八大工業國(G8)領袖同意將逐步停止政府對煤、石油及天然氣的補貼，追求永續能源及低碳政策「以應對全球氣候變化的挑戰」。

本次G8會議於5月18-19日在華盛頓特區附近的馬里蘭州大衛營舉辦，由美國總統歐巴馬主持，加拿大、法國、德國、義大利、日本、俄羅斯、英國和歐盟各國領袖與會，並於19日晚上發表聲明。

歐巴馬總統發表會議決議：「我們以安全及永續的面向討論了所有能源安全策略的重要性，各國同意加入由美國領導的氣候變遷處理聯盟，致力減少存在週期短的溫室氣體排放。」

八國領袖宣布在能源和氣候變遷議題上，「考慮環境安全、永續、及可負擔的面向……從傳統石化燃料到可再生能源、其他更新的技術等各種來源」他們將滿足能源需求。

八國領袖表示：「我們強烈支持逐步淘汰鼓勵浪費性消費的中期低效化石燃料補貼，期使之合理化。也將持續報告進展。」

他們同意支持G-20全球海洋環境保護倡議建立最佳行動共享機制，提供所有感興趣的國家和利益相關 者近海石油和天然氣勘探和開發的最佳做法的交流，以幫助防止未來事故的發生。

包括日本首相野田佳彥在內的各國領袖在內的領袖都對福島核災記憶猶新。他們聲明，「鑑於在日本海嘯引發的核事故，我們將繼續對現有核能設施採取全面風險及安全性評估，並以高層級核安全為目標加強相關協定的履行。」

日本在關閉了最後一座運行中的核能反應爐後，是自1970年後首次全國不使用核電。

八國領袖們同意應對氣候變遷繼續努力。他們承認「於2020年前舒緩氣候變遷的需求」持續增加，並表示他們會與科學研究結果一致「以工業革命前為基準，限制全球氣溫增加低於2°C以下」。

「我們強烈支持的聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)在德班舉行的第17次締約方會議的結果（2011年12月在南非舉行的一年一度的聯合國氣候會議）」他們呼籲針對德班宣言(Durban platform)達成一致的協議，「在2015年產生新的具有法律效益的協定，這份協定適用於所有成員，無論是已開發或開發中國家。」

歐盟的執行機構—歐盟執行委員會(European Commission)表示「歐盟完全接受本次G8領袖會議聚焦於全球氣候行動，並強調降低二氧化碳和其他溫室氣體排放強而有力的標準建立的必要性，以符合聯合國在Cop17商定的目標，加速『德班宣言』的落實。」

在控制氣候變遷上的部分成就在於G8領袖們同意加入「氣候與清淨空氣聯盟(Climate and Clean Air Coalition)」致力減少存在週期短的溫室氣體排放。這個聯盟在今年二月鎖定三種對全球暖化的貢獻度超過1/3以上溫室氣體，分別是黑碳（或稱煤煙）、甲烷與氫氟碳化物。

氣候與清淨空氣聯盟包含了美國、加拿大、孟加拉，加納，墨西哥，瑞典和聯合國環境計劃署。是第一個試圖處理這些週期短的溫室氣體與農業產出物，來限制他們對近程氣候變遷及人類健康的影響的組織。聯合國環境計劃署和其他國表示超過30％的近程全球暖化是由這些週期短的溫室氣體所造成，且每年造成兩百萬人早夭。

八國領袖皆對能源供應感到不安，歐巴馬總統說「面對石油供應中斷的風險，我們一致承認必須密切觀察全球能源市場。我們呼籲國際能源總署採取行動確保充分即時的市場機制。」

全球化亦成為八國領袖的焦點。他們誓言「消除全球能源基礎設施的發展障礙」和「追求更乾淨、安全、實惠的能源的普及。」

歐盟執行委員會在5月17日G8峰會前論及控制氣候變遷時表示：「科學家說所有已開發國家需要減少80-95％的排放量，以保持全球變暖低於2°C的機會，如果我們不加針對強氣候變化的行動，到2100年溫度可能會增加4℃。」

歐盟在減少溫室氣體排放扮演全球領導者的角色。在過去的二十年中，排放量已經下降了16%，而經濟則成長40％。如果近期政策充分落實，歐盟的目標為2020年的排放量比1990年減少20%，並將可再生能源在能源結構中所佔的比裡提高為20%。

以「2050年具有競爭力的低碳經濟路線」為藍圖，歐盟執行委員會正在試圖超越2020年目標，及制定各國元首同意達成本世紀中葉國內排放減少80％至95％的長遠目標計畫。

