◆[台灣新聞-環境政策]停止無止境的焚化政策 環保署「零廢棄」被批為換湯不換藥　--﹥

本報訊

　　政府「零廢棄」的垃圾政策名實不符？行政院環保署歷經半年來檢討後擬訂的《垃圾處理方案之檢討與展望》草案，昨天（29日）送行政院院會審查，這份標舉「零廢棄」理念大纛的檢討報告，卻被民間環保團體批評為「換湯不換藥」，甚至質疑：「這是哪門子的零廢棄？」

　　環保署最近提出了一份「垃圾處理方案之檢討與展望」草案，並預定於昨日下午兩點半送至行政院審查，環保團體希望在這份草案送審之前，向相關官員表達民間真實的聲音，呼籲環保署推動真正的零廢棄政策。因此，看守台灣協會、綠色公民行動聯盟、苦勞網、唭哩岸環保志工團、文山區新願景促進會、集集環境保護會…等民間環保團體昨天下午一點半在環保署大樓前召開記者會，高舉「這是哪門子的零廢棄？」、「停止無止境的焚化政策」標語，呼籲環保署莫以零廢棄之名，行 舊有焚化爐政策之實，並希望行政院能睜大眼睛，張大耳朵，傾聽民間的聲音，了解什麼叫做真正的零廢棄。

　　環保團體表示，去年年底，120餘個民間團體連署建請立法院刪除環保署的焚化爐相關預算，要求環保署立即停止錯誤的焚化政策；而在今年3-4月間，更透過立法院永續會主辦的廢棄物政策高峰會，表達垃圾政策應翻轉的六大訴求，再次重申停止焚化爐興建，並儘速朝向零廢棄的目標前行。然而，細查這份「垃圾處理方案之檢討與展望」草案後卻發現，該草案中雖然高舉零廢棄的大旗，然究其內容，實令民間團體大為失望。要言之，環保署欲以零廢棄之名，維持垃圾焚化政策之不墜。

　　在環保署該份草案中對零廢棄之定義為：「生垃圾不直接以掩埋為最終處理之方式，而應以源頭減量及資源利用方式進行資源再循環」，此處所謂的「生垃圾」，是指相對經過焚化的「熟垃圾」而言。環保團體認為，環保署此項定義與真正的「零廢棄」目標，仍有一大段差距，頂多只能說是「零掩埋」而已；真正的零廢棄，尚應包括「零焚化」；換句話說，也就是以源頭減量、分類回收再利用、廚餘堆肥等方式，讓被拋棄的資源可以盡量循環利用，以減少自然資源的使用，同時避免以焚化與掩埋等破壞或埋沒資源的方式來處理廢棄物。

　　來自北投的唭哩岸環保志工團總召集人王培英在記者會中表示，台北市政府早已規劃好在年底全面實施廚於回收制度，然中央規劃卻必須花17年的時間，才有辦法達到17%的廚餘回收率，其政策推動腳步之牛步化，實為荒謬；他並表示，鑒於廚餘會使焚化爐在操作時釋出有毒物質戴奧辛，他反對政府在尚未全面做好垃圾分類前，繼續興建焚化爐。苦勞網成員吳清龍則表示，環保署一方面喊窮，透過推動清運垃圾民營化政策精簡人力，卻又繼續花大錢蓋焚化爐，實在說不通。

　　環保團體另外公布一份已有40個民間環保團體連署的陳情書，提出「立即停止錯誤的焚化政策」、「加強現有焚化爐、掩埋場進廠管制」、「立法保障民間主動發動焚化爐戴奧辛檢測之權利與檢測結果之法律效力」、「環境協約公證化」、「重新檢討灰渣再利用政策」與「以零垃圾為最優先的廢棄物政策目標」等六大主張。最後由環保署派官員代表署長張祖恩接下陳情書，陳情活動順利落幕。

★下載 環保團體陳情書 (此為執行檔，開啟後將自行解壓縮)

◆[生活環境]焚風助長 大火正吞噬南加州　--﹥

　　美國，加州，聖伯那丁諾，2003-10-27 (ENS)- 在呼嘯的聖塔安那（Santa Ana）焚風助長之下，原先在幾處不同地方焚燒的南加州的野火在上週末已凝聚成一片火牆。目前火災至少已造成13人死亡、900戶房屋被毀，並且已經吞噬了約30萬英畝的土地。

