[環境的未來]

化學污染風起雲湧－－生態隱性殺手環境荷爾蒙宜儘速立法管制 (下)

資料提供：看守台灣執行長　 鄭益明
整　　理：環境資訊協會 e-info.org.tw　莫聞

台灣管制現況，已列管七十餘種

　　行政院環保署參考日本環境廳管制做法，目前已列管的環境荷爾蒙達七十餘種，其中DDT、PCB等十三種全面禁用；另外針對廿五種疑似環境荷爾蒙物質，亦正與國科會合作進行檢測中。然而這樣的列管數量、或是某些僅採取申報管制的作法是否足夠，且來來看看四月份媒體所披漏的研究：四月廿五日國科會發表研究報告，依據中央大學化學系副教授丁望賢抽樣檢測結果，台灣家用清潔劑有百分之四十一的產品含有環境荷爾蒙化學物質──壬基苯酚類界面活性劑（簡稱NPEO），另針對十九條河川水質抽樣檢測，發現約有百分之九十九的含量都超過歐盟評定的「預估無影響濃度值」（Predicted-no-effect-concentration）。

合法下的危機－掩埋場裡的戴奧辛

　　人稱世紀之毒的戴奧辛（PCB即為戴奧辛的一種），因多年前焚燒廢電纜事件而名噪一時。目前政府雖嚴予管制，然對於戴奧辛主要來源──焚化爐焚燒垃圾產生的「飛灰」，環保署的作法似有造成二次污染之虞。

　　看守台灣執行長鄭益明表示， 環保署雖明文規定「焚化有灰渣之飛灰應分開貯存收集，不得與底灰混合」，但卻在一九九九年五月十二日修正公佈「飛灰及底灰混合，用於具二層不透水層且加強污染防治措施之掩埋場，做為覆土材料，屬再利用行為」，此修正條文明顯有放水之嫌。環保署似乎認為，將含有極毒戴奧辛之灰飛與毒性較低的底灰混合之後，即可降低其毒性，得送進垃圾掩埋場處置；然而事實上，毒化物質仍留存在其中，而此項修正條文缺失至今仍未改善。

　　此外，雖然環保署規定飛灰要固化處理，達每平方公分十公斤的抗壓強度；根據鄭益明實際走訪灰渣專用掩埋場所看到的是，檢驗報告均符規定，但掩埋現場的固化物用腳輕輕一揉就成灰狀。更離譜的是把底灰和飛灰，按照比例要求各鄉鎮帶回自行處理。這些灰渣掩埋場四周均種植蔬果，或位於河川上游集水區，日積月累透過食物鏈和水源，經過二、三十年後，飆起戴奧辛公害風暴的可能性很大。

二P原則 確保永續

　　目前每年全球核准上市的化學品多達一千多種，計約八萬多種在市場流通，其中多數未經審慎風險評估。鄭益明建議，宜參考國際間的「二P原則」（2P, Precaution & Prevention，即「預警與預防」），在該項化學物質「未能證明為無害之前，均視為有害」，從嚴管制人造化學物質的上市，以防範未然，杜絕可能在未來造成不可回復的傷害。

【文章連載】
　■化學污染風起雲湧 (上)　(下)

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