※ 全文及圖片詳見 http://www.ens-newswire.com/ens/may2012/2012-05-21-01.html

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22日是第19個「國際生物多樣性日」。因人類活動而日益惡化的生態環境，人們正用各種辦法維護仍在銳減的生物多樣性，以期作為補救建立種子銀行或種子庫。

過去的半個多世紀，人類活動對生物多樣性造成了前所未有的破壞。地球上的生物種類正在以相當於正常水平1,000倍的速度消失。全球目前約有3.4萬種植物和5,200多種動物瀕臨滅絕。
據《科技報》報導，目前，全球有1,750座種子庫，旨在長期儲存植物種子，被視作保護物種多樣性的保險庫。戰爭、洪水、火災和瘟疫都曾令某些物種滅絕。科學家希望，萬一摧毀所有農作物的「世界末日」真的降臨，人類至少還有備份種子能夠重新開始耕種。

在20世紀20年代，俄羅斯科學家尼科萊‧瓦維洛夫就率先提出了建立種子銀行的設想。他在上世紀20、30年代足跡遍佈五大洲，致力於收集罕見糧食品種和野生穀類的種子，從而保住能夠產生抗病蟲害、承受極端氣候條件等良好效果的作物基因。

2012年2月28日，在最新一批種子入庫後，位於挪威北部的斯瓦爾巴全球種子庫又一次關上兩扇厚重的不銹鋼大門。這個深入地下的「防空洞」儲藏著來自世界各地的75萬種植物種子，是維持地球物種多樣性的保險箱。這座建築由美國建築師凱裡‧福勒設計並負責運營。

報導稱，這裡的室溫常年保持在－18℃。因位於北極圈地下160米的凍土層中，即使意外停電，種子庫也能常年保持低溫，室溫要在200年後才能緩慢升至零攝氏度。這裡不受地震影響，即便極地冰蓋融化，也能確保種子不遭水患。
為抵禦導彈襲擊，隧道入口處特意設計成內凹的曲面。該種子庫目前存儲的樣本覆蓋全球現存農作物的2/3。

據悉，1992年在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會上，153個國家簽署《保護生物多樣性公約》。1994年12月，聯合國大會通過決議，將每年的12月29日定為「國際生物多樣性日」。2001年，第55屆聯大通過第201號決議，將「國際生物多樣性日」改為5月22日。

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環保署長沈世宏一再對桃園縣友達、華映光電廢水，從霄裡溪改排到老街溪表達堅定立場，讓新竹縣霄裡溪沿岸居民誤以為沈世宏真的會做到，沒想到最後沒改排，桃園縣環保局繼續展延友達排放許可期限到民國106年11月12日。

居民覺得被環保署、經濟部聯手給耍了，24日舉行記者會抗議官員無信，導致3萬5千餘新埔鎮民的飲用水、1400公頃灌溉面積繼續受面板廢水危害。要求立法院和監察院監督經濟部、環保署，禁止任何有汙染疑慮的工業廢水排入飲用、灌溉水源，影響居民用水權益及生命健康。

改排戲碼 演的跟真的一樣

位於桃園縣的中華映管龍潭廠、宏碁智慧園區內的友達光電分別在民國89年、91年通過環評審查，審查結論要求廢水排放的承受水體霄裡溪(前段在桃園縣，後段在新竹縣)「如規畫做為飲用水源」時，廢水排放口應設在飲用水水源下游。

但事後被檢舉兩公司違反環評承諾，將廢水排放口設於新竹縣內霄裡溪飲用水取水口上游，危及新埔鎮民健康，汙染霄裡溪兩岸農田灌溉用水。環保署於是要求兩公司提因應對策，並在98年5月13日環評做出決議，廢水應改排桃園縣內老街溪。

但此決議引發桃園縣反彈，自此兩縣各自展開河川保衛戰，都反對兩公司光電廢水排入各自境內河川。隨後友達公司從民國99年4月起向桃園縣政府申請變更放流口位置，五次審查桃園縣都以廢水導電度過高未通過。於是環評通過快三年的結論一直無法執行。

友達公司排放許可證在100年11月12日到期，在到期前一個月的最後期限再提第6次申請，依水汙法規定，可再延132天做為審查期，也就是2月20日到期。結果桃園縣政府又火速核准展延一年。

