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分子指紋舉證 採愛玉大盜無所遁形


屏東綠農生產的愛玉子 圖片來自屏東縣環境保護聯盟「綠農的家

炎炎夏日裏,在冰品、飲品加上口味絕佳地的愛玉,幾乎是全台民眾的味蕾共識。如其名惹人憐愛的愛玉子,卻因人類口腹的喜好,野外族群面臨快速消失的命運。為此,玉山國家公園管理處(玉管處)研擬對策,透過為園區內的愛玉子建立分子指紋,要讓保護區內的盜採行為無所遁形。

玉管處委託成功大學生命科學系教授蔣鎮宇研究團隊,利用微衛星DNA分子技術進行愛玉子保育遺傳學研究。上週五(8日)在「生物多樣性永續成果發表會」上,研究團隊表示,未來透過比對園區內愛玉子植株分子指紋資料庫,可以證明樣本是否採集於當地。

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《野花999》|花的侍衛--花萼

作者:黃麗錦

花萼是花的前哨守護衛兵,站在最外層,肩負著保護花瓣及花蕊的重責大任。在花尚未綻放之前,守護著花瓣;開放之後,則進行後援的工作。

花萼是萼片的統稱,不同種類的花,前哨衛兵的數量不一。有些花的資源較為豐富,有著兩層的花萼,最外層的稱做副萼,就好像衛兵之中,有主將及副將之分一般,形成雙重的守護。

花萼的顏色,大部分是綠色的,比較不起眼,也不容易引人注意,大家常常會忽略了萼片的存在,它們總是默默地做著護衛的工作。一般而言,花萼的質地較為堅硬,讓昆蟲不好啃食。為了將守護的工作做得更好,有些花萼甚至全副武裝,穿著棘刺裝,讓人不敢靠近。

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環境大事記∣ 播報員:賴品瑀

雖然大家早就知道環境賀爾蒙會干擾內分泌系統,並與癌症、不孕、性早熟症具有關連性,但食品的外包裝就是讓人體暴露其中的主因,每天我們都不自覺的讓自己不停接觸它。學者提議改變烹調飲食習慣,像是避免罐頭食品,選擇玻璃或是不鏽鋼的容器,以及不要將塑膠容器直接微波。能吃到自己能瞭解的食物,也是一種幸福。一群年輕學子到了灣寶,與當地農人一起種下了西瓜苗,這場良田徵收案的結果,不但與在地農人的生活有關,更牽動著這群孩子對土地的情感。讓台東人有很深的感情與回憶的寶桑亭保留有望!它本來將為了為了配合建國百年國際地標而遭拆除,但在當地人與網友串連反對的奔走下,台東縣政府終於表態,願盡力留下它

又是一年一度的大甲媽祖遶境,媽祖魚與關心國光石化案的民眾又一次的參與了「守護彰化海岸暨媽祖魚遶境活動」,跟隨神轎進入彰化,祈求媽祖與信眾一起守護媽祖魚。如同大城溼地上珍貴的候鳥數量年年減少,水林鄉許宅的黃金蝙蝠也是,去年僅59隻,創15年來最低,當地的誠正國小師生因此製作了蝙蝠名信片「祈蝠」,希望牠們能恢復往昔數百隻的榮景。

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論壇∣後龍科技園區 不合理、不適當且沒必要

內政部區域計畫委員會應駁回後龍科技園區之一

作者:廖本全(台北大學不動產與城鄉環境學系副教授)

苗栗縣後龍科技園區開發案,自經濟部工業局96年10月25日(工地字第09600781610號)函送可行性規劃報告到內政部,徵求中央區域計畫主管機關同意開始,迄今已3年5個月。

期間,內政部區域計畫委員會第二次專案小組會議(2010年6月4日)退回本案,並請苗栗縣政府就審查意見(限期6個月內)補充資料再提會討論。苗栗縣政府於100年1月13日再度函送本案,並已於區域計畫委員會第三次專案小組會議(3月10日)經委員決議「諸多爭議苗栗縣政府無法正面回答,因此依上次會議結論,不再給苗栗縣政府補件機會,將本案直接送大會決定。」

