環境資訊電子報•全文版
2007.10.9
本日焦點: 飽受氣候變遷威脅 島嶼及高山國家請求付諸行動

太平洋島國吉里巴斯共和國的岸邊民宅 (圖片提供:Galenfry Singer)

 

摘譯自2007年10月3日ENS紐約州,紐約報導;楊佳珊編譯;蔡麗伶審校


小島地區及高山國家的領袖2日向聯合國大會表示,對於避免氣候變遷所造成的危害,我們實際付出的行動實在太過渺小。在經過一次又一次的波折後,他們認為有需要加強管理措施,來解決全球暖化可能使低窪地區慘遭淹沒,或是全球高山地區融雪及冰川溶化的種種威脅。

印度洋沿岸國家的外交首長沙伊德(Abdulla Shahid)說,馬爾地夫為一個位於低地區的小島國家,地理環境使其深受全球氣候變遷的威脅,而近來由於海平面上升淹沒了該區大部份區域,促使我們必須正視這個問題。

 

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從種苦花魚和播小米種看原住民傳統態智慧

作者:廖鎮洲(荒野保護協會資深解說員)

捕捉苦花魚;2007/05/26南勢溪上游:廖鎮洲攝泰雅族的祖先在今南投縣的發祥地生養眾多後,擔心後代子孫會沒有足夠的糧食及居住的空間,開始了泰雅族的遷徙,口傳紀錄在Lmuhuw(泰雅語,吟唱史詩)中的部份內容有遷徙的完整過程,詳述哪位祖先、在何地、因何緣故決定停留該地居住,目前能完整傳唱的長者已經不多了。林明福先生(大嵙崁群溪口部落)的Lmuhuw中提到遷徙經過現今台北縣烏來鄉福山村的時候,由於溪裡的苦花魚眾多,一位泰雅族祖先便決定帶領一些人在此停留居住。

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5年13怎麼分?

台南市環保局捕撈安順廠海水貯水池中的魚進行檢測。

作者:王毓正(成功大學法律學系助理教授)


中石化安順廠污染事件,可說是自日治時代至今,長期犧牲環境換取經濟利益的縮影。

該廠從日本鐘淵曹達株式會社乃至成為我國營事業中的金雞母,先後生產燒鹼、鹽酸、液氯和五氯酚,獲得相當經濟產值,卻留下汞、五氯酚與戴奧辛等污染。1994年以來學術研究指出,當地除了魚類受嚴重污染(現已停養),居民的血液戴奧辛濃度亦有偏高現象,罹患若干類型癌症的比例亦高於其他地區。

但是,官方礙於「污染行為人」無法確定,2005年7月由行政院跨部會專案小組決議,予受害居民5年13億元補償金。內容略為,5年為期,三里每人每月1814元慰問金,受污染高濃度者則每人每月3000元;因污染高濃度身心障礙或重大傷病者1萬5840元;污染高濃度死亡者之家屬可獲補助20萬元喪葬慰問金等。

台南市政府執行5年13億元之決策,係依據「台南市政府辦理中石化安順廠污染區附近居民生活照顧實施計畫」,計畫內容攸關著污染區附近居民請領前述之補償金能否被核准之依據。

 
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本日焦點 :飽受氣候變遷威脅 島嶼及高山國家請求付諸行動 --﹥

摘譯自2007年10月3日ENS紐約州,紐約報導;楊佳珊編譯;蔡麗伶審校
不丹的冰河正縮減消融入湖 (圖片來源:NSIDC)
小島地區及高山國家的領袖2日向聯合國大會表示,對於避免氣候變遷所造成的危害,我們實際付出的行動實在太過渺小。在經過一次又一次的波折後,他們認為有需要加強管理措施,來解決全球暖化可能使低窪地區慘遭淹沒,或是全球高山地區融雪及冰川溶化的種種威脅。

印度洋沿岸國家的外交首長沙伊德(Abdulla Shahid)說,馬爾地夫為一個位於低地區的小島國家,地理環境使其深受全球氣候變遷的威脅,而近來由於海平面上升淹沒了該區大部份區域,促使我們必須正視這個問題。

他進一步提到,儘管為了對抗氣候變遷,舉行了不計其數的會議、高峰會和各種因應計畫,但說來容易做來難,執行層面困難重重,而且「過去20年中我們已經錯過太多機會。」

沙伊德強調共同合作以抑制氣候變遷的重要性,他以樂觀的態度面對將於12月在印尼巴里島舉行的氣候變遷高峰會,他認為這是一個能夠彌補浪費過去20年時間的契機。

 

另外,與馬爾地夫同屬小島國家的吉里巴斯共和國(Kiribati)為一個開發中國家,該國過去幾十年來不斷發出訊息表示,冰帽及冰川溶化造成海岸線上升的問題,無疑像是注定了一個國家的滅亡。

該國公共工程暨公共事業部首長基拉塔(Natanaera Kirata)向聯合國大會表示,在吉里巴斯共和國中,大部分島嶼的高度與平均海平線相比,僅勉強高出2公尺左右,而這也讓全球暖化演變成一項關乎性命安全的重要問題。

此外,他向國際社會呼籲採取一致的行動來面對氣候變遷造成的威脅,並獲取更多政治及聯合國的支持。

全文及圖片詳見ENS

 
台灣新聞  --﹥

行動護沙現成效 柯羅莎讓七股沙洲堆積半公尺高

 
本報2007年10月9日台南訊
柯羅莎颱風讓北台灣受創嚴重,位於台南縣的七股潟湖,近年因為沙洲流失,每當颱風來襲,當地保育人士就擔憂會帶走更多的沙,造成潟湖淤積,漁民未來生計堪憂。今年9月底,由台灣環境資訊協會和北門社區大學主辦的七股護沙生態工作假期,號召了11位志工,前往七股潟湖頂頭額汕和網仔寮汕進行護沙行動。這次柯羅莎颱風過後,沙洲的景況卻不同以往,堆積的沙超過50公分,護沙行動展現了十足的效果。

柯羅沙颱風過後,北門社大所拍攝的現場沙洲堆積情況兩排護沙欄間形成的沙丘

北門社大於颱風過後前往沙洲勘查,原是擔心日前護沙行動所做的竹枝護沙欄被吹倒,沒想到看到了工作假期護沙的實質成效。北門社大主任鄭秀娟表示:「強颱的風夾帶著沙,穿過竹枝後,因竹枝而減速,沙沈降於竹枝南方,形成50公分以上的沙丘。」

護沙行動將持續進行,北門社大與七股海岸保護協會於本週日(10月14日)上午再次號召300名有心民眾,參與定樁編籬,拯救逐年縮小的七股潟湖。詳細活動內容請洽北門社區大學(06-7236483)。

志工在七股頂頭額汕進行護沙生態工作假期

 

環署研訂室內空品法 大樓空氣悶又差 環署要罰款

 
摘錄自2007年10月9日中時電子報台北報導
大樓辦公室悶得人心慌意亂、頭昏眼花?小心,有可能得到病態大樓症候群!因應現代人待在室內時間愈來愈長,環保署研擬新法《室內空氣品質管理法》,若大樓內空氣品質不佳經檢測確認,需貼標示供往來者辨識,限期仍未改善者最高可處十萬元。

