休憩海域水質係每2週監測1次，將持續監測至今年9月底。監測結果分析係以大腸桿菌群為主要判定依據，凡適合游泳之水質應符合甲類海域水質標準(即大腸桿菌群的菌落數為1000 CFU/100mL以下)。就水質適合游泳之休憩海域，再參考世界衛生組織建議，以耐鹽性高的腸球菌群作為指標菌種，分為「優、良、普通、尚可」等4個等級，作為民眾前往休憩娛樂時參考。

環保署呼籲民眾前往休憩海岸玩沙戲水時，除需特別注意戲水安全外，亦請注意水質狀況。歷次休憩海域水質監測資訊，均可由環保署網站查得相關訊息。

空大拆圍牆蘆洲增綠地

摘錄自2007年7月15日中國時報台北報導

蘆洲市欠缺公園綠地，三民路上「公一」預定地，又需要逾17億元土地徵收費。立委林志嘉、蘆洲市長李翁月娥向教育部爭取，前後分臨三民路、中正路的國立空中大學，可望在年底前拆除圍牆。

國立空中大學已設立21年，雖然占地僅4.3公頃，但是它前門臨舊鬧區的中正路，側門臨未來捷運通過的三民路，如果打掉圍牆開放民眾進出，等於奉送蘆洲市民一座大型的公園綠地。空大校長劉水深表示，校園清晨開放部分空間供市民使用後，形成保全漏洞，空大樂意開放校園供社區使用，不過希望先做好配套措施。

一旦校園開放，蘆洲地區社團相對應協助校方維護校園安全，市公所、市代會將推動民間認養環境整潔及安全巡守工作。

岡山周收五天垃圾環局支持

摘錄自2007年7月15日中國時報高雄報導

全縣27個鄉鎮市，大多周收6天垃圾，岡山鎮有意率全縣之先，實施周收5天，縣府環保局表示贊同，支持公所彈性運用多出來的清潔人力，加強處理髒亂點，拆除違規廣告或清除路霸，讓市容更乾淨。

目前，三民鄉每周收取垃圾5天，桃源鄉更縮減成3天，桃源鄉從今年起，才由5天變3天，由於山區垃圾量少，過程中並未遭遇強烈反彈。環保局表示，站在局方立場，本該擔當鄉鎮後盾，如果碰上民眾反彈，願意揹這個黑鍋。目前，列為同一組的路竹鄉和岡山鎮，資源回收率全都突破三成，市容整頓也互爭一二。環保局覺得這二個地方的民眾，經過不斷的宣導，已夠成熟，應該可以接受垃圾再少收1天。

隱翅蟲肆虐當心皮膚炎上身

摘錄自2007年7月14日中國時報宜蘭報導

蘭陽稻田收割農忙之際，也是隱翅蟲出沒高峰，已有不少民眾的皮膚慘遭毒液肆虐就醫，掀起一陣「蟲蟲危機」，羅東博愛醫院13日提醒民眾小心隱翅蟲就在你身邊。

隱翅蟲體長約1公分、寬約0.2公分，屬小甲蟲的一種，因翅鞘退化不明顯，所以名為隱翅蟲，其胸部呈發亮的鐵青色，俗稱「青螞蟻」。這類小蟲蟲，雖然體型小，又不會咬人，體內卻有一種可怕的毒液，名為「隱翅蟲素」，對皮膚造成極大的傷害。

博愛醫院皮膚科主任張景皓指出，往年暑假期間，他診治這類病患約有上百名之多，今年已有20位左右。病患通常會在臉部、頸部及四肢皮膚產生不規則線狀或麋爛性病灶，感到刺痛灼熱，出現不規則線狀浮腫的紅斑，之後會有水泡、潰爛及表皮壞死等現象，如果處理不當，可能會造成續發性細菌感染，引發蜂窩性組織炎。如果毒液沾到眼睛，就會引發結膜炎。

高溫山櫻花大量枯死

摘錄自2007年7月14日中國時報宜蘭報導

近2個多月來，天氣持續高溫多變，導致台7丙線三星鄉長埤段的山櫻花，大量枯死，民眾擔心影響到春節的賞花景觀，公路總局獨立山工務段表示，待天氣轉涼全面補植。

台7丙線長埤段，兩側路肩全面栽植山櫻花當行道樹，沿線多處路肩外空地都栽植山櫻花美化。最近2年每逢春節期間櫻花盛開一片緋紅，美不勝收，賞花遊客絡繹不絕。自5月下旬氣候持續高溫，且經常下大雷雨，導致原本生長在寒帶地區的山櫻花，紛紛枯死，尤以10公里段彎道旁空地上的山櫻花造林地，最為嚴重，至少已有15棵枯死，只剩下根部殘留。

地底冒毒水中華化工停工

摘錄自2007年7月13日中國時報新竹報導

竹北市新庄里、白地里、新港里上百位居民，12日群情激憤地向排放有毒廢水的中華化工廠抗議，並要求立即停工。新竹縣環保局採集水樣後送交檢驗，初步認定該廠有汙染事實，開罰並勒令該廠立即停工。

經濟部第二河川局今年4月起在豆子埔溪建造防波堤，怪手開挖土地時，竟然有硫磺惡臭味的廢水冒出地面，附近居民懷疑是旁邊的中華化工廠，把含有毒性未經處理的廢水直接灌入地底，於是向環保局檢舉。環保局一開始認為該廠汙水排放合乎標準，引起居民不滿，轉向議長張碧琴陳情。

