劃設中華白海豚野生動物重要棲息環境最後一場說明會來到雲林區漁會，有別於前三場漁民出席盛況，此次只有3位漁民到場，並且是當天早上偶然才知道有這場說明會。他們問林務局是不是把公告貼到山上，何以漁民都不知道，建議取消說明會，擇日再開。不過，顧及其他與會民眾，說明會仍照常進行。林務局保育組棲地復育科長張弘毅表示，將評估是否需要再度召開。

張弘毅一開始便為作業疏忽向漁民道歉，他承諾未來一定改善。經了解，漁會沒有經費發公文給漁民，只有張貼公告。雲林區漁會職員表示，之前有溝通過是不是給經費發公文，有盡到張貼公告的責任，未來再辦可能要溝通如何宣傳。「漁民不識字，張貼公告沒有用，要發公文漁民才會來」漁民說。

在場漁民私下表示，當地早就看不到白海豚了，連海豚也看不到，因為已經沒有魚可捕了，漁民認為水流改變、海岸變遷是主要的原因，這些改變則是六輕造港所造成的。對此，漁民也莫可奈何。他們表示，並不是不願意轉型，只是捕魚不見得會養魚，何況都是要求漁民先花錢挖池子，再提供補助，「漁民哪有這種閒錢！」漁民說，漁民很憨，沒有魚也照常每天出海捕魚。

對於劃設保護區能讓當地的開發行為更加謹慎，雖然讓漁民心動，不過他們的經驗認為根本擋不住開發，指出林務局所言並非全部屬實。即有漁民陳述，「六輕20年來傷害漁業，對漁民沒有任何補償。中央政府不知道六輕對漁民傷害多大嗎？」

漁民也提到閒置20幾年的離島工業區，不但閒置也影響漁民的漁業權，劃設保護區若能停止工業區開發行為，希望能還給他們漁業權。

台灣永續聯盟秘書長張恆嘉則關注，何以保護區範圍不是以水深來定，而是以離岸距離；其次，劃設範圍為何南界只到嘉義外傘頂洲，而非台南的將軍港？他說，雲嘉南沿海是拖網漁船最興盛的區域，認為林務局避開棘手的問題，而非以保育白海豚出發。張弘毅說，劃設離岸浬數已兼顧水深；雖然到台南沿岸仍有白海豚紀錄，不過數量不多，因此以外傘頂洲為界限。

此外，拖網漁船似乎禁不住。張恆嘉說，每趟出去看白海豚，都可以看到拖網漁船，但雲林縣一年開罰約40~50件，而漁業署一年開罰180件實在太低。漁業署漁政組鄭又華強調，事證明確一定會罰，年底也會針對通報檢舉制度檢討。

張恆嘉表示，當地人習吃海豚肉，一直到昨天都還有人端上一盤「不曉得是瓶鼻海豚或白海豚的幼豚」請他吃，在雲林吃海豚太普遍了，即使取締被罰都划算，已經是常民生活的一部份。他也提到執法的困境，漁民彼此都認識，一檢舉都知道是誰，甚至為此發生衝突，最後也都不通報了。

漁民雖不否認當地販售海豚肉，不過當地沒有海豚可抓，不知道海豚肉的來源。漁民表示，海豚肉能禦寒，大多用來進補。

林務局雖擬劃設白海豚野生動物重要棲息環境，但保育白海豚不能只靠保護區劃設。張恆嘉接受訪問時說，物種保育應從棲地著手，教育、研究、立法以及棲地保護都應兼顧，劃設保護區是政府宣示政策上的決心。最簡單易做到的就是教育宣導，而研究也須持續進行，並與保育相輔相成，而非脫離保育之外；雖保育須依據科學數據支持，但無法等研究結束才保育，那樣恐怕物種都消失了。（系列報導，4/4）

【中華白海豚野生動物重要棲息環境說明會全紀錄】

• 苗栗場：憂漁法受限制  苗栗漁民不挺白海豚保護區
• 彰化場：彰化漁會發起白海豚宣言  願以自律取代保護區
• 台中場：不影響現行漁法  台中漁民支持白海豚保護區
• 雲林場：白海豚說明會最終場在雲林  3位漁民出席