研議中的《室內空氣品質管理法》,管制對象不限於建築物,而是納入所有密閉空間,從大樓建築到巴士、飛機等交通工具,並採逐步公告限制,首批適用對象以弱勢族群最常出入的場所為主,如醫院、托兒所、幼稚園和學校等。

根據研擬的《室內空氣品質法》,相關部會都應修訂或執行涉及室內空氣品質相關事務,如內政部主導建築物通風設施、建築物室內管理和裝修建材管理等,經濟部是訂定如油漆或塗料等裝修材料,及商品逸散空氣污染物國家標準,衛生主管機關為特定傳染性病源菌,交通部則是大眾運輸工具通風設施等。

環保署是稽查管制,只要經公告管制的建築類別,經人檢舉後,檢測發現室內空氣品質超過標準,該棟建築物或大樓應在大門口明顯處,張貼諸如「本大樓〈建築〉室內空氣品質不良」標示,告知進出的人須自我警覺,並由目的事業主管機關進行輔導改善,若複檢仍不合格,則要依法罰款。

 

落實海洋教育 美、日、台經驗談

 
本報2007年10月8日高雄訊,陳誼芩報導

與會來賓合照

台灣是個典型的海島國家,許多人卻對海洋感到陌生。有鑑於此,教育部指示籌組「海洋教育先導型計畫團隊」,計畫主持人中山大學海洋生物科技暨資源學系教授蔡錦玲於今年2月帶領規劃團隊至美、日取經,進行海洋相關教育的考察,並於10月8、9日舉辦「海洋教育國際研討會」,邀請美國、日本、和台灣的專家學者進行經驗分享,與國內教育工作者共同腦力激盪,想像海洋教育在台灣深耕的可能性。

日本:推動「綜合學習課程」 提供外部團體支援

日本海洋政策研究財團的福島朋彥與台灣同樣四面環海的日本,在推動「海洋立國」方面的政策思考,以及在推廣海洋教育的策略上,有許多與台灣類似的地方。日本海洋政策研究財團的福島朋彥,是研訂「日本海洋基本法」中海洋教育規劃的主要推手,他在會議上提出日本推動小學海洋教育的經驗,及其所面臨的限制與問題。

福島朋彥認為,單純只是「海的享樂」或「讓其體驗」的活動,雖有教育效果,卻無法稱之為教育,因此在學校中所教導的海洋知識,是落實海洋教育的基礎。但在教科書中與海相關的部分,卻只佔8%,且國小老師在每天例行工作時間之外的可使用時間,不加班時只有24.5分鐘,沒有充裕的時間可以研究新的學習教材。

日本從2002年開始推動「綜合學習課程」,並加強與外部團體的連結,由校外專業人員到校支援授課,例如由博物館人員進行自然觀察或自然體驗活動。但推動至今5年,海洋教育的普及卻不如預期。福島朋彥表示,最大的原因在於外部支援團體與教育現場缺乏溝通,學校方面在時間、預算和人員上都有許多限制。他認為應該充分了解教育現場的情形後,一項一項努力解決,才能真正做到海洋教育的普及化。

美國:「海援計畫」提供海洋教育與研究經費

美國加州大學,聖地牙哥分校「海援計畫」負責人Russell Moll2004 年9月「美國海洋政策委員會」公佈的「21世紀的海洋藍圖」中,強調美國有必要強化國民的海洋思維,建構合作性的海洋教育網絡,將海洋融入K-12教育,增加投資在海洋高等教育和未來海洋相關職場上人力的培育,在推動海洋高等教育的實際做法則是「海援計畫」(Sea Grant Programme)。

美國加州大學,聖地牙哥分校「海援計畫」負責人Russell Moll解釋,「海援計畫」是由美國國家海洋大氣管理局所主管的全國性海洋研究和教育網絡,制定一系列海洋教育方案,並提供獎學金鼓勵大學研究生、大學教師和研究人員進行與海洋相關的專題研究計畫,「海援計畫」的經費共有上億美元。

Russell Moll介紹在加州的「海援計畫」,有各個領域的活動:一項自1970年以來的計畫,已贊助900多名研究所學生攻讀海洋科學;另一項協助大學生的計畫,則讓他們在暑假時進入大學實驗室進行海洋實驗;另外,也有贊助K-12學生參加暑期的海洋科學營的計畫。

蔡錦玲表示,世界其他國家也紛紛仿效推動國家型的「海援計畫」,在亞洲第一個設置海援計畫的是韓國,印尼也有類似的計畫,日本也已經開始研議設置「海洋基金制度」。未來,台灣是否可以發展出符合本土特色的「海援計畫」,是值得研究的議題。

台灣:培育「海洋科技新貴」 落實產業連結

台灣中山大學海洋生物科技暨資源學系教授蔡錦玲在台灣的部分,蔡錦玲認為海洋產業是島國台灣的經濟利基,但現在國內教育卻是陸地導向的思考方式,而未來海洋發展將會是重點。他說,建構「以生命為本的價值觀、以台灣為本的國際觀、以海洋為本的地球觀」的思維,培育發展海洋相關科技產業人才是台灣海洋教育的當務之急。

蔡錦玲指出,海洋科技人才培育過程分為基礎教育與專業教育兩階段,基礎教育階段是內化海洋全民教育的一環,也是專業人才培育的根本。目前在基礎教育階段,海洋相關知識的教材份量太少、各階段的課程設計缺乏連結性、且在教師的養成過程中缺乏海洋相關知識的養成等都是需解決的問題。因此,在97-100 年海洋教育先導型計畫工作項目的其中一項,就是大手牽小手計畫,由大學教師帶領高中、國中小老師,傳授海洋相關知識並撰寫教案。

另外,蔡錦玲也提到,海洋科技教育與產業連結的關鍵問題在於對海洋產業的既有價值認知不佳,又對「知識經濟體」、「海洋科技產業」認知的落差,課程無法因應「科技產業」之人才需求;且台灣的海洋知識性科技產業還在萌芽階段,無法具體呈現職場優勢,進而吸引菁英。目前執行中的解決方案為推動「最後一哩就業學程」計畫、產學合作計畫與培育「海洋科技新貴」計畫。

「全民海洋教育為首要,師資、教材是關鍵。」蔡錦玲表示,全民的海洋基礎教育推展,是成功培育海洋科技人才的關鍵,他期望以培育「海洋科技新貴」,開展海洋的台灣。

 

颱風季砸億元 蘇花公路成錢坑

 
摘錄自2007年10月8日聯合新聞網宜蘭縣報導
蘇花公路成了「錢坑」?公路總局投入搶修經費暴增,2007年光是聖帕颱風至今,就花了1億多元,公路總局還要編列15億元改善;但落石坍方不斷,修補不完猶如「燒錢」,倡建蘇花高速公路的聲浪再起,興建經費約930億元。

蘇花公路2007年落石坍方特別嚴重,「聖帕颱風是關鍵」,公路總局四區處副處長盧溢峰說,8月19日高達497.5毫米的雨量,創蘇花公路有史以來的紀錄。 他說,聖帕沖刷蘇花公路,造成南澳段上邊坡的野溪全部改道,植被遭破壞,「就像保護膜被撕掉」,以後只要下大雨,野溪亂竄,很容易坍方。