環保局副局長廖其貴為平息眾怒，馬上聯絡環保署北區督察大隊稽查，就該廠汙水部分，開出最高的60萬元罰鍰，土壤汙染開出150萬元罰鍰，並當眾下令該廠立即停工，並限期抽光地底汙水並挖開所有受汙染的土壤，再清運至合法的處理場處理。

重罰才是克「髒」妙方

摘錄自2007年7月13日中國時報台北報導

台北縣只有13條道路列入C級髒汙道路，相信與多數縣民認知差距太大，環保局準備花4000萬日夜洗掃，或許可以一時變乾淨，但如不能對症下藥，4000萬恐怕會在洗掃中付諸流水。

13條被列為C級道路的原因，絕大多數與土方運輸有關係，近年台北縣房地產景氣，許多地區都有大型開發案，砂石車在砂石場、工地、土資場間往來奔波，大漢溪兩側的環河道路每天有上千輛次砂石車往返，不髒才怪。環保局說他們有用「廢棄物清理法」來告發，但對業者來說根本不痛不癢，即使加上警方以道路交通安全處罰條例貨物滲漏來罰，依然划得來，所以有恃無恐。

縣府唯有加強取締違法砂石場，並稽查砂石車司機是否攜帶合法的廢棄物來源證明文件，如果沒有就重罰6萬元到30萬元，如果涉及偽造文書就移送法辦，才能正本清源，如此花大錢才可能見效，否則只是浪費公帑而已。

永康糖廠開發保育團體：暫停

摘錄自2007年7月12日聯合報台南報導

台糖永康舊糖廠出現諸羅樹蛙，保育團體要求不得開發，縣府農業局11日邀保育團體與台糖、建商協調，雙方壁壘分明，各說各話，農業局左右為難，只能強調是否開發、如何開發，都不是縣府的權責。

保育團體要求建商提出大型喬木完整移植計畫，及諸羅樹蛙與其他保育動物復育計畫，強調因三崁店生態無可替代，以目前專業無法轉移棲地，應暫停開發，進行樹蛙兩個繁殖季調查，要求台糖不要砍大樹賤賣土地、種小樹領政府補助。台灣田野協會、荒野保護協會、台南市與永康市社區大學等保育團體成員與部分老台糖員工，要求保留樹蛙與老樹自然生態。

投資開發的興總建設副總經理郭騰鴻表示，已經投入超過1億元，而且與台糖簽約有開發期限，8月底前還可以配合暫停規劃，但是不可能無限期、無限度停工。

中和土城環河路全縣最髒

摘錄自2007年7月13日中國時報台北報導

環保局針對全縣820.6公里（佔全縣道路66.3%）的道路進行「街塵負荷」檢測，檢測每平方公尺有多少公克的街塵，如街塵超過11公克，即列入C級道路，連接中和與土城間的環河道路「街塵負荷」達36.8公克最高，是全縣最髒的路。

環保局發現C級道路汙染都與廢棄土有關，汙染源分別位於鶯歌、三峽、樹林、板橋、永和及五股，包括砂石場3處、土資場9處、裸露地8處、資源回收場23處、營建工地23處，以及砂石場易掉土路段9處。

全縣被列為A級（乾淨）道路有150條，共297.4公里。環保局長鄧家基說，今年將用4000萬元來將13條C級道路提升到B級，並對汙染源進行稽查取締。副局長楊志宏說，該局除會日夜作業洗掃外並加強稽查汙染源，也將與警方協調編組擴大取締，以收成效。

國際新聞　--﹥

亞美尼亞採銅計劃破壞森林　特胡德村民冷漠

摘譯自2007年7月11日ENS亞美尼亞，葉里溫報導；丁秋仁編譯；蔡麗伶審校 The damage in Teghut Forest has already begun. April 2007.

亞美尼亞政府同意私人企業開發大型銅礦坑的計劃，造成北部環繞特胡德村的原生森林，正飽受開路機具的摧殘，而美國與當地環保人士已投書政府表達關切。然而，特胡德村村民們對此採礦案的環境衝擊態度冷漠，因為當地幾乎一半的居民長期失業，對於家庭的生計一籌莫展，因此寄望此計劃可帶來的就業機會。

亞美尼亞銅礦開發計劃已如火如荼展開，大片林地已被剷平，並鋪路方便卡車進出森林，而探掘機具也已經待命。另外，此計劃預定將礦渣傾倒於Kharatanots河附近的岩崖，同時為了設置採礦設施，該私人公司甚至計劃改變Kharatanots河的河道。

亞美尼亞綠色聯盟主席沙納撒揚（Hakob Sanasaryan）表示，「25年後，此地將可能變成一片漠原。在開發過程中產生的礦渣和廢棄物，皆內含重金屬，當這些物質汙染空氣、水和土壤後，將引起疾病以及大幅降低土壤的生產能力。到時，人們自然會被迫遷離這塊受之殆盡的土地。」

全文及圖片詳見Environment News Service
　

研究：車諾比核災後　羽色鮮豔鳥類易受輻射污染

摘譯自2007年7月11日ENN英國，倫敦報導；丁秋仁編譯；蔡麗伶審校

據11日公布的一份專門探討輻射對不同物種產生之影響的研究指出，在車諾比核災後，羽毛顏色愈是鮮亮的鳥類，愈是容易受到輻射汙染的迫害。

此研究發現，在所有調查的對象中，車諾比鄰近的森林有4組鳥類的數量明顯不正常減少，包括紅黃橙羽毛顏色相間的鳥、蛋的體積最大的鳥，以及那些遷徙距離最遠的鳥等等。至於原因，很有可能是因為這4組鳥類，較易於耗盡有助抵抗輻射的天然化學物質。