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◆[環境政策]聯合國川環境獎揭曉 中國環保總局局長與巴西環保鬥士共享殊榮　--﹥

　　肯亞，奈洛比，2003-10-27 (ENS)- 今年度的聯合國「川環境獎」（Sasakawa Environment Prize）得主名單今天出爐，由中國一名部長級官員與巴西一支全國性草根團體創辦人，共同分享這全世界其中一項最為崇高的環保殊榮。來自中國的得獎人為中國國家環保總局局長解振華，另一名來自巴西的獲獎人，則是以對抗野生動物非法貿易著稱的喬凡里尼（Dener Jose Giovanini），他同時也是「對抗野生動物非法貿易全國連線」（RENCTAS）的創辦人。

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◆[環境政策]美國數州聯合向聯邦法院提出訴訟 意圖阻止「新污染源審查」條款修正案　--﹥

　　美國，華盛頓特區，2003-10-27 (ENS)- 美國十幾個州、哥倫比亞特區以及數個地方政府今日聯合向聯邦法院提出訴訟，希望能阻止布希政府對「新污染源審查」條款最近所提出的修正案。起訴書中表示，此一修正案已經違反了「乾淨天空」法案，將會削弱國家對空氣污染的防治、並且對環境及大眾健康造成損害。

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◆[環境政策]未嚴格管制造紙業之污染行為 加拿大政府將面臨調查行動　--﹥

　　加拿大，魁北克，蒙特婁，2003-10-27 (ENS)- 因應加拿大政府被控怠忽執法、未確實管制紙漿廠與造紙業者之污染排放一案，負責監督加拿大環保作為的國際機構「北美環境合作委員會」（CEC）已建議展開公共調查程序。CEC的調查行動，係回應「山巒法律防護基金會」（Sierra Legal Defence Fund）於去年向該機構提出之申訴案件；而山巒法律防護基金會所代表的團體，包括數個全國性環保團體與自安大略省、魁北克省、新布倫茲維克省、新斯科細亞省、紐芬蘭、以及拉布拉多半島的地方性環保團體。

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◆台灣環境新聞掃瞄：2003-10-30　--﹥

• [環境政策]垃圾費隨袋徵收 選定12縣市。我國未來將以「零廢棄」做為垃圾處理政策目標，為達垃圾減量，環保署已選定台北縣、新竹縣市、基隆市、嘉義縣市、台南縣市、台中縣市與高雄縣市等12縣市實施垃圾費隨袋徵收，其餘除台北市外，則以強制垃圾分類為主，民眾若未分類將開罰。 (台北 自由時報)

• [環境政策]竹南焚化爐已動工 公投決祭出。竹南焚化爐已開始施工，但竹南鎮多數里長及鎮民代表，28日在相關說明會上，認為縣府貿然動工，是不尊重鎮民的做法，他們決定將此事訴諸公投，希望政府做出符合民意的裁決。 (竹南 聯合報)

• [生活環境]環保地雷 棄草叢 路人作嘔。竹縣竹東二重埔和寶山交界的一處草堆裡，被人發現棄置一百多個疑似化學廢棄桶，現場異味濃厚，路人難耐報警處理。警方和環保局人員趕到現場調查後，查出這些廢棄桶，分屬於「大勤化成」和「東方塗料」兩家公司，棄置範圍長達一百多公尺，其中大勤化成負責人黃文祥趕到現場，強調桶子雖然不是他們公司所棄置，但絕對會負起清除的責任。 (新竹 中國時報)

• [生活環境]苑裡鎮道路拓寬 215年歷史老店街不保。擁有215年歷史的苗栗縣苑裡鎮天下路老街，可能因「中興路拓寬工程」將於10月31日限遷拆除街面上保存良好的楊合發帽蓆行等9戶街屋，當地民眾為保存老街特有風華與文化資產，發起請願活動且正積極整理願繳回全額徵收款的同意書名冊，希望在期限來臨之前，出現轉圜。 (苗栗 自由 時報)