公路的服務水準評鑑,分成A至F級,蘇花公路的水準竟然在F級以下,原因就是常有落石。F級以下的公路應降低車流量,但去年六月雪山隧道通車後,順道一遊花蓮的遊客增加,蘇花公路的交通負荷更重。南澳工務段統計,雪隧通車後蘇花公路車流量暴增66%。

公路總局認為長遠看來,興建蘇花高是比較理想的方案。

而台大地質系教授王執明表示,蘇花公路位於大斷層上,片岩的岩性不夠堅固,闢建道路的先天條件就不好,加上地震、颱風多,東北季風侵蝕,岩面的風化影響特別強,不容易維護,沒有闢建高速公路的條件。 她認為今後維護蘇花公路,要看公路單位的工法做得好不好,而且最好要限制蘇花公路的車流量。

 

柯羅莎侵襲 全台農損累計為9億6890萬元

 
摘錄自2007年10月8日中時電子報台北報導
受到強颱柯羅莎侵襲,全台共計14個縣市傳出農業災情,根據農糧署最新統計,截至8日上午9時為止,農作物災害損失金額累計9億6890萬元,受害面積2萬 2940公頃,主要受損農作物為香蕉葉面破損、植株倒伏折斷,其中以二期作水稻不稔實、倒伏等最嚴重。農糧署進一步指出,此次受害地區以南投縣損失金額2 億363萬元、彰化縣1億6269萬元、台南縣損失金額1億4533萬元、花蓮縣1億561萬元、苗栗縣9787萬元及宜蘭縣6793萬元最為嚴重,另外,目前農業設施損失也達4169萬元。

其中南投縣及花蓮縣農業損失已達「農業天然災害救助辦法」規定現金救助及低利貸款的標準,上述縣政府也訂於8日邀集各農業改良場及農糧署分署人員赴現場確認災情,一旦確認後,就會依規定陳報農委會辦理公告。

另外,苗栗縣、彰化縣、台南縣及宜蘭縣等也符合辦理低利貸款的標準,將依規定陳報農委會辦理公告。

 

鳶山堰原水濁 供水吃緊

 
摘錄自2007年10月8日聯合報三峽報導
自來水公司板新給水廠鳶山堰的原水濁度,7日飆升至1萬2000NTU,為避免2006年春節後台北縣南區25萬用戶無預警停水噩夢重演,水公司連著兩天都忙著清理遭堵塞的進水口,並且調水、買水,勉強維持正常供水,籲請用戶務必儲水備用。

2006年2月底石門水庫集水口和永久河道放流口(PRO)排放汙泥,使得原水濁度飆升,下游三峽鎮鳶山堰濁度甚至飆到4萬NTU,嚴重影響淨水,造成台北縣南區民眾飽受缺水之苦。

縣府水利局長李戎威7日表示,板新給水廠的原水來自大漢溪的鳶山堰、三峽河的大埔抽水站及橫溪抽水站,每天約供應90萬噸自來水,每次颱風過後,溪流河水都夾帶大量泥沙、雜物,原水濁度會飆高,這次強颱柯羅莎侵襲後,還能正常供水,是自來水公司「硬撐」的,但仍隨時有限水、停水危機。

李戎威說,大漢溪原水濁度目前破萬,但新店溪水還算豐沛與乾淨,估算鳶山堰每天可抽20萬噸原水,加上三峽河50多萬噸,以及向翡翠水庫購水約30萬噸,應可勉強正常供水,但無法確定原水何時可澄淨?只能請用戶務必儲水備用。

 

焚風掃 花蓮稻作恐結空穗

 
摘錄自2007年10月8日自由時報花蓮報導
有別於一般颱風,花蓮地區在柯羅莎颱風過後,農作物並非受水傷,而是被燒焦了!原因是高達37度的焚風肆虐,加上強風,導致稻作無法授粉而「白穗」;花蓮縣農業局指出,這期稻作恐怕會有大量空穗。

花蓮農業改良場指出,這次的焚風溫度偏高歷年罕見,二期稻作目前正值抽穗期,焚風後,高溫加上強風會影響授粉,立即可見的是水稻「白穗」,將嚴重影響結穗形成「空穗」,預料一週內,傷害會逐漸浮現,結果就是二期稻作將大量減產。

花蓮縣農業局指出,經8日初勘,受焚風影響的稻田面積超過1000公頃,其他作物災損還要進一步統計。

 

柯羅莎過境 德基、石岡水庫忙洩洪

 
摘錄自2007年10月8日中時電子報台中報導
柯羅莎颱風帶來豐沛的雨量,德基水庫、石岡壩都進行洩洪,德基水庫一整天約排出四分之一的蓄水量。考量大台中地區枯水期將屆,加上7日大甲溪水淹過中橫公路,兩水庫都將蓄洪量維持在高水位,洩洪量也在遞減中。

德基水庫在這次風災期間,水庫最大的進水量為每秒1454立方米,洩洪量最高是1176立方米,7日水庫上游進水量稍歇,7日下午排水量遞減為每秒535立方米。

大甲溪發電廠統計,德基水庫蓄水量為1億6千萬噸,在這次風災,排出的水量4千5百萬噸,相當於四分之一的水庫量。7日大甲溪水量集中在谷關、雪嶺、稍來山區,擔心下游無法宣洩大甲溪的本流和支流的溪水,而且中橫公路也淹水了,水庫於是扮演蓄洪的功能,刻意減少洩洪的水量。為了庫存枯水時期的大台中地區民生用水,德基水庫水位風災期間保持海拔1407公尺的高水位。

石岡壩7日打開15道閘門,排放大甲溪的水流,大甲溪最大的進水量達到每秒3千立方米。由於大甲溪原水濁度升高,改由食水嵙溪、鯉魚潭水庫調配用水,大台中地區民生供水維持正常。

 
國際新聞  --﹥

上游砍伐 海底珊瑚礁生存受波及

 
摘譯自2007年10月4日夏威夷,檀香山報導;陳維婷編譯;蔡麗伶審校
波納佩島的垂直珊瑚牆。圖片來源:David Burdick;NOAA提供夏威夷與澳洲科學家的最新研究發現,侵擾陸地生態系將連帶破壞下游的珊瑚礁。濫伐林場、農耕與開發所造成的土壤侵蝕沖刷,會使珊瑚死亡。因此科學家強調,要保育珊瑚礁,除了避免過度漁撈,也應同時注重上游的土地管理。

研究人員花費6年時間,在密克羅尼西亞的帛琉、關島與波納佩3個島嶼,調查流域與出海口珊瑚礁的關係。研究員之一,同時也是密克羅尼西亞保育基金會主席柯斯特卡(Willy Kostka)表示,「珊瑚礁的永續生存,取決於我們如何妥善管理從山區至海洋人類所造成的衝擊。」

周圍陸地活動帶來的沖刷沉積物,不但是珊瑚礁最大的威脅,也會影響休漁區等其他海洋保育工作。河川沖刷將泥土帶進海洋,堆積在珊瑚礁四周,若藻類生長過快,會在泥土之上成層覆蓋,阻擋珊瑚幼蟲附著。當藻食性魚類因過度漁撈而消失,藻類生長將無法得到控制,珊瑚便「窒息」死亡。