生態學家墨修（Timothy Mousseau）指出，從倖存下來的鳥類中，可以發現抗氧化劑的存在。鳥類通常從食物中獲取這些天然化學物質，並帶來抗氧化的作用，以抑制輻射所產生的氧自由基，避免發生普遍造成的DNA病變。此研究之發現有利於科學家進一步揭開輻射對其他地域的生物的影響，特別是在天然輻射強度較高的山區。

參考資料：路透社報導

全球太陽能大廠進駐德波邊境小城法蘭克福

摘錄自2007年7月13日中央社報導

全球太陽能大廠近來紛紛進駐德國東部鄰近波蘭邊界的小城法蘭克福，採用全新技術生產太陽能面板，擴大產能直接供應德國市場，使法蘭克福躍升成德國重要的太陽能製造基地。法蘭克福在東德時代以半導體工業聞名，原本就有許多高素質的人力，當地政府近年來透過獎勵的方式吸引太陽能業進駐，各大廠在今年內陸續開工。

「南德日報」報導，來自美國鳳凰城的太陽能電池模組供應商First Solar，利用專利的科技製造所謂的薄膜太陽能面板，不需矽原料，生產成本只有傳統太陽能電池的一半。 First Solar在法蘭克福投資1億1500萬歐元興建的新廠日前才開工，產品直接供應萊比錫近郊正在興建的全球最大太陽能發電廠。

德國東部離柏林車程一個半小時的法蘭克福，人口只有6萬多人，和一般人認識的西部大城法蘭克福同名，德國人慣稱為「奧德河畔的法蘭克福」，以別於歐洲金融中心「美因河畔的法蘭克福」。

評估全球生物多樣性聯合國開發指標系統

本報2007年7月16日台北訊

聯合國環境規劃署（UNEP）12日宣佈，由環境署、糧農組織和教科文組織等多家聯合國機構、科研機構以及非政府組織結成的「2010生物多樣性指標夥伴關係」正式啟動。這個夥伴關係的主要目標是開發一套綜合的生物多樣性指標，以便對各國生物多樣性的狀況及保護工作進行評估。全球環境基金將為夥伴關係提供運作資金。

環境署表示，「2010生物多樣性指標夥伴關係」開發的綜合指標體系，將包括目前已有的一些重要指標，比如森林覆蓋率、保護區數量及面積、《瀕臨滅絕物種危急清單》中涵蓋的指標等；此外，還將添加一些新的指標，比如為保護生物多樣性而對森林、農田和漁場進行管理的程度、生物多樣性發生變化對於人類造成的影響程度等。

環境署指出，綜合的生物多樣性指標有助於評估全球在實現「2010生物多樣性目標」（2010 Biodiversity Target）的進展，為決策者提供重要資訊，進一步推動保護生物多樣性的工作。

《生物多樣性公約》締約國大會2002年確立「2010生物多樣性目標」，要求各國到2010年明顯減緩生物多樣性喪失的速度。這個目標在2002年約翰尼斯堡永續發展世界首腦會議上得到各國領導人的支持，並在2005年的世界首腦會議上重申。

巴黎自行車出租計畫就緒旨在紓緩交通阻塞及空氣污染

摘錄自2007年7月15日路透社報導

數百輛嶄新的自行車14日出現在巴黎各車站，準備啟動一項大規模的自行車出租計劃，以紓解交通阻塞及空氣污染問題。

巴黎推出的這項「Velib」免費單車計劃與其他歐洲城市實施的計畫類似，允許租用自行車者在任何一個車站歸還自行車。使用者必須用一張類似信用卡的卡片打開自行車車鎖，然後可以先免費騎行30分鐘，超時後的收費價格依據使用時間而定，每半小時從1歐元(1.38美元)至4歐元不等。巴黎計劃在年底前設置1450個自行車站，將提供2萬多輛灰色的三速自行車。

該項目由巴黎市政廳與一家廣告公司合作進行。該廣告公司提供所有自行車，並獲得廣告板使用權。不過這樣的作法已經招致批評，有人認為這造成了這家私人企業的壟斷。

雨季水源污染嚴重　印度首都霍亂病例激增

摘錄自2007年7月15日中央社新德里報導

印度雨季氣候濕熱，登革熱等病媒蚊傳播的疾病激增，在此同時，印度首都新德里所在的德里直轄區政府15日表示，6、7月雨季期間積水不退，伴隨髒亂環境衍生的污水，造成居民飲水嚴重污染，僅德里地區的霍亂病例目前已激增至719件，超過去年同期的569件。

德里市政府衛生局官員雅達夫同時警告說，除了不潔的飲用水之外，使用遭到污染的用水清洗蔬果器皿，也是導致感染霍亂的主因之一。德里衛生當局表示，由於居民使用瓶裝水的比例增加，當局預期今年霍亂病例應會減少。但雅達夫又說，由於居民使用瓶裝水比例大增，當局擔心供應不足，可能又衍生問題。