檢視苗栗縣政府對第二次專案小組審查意見,大約有幾種回覆方式,包括避重就輕、答非所問、提供錯誤資料、置之不理等,而這也正是區域計畫委員幾度審理本案過程中,理性討論所面對的最大「困境」。苗栗縣政府根本無法(或者不願意)面對理性的提問,亦從未釐清所有問題,更對委員提出關於「合理性、必要性、適當性」之提問,完全沒有提出明確的分析、評估、說明與回答。

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分子指紋舉證 採愛玉大盜無所遁形

本報2011年4月12日南投訊,特約記者廖靜蕙報導

野生愛玉子,玉管處提供。炎炎夏日裏,在冰品、飲品加上口味絕佳地的愛玉,幾乎是全台民眾的味蕾共識。如其名惹人憐愛的愛玉子,卻因人類口腹的喜好,野外族群面臨快速消失的命運。為此,玉山國家公園管理處(玉管處)研擬對策,透過為園區內的愛玉子建立分子指紋,要讓保護區內的盜採行為無所遁形。

野生愛玉子的存續影響人類食用品種的根基。圖為屏東綠農生產的愛玉子,照片節錄自屏東縣環保聯盟愛玉因富含果膠質形成果凍,口感軟Q,又不過於寒冷,適合身體吸收,因此成了絕佳的消暑聖品,研究也指出愛玉有降血壓及降膽固醇的功效。愛玉來自於愛玉子,為台灣特有藤本植物,散生於台灣中央山脈海拔1200-1900公尺之間的原始林區。

即使已有人們在低海拔大量生產愛玉,然盜採野生愛玉子的行為仍時有所聞。非法、大量的盜採使得野外愛玉族群數量減少,即使是玉山國家公園園區內的愛玉子也無法倖免;這些族群雖有《國家公園法》保護,但由於舉證不易,使得執法緝查困難重重。

盜採飽了消費者的口腹以及不肖商人的口袋,卻使得台灣特有植物愛玉子的遺傳多樣性隨之降低。玉管處保育課長蘇志峰解釋說,當遺傳基因逐漸減少,甚至單一化時,將無法適應複雜的天候、環境條件,當疫病一發生,可能就全軍覆沒;因此基因多樣性降低,等於是邁進瀕危的第一步。

然而,玉管處對於盜採也有對策,而且是訴諸科學研究。玉管處委託成功大學生命科學系教授蔣鎮宇研究團隊,利用微衛星DNA分子技術進行愛玉子保育遺傳學研究。上週五(8日)在「生物多樣性永續成果發表會」上,研究團隊表示,未來透過比對園區內愛玉子植株分子指紋資料庫,可以證明樣本是否採集於當地。

研究團隊成員黃啟俊表示,植物和人一樣,每一棵看起來型態相同的植株,也有不同的DNA排序。研究團隊首先在園區內野外採集嫩葉(DNA品質比較好),經過快速乾燥之後帶回實驗室磨成粉末以藥物萃取DNA;接著再以已知的愛玉子微衛星DNA引子,以PCR(聚合酵素鏈鎖反應)增幅,建立植株的分子指紋,成為辨識之依據。

在玉山國家公園廣袤的園區內採集樣本,本非易事。黃啟俊說,研究計畫一開始,便碰到莫拉克颱風,道路破碎,面對無路可通的窘境,以至於影響採樣數。但研究計畫仍針對區域內特定範圍內建立愛玉子族群之分子指紋資料庫。

這是繼塔塔加鐵杉、南橫的紅檜建立分子指紋後,玉管處再度針對園區內野生愛玉子植株進行分子指紋資料庫。蘇志峰表示,分子指紋資料庫的建立,最重要的目的是嚇阻覬覦國家珍貴自然資產的不肖業者,透過嚇阻,杜絕盜採行為的發生。