研究中3個太平洋島嶼的居民已採取行動,將山區至海底的所有生態系都納入管理,以幫助珊瑚礁復原。居民將作物由高地雨林移至平地,復育河川流域植被以控制土壤侵蝕,並停止砍伐紅樹林,建立從河流源頭連通到珊瑚礁的保護區。另外,其中一個社區正同時考慮暫停捕撈藻食性魚類。

研究員擦拭覆蓋在珊瑚上的沈澱物。圖片來源:Dr. Robert Richmond以關島的研究點佛哈灣(Fouha Bay)為例,海灣周圍的山脈地勢陡峭,而獵人時常燒火清理植被以捕捉野鹿野豬,土壤侵蝕速度因此加快,海灣沉積物大增造成珊瑚死亡。比較海灣南側2003年與1978年的觀測資料,可發現珊瑚種類與面積都隨河川排放量明顯衰減。

研究結論認為,珊瑚礁與其他沿岸海洋生態系延伸至鄰近流域之內,建議應視為整體予以管理。身為首席科學家的夏威夷大學李察曼(Robert Richmond)博士說:「全世界的珊瑚都在消失中,太平洋島嶼正示範如何以先進科學配合傳統知識扭轉這個趨勢。」

全文及圖片詳見ENS

 

印度棉農自殺事件頻傳 封鎖公路以示抗議

 
摘譯自2007年10月3日ENS印度,馬哈拉施特拉省報導;楊佳珊編譯;蔡麗伶審校
上萬個農夫對飆漲的成本及收入銷減發起抗爭行動 (圖片提供:Vidarbha Jan Andolan Samiti)為了公開Vidarbha地區自殺棉農的訴求,2日於印度進行一場別有意義的抗議活動,以紀念印度國父甘地(Mahatma Gandhi)。

其中,以非暴力行動的抗爭人士先是封鎖了國家公路,而其抗議活動將於10月11日正式展開,且將無限期的持續下去,其目的正是想要表達出Vidarbha地區棉農的迫切需求——為他們栽種的棉花,謀取更高的價格。

Vidarbha地區已有超過110位棉農自殺,這都因為他們無力扭轉貧窮的生活或是清償負債。

如今這樣的局面,其原因可歸咎於當地合法銀行施加的信用緊縮壓力,迫使他們必須仰賴不合法的信用借貸,才得以使用昂貴的基因改良種子、殺蟲劑及肥料。此外,中央政府也未能設定價格下限,讓棉農至少能夠平衡其成本。

全文及圖片詳見ENS

 

民間團體樹居保護海岸林 柏克萊加大強硬驅逐

 
摘錄自2007年10月8日中國時報報導
2006 年12月2日起,柏克萊加大校方計畫在原有的「加州紀念體育館」旁邊興建一座運動中心,計畫剷除數十棵有80多年樹齡的海岸櫟(Quercus agrifolia)。消息浮上檯面,生態運動人士立刻樹居抗議(tree sitting),住進這片蒼翠茂密的海岸櫟林,與校方展開長期鬥法。柏克萊市政府與兩個民間團體不僅出面聲援,而且上法庭控告校方。

市政府認為運動中心工地位於海瓦德斷層,有安全疑慮。加州櫟樹基金會要保護加州特有的海岸櫟。全景山協會(Panoramic Hill Association)擔心運動中心導致當地交通流量大增,影響生活品質。9個月下來,兩個陣營的溝通協調始終沒有交集。

柏克萊加大校方8月29日展開拂曉行動,在樹林周遭架設一道3公尺高的鏈式圍籬。法律訴訟戰更是全面開打,一方要求停建運動中心並拆除圍籬;另一方要求驅離樹居抗議者,讓1億2500萬美元(約台幣41億元)的計畫早日破土開工。

校方所持理由是抗議者在樹上使用丙烷,明火烹調,威脅公共安全;同時他們裝排泄物的容器也到處亂丟,影響公共衛生。抗議者則強調美國憲法增修條文第一條保障言論自由,他們有權在這片海岸櫟林以樹為家,舉行示威抗議行動。而且這片樹林是奧倫族(Ohlone)印第安人的埋葬聖地,校方更不應侵犯。行動領導人、印第安人社運人士札卡瑞.奔狼也否認校方對於安全與衛生的指控,並表明絕不輕言撤退。 

 

委內瑞拉證實石油蘊藏量達1000億桶

 
摘錄自2007年10月8日中央社報導
委內瑞拉能源及石油部在一項公報中宣布,最近在奧利諾科石油帶新發現的124億桶石油蘊藏量已經證實,這使得已證實石油蘊藏量達到1000億桶,估計這個南美國家的境內和海域石油總蘊藏量可能在3000億桶以上。

委內瑞拉也是美國第4大石油供應國,美國每天自這個國家進口150萬桶石油,幾乎是委內瑞拉總產量的一半。委內瑞拉同時也是世界第5大石油輸出國,石油輸出國家組織(OPEC)的第3大成員國。委內瑞拉80%的外匯來自石油出口,售油所得也挹注了國家預算的一半以上。委內瑞拉總統查維茲已宣布,他將於11月親自出席在沙烏地阿拉伯召開的OPEC高峰會,以「捍衛」可能達到歷史新高、每桶超過100美元的油價。

能源及石油部的公報中透露指出,奧利諾科石油帶的石油總蘊藏量已達到259億桶,天然瓦斯蘊藏量也有64億立方呎。在其他2000億桶石油蘊藏量獲得證實後,委內瑞拉將成為世界上碳水化合物蘊藏量最高的國家之一。

 

恐今年出現大水患 馬拉威各部門戒備

 
摘錄自2007年10月8日中央社約翰尼斯堡報導
馬拉威氣象局主任康東約預測,隨著東太平洋反聖嬰現象減弱,馬拉威多數地區可能發生嚴重水患,目前的氣候模式顯示,2007年最後一季到2008年第一季,降雨量將超過雨季期間平均值35%。

馬拉威南部是每年11月雨季來臨時最容易發生水災的地區,尤其是流經莫三比克的雪麗河沿岸,2007年1月雨季期間,齊夸瓦區約8000戶民宅遭洪水侵襲,雪麗河上游也有116村落受創,共摧毀2600戶民宅。

康東約解釋,溫度更低的水氣從太平洋中、東部表面上升時,非洲南部地區降雨才會略高於正常值,而從東太平洋反聖嬰現象軟弱來看,2007年馬拉威只有40%的機會正常降雨、25%低於平均降雨量。

全國災難救援署負責官員恩戈瑪指出,該部門正以學生為宣導對象,希望透過學生將水災可能發生的訊息轉告家長,並建議水災高發地區民眾在水患期間應採取適當行動。水資源發展部主任祕書姆契拉表示,該部門已準備好各項救災計畫,一旦洪災來臨將提供災區潔淨飲水,而農業暨糧食安全部農林局長魯漢加也建議,易發生水患地區的農民將必須再重新播種。

 

德澳合作 興建全澳最大風力發電場

 
摘錄自2007年10月8日中廣新聞網報導
德國要替澳洲興建澳洲最大的風力發電場,他們打算在澳洲東南角的布羅肯山上,架設500座風車,發電量足以供應40萬戶住宅。澳洲政府9月宣布,要在2050年以前,達成讓可再生電力佔澳洲總發電量15%的目標。