英限用塑袋擬強制收費10便士

摘錄自2007年7月16日自由時報報導

英國首都倫敦的所有區議會13日表態支持修法，將強制商店針對購物塑膠袋收費。根據這項爭議性的方案，顧客將因此被迫付10便士（約6.7台幣）的稅。如果該方案推廣順利，預計全英國都會跟進。倫敦區議會領袖委員會甚至建議全面禁用塑膠袋。

不過，這項方案已觸怒零售業者，他們宣稱這只具有象徵意義，因為塑膠購物袋只佔每天棄置塑膠廢料的一小部份，佔垃圾掩埋不到1％。也有人擔心，這項課徵對象涵蓋市場攤販與超市的稅捐根本行不通，可能變成另一種轉嫁給消費者的間接稅。

倫敦33個區議會的領袖已達成共識，決定引進與愛爾蘭相同的塑膠袋減量方案。愛爾蘭在2002年對塑膠袋課徵10便士（本月初調高為15便士）的稅，成功的減少9成塑膠袋使用。

英國每年使用約130億個塑膠袋，平均每個成年人每年使用約300個，然而每200個塑膠袋僅1個回收。區議會表示，塑膠袋減量4分之1，將能減少5萬8500噸的二氧化碳排放量，相當路上少了1萬8000輛汽車。

伊朗和土耳其簽署能源合作協議

摘錄自2007年7月14日新華網德黑蘭報導

據伊朗國家電臺7月14日報導，伊朗和土耳其日前已簽署了一份能源合作協議，雙方將加強在天然氣等領域內的合作。報道援引伊朗石油部長哈馬內的話說，根據協議，土耳其將參與伊朗位於海灣水域的南帕爾斯天然氣田的開發，並將開發出來的天然氣出售給伊朗。他說，在土耳其完成該項目可行性研究後，雙方將在未來4至6個月內就此簽署一份正式協議。

根據協議，伊朗還將通過土耳其向歐洲出口天然氣。此外，協議還涉及將土庫曼的天然氣經由伊朗輸送到土耳其等問題。另據伊朗伊斯蘭共和國通訊社報道，哈馬內指出，要實現將伊朗天然氣經由土耳其出口到歐洲的目標，應在伊朗和土耳其之間修建一條天然氣輸送管道。

強颱萬宜襲日 56年來最強7月颱

摘錄自2007年7月16日自由時報報導

強颱萬宜14日橫掃日本中南部九州、四國等地，造成至少5死74傷，並持續沿著日本東岸一路朝關東挺近，15日已為東京帶來豐沛雨量以及強風，直到傍晚才逐漸離開日本本州。萬宜颱風是日本自1951年以來所遭遇過最強烈的7月颱，雖然颱風在行進過程中已經減弱成熱帶風暴，不過日本氣象廳警告日本民眾週一前，仍須嚴防豪雨所帶來的土石流等災害。

日本當局也對包括鹿兒島、宮崎、熊本、大分等地約2萬戶以上發出疏散勸告，有數千民眾被迫暫時離開家園避難。日本陸空交通也因此大亂，直到15日共有108班東海道新幹線停駛，影響約3萬人，另有267個航班停飛，影響約2萬5000人。

中國新聞 　--﹥

消除多氯聯苯污染浙江積極推動

摘錄自2007年7月14日人民日報浙江報導

多氯聯苯是首批被《斯德哥爾摩公約》列入全球控制的12種持久性有機污染物（POPs）之一。雖然在中國早已停產，但20多年前臨時封存的含多氯聯苯設備，存在泄漏污染周邊環境的風險。

面對含多氯聯苯設備的污染問題，浙江起步較早，在中國正式加入《斯德哥爾摩公約》之前，就嘗試採取措施進行處置，目前清運了8處含多氯聯苯設備儲存點。該省還投入350萬元，建造具有示範性的危險廢物儲存庫，控制污染的產生和擴散。近年浙江經濟的高速發展，也使得解決多氯聯苯污染問題，具備了經濟基礎和保障。

消失多年華南虎陝西現身

摘錄自2007年7月14日新華網陜西報導

由多位動物保護專家組成的「陜西省鎮坪縣華南虎調查」評審組近日研究認為，越來越多清晰的跡象表明，消失多年的野生華南虎已重新現身地處陜西南部秦巴山區的鎮坪縣。

「清晰的足印、有力的吼叫以及多位當地村民親眼所見的實體，都證明了野生華南虎的存在」。「陜西省鎮坪縣華南虎調查」評審組主要專家、長期從事野生動物研究的西北大學生物學教授劉詩峰13日對記者說。

中國將啟動食品監測系統

摘錄自2007年7月13日法新社北京報導

中國官方新聞媒體「新華社」今天報導，中國政府將自8月8日起，啟動食品安全監測系統，提前1年為2008年北京奧運食品安全把關。報導中指出，這項系統將10大類產品逐一入列，包括生產、加工、銷售和烹煮過程都在監測範圍內，同時每天公布檢驗報告。

這項工作將隨下個月的體育競賽活動展開，針對在明年奧運中會使用到的設備和後勤物資進行測試。報導表示，北京市政府食品安全局將和包括天津、上海等其他奧運協辦城市，一起共用這套系統。

爆發污染後太湖居民至今仍不放心

摘錄自2007年7月13日民視新聞網台北報導

今年5月間，中國江蘇省太湖受藍藻污染，自來水完全不能用，出現嚴重水荒，現在雖然災情解除，民眾依舊不敢放心喝自來水。打開水龍頭，清澈的自來水不斷流出來，聞一聞，似乎沒有怪味，但江蘇省無錫一帶的民眾還是不敢放心喝。