守護台灣中央山脈生態廊道的玉山國家公園已屹立26年,透過研究調查並將之落實於保育策略中,達到守護生物多樣性的目的。8日下午於南投縣水里鎮舉辦的「生物多樣性永續成果發表會」,即是一年來保育研究的成果,發表的主題,除了東部園區台灣黑熊、愛玉子保育遺傳學,還有阿里山山椒魚、新康山區與塔塔加地區的哺乳動物、郡大地區的生態結構等。

玉管處處長陳隆陞說,應以更宏觀的生態保育觀看待國家公園的生態資源,並維護之,作為因應全球氣候變遷及地球永續的解套。

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《野花999》|花的侍衛--花萼

作者:黃麗錦

台灣土黨參的花萼有五片,羽狀分裂,輪狀生長,好像飛翔的羽翼。

花萼是花的前哨守護衛兵,站在最外層,肩負著保護花瓣及花蕊的重責大任。在花尚未綻放之前,守護著花瓣;開放之後,則進行後援的工作。

花萼是萼片的統稱,不同種類的花,前哨衛兵的數量不一。有些花的資源較為豐富,有著兩層的花萼,最外層的稱做副萼,就好像衛兵之中,有主將及副將之分一般,形成雙重的守護。

同蕊草的線型花萼。長白山罌粟毛絨絨的花萼,保護花蕾,讓昆蟲不好吃食。懸鉤子的花萼,長有棘刺,一付不好惹的樣子。

花萼的顏色,大部分是綠色的,比較不起眼,也不容易引人注意,大家常常會忽略了萼片的存在,它們總是默默地做著護衛的工作。一般而言,花萼的質地較為堅硬,讓昆蟲不好啃食。為了將守護的工作做得更好,有些花萼甚至全副武裝,穿著棘刺裝,讓人不敢靠近。

鼠尾草的花萼長筒狀,並且具有絨毛。高山白珠樹的花冠掉落後,花萼逐漸膨大,將子房包覆住,形成一種萼果。

當花凋落時,大部分的花萼會跟隨著花瓣一同掉落,有些則選擇留守在子房旁,將對花的這份呵護,延續到花的愛之結晶─果實身上,伴隨著果實成長,並且肩負協助果實傳遞的任務,這種現象稱做「宿存」。像我們吃的草莓、茄子、石榴都可以見到與果實共存的花萼。

大青的花萼,在花冠凋謝後,顏色會變成紅色,與成熟的藍黑色果實,形成一種特殊的色彩。我們常吃的洛神花茶,其實吃的是它的花萼。

馬鞭草科的海州常山家族,花萼會一直陪伴著果實成長,未成熟時護衛著果實,果實成熟後,花萼顏色轉變成紅色,藍黑色的果實搭配著紅色的花萼,形成一種特殊的色彩。

【書的小檔案】

野花封面

書名:野花999

作者:黃麗錦

出版:天下文化

出版日 期:2011/03/10

定價:450元

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美研究:食品包裝不當 讓雙酚A吃下肚

摘譯自2011年3月31日ENS美國,加州報導;陳巾眉編譯;蔡麗伶審校

可能出現在你我家中的各式各樣的罐頭。圖片節錄自: Katey Allen 相本。根據一篇最新發表的研究論文指出,食品的外包裝是人體接觸雙酚A和鄰苯二甲酸的主要來源。這兩種化學物質都是環境荷爾蒙,也就是內分泌干擾物質,並與癌症、不孕、性早熟症有關。

為了評估食品包裝材料的影響,研究人員在實驗參與者攝取新鮮食物前、中、後測量尿液裡的雙酚A和鄰苯二甲酸的代謝,來對照其攝取具有外包裝食品的代謝情形。

研究人員選擇了20位住在舊金山灣區的參與者(5個家庭),根據參與者所提的報告指出其攝取罐頭與塑膠包裝食品的習慣。參與者首先依照日常的飲食習慣,接下來3天則是完全攝取新鮮的食物,不能有任何的罐裝或是塑膠包裝食品,接下來再回到他們的日常飲食習慣。