【延伸閱讀】白海豚棲地將劃設 學者籲提高管理層級

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台灣環境資訊協會今公布2012年國內外十大環境事件，國內以「我是人‧我反核」、阿塱壹確定劃設自然保留區、美麗灣渡假村開發爭議、石虎受威脅等事件最受矚目；國際上則以「2012世界末日說」、RIO+20世界永續發展高峰會、印尼錫礦開採、巴西美山水壩等議題，最受國人關切。

今年的十大新聞是根據讀者對新聞報導的點閱紀錄為排名依據，國內新聞方面，馬總統就職記者會上回答記者提問時說「核能政策沒有引起任何人反對」，無異在福島核災後國人對核能反對的憂慮上灑鹽，不但相關談話引起大幅報導，更引起各界連番發起「我是人、我反核」的運動，要求政府重視「核電歸零」的心聲。

十大新聞當中，有高達四成的比例是因不當實施開發與「更新」計畫而起，包括爭議多年的美麗灣渡假村、苗栗殯葬園區危及石虎生存、士林文林苑都更爭議、中科四期轉型，都因為在執行過程中忽視環境、社會、文化等方面的評估而擴大成政治事件；近日經濟部召開的「全國產業發展會議」，更是把這種思維的極大化，而招致「血汗經濟」的抨擊，引起論戰。

儘管諸多開發爭議連連，公民倡議的成效仍值得期待。2012年初阿塱壹確定劃設自然保留區、年中PM2.5細懸浮微粒納入空氣品質管制標準，都是民間長期倡議、與公部門爭取的結果；值得一提的是，今年的環境公民運動上多了很多以往不曾見過的新面孔──越來越多來自主流與非主流的音樂人、詩人、插畫家、演藝人員，運用自身的影響力替環境發聲。

國際新聞方面，「2012年世界末日」說一直是網站上點閱率最高的話題，趁著這波關注熱潮，是一個好好省思地球生態浩劫、生物多樣性消逝、人類過度消耗自然資源、糧食短缺、類似珊蒂颶風與寶發冬颱的極端氣候頻發、綠色「韌性」經濟與永續發展等課題的機會。而聯合國RIO+20世界永續發展高峰會、COP18氣候峰會確定京都議定書效期延長等討論，也都是全世界為何作解決相關課題的努力。

另外，個別的開發事件，包括在亞馬遜雨林的美山水壩、在印尼為了手機原料的錫礦開採也受到罕見的關注，可歸因於前者攸關地球之肺的未來，後者攸關你我生活息息相關的手機原料來源。國光石化去年遭否決後轉向馬來西亞邊佳蘭，也受到抵制，則是台灣與鄰國環境議題緊密相連的展現。

台灣環境資訊協會自自2001年起，每年於歲末年終之際發布年度十大環境新聞，今年是連續第12次，希望透過回顧當年重要的國內外環境新聞，檢討過去一年發生的環境事件，再次省思環境問題與人類之間的關係。

台灣十大環境新聞：
1. 總統說核能政策「沒有引起任何人的反對」
2. 阿塱壹確定劃設自然保留區
3. 美麗灣敗訴再補環評爭議連連
4. 苗栗怪手開上山 瀕危石虎落難
5. 藝文界勇敢站出來替環境發聲
6. 台南市跨年取消「氣球升空」
7. 士林文林苑都更爭議
8. 中科四期轉型仍未能服眾
9. 產業發展會議點燃「血汗經濟」論戰
10. PM2.5納入空氣品質管制標準

國際十大環境新聞：
1.「世界末日說」凸顯地球危機
2. 聯合國舉辦RIO+20世界永續發展高峰會
3. 印尼錫礦開採的死亡真相
4. 巴西美山水壩爭議舉世矚目
5. COP18氣候峰會確定再延長京都議定書
6. 研究：缺水、人口暴增導致食物短缺 迫使全球轉為素食
7. 國光石化轉向馬來西亞邊佳蘭受抵制
8. 美國環團開先例：要國家訂「海洋塑膠垃圾」管制標準
9. 美國颶風珊蒂釀巨災
10. 歐盟徵碳稅引爆國際政治角力

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