5月下旬，江蘇省太湖爆發藍藻污染，一連6天，整個湖面全被藻類攻佔，原本透明的湖面像鋪上了層綠色的絨布，還夾帶著陣陣惡臭。

青島海域綠藻已獲控制

摘錄自2007年7月14日新華網青島報導

經過連續打撈，青島近海海域出現的大面積綠藻漂浮帶目前已經得到有效控制。記者在這座海濱城市的兩個主要海水浴場看到，正在享受海水浴的遊人並不比往年少。

據青島市海洋與漁業局對綠藻聚集海域進行的水質監測情況，其溶解氧、營養鹽等項目均未出現異常，表明這種綠藻並未對近岸海域水質產生影響。從7月5日開始，青島沿海一帶海域出現大面積綠藻。當地政府及市民用各種辦法打撈這些「不速之客」。

自然和人為雙重考驗遺址保護

摘錄自2007年7月14日新華網蒙古報導

正在內蒙古自治區呼和浩特市舉行的中國大遺址保護研討會上，文物保護專家認為，隨著國民經濟和城市化進程的飛速發展，中國大遺址保護正面臨人為和自然兩方面的威脅，「救命」成為當前中國大遺址保護中最為緊要的任務。

大遺址是指中國文化遺產中規模和文化價值突出的文化遺址，是中國文化遺產的重要組成部分，構成了中華文明五千年的史蹟主體。國務院先後公佈了6批2351處中國重點文物保護單位，其中古遺址、古墓葬達710處，其中基本符合大遺址標準的遺存為583處，佔總量的1/4。

貴州「省」發電力行節能

摘錄自2007年7月14日經濟日報貴州報導

7月1日，貴州華電清鎮發電有限公司兩台6.5萬千瓦小火電機組被關停。至此，貴州省2007年關停小火電機組任務提前半年完成。

貴州今年明確了節能減排工作重點，省政府將此項工作納入督察程式，並實行節能減排工作問責制，對未能按期實現節能減排目標的地方政府和責任人進行通報並追究責任。目前，省政府督察室派出的檢查組正在全省各地對政府和重點企業展開督察。

內蒙加快投入污水排放建設

摘錄自2007年7月13日新華網蒙古報導

記者從內蒙古自治區環保局獲悉，內蒙古要對已建成的污水處理廠進行強化監管，並逐步加大建設污水處理廠的投入，加緊解決污水直接排放問題。

從今年下半年開始，內蒙古要對已建成的污水處理廠、污水處理設施進行強化監管，提高運行率；對城鎮污水處理廠處理能力達不到60％的，以及建成但無故不運行的地區，暫緩審批這一地區的項目環評，對這一地區不再給予環保治理資金的支援。

綠色學習課表 　--﹥

山徑童畫師創意繪本種子研習營

開始時間: 2007/07/21 - 9:00am

結束時間: 2007/07/21 - 5:00pm

活動對象：邀請教師、學術單位之研究人員、學校社團故事志工爸媽參加培訓
培訓時間：於北、南兩區分別舉辦創意手繪本研習製作課程，培訓種子師資
第一場：96年7月21日於高雄市樂群國小舉辦
第二場：96年8月4日於國立台灣博物館舉辦
報名方式：網路http://trail.e-info.org.tw/或傳真02-2302-0101報名。
報名時間：即日起至額滿為止。
活動費用：研習費用300元（包含餐費、材料費、保險費等），報名時另繳保證金500元，全程參與者將退保證金500元。
承辦單位：社團法人台灣環境資訊協會
洽詢電話：台灣環境資訊協會推廣部02-2302-1122

在多元的學習教育環境中，把教室延伸到大自然裡，透過手繪本的素材與想像，豐富老師的環境教學，引領孩子學習尊重生態環境。本種子研習營為「全國步道系統系列推廣活動」的第一波，在研習之後，種子老師可參加創意繪本比賽及創意新詩比賽，並鼓勵小學生參與「山徑小精靈」－親子創意繪本比賽活動。

活動流程與報名方式詳見附件。

詳情請見http://trail.e-info.org.tw/

「哇！太魯閣—2007太魯閣地質研習營」活動

開始時間: 2007/07/26 - 10:30am
　

結束時間: 2007/07/27 - 4:50pm
　

地點：太魯閣國家公園園區—遊客中心、和仁、砂卡礑步道、九曲洞步道。
主講：劉瑩三教授/李光中教授等
主辦：太魯閣國家公園管理處
報名：報名日期為7月10日～7月22日止
報名費新台幣$1,240元，含講師費、車資、保險、餐費（2午、1晚、1早餐）
聯絡人：太魯閣國家公園解說課陳淑寶
電話：03-8621100轉805

活動說明：
親近自然，了解地質的歷史並體驗岩石，看看岩石及生活其間的生命能帶給我們甚麼樣的啟發。
　

詳情請見太魯閣國公園行動入口網

「玉山容顏攝影比賽作品展」特展活動

開始時間: 2007/07/10 - 9:30am
　

結束時間: 2007/09/30 - 5:30pm

地點：水里遊客中心玉山藝廊特展區
主辦：玉山國家公園管理處
聯絡人：陳副處長隆陞
電話：049-2348203

活動說明：冀望藉由參賽者之心靈感受展現山水的磅薄大氣，瀲艷沉穩與其內孕育的人文脈絡，更期望廣納之佳作作品能豐美、滌淨大眾的心靈，展露玉山聖潔之容顏。本次特展展期訂於96年7月10日起至96年9月30日止為期3個月，展出內容以玉山國家公園內自然人文生態景觀資源及設施、活動等攝影題材25幅作品，竭誠敬邀社會大眾、學校團體及關切玉山的朋友們能撥冗參與這場文化饗宴。