這項風力發電廠的興建計畫,目前還處於建地取得的交涉過程,它的預定地西佛頓是澳洲觀光勝地,許多電影和電視廣告片都在當地取景。

 

核電廠退役將面臨用電缺口 法電廠為英國捉刀

 
摘錄自2007年10月8日中廣新聞報導
全球最大的核能發電業者法國電力公司打算替英國建造4座核子反應爐,如果申請核可的作業不耽誤,第1座核電廠預計可以在2017年以前開始運轉。

依照歐盟的標準,英國必須要2020年以前,達成把廢氣排放減量2成的目標,核電廠最大的優點就是它不會製造二氧化碳。不過環保人士說,核電廠危險性高,1986年烏克蘭車諾比爾電廠事故,是最好的教訓,核能廢料的儲放,也是個頭痛的問題。不過假使火力發電和核電都不可行,剩下的可能性包括風力和水力發電,以目前的技術來說,都不足以因應需要。

英國現有的核電和火力發電廠,預計將在15年內陸續退休,如果不建新的電廠,到2015年的時候,英國就會出現150億到330億瓦的供電缺口。 因此,英國能源主管單位,針對興建新核能電廠的問題,徵詢法國電力公司。

 

《不願面對的真相》成教材 卡車司機告上法庭

 
摘錄自2007年10月8日中國時報報導
全球暖化危機紀錄片《不願面對的真相》譽滿全球,榮獲2007年第79屆奧斯卡最佳紀錄片獎,一位英國卡車司機史都華.狄莫克直指其中的錯誤、誇大與政治偏見。

2007年2月英國政府將3500套《不願面對的真相》DVD與其他4種氣候變化多媒體教材,發送至英格蘭各地的中學做為教材。狄莫克對此舉非常不以為然,認為高爾的紀錄片充滿政治偏見,在科學論證上更是破綻百出,根本不應該在中學教室裡播放。他更直接向倫敦的高等法院提起訴訟,要求政府回收這批教材。

法院判決在6日出爐,結果是雙方輸贏互見,畢特森法官認為《不願面對的真相》不至於淪為政治宣傳品,還是可以播放,但教師應該先對學生說明影片中的特定政治觀點,以及科學論證上的問題,並鼓勵學生獨立思考。

 

中國新聞  --﹥

黑龍江烏伊嶺森林大火 燒毀6500公頃

 
摘錄自2007年10月8日中央社黑龍江報導
延燒4天的中國黑龍江烏伊嶺森林大火7日終於被撲滅,初步統計,火災過火面積達6500公頃,其中大部分被燒毀的面積是草甸,森林被燒毀的面積較小,火災原因正在調查中。

新華社報導,3日11時,黑龍江省伊春市烏伊嶺發生森林火災。經過中共武警森林部隊官兵、專業消防隊員和林區幹部職工共計4432名撲火人員4晝夜奮戰,加上適時實施人工增雨作業,火場於7日0時撲滅。

受冷空氣影響,從7日中午開始至8日0時許,烏伊嶺火場地區由降雨變為降雪,大地和森林全部被白雪覆蓋,火場地區的氣溫也降到了攝氏0度左右。一位當地的林業幹部說,在這種氣象條件下,火災很難復燃。

 

襄汾:上百家污染企業被取締

 
摘錄自2007年10月8日人民網山西報導
儘管2006年交稅3300多萬元,但因環保整改行動遲緩,山西省襄汾縣隆順達焦化公司還是在8月被縣政府關閉。這一天,襄汾縣共20家規模以上的焦鐵、洗煤、選礦、再生造紙和化工行業的落後企業,被縣政府徹底關停。同時,11個未經環評、審批就擅自提前開工建設的工業專案全部停建,7個環保手續不全就擅自投入生產的專案全部停產整改。

近幾年,襄汾縣在經濟社會快速發展的同時,由於歷史欠賬和產業結構不合理等因素,環境問題日漸突出。縣委、縣政府決心以壯士斷腕、脫胎換骨的勇氣根治污染,制訂了「淘汰一批、停產一批、限期治理一批」的方案。

由於環境整治力度大,見效快,加之出臺一系列招商引資優惠政策,一批無污染、附加值高的科技型企業選擇落戶襄汾。縣委書記陳玉士感慨地說:「關停那麼多污染企業,縣上每年損失巨額稅收,但從經濟社會可持續發展的長遠目標看,是非常值得的。」

 

香港空氣質素持續欠佳 多名年長市民氣促入院

 
摘錄自2007年10月8日中新社香港報導
受到一股乾燥的大陸氣流及颱風柯羅莎的影響,華南地區普遍晴朗及炎熱,風勢較弱,香港空氣質素10日持續欠佳,空氣污染水準甚高,多名老人因氣促入院。

香港環保署的路邊監察站在旺角錄得空氣污染指數為138、銅鑼灣為127、中環為112,水準屬甚高。另外一般監測站錄得觀塘的污染水準亦甚高,為104。

香港天文臺表示,香港下午的能見度有改善,維港和赤鱲角的能見度,分別升至8公里和7公里。天文臺高級科學主任馬偉民預期,9日的天氣與8日差不多,大部份地區持續有煙霞,到週二時,會有東北季候風影響華南沿岸地區,屆時天氣會較為涼快。

 

環保總局:房屋隔聲效果差擬禁申報「綠色裝修」

 
摘錄自2007年10月8日人民網北京報導
環保總局近日發佈首個綠色建築裝飾裝修行業標準徵求意見稿。標準規定,對於房屋隔聲效果差的房屋將不得申報「綠色裝修」環保認證。

按照標準規定,房屋裝修從原材料的選用到施工甚至拆除的全過程,均須體現節能環保。綠色裝修的房屋須儘量減少各種天然原材料的使用量,選用獲得環境標誌產品認證的材料。在設計上,要以自然採光為主,採用人工照明時,須選用節能照明設備。室內聲環境必須達到民用建築隔聲標準,對於隔聲效果差、聲場不好的房屋,禁止申報「綠色裝修」環保認證。

 

今夏青海湖水位明顯上漲 生態環境顯著改善

 
摘錄自2007年10月8日新華社青海報導
得益於近年來各項生態保護工程的實施,中國三江源地區生態環境顯著改善,備受關注的青海湖水位2007年明顯回升。

「近些年來,國家和青海省陸續實施了一系列的生態保護工程,包括三江源生態保護與建設工程、退耕還林、退牧還草、人工增雨、水土保持等工程,使青藏高原的生態環境得到了明顯改善,青海湖就是一個明顯的例證。青海湖地區今年以來雨水充沛,水位上漲對青海湖來說絕對是一個好事。」海南藏族自治州海事局港航監督科科長池泗海表示。

青海湖是我國最大的內陸鹹水湖,有著極其重要的生態地位:是國際重要濕地,青藏高原重要的生態屏障和氣候調節器。但是近些年受自然和人為雙重因素的影響,青海湖地區生態退化惡化嚴重,出現了水位下降、湖面縮小、沙化嚴重等問題。

 