• [生活環境]冷凍雞磺胺劑過量 屏縣衛生局追查流向。中央稽查小組近日在北、中、南進行肉品抽驗，發現來自屏東縣一家冷凍食品廠出產的冷凍雞肉產品，磺胺劑超過標準，要求地方衛生局追查，結果發現這批雞肉極可能流入市面，數量、流向都在追查中。 (屏東 民生報)

• [生活環境]山豬窟堆肥廠好臭 環局告發。台北市山豬窟百美特堆肥廠處理堆肥產生臭味，居民難耐，前晚聚集抗議。百美特表示，已盡全力改善。環保局派員稽查後，認為確有臭味問題，已依違反空汙法開單告發處分，要求停工立即改善，在未通過合格檢測前不得開工。 (台北 聯合報)

• [生態保育]雙連埤劃設野生動物保護區。宜蘭縣府28日接獲消息，農委會已簽准雙連埤劃設為野生動物重要棲息地，面積750公頃，其中湖域面積17公頃，劃為野生動物保護區，縣府將於接獲正式公文後，執行各項保育工作。 (宜蘭 中國時報)

環境資訊協會 朱幸一 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=0&d=2003-10-30

◆中國環境新聞掃瞄：2003-10-30　--﹥

• [生態保育]丹頂鶴的家 5000人遷出。近日，中國大陸最大的國家級自然保護區齊齊哈爾扎龍自然保護區的濕地核心區整體移民計畫正式啟動，將搬遷出13個自然村一千二百多戶人家、近5000人。齊齊哈爾市政府表示，將以兩年完成搬遷。 (齊齊哈爾 華聲報)

• [生態保育]個體戶提取制藥原料 3萬蟾蜍慘被開膛破肚。兩個體戶在四川自貢市大安區馬吃水租下一塊空地，想從蟾蜍身上提取制藥原料。他們將非法收購來的3萬多只蟾蜍通通綁上“絞刑架”開膛破肚。27日下午，如此惡劣行徑被自貢市林業局當場制止，並立案調查。 (四川 新華社)

• [能源議題]北京與內蒙古聯手開發輝騰錫勒風力發電場。內蒙古電力集團公司和北京國際電力投資公司共同進一步開發建設輝騰錫勒風電廠協議，近日開始實施。這一風電廠新開發建設項目總裝機容量將達到12萬千瓦，預計投資為9億元，雙方各出資50％，首期建設裝機容量為6萬千瓦。 (北京 新華社)

• [生活環境]菟絲子可治”植物殺手”薇甘菊 。珠海市林業局與省有關科研部門日前完成的生態物種試驗調查顯示，田野菟絲子是目前控制薇甘菊危害最可行、安全的方法之一。 (珠海 羊城晚報)

• [土地及水文]甘肅驚現罕見峽谷群 。最近，甘肅省旅遊局在甘肅南部進行旅遊資源調查時，驚奇地發現在甘肅省南部分布著世界罕見的上百條山勢陡峻、形狀奇特、流泉飛瀑眾多、林木植被茂密的綠色峽谷組成的峽谷群 ，峽谷群內谷相連，縱橫交錯，谷內奇峰異水遍布，動植物種類繁多，實為一大世界奇觀。 (甘肅 新華社)

• [土地及水文]華北出現9萬平方公裡漏鬥區。中國水利部門日前傳出消息，盡管今年華北地區降雨量較為充足，但地下水仍呈超採趨勢。水利專家透露，目前華北地區超採地下水1000多億立方米，出現9萬多平方公裡的地下水開採漏鬥區。 (華北 華聲報)

環境資訊協會 朱幸一 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=1&d=2003-10-30

◆美國環境新聞掃瞄：2003-10-27　--﹥

• [環境政策]參議院將就環保署長任命案進行全院表決

• [能源議題]乙醇稅、MTBE製造責任與空污法規爭議未解 導致能源法案遲遲未能定案

• [能源議題]98噸重的史前植物才足以生成1加崙汽油

• [生態保育]為阻止林務局標售唐格斯森林木材 保育人士提起告訴

• [生活環境]環保人士成功阻擋加州的工業設施開發案

• [生態保育]拯救夏威夷瀕絕特有鳥類 生物學家重新展開行動

• [生態保育]棲息於巴布亞紐幾內亞的巨型林鳥鳴聲特別低 科學家試圖尋找答案

• [生物科技]20年前被發現含有抗癌成分的海綿再度被科學家發現

全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/oct2003/2003-10-27-09.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(莫聞 譯，蔡麗伶 審校)
中英對照譯稿請見：http://news2.ngo.org.tw/php/ensnewsdb.php?d=2003-10-27