詳情請見玉山國家公園網站

基隆河地質地景觀察

開始時間: 2007/07/21 - 7:30am
　

結束時間: 2007/07/21 - 5:00pm

活動地點：基隆河源頭至大直間。
主講：高鎮雄老師
主辦：中華大自然教育推廣協會
報名：活動報名時間即日起至額滿為止。
活動費用：700元。（包含車資費用、師資費用、保險費用、午餐）
電話：：(02)2362-7388
E-mail：tnature@ms48.hinet.net

活動說明：
本次基隆河地質地景觀察活動主要內容，參考教育部頒布九年一貫教材之自然生活科技<地球科學篇>。重點是帶領各位伙伴去認識基隆河的地形與基隆河的演變。從上游的河谷景觀的介紹開始，到中流河流特徵－壺穴、下流河流自流曲流現象的觀察與認識。另外尚包括向斜谷、縱谷、單面山，景美溪上游河谷景觀、堰塞湖，景美溪基隆河的分水嶺－河川襲奪探討等等。整個活動內容精采可期，歡迎有興趣的伙伴踴躍報名。

詳情請見 http://tane.ngo.tw

「2007天然氣水合物國際研討會－能源、氣候與環境」研討會

開始時間: 2007/10/04 - 8:00am
　

結束時間: 2007/10/08 - 6:00pm

地點：台北市國立臺灣大學凝態科學/物理學館國際會議廳
主辦：經濟部中央地質調查所
承辦：國立臺灣大學海洋研究所
協辦：國家科學委員會自然處地球科學研究推動中心
      中華民國地質學會  中國地球物理學會  國立臺灣大學理學院
      國立成功大學海洋環境及工程技術研究中心
      國家實驗研究院海洋科技研究中心籌備處
      工業技術研究院能源與環境研究所
      台灣中油股份有限公司

報名費用：研討會免交報名費,報名表在7月31日前，以傳真或電子郵件方式寄回大會秘書處。
野外考察費用為新台幣8250 元 (美金250元)，含交通與食宿。

聯絡人：經濟部中央地質調查所資源地質組陳松春
電話：TEL:02-29462793分機532     FAX:02-29407771
E-mail： songlin@moeacgs.gov.tw

活動說明：「2007天然氣水合物國際研討會－能源、氣候與環境」研討會除發表國內之調查研究成果外，另外就是把台灣之調查成果推向國際，以爭取國際合作機會。台灣西南海域之地質構造環境較中國大陸及韓國更具賦存天然氣水合物之天然條件。邀請天然氣水合物調查先驅(包含美國、日本、加拿大等國) 之國際知名專家來台技術交流與指導。

相關資訊可參考下列網站：
經濟部中央地質調查所
 2007國際研討會專屬網站

觀察中國：香港停滯的引擎 --﹥

作者：陸恭蕙(思彙政策研究所CEO)

過去10年香港的環境政策有一些進步，但是在某些問題上的進步十分有限——甚至在許多領域出現了停滯。那麼政策何以成功，又何以失敗呢？

此外，一系列政策前沿也有了進步：環境影響評估條例的落實與細化，建築垃圾和拆除垃圾收費計劃的強制執行。對一系列問題的跨界合作也有了進展，特別是空氣污染。節約用水和再循環用水正在被大力推進。

但是總的來說，過去的10年是背棄諾言、喪失機會、錯過目標和計劃停滯的10年。這些包括：

＊大部分人口（在如此富有的城市裏）仍然沒有下水處理系統，或者只得到初級水處理；

＊缺乏對生物多樣性的全面保護政策和有效機制；

＊缺乏可持續發展的能源政策，以及對溫室氣體排放和氣候變化相關問題的目標；

＊沒有履行全面實施“污染者承擔原則”，意味著運輸、能源、供水、垃圾和汙水處理服務都價格過低；

結果是，相對於1997年，2007年香港居民人均使用了更多的資源，並製造了更多的污染。香港仍然遭受著極為危險的高水平的空氣污染；在幾個地區，水質量很差，特別是深水灣和一些河流；高度暴露於嚴重的汽車噪音之下；以及垃圾掩埋地正在快速縮小。生物多樣性豐富的地區正在被揮霍，用於房屋、公路和其他基礎設施建設。

造成這種困境有許多原因：

領導能力：自香港最高行政長官以下，決策者（長期如此）依賴大型物質基礎設施作為促進經濟發展的主要工具。兩任最高行政長官對環境保護缺乏領導能力，在公務員身上產生了連鎖反應。自從香港回歸，負責環境保護的決策局已經兩次重建，影響了政策發展的勢頭。期間能源供應由一個獨立的局來處理。自2007年7月1日開始的第三輪重建中，環境和能源職責被歸於一個局，這個局將來有望更好地協調政策。在一些領域，如氣候變化和“污染者承擔原則”，誰負責或應用什麼政策的問題還不確定。對立法會(LegCo)來說，環境仍不是一個十分優先考慮的問題。政府建設基礎設施的提議經常被證明是不合適的，但是立法會還是沒有對其施加太多的阻力。

