全國各大環保團體及數十名環境學者，上週六（19日）於高雄市楠梓區，響應後勁社區居民成立「煉油廠生態公園促進會」，希望在2015年中油五輕廠遷廠後，187公頃遭受嚴重污染之工廠土地，轉成最具環保與生態效果之「煉油廠生態公園」，以最友善的方式對待土地及民眾，更添加當地環境人文情懷與感情。

大小煙囪縱橫交錯林立的高雄後勁，自1980年代起，就飽受中油高雄煉油廠及一輕、二輕所造成之地下水、土壤、空氣污染，致使後勁地區生活品質低劣，許多里民罹患癌症；甚至地下水抽出來後，發現點火立即可燃燒的情況。1987年~1990年政府更推動興建五輕，遭受當地居民阻擋，也引發了流血衝突。當時行政院長郝柏村因為感受當地區民遭受污染之苦，於1990年簽下「中油五輕動工興建，25年後無條件遷廠」之承諾公文。2015年是25年即將屈滿之年，「煉油廠生態公園促進會」期望基於誠信及施政延續原則，4年後中油自應依法遷廠，進行土壤及地下水整治復育，成立煉油廠生態公園，此舉堪稱自反國光石化後台灣最重要的環保運動。

促進會執行長、高雄海洋科技大學海洋系教授沈建全指出，該會成立有三大目標：

一、中油工廠區目前所有土地187公頃已被政府公告為整治場址及控制場址，中油應善盡汙染者責任，將其整治乾淨。

二、中油應放棄該筆土地所有權，並將其轉贈高雄市政府，作為煉油廠生態環保公園，以對數十年來對後勁居民及全體北高雄市民污染賠罪。

三、該場址應以生態復育工法加以整治，並在園區廣植林木、闢建成生態公園及生態溼地，以恢復生態及生機，並與半屏山自然公園結合成為全台灣最大之生態公園。

專家學者紛紛表達對台灣產業轉型的重要性。促進會顧問、清華大學教授王俊秀表示：「環境教育法已經上路，若將187公頃污染廠址變成生態教育的場所，作為永遠的公共財，台灣的污染產業才有辦法轉型，才能把經濟推往更好的方向。」

地球公民基金會執行長李根政也說：「經過工業發展的台灣，土地都已經爛了，尤其是石化工業污染更佔了污染比例的70%，為了下一代生存留一條路，我們必須終止石化產業的拓展！」

沈建全表示，在污染場址上蓋公園是全世界先進國家之最佳做法，如德國之魯耳工業區，由大型煉鋼廠轉換成著名之煉鋼廠遺址生態公園。促進會成員都希望政府當局行動展現了長遠的眼光，保留美好的環境及產業給下一代。

促進會於成立大會上表揚20幾年前反五輕運動的發起者、受難者及受傷人員，共有14名。包括在當時開設西服店的劉永鈴，1987年參與反五輕運動時，爬上中油廢氣燃燒塔、將自己鎖在燃燒塔頂端，以生命對抗中油污染。另曾發動19部遊覽車到台北立法院抗議中油污染的陳朝智，慘遭鎮暴警察毆傷回家後不久，即因傷往生，當天由其遺孀陳楊不纏代為受獎。

高雄市副市長陳啟昱也出席成立大會，強調中油2015年一定要遷廠，並負起污染整治責任。他希望遷廠後的遺址能與半屏山自然公園結合，成全台灣最大之生態公園。

促進會成員在會中推舉詩人兼醫師曾貴海任榮譽會長、建築師盧友義為榮譽副會長、黃奕凱為會長。

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以味精、王子麵等產品聞名亞洲的味王股份有限公司，今年（2011）9月初被路透社報導，味王在柬埔寨投資的國光糖業公司涉嫌迫害人權事件。11月18日上午，環境法律人協會、兩公約施行監督聯盟、國際特赦組織台灣分會等民間團體，前往味王總公司譴責味王生產「血汗蔗糖」，同時發起抵制王子麵行動。