超市裏的新鮮蔬果。圖片節錄自:Demetrios Lyras相本。研究人員蒐集連續8天夜間的尿液樣本,將他們分類為攝取新鮮食物前、中、後三段時期。

實驗結果顯示,當參與者完全攝取新鮮食物,避免接觸食品外包裝(聚碳酸酯塑料、罐頭內層)後,尿液裡的雙酚A濃度下降了60%。

實驗結果也顯示出,尿液裡的DEHP(鄰苯二甲酸二辛酯)下降了50%,鄰苯二甲酸鹽類通常添加於容器與塑膠包裝來增加延展性。

「我們的研究提供了清楚且引起關注的證據,食品包材是暴露於雙酚A和DEHP的主要來源。」此篇研究論文的主要作者也是寂靜的春天研究所負責人Ruthann Rudel指出。「此篇研究顯示出只要攝取新鮮食物3天,就可以降低孩童與成人尿液裡環境荷爾蒙濃度達50%」

實驗研究指出,雙酚A構造類似人體的荷爾蒙雌激素,暴露於雙酚A會影響腦部、生殖系統、乳腺和前列腺的發育。

實驗與臨床研究中,鄰苯二甲酸已經被證實會干擾人體荷爾蒙雄激素的訊息傳遞,以及男性生殖系統的發育。

「這是項重要的研究」非營利組織Safer Chemicals, Healthy Families.負責人Andy Igrejas說,「這項研究有兩個重大意義,其一,縱使多年來已經建立這些化學物質與健康風險的關聯性,政府仍然未制定相關法規管制。」「其二,消費者可以主動維護自身權益。聯邦政府無法制定相關法規管制,消費者就必須設法自我保護,像是減少攝取具有外包裝的食品。」

「這項研究指出,若是從食品的外包裝移除雙酚A,將消除人體暴露於雙酚A的最大來源。」 乳癌基金會顧問Janet Gray博士說。「這項研究可當作是對於工業和政府的有力訴求,對雙酚A做有效的管制,嚴格限制雙酚A添加於食品的外包裝中。」

研究學者建議,改變烹調飲食習慣,像是避免罐頭食品,選擇玻璃或是不鏽鋼的容器,以及不要將塑膠容器直接微波。

在蒐集與測試了300種罐頭食品後,乳癌基金會發現雙酚A特別存在於酸、鹹、以及富含脂肪的罐頭食品內。他們建議減少攝取以下10種罐頭食品:椰奶、湯、肉類、蔬菜、浸泡在醬料中的餃類、果汁、魚、豆類、代餐和水果。

全文及圖片詳見:ENS報導

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返穀青年 親手種下一顆灣寶的西瓜

本報2011年4月12日苗栗訊,特約記者朱淑娟報導

10日政大返穀社同學在苗栗縣後龍鎮灣寶里舉辦「綠色魔法學校」,許多家長帶著小朋友,跟著灣寶農民洪箱、張木村夫婦一起學種西瓜。頭頂著天、赤腳踩在泥土地上,暖暖的陽光灑在身上。大手牽著小手種下西瓜苗,翻土、覆蓋塑膠布、撥土把苗穩固、澆水、蓋上防風罩,開始期待瓜苗快快長大。

本周四(14日)內政部區域計畫委員會將「後龍科技園區」排入議案,灣寶良田徵收案預計將有最終結果。大家種下西瓜苗,也期許年年都能到灣寶種西瓜。

當農業──商業──工業的線性思維變成台灣的主流意識,農村代表沒有發展,於是農田可以任意徵收變工業區。但只要接觸過農村,對農村就會有不一樣的體會。政大返穀社的同學都是都市小孩,因緣際會來到灣寶,認識這裏的人、踩過這裏的泥土、吃了洪箱阿姨煮的綠豆地瓜湯後,也有了不一樣的想法。