福建:汙水處理廠COD處理合格率將與運營費掛鈎

 
摘錄自2007年10月8日新華網福建報導
福建省為提高城市汙水處理廠出水COD處理合格率,從11月1日起將COD處理合格率與運營費掛鈎。福建規定,城市汙水處理廠出水COD處理合格率達到運行管理標準以上的,當地政府應按照規定及時支付汙水處理運營費用;出水COD處理合格率低於運行管理標準的,每下降1%扣減當月汙水處理運營費用2%。連續 3個月出水COD處理合格率低於運行管理標準的當地建設,環保行政主管部門應責成城市汙水處理廠整改,整改後仍不合格的,經當地政府同意後,可收回運營主體的特許經營權。
 

中國成代罪羊 廢氣排放 西方轉嫁

 
摘錄自2007年10月8日香港明報報導
據英國廣播公司BBC報導,英國「新經濟基金會」(New Economic Foundation)的最新報告指出,2006年英國從中國進口的商品比2005年上升了10%。但每件在中國生產出口到英國的商品,平均廢氣排放量比在英國本土生產多1/3。該機構政策總監安德魯西姆斯說,中國快速發展,令愈來愈多西方國家在中國投資設廠,卻變相把廢氣排放量轉嫁到中國。

中國二氧化碳排放量,反映西方國家的消費水平,但目前各國政府官員討論氣候變化時,把中國當作替罪羊。報告結論指出,要解決氣候變化的問題,討論焦點應從商品生產國,轉移到商品消費國。

 

湖北:河道採砂製磚須經許可

 
摘錄自2007年10月8日湖北日報報導
在9月28日全省河道採砂管理工作會議中,湖北省水利廳指出,近年地方上出現從河道取砂製磚的問題,社會需求迫切,而相關法律又沒有規定,每個採點大約只有幾萬立方米的採量。省水利廳認為,在省政府禁用黏土製磚後,在河道取砂製磚是大勢所趨。

省水利廳要求,所有取砂製磚的計畫,須以縣(市)為單位編制可行性研究報告,經審查批准後,再按程序領取採砂許可證,並在當地水利部門的現場監管下採砂。據悉,目前鄂州市長江幹流河道、石首市藕池河的「製磚取砂」可行性研究報告,已通過專家審查。

 

問題叢生 中國黃金周面臨大改革


摘錄自2007年10月8日BBC中文網報導
香港《文匯報》10月8日引述中國國家旅遊局消息稱,新休假方案已經進入最後論證階段,將上報全國人大審議。中國國務院在1999年頒布法令,增加全國法定假日,春節、勞動節和國慶三個黃金周由此確立。據國家旅遊局公布數據,在剛結束的國慶黃金周,全國的119個旅遊景區共接待旅客1655萬餘人次,比 2006年同期下降0.5%,但收入增長達13.5%。商務部數據也顯示,國慶黃金周期間,中國全國實現社會消費品零售總額近3500億元人民幣,增長 16%。

香港和澳門特區的國內遊客數量也大幅增加。香港入境處公布,2007年國慶黃金周期間到香港的國內遊客數目超過50萬,增長超過20%。《澳門日報》引述珠海市當局數據,國慶黃金周期間有多達70萬國內遊客經陸路邊境進入澳門。

由於國民休假過度集中,黃金周也帶來了風景區交通流量過載等問題,出現安全隱憂。一些官員則在黃金周期間請客送禮、公款旅遊或公車出遊,貪污腐敗問題乘勢湧現。

 

中國林業局禁止活體動物餵食猛獸的表演行為

 
摘錄自2007年10月8日瀟湘晨報報導
7日,中國林業局下令禁止「活體動物餵食猛獸」的表演行為,規範馬戲團野生動物表演活動。如相關部門或單位仍進行類似表演活動,林業部門將予以重罰;市民如發現此類動物表演,可向當地林業部門進行舉報。

同時,國家林業局亦推行活體野生動物標記制度,確定並公告2006年實施活體標記的6種11類野生動物,以建立野生動物個體檔案,強化監督管理,保障野生動物的權利。通知中也指出,各地應廣泛開展公眾宣傳教育活動,提倡不濫食野生動物,公告《商業性經營利用馴養繁育技術成熟的陸生野生動物名單》,讓社會全面提升關注野生動物的意識。

2007年6月,長沙烈士公園曾有遊客用繩子拴住小鳥餵食鱷魚,這一血淋淋的場景嚇哭了許多圍觀兒童;2006年,石燕湖生態公園的動物表演中,出現「虎牛」大戰:只要有人出錢,牛隻就當眾被老虎生吞活剝。

 

綠色學習課表  --﹥

第1期初階生態旅遊導覽人員培訓

 
2007/10/23 - 8:30am
2007/11/29 - 5:40pm
室內課地點:交通部觀光局旅遊服務中心(台北市敦化北路240號)
主辦:社團法人中華民國永續生態旅遊協會
協辦:台灣觀光領團人員發展協會
報名:即日起受理報名至額滿為止
報名費:會 員4500元;非會員5500元
室內課程:10月23日至11月13日,共計16堂40小時課。
室外實習:共5梯次,每梯次1至2天由專家帶隊探勘,每人至少參加2次。若因人數分配不均則以志願選擇決定參加之梯次。保險費、部分講師費由本會負擔,陸上交通、住宿費及餐飲自行負擔。實習有作業。每次探勘每人保險200萬元。日期另訂,安排於每週上課時程內(星期二-四)。須從台北出發,前一晚住宿請自行安排。
電話:02-23564546~7
傳真:02-23564569
E-mail:eco.tourism@msa.hinet.net 

由永續生態旅遊協會主辦,與台灣觀光領團人員發展協會協辦之『第1期生態旅遊導覽人員培訓』,招生開始囉!

招收對象為具有1年以上國內領團、導遊之實務經驗人員,或是有1年以上解說經歷之解說志工(含國家風景區、森林遊樂區、國家公園等)。將由專業的課程中,培訓生態旅遊專業導覽人員,並提升台灣國內導覽人員的素質,對遊客進行專業的生態、人文解說,讓遊客自解說中領略大自然的奧妙及人文歷史的內涵,進而激發愛鄉愛土的心理;本會期望藉由本訓練共同為提昇國內旅遊品質,並維護台灣生態美景之永續利用共盡心力。

詳情請見 http://www.ecotour.org.tw

 

2007全國海洋生物多樣性教育培訓班

 
2007/10/16 - 9:00am
2007/11/19 - 5:00pm
地點:特有生物研究保育中心 (南投縣集集鎮民生東路一號)
主辦:行政院農委會林務局
執行:中華民國自然生態保育協會
協辦:特有生物研究保育中心
報名:10月23日截止
聯絡人:王珮蓉
電話:02-27846816
E-mail:swanint@seed.net.tw

在本次為期四天的海洋生物多樣性教育培訓班中,課程與教學內涵皆參照WWF在美國多年推行的理念與經驗而設計;其中為加強並落實本土化,課程中邀集國內多位知名學者,提供最新的科學資訊報導。透過這次的培訓班,參與者不僅能獲取最豐富、最多樣的教育資源,也將授頒國內外認可的結業證書。同時深切期盼學員能成為種子老師,在回到各自的工作崗位後,能發揮活動力與影響力,帶動社會大眾共同加入維護海洋生物多樣性的工 作。