可持續發展：政府決策者隨意使用可持續發展的花言巧語，但是還需真正地將其付諸於實踐。他們沒有把可持續發展看作一個政策目標，或者調整政府組織結構和實踐來實現這個目標。總體上，部長和官員的決策與行為沒有反應出他們尋找可持續發展解決方案的意願。實際上，大多數的高級政要已然在主觀上考慮了可持續發展，及其在政策實施中如何成為發展策略和操作指南, 但他們繼續用磚頭加水泥來促進經濟發展。那些高官看起來不知道這兩個問題是緊緊纏繞在一起的。畢竟，自然環境覆蓋於地球表面，所有人類的活動都發生在這裏。這不是“平衡”發展和環境的問題：兩者應該相輔相成。實際上，良好的環境是刺激質量發展和創造就業的一個手段。

規劃：在2007年，規劃過程，特別是戰略規劃和運輸規劃，繼續表現出對環境問題綜合考慮的缺乏。這部分歸因於政府以發展為主導的作風，這與規劃系統中宣稱的可持續發展目標相衝突。香港歷史遺留的污染問題很大程度上源於其拙劣的規劃。戰略規劃仍採用一種高層命令的方式，不能有效地讓全體居民參與決策制定。政府規劃的根本質疑很少提供公眾參與。現在有一種傾向，大型基礎建設項目繞過戰略規劃過程，不進行翔實的分析就勉強通過。

公眾諮詢與參與：儘管自從1997年回歸以來，對問題的公眾諮詢方法更系統化了，但是環境政策的制定仍然缺少大眾參與。政府仍有一種傾向，即依賴法定機構和諮詢組織，而不是真正的公民參與；通常，問題的主要決策已被預先制定了。這不但導致了非最佳決策，而且也減少了公眾對問題的參與，減少了對公眾進行環境問題教育的機會，並在關鍵政策實施上花費額外的時間和財力，事與願違。

跨界合作：香港的環境，特別是空氣污染和水污染，嚴重受到地域性排放的影響。同時，香港經濟的發展與其他地區更加融合，所以不但有必要而且有機會施加影響。儘管存在一些實用的研究和創新，但跟回歸時的期望相比，跨界合作更加有限、更被動。從大陸得到的發佈數據仍是個問題（雖然自從2006年以來廣東的空氣污染數據好轉了）。關於問題的根源，沒有好的數據，很難對方針和對策進行指導，找到解決辦法。儘管支持政府的努力體現了工商業和NGO的利益，大多數合作也只處於管理層面。工商業界的加入，對任何能夠促進減少跨界污染的努力，都是至關重要的。

雖然形勢緊急，但是仍有希望之光閃爍：更進一步的汽車減排計劃已經完成；HATS的第二階段必將更加推動海水質量的提高；一個減少垃圾（包括能源回收技術）的新策略正在展開。但與此同時，上述的基本因素中沒有一個有顯著改變。實際上，現任最高行政長官正在承諾，加速基礎設施發展，這只能增加對資源的需求和對生物多樣性的威脅，加劇污染。

上述文章是《停滯的引擎：1997-2007香港環境政策的10年停滯》的摘要，該書是Civic Exchange發表的調查香港過去10年政策的4本書之一。其他書的題目是：《仍然扼著我們的呼吸：1997-2007香港空氣質量政策的回顧》；《領導能力的反思：董建華和曾蔭權1997-2007》；和《從無處到無處：香港1997-2007的憲法發展》。需要更多信息，請訪問www.civic-exchange.org。

◎本文轉載自「中外對話」網站，原發表日期2007年7月9日。
◎看中英文對照，並和中外讀者一起討論，請點此連結。

無車之旅： 狂飆入豫　斜躺車舒適騎乘新選擇 --﹥

作者：吳郁娟（北京到巴黎無車探險計畫成員）

2007年6月15日, Day6 鄭州

由於漢龍的媽媽在鄭州有個同鄉耿老師，據漢龍說當耿老師數度到台灣訪友時，受到漢龍一家熱情款待。於是我們決定騎到鄭州拜訪耿老師，不過路程約170km以上，前一晚讓我們猶豫一會，最終還是決定衝了，一早六點就出發。獺哥和漢龍分別各幫我載一包行李，減輕我的重量，加快速度後，開始沿路狂飆，平均時速維持22~25km/hr上下。

我們滿懷感激的向耿老師道謝後，得知耿老師是河南豫劇名家，「豫」是河南省簡稱，豫劇是當地傳統戲曲。今晚他指導的劇團有演出，也順道招待我們去瞧瞧。在此之前，除了漢龍外，我們三人都沒聽過豫劇，去瞧瞧嚐鮮也無訪。

地點在「人民大會館」，很氣派，就像一個商城。這齣豫劇叫「大愛無言」，光看大型看板應該不脫離愛國情操與兒女情長之類的。我們還沒看完，就先行離席，因時間已經晚上九點，我們還沒吃晚餐，只好跟台上演員說抱歉了。託耿老師的福，是個不錯的體驗。