返穀就是返回穀物,回到最根本

政大學生黃鈺雯說,一群關心農村的同學組成返穀社後,一開始猶豫要做什麼,到灣寶後認識了很多人,發現這裏很特別,去年成立返穀讀書會,希望號召更多人投入。返穀就是返回穀物,回到最根本,農業是台灣的根基,因為大家都要吃。 農民是生命的泉源,但發現這個泉源不斷被打壓,農業資源一直在被搶奪。

政大地政系學生吳貞儀說,返穀就是實踐,透過親身接觸跟社會學習。她認為,現在大學生讀的書無法跟現實生活對話,「於是我們來到灣寶,雙腳踩在泥土上,才體會什麼才是真實社會」。

吳貞儀說,大家都覺我們讀很多書,一定要賺很多錢做很多事,又說農村沒有發展,「問題是什麼是沒有發展?大家都被主流價值框住了」。她認為年輕人如果能擴大思維,就能做很多事,「應該說我們讀了這麼多書,已經有很多資源,應該好好發揮,去做自己能做的事」。

社會是一條鍊子 社會結構就會瓦解

現今許多年輕人不關心公共議題(因為大人的教育出了問題),許多人被教育的就是好好念書、找個好工作。但台大城鄉所張皓維認為,社會是一條鍊子、層層的關係,大家都不關心,社會結構就會瓦解。

張皓維參與反國光石化、上月也到內政部營建署聲援灣寶農民,他說要試著去了解每個地方發生的事情跟自己的相關性,然後奉獻一己之力,「畢竟社會給你這麼多東西,要有一些回饋」。

政大學生張肇翔上月在內政部區委會站出來說出灣寶的良田不應被徵收,讓許多區委會委員印象深刻。他說,當時很多人問他:你又不是利害關係人為什麼在這裏?被問時他楞了一下,但回頭一想:「我真的不是利害關係人嗎?」他說,這是台灣的農村啊,我會吃到這裏的東西,我當然是利害關係人。

張肇翔說,再繁榮的地方都脫離不開農村,我們學生都被告知你要好好努力才會有前途,社會的目光都往資源最集中的地方看,但很多地方需要關心,不站出來就愈沒有人關心,站出來不見得有多少效益,但這是一個開始。

東吳政治系陳旻淇是一個都市長大的小孩,曾聽說過中科四期內相思寮阿嬤說過:「我每天打開門腳踩著土地、頭頂著天、誰比我還幸福?」直到去年第一次到灣寶,腳踩在土地上,看著廣的田野,抬頭看天空,「我終於可以理解她說的幸福的感覺」。

陳旻淇說,大人總說你不好好讀書以後就去做田,當她真正走進農村才發現農民付出的不比上班的人少,「我們要跟他們學很多,他們默默在為社會付出,我們只是小小社團,希望更多人走進農村,認識農村」。

農村陣線發言人、世新大學助理教授蔡培慧表示,農村相生相息的哲學跟工業革命人定勝天有很大差別,種下西瓜苗會長西瓜,但也可能因天災把苗奪走,農民對土地一方面感恩、一方面無奈,這是很重要的哲學態度。

農民從每天的生活中就看到彼此,知道要維持好環境才有乾淨的水及土壤可以種植。蔡培慧認為,一個進步的社會不只都市文明,也要農耕文明,這種態度才是永續發展的根本,因為講永續就要從態度做起。

※本文同步刊載於作者部落格「環境報導

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保留寶桑亭 台東縣府表示全力配合

本報2011年4月12日台北訊,特約記者廖靜蕙報導

寶桑亭保留有望!位於台東縣台東市大同海濱公園「寶桑亭」原為了配合建國百年國際地標籌建,面臨拆除,近日在網友串連,表達反對拆除的意願,得到台東縣政府的重視,11日台東縣政府表態,願盡最大努力,儘可能留住寶桑亭。