詳情請見中華民國自然生態保育協會網站 或下載附件:報名表課程表活動介紹

2007全球環境治理國際工作坊

 
2007/10/26 - 9:00am
2007/10/30 - 4:00pm
台灣溫室氣體的人均年排放量是全球人均排放量的三倍,兩千三百萬人口的總排放量佔全球排放量的1%,在全球氣候變遷問題日趨嚴重的今日,台灣應該扛起什麼樣的責任、該扮演什麼樣的角色,是每一位台灣子民所要思考的課題。

而位處台灣南方的印尼原本擁有全球第三大面積的熱帶雨林,現在正以每分鐘十個足球場面積的速度消失當中。雨林的消失,不僅加劇全球氣候變遷的程度,更喪失雨林中所富有的生物多樣性。有鑒於此,台灣與印尼雙方於近年來不斷地尋求交流與合作的可能,這次的國際工作坊就是雙方建立合作關係所踏出的第一步。

地點:
台中場:維他露基金會會館(台中市雙十路一段123號)。
台南場:台南市勞工育樂中心第三會議室(台南市南門路261號)。
台北場: 耕莘文教基金會409室。(台北市辛亥路一段22號4樓)。
雲林場:環球技術學院創意樓 B1國際會議廳(雲林縣斗六市嘉東里鎮南路1221號)。

主辦:環球技術學院環境資源管理系(所)
承辦:台灣環境保護聯盟
協辦:台灣生態學會、台南環境保護聯盟、耕莘文教基金會、維他露基金會

報名:10月24日截止
聯絡人:吳鴻駿
電話:(02)2364-8587
E-mail: tepu.org@msa.hinet.net

活動說明:

本次的工作坊將在全球化的架構下,從環境治理、非政府組織的國際參與、環境運動網絡的建構與策略、印尼雨林消失現況報告、有機農業在印尼發展的可能性、印尼推動環境保育的經驗等角度切入,期望能促進臺印雙方在雨林保育工作上理論與實務的交流,並積極尋求具體合作。在此誠摯地邀請您前來共襄盛舉,讓我們透過知識與經驗的交流,來形成行動的共識,以還給地球清新健康的面貌。

詳情請見:http://www.wretch.cc/blog/tepu&article_id=10234278

2007氣候變遷國際NGO論壇

 
2007/10/20 - 9:30am
2007/10/20 - 5:00pm
主辦:環境資源研究發展基金會、台灣環境保護聯盟
協辦:台灣環境管理協會
地點:金融研訓院二樓菁業堂(台北市中正區羅斯福路三段62號二樓)
對象:免費參與,歡迎關心地球暖化議題的民眾參加,會場提供同步翻譯
報名:網路與傳真報名
電話:(02)2375-3013#186 謝雯凱先生
傳真:(02)2375-3011

與會來賓-
日本環境能源政策研究所Mika Obayashi、美國Sierra Club副主席Michele Perraut、德國環境與發展NGO論壇主席Jürgen Maier、全球森林聯盟紐西蘭代表Sandy Gauntlett、日本全國地球溫暖化防止活動推進會愛知分會會長伊藤達雄等十位。

或許您已經知道全球暖化使得氣候變異的徵兆日趨明顯,將可能導致北極熊滅絕;或許您已經看過紀錄片「不願面對的真相」,想像過海平面上升後將淹沒多少陸地;或者您已經力行低碳生活,節約用電以減少溫室氣體的排放。然而事實上,我們可以做得更多。

聯合國氣候變遷綱要公約第十三屆締約國大會將於12月4-14日在印尼峇里島舉行,屆時氣候變遷議題將再度受到舉世注目。台灣「溫室氣體減量法」、「再生能源法」卻還在立法院審議,政府在1998年第一次全國能源會議決議要檢討的產業政策,至今仍在牛步;大量排放二氧化碳的新煉鋼廠和石化園區計畫近期核准設立,抵銷您努力減碳的成果。

因此,環境資源研究發展基金會與臺灣環境保護聯盟共同規劃,邀請國外十個關心全球暖化議題的重要環境保護團體代表來臺分享他們的作法和經驗,例如日本的愛知縣民眾如何協助萬國博覽會的減碳計畫,歐美城市有何成功減碳的撇步、而NGO又是怎樣與企業和政府合作推動減量計畫。我們希望藉由這次的國際論壇,讓社會大眾以及NGO朋友看到國外的成功經驗,也鼓勵臺灣民間與政府,在氣候變遷議題上能有更積極的行動。

會場周邊並規劃節能與抗暖化的相關攤位,歡迎參觀。

詳情請見 2007氣候變遷國際NGO論壇

 

慢走更樂活 全國步道系統系列推廣活動

 
2007/11/15 - 8:00am
2007/11/15 - 11:00pm
主辦單位:行政院農業委員會林務局
承辦單位:社團法人台灣環境資訊協會
協辦單位:國立台灣博物館、國立教育廣播電台、國語日報社
徵件日期:96年8月1日至11月15日
活動聯絡:社團法人台灣環境資訊協會推廣部簡淑慧
聯絡電話:(02)2302-1122、0919274098

活動說明:

當你看到樹瘤,會想像是棵樹長了青春痘嗎?當你感受風吹過樹梢,是否會想到染髮失敗的媽媽在風中嘆息?多加一點想像力,你我都可以把對大自然的觀察和感覺轉化為動人作品,農委會林務局與台灣環境資訊協會合作「慢走更樂活--全國步道系統系列推廣活動」,邀請大人小孩一起發揮創作與想像,帶動尊重生態風潮,更達到步道的教育推廣。

當你在郊外健行,或是走在森林步道時,會做些什麼呢?是快速的走過去,還是把看到的東西細細品味後留下,這一系列創意競賽,為鼓勵民眾親近自然,將山林的體驗與感動,轉化為各類創作的元素,結合「創意」與「大自然」,你可以將路途上的每一塊小石子、一草一木繪成專屬於自己的獨特繪本,參加「山徑小精靈-創意繪本比賽」;也可以將美麗的足跡幻化成優美詩篇,參加「慢走更樂活-創意新詩比賽」;更可以將夢想中的旅途設計成實際的計畫,參加「特色遊程-- 規劃比賽」。從自然落實為文字或圖畫,無論創作的形式,可以寫成詩、散文,也可以畫水彩、蠟筆、拼畫,甚至親子一起編劇、拍照做成書,讓創意多元發揮,讓每個人都可以成為步道創作達人。

詳情請見 http://trail.e-info.org.tw

 

生物多樣性: 從種苦花魚和播小米種看原住民傳統生態智慧--﹥

作者:廖鎮洲(荒野保護協會資深解說員)

民以食為天,無論居住在何處,都需要有足夠的食物及生活用具,才能安心地居住。泰雅族的祖先在今南投縣的發祥地生養眾多後,擔心後代子孫會沒有足夠的糧食及居住的空間,開始了泰雅族的遷徙,口傳紀錄在Lmuhuw(泰雅語,吟唱史詩)中的部份內容有遷徙的完整過程,詳述哪位祖先、在何地、因何緣故決定停留該地居住,目前能完整傳唱的長者已經不多了。林明福先生(大嵙崁群溪口部落)的Lmuhuw中提到遷徙經過現今台北縣烏來鄉福山村的時候,由於溪裡的苦花魚眾多,一位泰雅族祖先便決定帶領一些人在此停留居住。

