進入二階環評的國道7號高雄段計畫，9月9日在環保署進行範疇界定會議時，因替代路線沿線居民都未被通知，且國工局所提的報告幾乎沒有零方案（不開發）的評估資料，引發民間團體代表不滿，會議因而中斷，延期至明（23）日召開。
反對國道7號興建的環保團體和地方自救會，昨（21）日在高雄市政府前召開記者會，痛批市府公開在環保署支持國道7號興建，卻沒有讓替代方案沿線人民知道，根本是黑箱作業。他們還質疑市府為了炒地皮和發展石化專區，不願接受零方案，要求市長陳菊出來說清楚，不能支持國道7號興建。
小港區污染嚴重 政府還要蓋國7發展石化專區？
「自己土地自己救、自己故鄉自己救！」台灣水資源保育聯盟常務理事黃安調表示，國道7號是為了發展石化專區填海造陸所需的土方而興建，今天高雄人對於氣爆陰影揮之不去，且小港區長期遭受空氣和噪音污染嚴重，市府視而不見，還支持興建，要求陳菊出來面對沸騰民怨，否則年底民眾會用選票來做決定。
大寮反國道7號自救會會長簡志強指出，國道7號在環評小組會議中已經被否決，卻在環評大會上復活，進入二階。當時，環評結論已經說明，這項工程無法解決交通問題，更可能影響現有交通和造成更多的空氣污染，且影響私有地廣，應尋找替代方案，變更設計路線。
市府要政績 犧牲沿線居民權益和山林保育
但是陳菊面對市府負債累累，非常歡迎中央出錢蓋這條路，他質疑，陳菊為了政績，不顧環境山林的保護、罔顧老百姓的性命。而且國道7號的規劃問題重重，身為地方政府，高雄市政府卻沒有盡到把關責任，連替代路線為何都不知道，沿線居民地要被徵收了都不知道。
對於市府在環評會上表達支持國道7號興建，簡志強說，「錯誤的建設比貪污更可怕！」他抨擊陳菊當初以民意為基礎進入市府殿堂，現在卻背離民意，缺乏程序正義。
簡志強指出，自救會曾向市府陳情，提出加強國道1號大小車的車流控管，及加強都會區大眾運輸系統的規劃等方式，可以不必興建國7，破壞山林土地。
而且要解決高雄港的擁塞，也可以興建第二條過港隧道取代目前已經屆齡的過港隧道，以高架連接國道1號，這是最省錢又能快速解決交通擁塞的方式，但是市府卻不願提交通改善方案，堅持要支持國道7號的興建。
南星路位處國7末端，沿線居民目前已經遭受重型車噪音振動所害，自救會擔心，現有問題未解決，國道7號一旦開闢，居民遭受噪音鄰損將更加惡化。
替代方案沿線居民未通知 範疇界定會議程序不正義
在二階環評提出的替代路線上，有光明路線案及高屏溪西側案，包括林園區、大樹區、大社區等沿線20多里的里民，土地可能會被徵收，但是這些民眾卻未被通知參加範疇界定會議，環團質疑，嚴重影響民眾的權益。
他們要求，陳菊先解決民怨，處理小港、林園現有污染嚴重的問題，以及南星路鄰損噪音問題，並且要通知所有路線各里民眾參加環保署範疇界定會議。
環保署10月6日發出的範疇界定延續會議開會通知顯示，有發給國道7號替代道路沿線各區各里辦公處，但當地居民說，他們沒有收到任何通知，是環保團體告知，才知道這件事。