台東縣以曾是台東市垃圾掩埋場的大同海濱公園寶桑亭規畫籌建國際地標,去(2010)年8月,取得文建會百年紀念地標的補助經費6500萬元,原預計近日內動工,年底竣工。然而卻引發寶桑亭保衛戰,台東旅北青年林冠志不但於臉書發起串聯活動,還剪輯了〈寶桑亭,我們的秘密基地【反對拆除臺東寶桑亭】影片〉,並於10日晚上邀請台東縣副縣長張基義、立委賴坤成、衍生工程建築師李如儀(本案設計師)以及兩位志工研討保留寶桑亭之可能性。

會議中張基義表達縣府保留寶桑亭的願意,新建案將另覓新址;李如儀也同意重新規劃百年地標建築新藍圖。此項決定隨後也獲得縣長黃健庭允諾。

11日下午,張基義再召開縣務會議,與李如儀、縣府觀光旅遊局代表就應變措施討論,朝「新舊建物並存,造就偉大城市」、「保留寶桑亭」,建國百年地標另覓新址目標努力。

縣府初步決議將地點南遷,新的地標規劃案預計將興建於舊寶桑亭園區海神廟以南的位置,但縣府必須重新和文建會交涉,且新基地涉及保安林,需得到林務局同意使用。

至於變更設計會不會導致文建會收回經費?截稿前,文建會尚未表示意見。張基義表示除了願意負起全案的政治責任與中央進行協調,之後新規劃案將舉辦官方公聽會,也願意在網路上和民眾持續溝通。

喚起城市記憶 重拾寶桑亭美麗容顏

對於目前的結果,林冠志表達了謝意。他說,經過此活動的串聯,也體認到台東人對於寶桑亭的在地情感,希望藉此機會重拾對寶桑亭的愛,成為一個乾淨、美麗,代表台東的象徵。

林冠志表示台東縣拓殖較晚,不斷拆遷遺址之下,先人留下來的「城市記憶」已不復存。「寶桑亭」雖然只有十幾年歷史,卻承載著年輕一代的城市記憶,「如果說拆就拆,如何保證未來新的地標不會有相同的命運?」目前加入串連的臉書網友逼近4000人大關,不少同為台東人,也表達對寶桑亭的情感與記憶。

保留寶桑亭聯署將持續進行。寶桑亭因設立於垃圾掩埋場之上,不少人懷疑地基不穩固,對此,林冠志認為或許這也是檢視寶桑亭的機會,讓寶桑亭得以屹立台東海濱。

張基義的臉書上寫著:「因為我們不想讓林冠志等熱血青年失望而逕行拆除寶桑亭,縣政府也會盡一切的努力讓百年國際地標如期落腳在台東,成為台東的驕傲也成為台灣的驕傲。」

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大甲媽出巡!民眾跟隨遶境 求保庇媽祖魚

本報2011年4月12日彰化訊,詹嘉紋報導

「救救白海豚~救救媽祖魚!」烈日下,一群小朋友站在彰化大度橋頭,手持「我要呼吸,不要石化」以及「反國光,保平安」字樣海報,不斷向路過的遶境民眾呼喊,稚嫩的嗓音不時為喧天的鑼鼓淹沒。

大甲媽行經彰化  遶境民眾求保庇媽祖魚

一年一度的大甲媽祖遶境,4/9自台中大甲出發。台灣媽祖魚保育聯盟集結關心國光石化與媽祖魚保育的民眾及青年,參與「守護彰化海岸暨媽祖魚遶境活動」,跟隨媽祖神轎跨越大肚溪進入彰化,身上穿著「守護白海豚」和「國光石化,耗光國本」的主題T恤,加上一台「媽祖魚花車」陪伴,在大度橋邊,手拿標語、發放文宣。路過的遶境民眾也不吝比「讚」,或道「加油!」給予正面回應。