上個月剛和柬埔寨居民聯繫的陳思穎說，國光公司為開發整地，沒有事先通知居民就強駛挖土機把農地剷平，畜養的牛隻一旦闖入國光土地範圍內，就會被公 司警衛抓走或射殺。國光公司的行為已嚴重侵害人權，居民不僅無法靠農地收成維生，也沒有土地飼養牲畜，牛隻想進森林吃草都不行。長期投身東南亞研究的台灣 農村陣線成員蔡晏霖表示，當地稻田並非台灣所熟悉的水田，除了農業外，居民也在森林採集，藉此養活一家人。

48 歲的Teng Kao過去從事農耕，年收入約為45,000台幣，並有一點積蓄購買生活所需，如今失去土地就等於失業，只能靠賣掉其僅有的家畜換些現金。他曾有14頭水 牛和17頭黃牛，其中有2頭黃牛遭國光的警衛射殺，國光公司不願賠償。Teng Kao表示，如果國光公司不立即還他土地，他一家人只能賣掉所有的牛隻，飢餓而死。身為村民代表的Teng Kao說，每次抗議完後便不敢走夜路，怕會遭到人身安全攻擊。他也指出許多村民無法到森林裡採集傳統藥草、木柴等，因為會被國光公司的警衛攔下，索取費 用。

2006年8月2日，柬埔寨農林漁部（Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries；MAFF）把柬埔寨國公省（Koh Kong）兩塊土地9400公頃、9700公頃，分別簽給國光農產及國光糖業70年，用來種植甘蔗與生產蔗糖。國光糖業由台灣味王公司（30%）、泰國孔敬糖業（70%）投資；國光農產則是由泰國孔敬糖業（51%）和今年九月被媒體報導涉嫌在柬埔寨塔太河流域違法採砂的柬埔寨議員黎庸泰（Ly Yong Phat）（49%）共同經營。

看似一切合法的開發行為背後，隱含著不公義的苦衷，過去柬埔寨在赤棉政權統治底下，廢除土地所有權，通通納為國有土地；赤棉下台後，新政府宣佈只要提出使用土地超過五年以上的證明，就可獲得所有權。但大多數民眾並不知情或不懂法律，往往不明不白喪失賴以維生的土地及家園。

「我想我們（國光糖業）在山上，怎麼可能會有稻米田咧？」味王總經理陳恭平納悶反問，他也澄清，味王僅佔國光糖業30%股份，其餘股份和業務主導權 則在泰方手上。由於味王並未派駐人員在當地，唯有參加董事會才出席，陳恭平一再強調對此事件並不知情，並承諾味王將在近期派專人前往調查，倘若屬實則會對 泰方提出嚴正抗議並要求改善。在此之前，他願意相信合作夥伴。

然而，味王已在「不知情」的天真下成為幫兇。除國際特赦組織在2009年針對柬埔寨圈地問題發表調查報告外， 美國國務院也早在2008年將此案件列入《各國人權報告》， 報告提及，當地265戶村民為抗議兩起經濟用地特許案，徒步沿著國道舉行一場和平示威遊行。這兩塊土地各別由柬埔寨議員Ly Yong Phat、泰國孔敬糖業股份有限公司以及台灣味王公司開發，村民因此遭到驅逐。僅管柬埔寨內政部已陸續派出調解員處理糾紛，但截至2008年底前，村民仍 尚未獲得土地賠償費。

蔡晏霖舉苗栗大埔事件為例，財團與國家結合以奪取土地生產資本的行為，早已經全球化了，本來應該為民服務的國家，現在卻透過種種行政、法律與司法的手段對付農民，形成一隻錢與權的合體怪獸，轉而為財團與資本的利益服務。

※ 本文轉載自苦勞網

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豪雨成災，農業災損金額正式破5億！最新的統計數字是5億4821萬元。由於東部災情陸續回報，農作物總被害面積達1萬8千多公頃，以損害程度將近三成來計算，無收穫面積大約是5079公頃。紅豆是這次災損情況最慘重的，單項作物總災損金額就破了8千萬，農委會將盡快以專案核定對紅豆災損的補助。

