731高雄氣爆，原本高雄市政府大力推的宜居城市形象，一夕之間整個城市變成了石化災區。氣爆發生1個月後，災區仍在重建，經濟部長杜紫軍在媒體上再度提出高雄設置石化專區的規劃。地球公民基金會昨（10）日舉辦石化產業與高雄論壇，邀請學者和地方草根運動者以及立委民代等，共同探討石化專區可以解決問題嗎？高雄城市的未來該何去何從？
地球公民基金會董事邱花妹指出，對於高雄的產業，民間團體談了太久的發展轉型和工業升級，但是國家政策一再延後這樣的轉型，讓市民付出龐大代價，包括空氣和水的污染，居民的平均壽命比台北還要低，工業區居附近民的健康風險特別高等，以及包括了對於農漁業和土地資源的掠奪。面對石化業，高雄到底要走向哪裡？
詹長權：石化業與癌症有關 先做高雄總清查
這場講座，從台灣第一座離島石化專區雲林的六輕談起。
台灣大學公共衛生學院教授詹長權，5、6年來長期追蹤研究雲林縣六輕附近鄉鎮居民的健康情形，他具體地指出：「石化工業跟癌症是有關係的。」至於氣爆後，高雄要怎麼做？石化工業該何去何從，應該先好好了解一下高雄的環境是怎麼回事。
詹長權指出，高雄第一步應做現有環境因子總清查。1993年他曾做過大社林園工業區石化業勞工的癌症風險研究，發現工業區內有超過8種致癌因子，高雄市南北兩個石化工業區空氣中的癌症風險大於萬分之一（10-4），讓周遭居民陷於癌症風險中，這些環境因子容易導致血癌、骨癌、膀胱癌、呼吸道、肝癌等疾病。他表示，很可惜這些資料遭政府單位漠視，沒有繼續整理和研究。
對於高雄在沿海填海造路設置石化專區是否可行？詹長權說，六輕是最好的借鏡。從六輕1999年運轉前到之後每3年的變化中可以發現，六輕附近居民的癌症發生率是非石化區居民的2倍左右，包括血癌、肝癌等。
要釐清致癌是否為個人基因或環境因子所造成，詹長權的研究團隊又進行了雲林六輕附近居民的流行病學調查，花了4、5年到社區對每一位居民進行採樣研究，他認為高雄石化區附近的居民也應這樣做。他說，空氣採樣記錄到無數的致癌因子，距離六輕10公里的空氣中二氧化硫的濃度是平均的2.5倍，而這些和他在林園、大社工業區所採集到的資料相似。
「而高雄現在的狀況是如何？是否已經爆表？」詹長權說，做這個研究是為了要論述，高雄是否要有和六輕一樣的石化專區，還是應進行石化業減量？高雄要設石化專區，未來是否就步上與雲林六輕相同的命運？
雲林六輕 與民爭海、與農搶水
雲林淺海養殖協會的林進郎和林家安，從雲林在地的六輕經驗，談石化專區對雲林沿海漁業和文化的影響。林家安說，設置雲林離島工業區和六輕石化專區，對海岸線造成嚴重影響，且雲林沿海全部編列為工業區，對沿海養殖漁業的漁民及在地文化，產生很大的衝擊。
此外，石化業需要大量用水。他從六輕的經驗指出，台塑六輕環評時承諾每天使用25萬噸的水，最後不僅違背承諾超用，又以環境差異分析的方式要求提高用水量，最後擴大到35萬噸，至今已達45萬噸。這些水是台塑向農田水利會購買，但實際上就是搶了農民的水。
雲林人有了六輕的經驗，當初堅決反對蓋八輕。最終原本可能落腳彰化的國光石化，也終於擋了下來。林家安說：「高雄石化產業不是高雄的問題，而是全台灣的問題。」應重新思考石化業的未來。
鳳鼻頭居民：遷村煙霧彈 逼迫居民放棄監督
行政院點名石化專區可能落腳小港區大林蒲、鳳鼻頭外海的南星計畫區，居住在鳳鼻頭50多年的居民洪秀菊表示，家鄉海邊的環境已經跟過去完全不同了。身為世居在鳳鼻頭的居民，如今每天被中鋼、中油工廠的空氣污染包圍，南興計畫區設置的高雄洲際貨櫃中心，居民每天都被大量貨櫃車來來去去驚嚇，真是「苦水吐不完」。
有些單位放出要將小港區沿海六里遷村的消息，她說那些都是煙霧彈，是希望居民抱持著遷村的希望，就不再監督工廠污染問題，但從紅毛港的經驗她知道，遷村未必是好選項。
洪秀菊說，目前當地居民有反遷派和支遷派，因為這樣的意見分歧，反而造成工廠不斷入侵當地居住環境。她說：「如果大林蒲、鳳鼻頭居民能像當初後勁這樣團結，才有辦法把工業區趕出去。」她建議民眾不妨到大林蒲、鳳鼻頭沿海六里走走，體會當地居民的感受。
立委刪政院預算 沒有配套就沒有石化專區
國民黨立委林國正出席論壇，並拿出許多資料說明，去年行政院就規劃要在小港外海填海造陸設置石化專區，屆時將有153座油槽、容量337萬公噸的設施，且要埋設65條新管線經過大林蒲和鳳鼻頭，他持反對立場，要求刪除預算。
林國正指出，目前大林蒲鳳鼻頭居民每日面臨的高風險已經不能再居住，7成居民傾向遷村，而行政院提出的石化專區，若不能提出配套措施，妥善解決居民意見，他不同意設立石化專區。這樣的產業政策缺乏溝通和共識，他將站在居民這一邊，要讓民眾自主，政府應提出完整配套來解決。
環團要求：全面清查高雄過去50年石化污染和風險
地球公民基金會副執行長王敏玲指出，高雄發生氣爆，經濟部卻拿廢棄石化管要來換石化專區，等於是要和高雄市民換一條不歸路。身為高雄市民，她認為「石化業到哪都是災難」。對於杜紫軍說遲早要面對高雄石化專區，她要求經濟部先談清楚六輕的事，也一併清查高雄過去50年發展石化業，對環境和居民健康的危害，再來談石化專區。
地球公民基金會本月份舉辦3場論壇探討高雄產業的未來，昨為第一場次，後續論壇將探討產業轉型與城市發展，及如何改善石化工安與污染。