▲[走山的人]走進蘭潭後山 宛如一場迷宮　--﹥

作者：紫秋千
攝影：紫秋千

　　曾經在某場生態講座裡，聽到唯一以嘉義命名的台灣特有種「諸羅樹蛙」，孕藏在嘉義蘭潭水庫的後山裡，從此就結下了我與後山步道的機緣。下班後若時間允許，我總習慣去那兒走走，去看看蘭潭夕照，去聆聽嘉大校園裡的下課鐘響，感受那種彷彿又回到年少的學生生活的感覺。

悠閒的環湖公路

　　漫步在荒野中，感受與自然相處的體驗，鳥叫蛙鳴和諧的交響曲，黃昏裡民眾慢步在環湖公路的悠閒，尤其是廟口的老阿公三三兩兩在榕樹下聊天下棋，那幅愜意悠閒的景象，常令我在一天的工作之後壓力全消。

　　蘭潭古稱「紅毛埤」，是嘉義市的主要用水來源，相傳明朝天啟年間，荷蘭人為供水師操戰之用所開鑿。3百多年來，孕育出多采多姿的諸羅文化，這天我第一次換上慢跑鞋，帶著一顆探險的心情來探訪後山步道，期待著能有一趟豐富的生態之旅，也許能巧遇到那翠綠般輕巧可愛的樹蛙也不一定。我獨自的走在山中，並沒有帶任何的裝備，正所謂初生之犢不畏虎吧！

　　幸好步道被山友維護的相當完善，也相當的平緩，後山最高的紅毛埤基點也不過標高150公尺，只是步道錯綜複雜猶如蜘蛛網般，走來有些不確定的感覺，再加上竹林被風吹的沙沙作響，一個人走在路上，還頗為嚇人。

　　沿著前方的路走，我的心被一個叫「新樂園」的指標給吸引，越過重重的小山峻嶺，有考驗體力的好漢波，有鐵製欄杆的樓梯，有涼蔭遮天的茂盛竹林。每走一段路，就會出現涼亭或是長椅讓你歇息，赤腹松鼠調皮的穿梭於樹林間，知了也聲聲叫著，彷彿不捨夏天即將流逝。處在這樣子輕鬆又充滿野趣的路上，不禁對新樂園更為期待。

叫新樂園太沉重

　　也不知走了多久的路，只知道傍晚天色漸漸暗了，遠方傳來了「我心內思慕的人……」歐巴桑嘹亮歌聲回盪於山谷，一座座小木屋式的涼亭，山友們聊天泡茶，還有私人架設的卡拉ok，原來這就是一路指引我向前的「新樂園」。

　　廣大的腹地裡有簡易網球場、蹺蹺板也有盪鞦韆，可惜不是紫色的，看到這樣的畫面雖然與心理所預想的差太多，但卻也不足為奇。我忽然想起有一次在屏東笠頂山回程時遇見一群人穿著拖鞋拿著遮洋傘上山的那個景象，還有家鄉柴山的賣香腸攤販由本來的登山口變成越來越往上走，越來越多家的景象。

　　看著這一大片的遊憩設施，幾位山友熱心的吆喝著，過來一起喝杯熱茶吧，但是我手上的這杯熱茶喝來心理卻有點複雜，山友利用山中的凹處不斷的進駐許多的人工設施，這樣對山來說到底是好是壞？山何時才能恢復她該有的清靜？

　　沒有太多的時間多加細想，因為回程的路已有摸黑的危險，後山步道裡是四通八達的，回程改走另一條往筍寮的路，也意外的撿到一顆不知名的水準控制點，遇到可能是剛下工的老阿伯，他說老人工加減做，在這裡種了許多的麻竹筍，和他閒聊了一會兒後，我得加快腳步！