二期水稻則有3千多公頃受災，其中不乏東部地區的良質米稻作，統計全台稻作損失金額7千多萬元，農委會也核准台東縣二期水稻的專案救助。另外，馬鈴薯、食用番茄、蘿蔔、釋迦、蔥、落花生等等，也都受到豪雨影響。

農委會指出，以各個縣市來看，嘉義縣是受災較重的地區，單縣災損突破1億元，其次雲林縣的8千多萬；屏東縣和台南市，災損金額各是7千多萬；台東縣災損金額5千多萬、花蓮縣災損金額4千多萬，宜蘭縣災損金額4千多萬。農委會今天也新增公告台東縣受災農戶可以辦理低利貸款，相關的補助及救助措施，農委會迅速實施，就怕在選情緊繃之際，農損災情會變成政治議題。

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台東縣成功鎮從本月19日開始，展開一年一度為期9天的旗魚季活動，當地的愛鄉協會也藉此機會，邀請多位老船長現身說法，要讓大家知道，就算只是一口生魚片，背後也有感人的故事，同時也藉此傳達，保留在地產業文化與珍惜海洋資源的觀念。

就算風浪再大，鏢手仍然能穩穩站在鏢台上，看準旗魚的身影，投射出手中的鏢桿，因為擔任正鏢手的幾乎清一色都是船長本人，這種日治時期流傳下來的傳統捕旗魚方式，目前台灣只有宜蘭縣與台東縣還看得到。這些平均漁齡都有40年經驗的討海人一開口，就如同海明威筆下的《老人與海》活生生呈現在眼前。

根據台東地區漁會去年統計，台東縣一年的近海漁獲產值大約1億元，不過這樣的數字，其實已經比10年前少了將近3成，全球氣候異常與過度撈捕，造成漁獲量銳減，也威脅傳統漁業經濟與文化，因此愛鄉協會，希望透過老船長的證言，讓大家知道，愛護環境刻不容緩。

成功鎮愛鄉協會總幹事 宋明燕：「差不多再30年、50年，這些鏢手(船長)，也差不多7、80歲了，沒有辦法拿鏢桿了，所以這種文化會斷層、會消失，所以我們這幾年，一直在調查他們的故事，也藉著旗魚季的期間，把他們的故事跟大家居民做分享。」

成功鎮愛鄉協會表示，保留鏢旗魚的捕魚方式，不但是為了存續地方的產業文化，同時也能讓日益減少的海洋資源有喘息的空間，也鼓勵民眾用實際行動關懷地球，邀請大家本月26日晚上7點，一起到成功鎮故事館，來聽這些現役船長的生命故事。

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台南鯤鯓海岸日前受鋒面及颱風外圍環流影響，海灘一片狼藉，塑膠袋等垃圾幾乎被漂沙掩蓋，撿都撿不完。台南社大海洋廢

棄物監測社昨天發動志工撿拾、分類，光是塑膠袋就撿了約2萬個。
社大海廢社發起人晁瑞光呼籲社會大眾少用塑膠袋，政府也應提出限塑政策，購物索取塑膠袋應付費，而非免費無限量供應，以減少對環境的污染危害。

晁瑞光說，這幾年來，只要鋒面、颱風過境，台南海岸就出現大量垃圾，尤其塑膠製品真是多得嚇人，宛如置身一座大型垃圾掩埋場中。

社大環境小組召集人黃煥彰表示，淨灘因有眾多學生加入，得以順利進行，各校應鼓勵學生參加，帶學生到現場看看台灣的海岸環境，年輕學子才能更關心環境，進而影響周遭親友、同學，少用塑膠袋或一次性的塑膠容器。

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日月潭向山觀光旅館BOT案，將在11月23日進行環評初審，這件日月潭畔的最大開發案終於登場，代表著日月潭邊最後一處腹地開發殆盡，讓日月潭邊湖岸緩坡地，將是圍繞著大大小小的高樓旅館。

向山開發案，實際分成向山行政、遊客中心與向山旅館BOT二塊地區，遊客中心已經建設完成，在年初啟用，旅館BOT案則在近日送進環評。整個向山開發案，以先開發遊客中心大面積整地，再帶進旅館BOT的挾帶過關方式進行，並且在旅館BOT之後，還規劃一條向山到車埕的纜車BOT案。