駕著白海豚花車,將連續九天跟隨大甲媽遶境的台灣媽祖魚保育聯盟執行秘書甘宸宜說:「媽祖是守護漁民的女神,媽祖魚則是守護台灣沿海生態的指標,若媽祖魚消失,其他生物必定也會受到影響!」她表示,今年已是台灣媽祖魚保育聯盟第三度跟隨大甲媽祖遶境,而自去年至今,白海豚話題席捲台灣,此次媽祖遶境又剛好與媽祖魚棲地洄游路線相仿,希望透過跟隨媽祖遶境的行動,增加曝光度,讓更多人知道白海豚棲地即將滅絕的議題。

而這次活動也吸引了來自台大、淡大、中興及清大等校的學生參與。針對國光石化可能引發的種種環境危機,台大法研所的陳平軒說:「如果蓋了,我們的糧食及健康也將受到威脅!」他指出,守護媽祖魚為反國光石化重要的目標之一,藉此機會,希望也能增加大眾對彰化糧倉的重視。而就讀清華大學的周秀樺認為,參與活動除了替自己求平安,同時也是為彰化海岸及瀕臨絕種的媽祖魚祈福。

對此,甘宸宜補充道,希望媽祖和媽祖魚能一同守護海洋,在媽祖庇佑下,莫讓國光石化破壞漁民和媽祖魚賴以為生的海域,要讓這片充滿生機的海域能繼續餵養後代子孫和生生不息的媽祖魚。

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黃金蝙蝠驟減 學童製卡祈蝠

摘錄自2011年4月12日中國時報報導

造訪水林鄉許宅的黃金蝙蝠,數量一年不如一年,去年僅59隻,創15年來最低,今年黃金蝙蝠更至4月初才姍姍來遲,誠正國小師學因此製作了蝙蝠名信片、蝙蝠糕餅「祈蝠」,希望黃金蝙蝠的數量恢復往昔數百隻的榮景。

黃金蝙蝠正式名稱為「金黃鼠耳蝠」,一般以其金黃色的體毛,通稱為黃金蝙蝠,目前已知全球最大的族群就在台灣,其中又以雲林縣最多,而北港鎮與水林鄉即佔了一半,兩鄉鎮可說是黃金蝙蝠的故鄉。

但這幾年黃金蝙蝠因棲息地受到破壞,數量大幅減少,水林鄉誠正國小教師「蝙蝠達人」張恒嘉發現,指標點水林鄉許宅梁柱處,50餘年前曾有上千隻黃金蝙蝠棲息,蔚為奇觀,後來數量愈來愈少,去年僅59隻,是15年來最低點。

 張恒嘉表示,黃金蝙蝠每年3至4月會回到雲林,4月底開始繁殖育幼,整個族群於7月陸續飛離雲林,數量逐年減少的原因,猜測可能是棲息地被破壞,與農藥過度使用所致。

張恒嘉表示,誠正國小設有黃金蝙蝠館,許多學生參與蝙蝠生態觀察,看著黃金蝙蝠愈來愈少,都非常擔心,因此今年特別製作了蝙蝠名信片與糕餅,希望藉此提醒大家重視環保生態,不要讓黃金蝙蝠消失了。

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論壇∣後龍科技園區 不合理、不適當且沒必要

作者:廖本全(台北大學不動產與城鄉環境學系副教授)

苗栗縣後龍科技園區開發案,自經濟部工業局96年10月25日(工地字第09600781610號)函送可行性規劃報告到內政部,徵求中央區域計畫主管機關同意開始,迄今已3年5個月。

後龍灣寶里民為了科技園區徵地案,多次北上抗議。munch攝。

期間,內政部區域計畫委員會第二次專案小組會議(2010年6月4日)退回本案,並請苗栗縣政府就審查意見(限期6個月內)補充資料再提會討論。苗栗縣政府於100年1月13日再度函送本案,並已於區域計畫委員會第三次專案小組會議(3月10日)經委員決議「諸多爭議苗栗縣政府無法正面回答,因此依上次會議結論,不再給苗栗縣政府補件機會,將本案直接送大會決定。」

