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[讀者投書] 建設天堂台灣 (上) 作者：洪明洲 (國立台灣大學工商管理系教授) 台灣土地非常匱乏，卻是最被濫用的資源。由於長期對土地的掠奪，台灣土地已經沒有投資價值，因為： ˙它負載非常惡劣的生活機能－－擁擠、髒亂、凌亂、污染、公共災害… ˙它需要大量投資（環保、建設）或補貼才能「生產」－－不管作工業用地、建地或農地。 用經濟學術語講，台灣土地的邊際生產力已經遞減為負數，每一項開發與使用都是虧損的。例如： ˙擁有農（林）地的農民，進入 WTO 後，土地耕種無法養活農民。 ˙擁有建地的地主，必須面臨台灣 100 萬戶空屋的供給過剩，以及全世界最高自有房屋比率的新屋需求，很難賺錢。 ˙工業用地多數由政府開發（例如，彰濱工業區），面臨製造業外移，土地與廠房大量閒置。 許多人寄望將農地轉為商業用地或都市計畫用地的「暴利」開發，但這種暴利是道地「哄騙經濟」，一種官商勾結的不義之財：土地開發資金由政府負擔，大部份利得進入少數人荷包，留下無數爛攤子，老百姓蒙受低劣生活環境（像汐止淹水）。 想想，台中、台南等市鎮重劃區花掉多少政府預算以及中產階層購屋資金，卻沒有讓市民享受「蒼鬱的林木、紛飛的野鴨、河流清澄的公園」生活環境，它們沿襲舊市區的髒亂、凌亂、色情，只是多了一些高樓或荒涼（因為過度開發）。 一個月以前，行政院宣佈在雲林虎尾與台中縣市設置「中部科學園區」，未來園區還要擴展到彰化、南投，未來全台灣將是「科學園區島」。如果這種土地的利用模式是成功的，秘訣只在於它靠政府動用預算徵收私有土地，再花巨資聘用專家規劃開發，然後讓民間租用（信義計畫區也類似）。想想，如果土地是私有的，地主絕對沒有足夠財力或專業知識投資、開發。台灣稀少而寶貴土地，交在私人地主手中，實在「暴殄天物」，也正是台灣人的悲哀！ 【文章連載】 |
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