「以路就樹」不可行? 大巨蛋爭議 北市府、民間針鋒相對 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

「以路就樹」不可行? 大巨蛋爭議 北市府、民間針鋒相對

建立於 2014/06/04
本報2014年6月4日台北訊,賴品瑀報導

為了搶救大巨蛋旁的光復南路行道樹,護樹團體已在當地守護1個多月,3日傳出北市府承諾,在夏天結束前,不會移植這些樹。儘管民間提出的「以路就樹」道路設計變更,遭市交通局批為「不可行」;但樹保委員與交通學者皆認為,交通局不該消極以對,應擬定可行方案,盡力保留行道樹,讓這起爭議,獲得了更多討論時間與空間。

目前光復南路行道樹已遭斷根,並以石塊重壓以免傾倒

在桃園縣副縣長葉世文及遠雄賄案爆發引發社會熱議,同屬遠雄旗下的台北大巨蛋BOT案多年來亦爭議不斷。而大巨蛋工程在移植大量樹木後,目前已完成大半建築體,然而近日又因道路拓寬工程,粗暴移植周遭的行道樹,激起了護樹民眾的抗爭,自4月23日起展開佔領行動。

樹保團體在會議前舉行記者會,痛批大巨蛋亦是一樁弊案

3日上午,北市府以召開「研商護樹團體為保留路樹針對光復南路側所提路型調整方案」會議,回應民間團體的訴求。

會議中討論大巨蛋旁光復南路側路樹「以路就樹」的民間提案,並企圖釐清這些行道樹是否樹齡已超過50年,與移植後的維管計劃。

為因應大巨蛋預期帶來的人潮與車流,遠雄計劃拓寬忠孝東路以北至市民大道的光復南路路段,將南北向道路各增加1至2個線道,而此舉將移除光復南路東側的所有行道樹。為了搶救這些樹木,護樹志工們設計出「一棵樹都不用移」的道路變更設計方案。

但北市府交通局接受遠雄提供的報告,並據此做簡報,表示民間所提出的「護樹版」方案會嚴重影響交通。交通局評估,該方案將造成道路服務水準由D級驟降為F級。包括道路容量不足、公車繞行迴轉、路口平均延滯秒數倍增等後果,嚴重影響交通。

北市府採用遠雄的意見,批民間護樹版路型「不可行」

但民間團體批「有領薪水的是你們!」強調遠雄不僅未遵守此案「退後一車道」的環評承諾;也未達到2011年北市府曾要求往後市內公共工程,都需提出不砍樹的計畫。如今交通局面對民間提出方案,應視為「拋磚引玉」,藉此繼續發揮專業、尋求更好的方案,而非一味批判民間版不可行。

起草「以路就樹」護樹版方案的台大土木系學生簡佑遠強調,交通局所指出護樹版的問題,部分也出現在現有的都審核准版中。北市府避談大巨蛋應退縮1車道的環評承諾,是否圖利遠雄還有待釐清;但市府卻討論那些樹的樹齡是否超過50年、或僅有46年、是否具有樹保資格等問題,試圖轉移焦點。

對此,松菸公園催生聯盟召集人游藝認為,這表示市府不願承認自己先做了錯的計畫,如今只想用犧牲老樹的方式來解套。

在民間團體追問下,交通局官員坦誠簡報資料來自遠雄。游藝指出,民間護樹版方案,其路型與敦化北路一模一樣,敦化北路路段已有小巨蛋與商城等,但運行多年來並無如交通局所預測的交通狀況惡劣,因此他質疑這份報告的可信度。

樹保委員們表示,之前的樹保會議上,絕大多數委員都是支持保留這些樹木的;為此他們還尋訪當年執行植樹工程的廠商,確認那些行道樹是為了1972年蔣總統就職而種。因此他們質疑,在此特殊狀況下,選用樹木可能不見得如公燈處推測,選用僅5年左右的苗木,也許會更大,因此公燈處推估的樹齡46年還有討論空間,需由市府調出當年的採購契約等文件來證明。

北市府提出1973年空照圖,並一再以「微小黑點」稱這些行道樹,認為其樹齡不足50年

而這個軼事也顯示,這排行道樹有其特殊歷史意義,這也是樹保條例中評估的一點。因此樹保委員與列席的交通學者黃臺生皆認為,交通局不該僅消極批評民間版不可行,更應該繼續研擬可行方案,盡可能保留這些行道樹。擔任會議主席的副市長張金鶚亦表示,將繼續安排討論。

民間團體指出,目前已達夏季,並不適合移樹,此論點得到樹保委員的一致認同,因此張金鶚亦承諾,在這個夏天結束之前,不會再有移植行為。

這也表示,光復南路是否能夠「以路就樹」,為樹退後一個車道?還有討論時間與空間。

作者

賴品瑀

新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。