苦花魚的椎星(雄魚打鬥用的特徵);2003/07/08南勢溪上游:廖鎮洲攝

苦花魚是泰雅族視為最珍貴與好吃的魚,一位在福山村出生成長長者,形容小時候的生活情境,溪中的苦花魚是多到人站在溪中會撞到腳,用畚箕就可以抓許多的苦花魚,由於當年苦花魚不值錢,便將苦花魚拿去餵豬,再將肥豬捉去賣錢。50多年前有多到用畚箕捉、多到餵豬的數量,可以遙想當年泰雅族祖先看見滿溪的苦花魚,是如何地高興。捕捉苦花魚;2007/05/26南勢溪上游:廖鎮洲攝

在另一個地區的泰雅族長老講到苦花魚,則敘述在每年春天,會將需要溯溪逆流長成的小苦花魚撈起來,用籮筐將活的小魚辛苦地背到深山,放入溪中,稱此過程為「種魚」,期待小魚長成時再去補抓。因為他們相信期待大自然的分享之外,仍然要努力才更有機會在山中存活。

其實「種魚」即是現代漢人常在中下游所推行的護魚,只是原住民早在多年前即知道護魚的原理及重要性,更聰明地選擇在中上游進行這工作。

再談台灣原住民與植物,許多人最直接想到的是小米,筆者聽聞過至少十種以上的品種及不同食用的方式,如:釀小米酒、搗麻糬、醃肉、小米粥等。

台灣的山地多陡峭,平坦之處不多,想引水澆灌農作物,即使在今日也是不容易的事。為適應環境,原住民所挑選出適合種植的農作物,均有其獨特之處。 小米只要在適當的時間種下之後,不需要澆水的重大負擔,就會自然長成,實在是適合山中種植的農作物。

兩種小米(宜蘭松蘿);2005/05/22廖鎮洲攝為了傳承原住民傳統文化,有心人重新種植傳統的小米品種,開啟了思索祖訓、與祖靈對談的機會。泰雅族老人敘述種植小米,要在春天之前將開墾的農田準備好。在田邊櫻花的蓓蕾綻放同時,要不出任何聲音地將小米播下。播種祭是個家庭的祭典,一大早出門,路上遇到任何人都不可以說話或是打招呼,來到田間將小米種子象徵性地灑下,回程時也是不與任何人交談,才不會被小鳥知道我們要種小米。完成播種祭的當天早上,再全家一起將種子播下。排灣族的撒可努在書中形容來提前採收小米的鳥是祖先所幻化,前來檢視子孫是否用心照顧小米。如果偷懶,鳥就會將小米全部吃光帶走。

筆者一位好友,試著種植小米,卻在開春前臨時有事羈絆住,來不及完成新農地的開墾,在田邊的櫻花綻開七天後,才灑下小米的種子。當小米成長時,就蟲害連連,小米撐不到開花就都被蟲吃完了。

另一位第一次種小米的朋友,所居住地區已經40年沒有種過小米了,便依照老人的指示,盡心地遵循泰雅族農事祭儀照顧小米,在小米即將收成前,由於實在沒時間一直留在田裡照顧,試過各種的趕鳥方法都無效之後,就用網子將小米田包圍起來。據他所說,小米剛開始成熟時,只有十多隻鳥(斑文鳥),之後鳥兒每天出現的數量成倍數增加,最後眼前所見都是鳥,可能有上萬隻。

用網子圍起小米田後的一天,發現都沒看到鳥,心中有一絲的擔憂,才發現鳥都鑽入網子裡了。於是,他更用心地圍住網子,不留下縫隙,也將所有事情放下,專心地看顧小米田。全心照顧小米田後的某一天,又再次發現沒看見鳥了,進入田裡,他再次地發現鳥又全部在網子裡。

認真地觀察後,才發現這些鳥兒實在太聰明了。這些如麻雀大的小鳥發現他在看顧小米田,也知道網子包住整個小米田,就整群地從小米田外的較遠草叢中下降,用走的穿過草叢,鑽過網子的縫隙,進入有著飽滿小米穗的田裡,盡情享受小米盛宴。好友種植的小米田,當年沒有任何收成,全部都成為鳥食。

原住民傳統的生態智慧,若沒有親身嘗試體驗,是無法瞭解其對保存生物多樣性的價值,期待更多有心人參與協助傳承這樣文化傳承的工作。

相關行動參與
*原住民登山與土地倫理課程
*其他參與機會,歡迎直接聯絡作者。洽詢:sgom.tw@yahoo.com.tw;0921-894315
 

讀者投書:5年13億怎麼分?--﹥

作者:王毓正(成功大學法律學系助理教授)
台南市環保局捕撈安順廠海水貯水池中的魚進行檢測。
中石化安順廠污染事件,可說是自日治時代至今,長期犧牲環境換取經濟利益的縮影。

該廠從日本鐘淵曹達株式會社乃至成為我國營事業中的金雞母,先後生產燒鹼、鹽酸、液氯和五氯酚,獲得相當經濟產值,卻留下汞、五氯酚與戴奧辛等污染。1994年以來學術研究指出,當地除了魚類受嚴重污染(現已停養),居民的血液戴奧辛濃度亦有偏高現象,罹患若干類型癌症的比例亦高於其他地區。

但是,官方礙於「污染行為人」無法確定,2005年7月由行政院跨部會專案小組決議,予受害居民5年13億元補償金。內容略為,5年為期,三里每人每月1814元慰問金,受污染高濃度者則每人每月3000元;因污染高濃度身心障礙或重大傷病者1萬5840元;污染高濃度死亡者之家屬可獲補助20萬元喪葬慰問金等。

台南市政府執行5年13億元之決策,係依據「台南市政府辦理中石化安順廠污染區附近居民生活照顧實施計畫」,計畫內容攸關著污染區附近居民請領前述之補償金能否被核准之依據。

類此涉及人民生存以及基本權實現之基礎,或涉及公共利益之重大事項的給付行政時,應有法律或法律授權之命令為依據,已是民主法治國家之普遍認知,並已為我大法官釋字第443、524號解釋所肯認,目的之一在決策公開透明,避免黑箱作業,或相關人民淪為客體或工具。

另外,地方制度法第28條第2款規定內容涉及「創設、剝奪或限制地方自治團體居民之權利義務者」,應由地方議會通過之自治條例訂之。若自治行政機關對於補償金發放標準或審查辦法以自治規則訂之,依法須全文發布,以供周知。方可使相關人民預見其權利義務狀態,而知如何措其手足。

前述之台南市政府「實施計畫」,不僅未以法律或自治條例規定,亦無法律或自治條例授權,內容亦未在市政府法規網站公告。甚至筆者依「政府資訊公開法」請求資訊提供時,卻是僅獲得已歷經數次修正前的「原始」計畫,相關機關似不認為該計畫有公開之必要。筆者亦曾詢問當地居民是否獲知「實施計畫」的全文,其結果亦是令人咋舌,彷彿「實施計畫」的內容走不出市府辦公室。

提醒台南市議會,不應在此議題上棄守民意監督的神聖任務,更何況是在受地方制度法第28條授予之立法權可能受到僭越的時候。

從法治國家及宏觀的角度思考,中石化事件不啻為污染受害補償法制化以及建立理性制度解決之寶貴契機。畢竟,中石化污染事件應不會是最後一個污染事件!

※本文原載於2007年10月1日自由時報
 

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