日月潭風景管理處提出向山旅館BOT促參計畫，理由說明是因為日月潭周邊地區旅館住宿(含民宿)供給量為2,194間，到民國101年之住宿需求預測為3,336間，日月潭地區的住宿設施無法滿足未來需求，所以針對長遠發展需求，規劃日月潭向山觀光旅館開發計畫，客群目標針對高經濟遊客與中國遊客。

向山BOT觀光旅館案在2009年簽約，由香港寶聲集團之仲成大飯店得標開發，成為港資以外資身份參與台灣BOT公共建設案，迴避掉中資參與的問題，也讓中國企業在日月潭邊插旗成功，建立第一間豪華旅館灘頭堡，並且委託國內企業代為管理營運，以及國內電視台協助行銷。

觀光旅館開發案面積約2.7公頃，投資計畫書分成二期開發，第一期開發265間客房的觀光旅館，第二期開發101間Villa及會館，營運期為50年。標案中規定，土地租金以每平方公尺年息3040元，再打六折優惠計算，2.7公頃土地年租金約5千萬元，營運權利金則以旅館每年收入3.5億以下，最少收取3％約1千多萬權利金，租金與權利金年年遞增。這樣的條件下，粗估財團一年只需付出6千萬，即可取得年收入3.5億以上的BOT利益，若以46年計算（扣除4年開發期），扣除宣稱30億的開發經費，50年仍有至少百億利潤。

這樣港資BOT引發另一個爭議，國家出租土地BOT，年收入6千多萬，卻創造財團每年至少3.5億元收入，並且由港資得標參與投資，無異是讓外國企業拿國家土地在台灣賺錢，這種賺小錢賠上大土地的算法，倒底是台灣佔便宜，還是中國賺大錢？

整件開發案引發的憂慮，日月潭湖岸已是高強度的開發，完全破壞日月潭原有的自然景觀，並且事業廢水的排放，引入觀光遊客的水上遊憩，也讓日月潭的水質面臨污染危機。並且日月潭幾年來人滿為患，造成旅遊品質下降，遊客人數遽降，一旦開發大型旅館，又是加重觀光人潮的壓力。

更重要是，日月潭在定位上為水庫，歸屬經濟部管理，幾十年來放任不斷開發，違背水庫集水區等管理規範，現今又進行更大規模的BOT開發案，無異形成最壞的示範，也讓台灣其它水庫集水區居民抱怨，不許百姓種田，只許財團蓋樓的特權現象。

其實在國外，對於湖濱、海邊等自然地區的開發，多年來嚐到環境破壞的惡果，都開始進行環境減壓，恢復自然景觀，以及保護湖濱海邊的生態，減少湖濱、海邊的開發，遊客在外圍村落、旅館居住，遊玩再進入核心區，只有台灣還拼命開發湖濱海邊的第一排。

另外，日月潭長期是邵族世居地，在百年來不斷被搬遷後，一直有傳統領域的爭議，向山開發案提出後，人數稀少的劭族，根本難以反對，甚至在生計依賴業者及政府之下，更難出面反對。今年邵族人登上拉魯島，要求政府歸還屬於邵族的傳統領域，但是爭議還未釐清，土地就一塊塊被開發殆盡。

甚至在向山旅館BOT案提出後，召開的地方居民說明會，官方公佈的資料中，竟然只有不到十位居民參加，失去在地溝通的意義，但是也被視為走完居民溝通程序，將環評書送進環保署審查。 

向山觀光旅館BOT開發案，至今是日月潭最大型的旅館開發案，也意味著日月潭畔最後一塊腹地消失，但是日月潭商機驚人，在向山旅館BOT案之後，更有財團覬覦魚池茶改分場的土地，讓日月潭陷入無止無盡的開發潮中。

向山BOT港資進場，土地正義問題從謀利財團提昇到跨國失血，讓日月潭走向中國富豪觀光特區的異樣發展。  

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