檢視苗栗縣政府對第二次專案小組審查意見,大約有幾種回覆方式,包括避重就輕、答非所問、提供錯誤資料、置之不理等,而這也正是區域計畫委員幾度審理本案過程中,理性討論所面對的最大「困境」。苗栗縣政府根本無法(或者不願意)面對理性的提問,亦從未釐清所有問題,更對委員提出關於「合理性、必要性、適當性」之提問,完全沒有提出明確的分析、評估、說明與回答。

為何如此。原因很簡單,因為本案根本是「不對的事、也選了不對的地方、更是對社會、人文、農村價值有極為嚴重且不可回覆的衝擊」,理由如下:

第一,2010年7月20日,行政院長吳敦義接見學者及農民代表後明白表示「未來規劃開發園區不要輕易動到農業區或者特定農業區,尤其是符合高等則、高附加價值、高生產力的特定農業區」、「我講要正面因應糧食危機問題,所以國家很多特定農業區不應該輕易移用」,而農委會主委陳武雄亦追隨其後對媒體說「吳院長指示特定農業區要優先保護」。試問,此一背離行政院的承諾與施政方針的開發案,有何合理性?

其二,苗栗縣府從未釐清選址有幾個基地(方案)、如何評選(過程)、替代方案等,僅列出4個指標(距高速公路、既成都市發展地區、限制發展地區、產業群聚),更未說明指標怎麼確定、透過什麼程序、適宜性分析怎麼進行等。此外,縣府亦從未提出財務計畫,卻可妄下斷言「財務結構並無問題」。簡言之,這是一個沒有選址、沒有適宜性分析的唯一基地,也是沒有財務評估的唯一方案,這樣一個不科學、非理性的荒唐開發案,合理性何在?

其三,依據「苗栗縣工商發展投資策進會」之「閒置工業用地查詢結果」(第二次專案小組確認係縣府招商使用資料),苗栗縣內有大量「已開發並閒置」的工業用地,另有更多「未開發」的已編定工業用地,主要分佈在竹南、頭份以及苗栗市。大量工業用地閒置,工業局卻放任本案重複開發,浪費有限土地資源,必要性又何在?

其四,後龍科技園區開發案的基地所在,是苗栗縣農地資源空間規劃所稱的「自然環境最佳的農作地區之一」,更是稻米及其他作物的高適宜地區。且灣寶地區歷經土壤改良、農地重劃以及灌溉農水路改善,成為「物理條件佳、生產力高」的優量農業區,主要生產西瓜、花生、甘薯以及水稻,並與主婦聯盟消費者基金會合作發展有機農業,2010年更開始種植小麥。簡單的說,此地係屬「宜農不宜工」且應完整保護的優良農地,而後龍科技園區開發案乃是將工業擴散到完整的農業用地與特定農業區,完全不適當。

最後,第三次專案小組會議苗栗縣府提出新方案,園區總面積235.51公頃(原申請總面積362公頃,後經修改為334公頃),其中特定農業區103.6公頃(佔43.99%),屬私人土地82.06公頃(佔34.84%),不論新、舊方案,皆將大面積徵收私有土地並侵吞優良農地,殘害健康的農村、農民與農地,進而打擊農業經濟並危及農糧安全。這是台灣社會典型的高舉「土地徵收」大旗,卻長期蹂躪農鄉與農民的暴虐行為,更是不適當開發案的極致展現。

後龍科技園區開發案,根本違背政府的國土資源空間配置、農業與農地施政,乃至於工業發展方針。一個「不合理、不適當且沒必要」的開發案,只會讓國土徹底失控與濫用。內政部區域計畫委員會理應依區域計畫法第15條之2第1項第1款「於國土利用係屬適當而合理者」之規定,不許可開發並直接駁回該案。(系列評論1/3,未完待續)

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