而環保署在2月17日發文桃園縣政府要求更正此違法展延許可，直到3月15日都態度強硬依行政程序法撤銷這份展延許可，讓居民覺得環保署真夠意思。

不再以霄裡溪做為取水口  廢水可續排霄裡溪

結果經濟部在3月13日發出公文，指自來水公司從93年起已將「臨時取水口」設在霄裡溪及鳳山溪匯流處上游，未再取用霄裡溪水源，決議將這個「臨時取水口」變成「永久取水口」。

環保署也依經濟部公文在3月20日發出公文，指89、91年兩公司通過的環評結論，前提是「承受水體如規畫做為飲用水源時」才不得將廢水放流口設在飲用水水源下游。現既然已不做為取水口，就可繼續以霄裡溪做為承受水體。

環保署可以自圓其說？

而環保署或許可以此解套沒有違反環評結論，但卻不一定能自圓其說，因為98年5月13日環評之所以做成改排老街溪決議，一個重要的原因並不只是取水口的問題，而是認為霄裡溪是甲級用水水質、老街溪是丙級用水水質。

另外結論也指出：廢水流到霄裡溪影響灌溉農地390公頃，後流到鳳山溪流域，會影響1033公頃農地。評估水利、水質、農業灌溉、飲用水安全後，「兩害相權取其輕」才決議改排老街溪。

也就是說，環保署當年做成改排決議，考量的並不只是取水口的問題，而是「河川水質」，而環保署的職責不就是「改善河川水質」？

新埔愛鄉協進會會長陳金進說，光電廢水影響的是霄裡溪沿岸，不是只有取水口問題，而環保署從沿岸地下水井驗到面板才有的原素銦、鉬。

而如今居民回想起環保署長沈世宏過去多次的堅定態度，甚至在新埔居民前往環保署陳情時，還出面向居民信心喊話堅定改排。凡此種種如今都變成笑話。

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2011年6月，由於五千多噸重度化工廢料鉻渣被非法丟放，造成曲靖麒麟區三寶鎮、茨營鄉、越州鎮附近山區，以及三寶鎮、張家營村一處一百立方米左右的積水潭遭到鉻污染，並直接威脅到珠江源頭南盤江的水質安全。這起重大污染事件的肇事者，就是雲南陸良化工實業有限公司。後經多地政府權力搶險，才能沒有使污染造成更重大影響。

2011年9月，民間環保組織「自然之友」和重慶市綠色志願者聯合會兩個民間環保組織，就鉻渣污染事件，首先向曲靖市中級人民法院提起了環境公益訴訟，要與雲南陸良化工實業有限公司打一場影響巨大的官司。而就在2012年5月24日，曲靖市中級人民法院對此案進行了庭前質証。

以前的一些這樣的訴訟往往是以調解來結束的，而這次這次希望能夠法律做出一個判決。如該案能成功立案將會是一個里程碑式的案件，這意味著公益訴訟在中國終於開始破冰。

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屏東市中山公園內樹木罹患褐根病，今天上午特別請屏東科技大學的偵測犬以嗅覺尋找到底有多少棵樹罹患褐根病，訓練偵測犬偵測褐根菌的獸醫祁偉廉表示，國外還沒有這種先例。

目前擔任屏科大工作犬訓練所訓練師的祁偉廉，上午帶著2隻米格魯到中山公園偵測罹患褐根病的樹木，祁偉廉拉著狗兒繞公園裡某個範圍的樹，1棵樹只繞1圈，遇到感染褐根病的樹時，狗兒會在感染處坐下來，抬頭望祁偉廉，眼神像是個要糖的孩子，果然，祁偉廉馬上從腰包裡掏出食物獎賞。

「幾乎不到6秒鐘，偵測犬就可以偵測出褐根菌所在的位置。」祁偉廉說，在國外還沒有用偵測犬偵測褐根病，台灣可說是先例，而這個發想來自國外有人用狗偵測松露，松露是菌類，讓他聯想到像香菇會有味道，那麼每一種菌類一定也會有味道。

祁偉廉說，他利用實驗室培養的褐根菌訓練3隻米格魯犬，3隻都是母狗，年齡約在5歲左右，其中有1隻還是流浪犬，除了訓練偵測褐根菌外，也訓練偵測紅火蟻，經過2年半的訓練，已在國內多處偵測過紅火蟻和褐根菌，準確率90%。

祁偉廉表示，未來3隻偵測犬將往植物保育方面進行訓練，今年7月開始，工作犬訓練所將試辦代民眾訓練偵測犬，讓民眾也可以利用家裡的狗兒做植物保育的工作。祁偉廉說，偵測犬的基本條件是好動且好吃。