無緣的三角點

　　出發前參考最近體委會協助發行的「台灣小百岳」一書說這裡有2顆三角點，一是標高150公尺的二等三角點－紅毛碑山，和標高141公尺的三等三角點－山仔頂山，不過我還是依然遍尋不著，即使我走遍了整個後山步道，我想也許是那份機緣未到吧。

飲水思源

　　蘭潭，潭光漾碧，山影映藍，這孕育大嘉義地區的水庫泉源，每次經過環湖公路的進水口段佇足觀賞夕照時，它始終保持在一定的水位。也許老天爺對玉山山下的子民特別眷顧吧，在嘉義很少聽說有乾旱缺水過，只是我們回報給大自然的又是什麼？

●[講座]2003山水、自然、老台灣系列講座　--﹥

　　時　間：11月2日(日)　上午9:00－11:00
　　地　點：林業陳列館1樓視聽教室 (台北市南海路60號)
　　講　題：展讀自然天書
　　講　師：李敏淑 (大自然教育推廣協會資深生態解說員)
　　主　辦：行政院農委會林業試驗所

詳情請參閱 http://www.tfri.gov.tw/tfri_web/index.php

●[活動]〝我帶你去玩〞系列23－大屯秋芒遊蹤　--﹥

　　時　間：11月1日(六)　上午7:00－下午3:00
　　地　點：大屯山
　　集　合：台北凱薩大飯店 (忠孝西路及南陽街口)
　　主　辦：台北市大自然教育推廣協會　02-23661011
　　　　　　Email: tnature@ms48.hinet.net

　　大屯山，標高1092公尺，位於台北市北投區與台北縣淡水鎮、三芝鄉交界，是大屯火山群的第三高峰。其山體雄壯宏偉，此次帶領大夥登行的路線，更可體會其山形「橫看成嶺側成峰」的意境。登臨大屯山，其山上視野遼闊，海天一色，台北盆地櫛比鱗次的樓房，更是歷歷在目，而淡水河一衣帶水穿越其間，更增添了許多詩情畫意，不禁讓人有「登泰山而小天下」的悸動。秋天來到大屯山，更不可錯過「大屯秋芒」的美麗景緻。在此期間整個山區適值東北季風吹起，芒花遍野，恰似一片片翻騰的浪花，在陽光輝映下，更呈現出美麗的金黃色，真是視覺的一大享受。如果可以，歡迎您和我們同行，一起讓那秋芒浪濤，滌盡一身的世俗塵埃吧！

●[活動]假日步道導覽－落葉與果實之旅　--﹥

　　時　間：11月16日(日)　上午9:00－12:00
　　地　點：仙跡岩自然步道
　　集　合：上午8:50景美國中門口
　　主　辦：中華民國自然步道協會
　　聯　絡：翁秀毓　02-23638959
　　　　　　Email: nature.trail@msa.hinet.net

　　也許您已走過台灣大小地方，但是您瞭解這些地方有什麼特殊之處？蘊藏著什麼自然景觀、人文歷史？協會將帶您享受融合了生態、植物、動物、地質、人文的知性之旅，讓您「行腳台灣、放眼天下」，深入瞭解美麗的台灣寶島。

詳情請參閱 http://naturet.ngo.org.tw/news/2003activity/2003moutain.htm

◆[編輯報報]走山的人第一季結束 請各位讀者提供您的寶貴意見　--﹥

　　在刊完蘭潭後山這篇後，走山的人專欄將結束第一季的連載，要暫時寫下一個逗點，準備進行第二季的內容規劃。歡迎各位讀者來投稿，並給我們更多的建議，讓我們能夠規劃出更好的內容。

　　在這段期間裡，環境資訊電子報邀請「走山的人」，嘗試擺脫傳統登山紀錄式的寫法，透過散文式的描述，將那份與山林相處時的悸動，傳遞給各位讀者。他的辛苦與可貴之處在於如何找出登山、寫作與攝影，以及編輯之間的平衡，不論對作者或對協會而言，都是一大挑戰。

　　未來，在第二季裡，我們希望能更貼切的描述人與大自然的相處的情境，帶給讀者更深刻的體驗，也將試著邀請不同的作者，一起傳遞愛山的這份情懷，透過文字與照片，直擊台灣山林裡的美。來信請寄infor@e-info.org.tw，謝謝。