今天衝了178km，大領導獺哥也喊吃不消，以後每日里程還是不要超過130km，除非有更新鮮的玩意在等我們。

斜躺車─舒適騎乘新選擇

斜躺車是以舒適休閒為設計基礎的單車，騎乘的感覺非常放鬆，全身的肌肉不會過於緊繃。此車最大的設計特色在於，踏板在前方，比較像以坐姿的方式將雙腳向前伸展，踩踏前進，以這種姿勢長期騎乘的話，較為舒適，特別是屁股、腰部、肩膀部位較不易感到酸痛，這些特點是我們選擇它的主要考量。

除了舒適外，斜躺車另一特色是速度快，因為騎乘時重心低，車架也低，相對地減少風阻，且雙腳往前踩踏的速度比一般單車往下踩踏快，整體升級之下，騎乘速度就連帶提升。在平緩的公路上，最快時速可達50~60公里，且乍看之下，還頗像是駕駛F1賽車呢！

初次騎斜躺車時，會稍感不習慣，因為跟我們長期習慣的騎單車方式不同，得先把既有的騎車習慣忘掉。騎乘方式是跨上坐墊後，肩膀放鬆、手腕放軟，一腳輕觸踏板，約與地面成90度。第一步踩踏出去時，需較用力，但仍切記肩膀與手臂需放鬆，不然手腳兩邊力道會相互拉鋸，往往還沒踩踏出去時，常常就翻車倒地，這是初學者常會發生的糗態。然而，斜躺車既然是符合人體工學設計的車款，當然也非常容易上手，多練習幾次，抓到騎乘踩踏訣竅後，馬上會喜歡上斜躺車所帶來的悠閒、舒適騎乘體驗。

騎單車可以放鬆、可以紓壓；騎斜躺車可以更放鬆、超紓壓，而且不會造成肌肉酸痛，降低運動傷害，是單車騎乘的新選擇喔！

註：「標豐企業」是台灣專精於設計生產斜躺車的公司。歡迎上該公司網站了解更多關於斜躺車。

◎ 本文同步刊登於台灣地球日網站
◎ 北京到巴黎無車探險官方網站

讀者投書： 王永慶忘了一諾千金？--﹥

作者：潘翰聲（綠黨秘書長）

台塑六輕等14家廠商因用水超過環評承諾，環保署原欲按日連罰，在府院高層介入後卻大逆轉，同意緩罰再給改進空間，最後恐怕又將不了了之。近日媒體上的爭論，有高到政治層面的批判，也有細到產能與節水的技術問題，表面上看似經濟發展與環境保護的又一衝突，其實，一諾千金的資本主義精神才是根本的癥結。政治人物言而無信已是習以為常，若是連動見觀瞻的產業龍頭也把重然諾的企業倫理拋諸腦後，台灣社會道德將崩於眼前，即使宗教界領袖疾呼「心六倫」，恐怕也難挽狂瀾。

台塑六輕年產能從一期的3769萬噸暴增到6198萬噸，工業局因而在去年10月13日將核配用水量提高到35.1萬噸，並加速推動湖山水庫，致瀕臨絕種的八色鳥數量驟減。然而2004年1月19日台塑六輕四期環評審查時，台塑曾承諾3年內透過廢水處理與再回收方式，將用水量從每日42萬噸降為25.7萬噸，才說服環評會有條件通過。其中已結束營業的台朔光電，當初環評的用水額度為2.8萬噸，理應扣除，實際整體減量目標應為22.9萬噸。

但目前六輕每日用水量仍高達31.5萬噸，顯然3年半以來，台塑自我改善的努力，不及對政府的施壓，除了工業！局配合提高用水量，今年第二季並多次密集安排陳總統參訪六輕。在今年3月環保署對台塑六輕14家企業祭出700萬元的罰款，王永慶在提出訴願時表示，「沒浪費水為何還會受罰」。有無浪費珍貴的水資源，牽涉經營效率與環保標準，可客觀評斷；而企業必須履行承諾，不僅是更上位的企業倫理，也是最寬鬆的法律責任。

如果台塑當初降低用水量的承諾是出於審慎的計畫，經過3年半還達不到，則企業必然為計畫擬定的失當或執行不力付出代價。這就是一諾千金的教訓與學費，沒有喊冤的道理。當前，台塑必須更大幅度的節水，或加快海水淡化自籌水源的步伐，甚至在罰款與減產之間作抉擇，而不該透過政治勢力施壓，或在媒體上塑造受害形象。

而如果台塑是抱著「頭過身就過」的短視蠻幹心態輕率承諾減量，那麼對於經營之神的典範將是沈重一擊，刻劃出深沈的裂痕。而令人懷疑當初建廠諸多回饋地方的承諾，難道同樣是信口開河？免費醫療至今仍是幻影，最大規模的新市鎮計畫成為空中樓閣，原估計引進就業37,500人，實際上本國勞工只有1/3，其中雲林人僅約6000，反而沿海漁業人數驟減6000人，一加一減對就業並無實質助益。現今雲林麥寮等鄉鎮地層下陷、海水倒灌，失業嚴重、吸毒人口增加，間接導致愛滋感染者增加為全台第一，一片凋蔽景象猶如台灣境內的第三世界。

轉載自2007年7月11日蘋果日報

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發行人：董景生‧總編輯：陳瑞賓‧編輯：彭瑞祥、李育琴、彭郁娟、陳誼芩網編：陳誼芩
感謝環保署、教育部贊助
　

中和土城環河路 全縣最髒

巴黎自行車出租計畫就緒 旨在紓緩交通阻塞及空氣污染

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