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核二廠一號機反應爐發生全世界未曾出現過的底座錨定螺栓斷裂，更換了6顆，花費3百萬美元。最可怕的不是「壞掉六顆」，或者要不要檢修其他114顆，而是「這六顆根本就不該壞掉」！

假如這六顆可以壞掉，那就表示：連不該壞的都壞掉了，就很難評估其他「本來就有可能壞的」未爆彈到底有多少！

除非設計不當、安裝不當，或者使用（含維護）不當，錨定螺栓本來就可以不斷也不該斷！所以才會叫做「世界首例」。假如前三者中有任一者發生，即使一次換掉120顆錨定螺栓，真正的根本問題可能還是沒有排除，不知道何時要再闖禍，以及要闖多大的禍。

設計不當、安裝不當，或者使用（含維護）不當叫做「人為疏失」，全世界研究核能安全的人最頭痛的就是「人為疏失」。「人為疏失」是不可預測的，所以無法預防。而台灣的核安專家每次在電視上拍胸脯保證核電安全的，都是在講課本知識，都有一個前提：假如沒有任何「人為疏失」！

根據報載資料推測，這次「基座錨定螺栓」壞掉應該是疲勞破壞沒有錯。「疲勞破壞」（fatigue）是金屬受到忽大忽小的週期性外力（疲勞負荷，fatigue loading）而壞掉的現象。許多金屬都有一個疲勞負荷忍受極限（endurance limit），只要外力被設計成小於該疲勞負荷忍受極限，錨定螺栓就可以永遠不壞掉。台電說核二用的是鉻與鉬組成的高強度合金鋼，假如這種鋼材沒有明顯的疲勞負荷忍受極限，那就是材料選擇錯誤（絕不該犯的設計錯誤）；假如設計正確且這種鋼材有明顯的疲勞負荷忍受極限，那就根本不該壞掉！

所以該問的不是：「還有多少根該換」，而是「不該壞的怎麼會壞掉」！沒有把這原因找出來，而只是換掉120顆錨定螺栓，那麼大家都該趕快搬離台北、桃園，乃至於台中以北了。

不該壞的為什麼會壞掉？一個可能的原因是安裝或某次維修時沒有照程序逐一栓上錨定螺栓，導致120顆錨定螺栓中有某幾顆實際受力超過原設計非常多倍。多幾倍呢？照日本 JIS 規定，至少要10倍以上。但是，因為沒有照程序栓上錨定螺栓而導致部分錨定螺栓受力超過原設計10倍，那幾乎是不可能的事，除非有人是酗酒狀況下胡亂上螺栓。

所以，只好去想第二種可能性：螺栓原本就有特殊的材料瑕疵，加上鹽分侵蝕，形成30年前機械系和土木系少有人知道的「鹽蝕疲勞」（Corrosion fatigue）。如果這樣，還是得問：為何120顆錨定螺栓只壞了7顆？從品管的觀點看，這個比例高到不可思臆，意味著錨定螺栓的製造與品管過程出了極為嚴重的問題。假如原因是這樣，核二愈早除役愈好！因為，一個核電場的零件來源如果在製造與品管過程出了極為嚴重的問題，我們將很難猜測到底還有多少零件的來源可能有問題，以及到底有多少零件必須要更換。

其實可能的問題還很多，我只是想用這兩個最簡單的例子說明：6顆螺栓和3百萬美元根本只是這事件的冰山一角，真正該擔心的事是在很難想像得到的地方，而且很有機會要等下一次又出問題時我們才進一步發現問題比原來想像的更嚴重。

核能專家一直說核電廠事故機率比飛機失事還低。我同意。但是飛機失事只會死幾百人，而那幾百人又是自願上機的；核二若出事，台北很可能必須淨空。我們擔不起這風險，所以別再跟我們談機率！

不過，所有新聞資訊中我覺得最毛骨悚然的是台電核安處副處長吳才基的一段話：「剩餘的113顆螺栓經過安全分析，就算少了其他7顆支撐，支撐強度仍有8％餘裕」。隨便一個設計上的小錯誤，材料的小瑕疵，或者維修程序的小瑕疵就可以用掉超過8%的安全裕度，所以日本 JIS 規定連電梯鋼纜的設計安全裕度都必須要達到10倍（900%），而一般的機械零件安全裕度是300%，「8%的安全裕度」根本是在拿北台灣的人命當玩笑（除非記者寫錯了）！

假如台電核安處副處長吳才基真的說過上面那一段話，那麼大家該趕快先搬離北台灣，再另外找時間談核二問題了！

本文轉載自：清大彭明輝的部落格

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