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2004-08-10 (全文版)

 
  本日主題: 全球暖化恐加重都市煙霧污染
環境新聞 [生活環境]全球暖化恐加重都市煙霧污染
[生活環境]亞洲再爆禽流感疫情 危及人類健康
[生活環境]英國泰晤士河遭未處理的廢水污染
[能源議題]美國首輛油電混合四驅車即將上路
台灣環境新聞掃瞄:2004-08-10
中國環境新聞掃瞄:2004-08-10
美國環境新聞掃瞄:2004-08-05
專  欄 [環境小百科]環境會計:計量經濟發展與企業經營對環境之衝擊程度
[環保共識論壇]共識論壇四大議題大剖析
活動訊息 [講座] [活動] [營隊]
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[生活環境]全球暖化恐加重都市煙霧污染  --﹥

記者 J.R. Pegg 報導

  美國,華盛頓特區,2004-08-05 (ENS)- 美國醫學專家昨天警告,全球暖化很可能會使美國東半部諸多城市面臨夏季溫度升高、煙霧污染更趨嚴重的情況。這項發現帶來的警訊是:美國對抗煙霧污染的防治工作恐怕將更趨於嚴峻──目前,居住在美國煙霧污染指數達「不健康的」的郡,已超過100萬人以上。

  煙霧污染的形成,是由於車輛、工廠等排放源所釋出的污染混合陽光與熱度所產生的。愈來愈多科學證據顯示,煙霧污染和氣喘等呼吸性疾病有關,尤其是暴露於煙霧下的兒童與老年人,更是肇發呼吸問題的高危險群。

  時任威斯康辛─麥迪遜大學教授,同時也是該篇報告的主要作者帕茲(Jonathan Patz)表示:「益趨炎熱的天候,使得讓數百萬名美國人受苦的問題更為惡化。」他說:「令人不安的消息是,全球暖化效應恐怕將抵銷掉過去我們在空氣污染整治上的正面成果。」

  這篇報告是在昨天由「自然資源防護協會」與「醫師社會責任組織」所同步發表的。報告中發現,全球暖化對氣喘病患而言,可說是危險的雙重打擊。煙霧污染會加重人體對過敏源的敏感性,此外,造成全球暖化的因素──二氧化碳濃度升高,同時也會刺激過敏性植物製造更多花粉。

[生活環境]亞洲再爆禽流感疫情 危及人類健康  --﹥

  泰國,曼谷,2004-08-05 (ENS)- 為協助防堵新一波禽流感疫情,聯合國官員已在東南亞啟動一獸醫聯絡網絡,並將在近期內陸續於南亞、東亞建構類似的網絡系統。聯合國世界衛生組織發布警告,在中國、印尼、泰國與越南,雞、鴨等家禽的疾病「會對人體健康造成極大的威脅。」

[生活環境]英國泰晤士河遭未處理的廢水污染  --﹥

  英國,倫敦,2004-08-05 (ENS)- 英國環保署表示,倫敦老舊的污水下水道系統無法負荷週二(3日)大雨所帶來的大量雨水,導致數十萬噸未經處理的污水直接排入泰晤士河,河水在一夜之間變成毒水,造成數千隻魚死亡。

[能源議題]美國首輛油電混合四驅車即將上路  --﹥

  美國,密蘇里州,堪薩斯,2004-08-05 (ENS)- 由福特汽車公司所生產的美國第一輛油電混合動力四輪驅動車(SUV)在昨天組裝完成,因其具備了省油、低排放污染的特性,受到勞工與部分環保團體的讚揚。但也有些環保團體和人權團體提出抨擊,認為福特公司應再提升其所有汽車與貨車的燃油效能。

台灣環境新聞掃瞄:2004-08-10  --﹥

  • [生活環境]高雄捷運站工地下陷 4民宅傾倒。高雄捷運01車站工程地下五層連續壁施工時,疑因南側連續壁漏沙漏水,造成現場地層下陷,面積達500平方公尺,並造成鼓山區臨海二路3至9號4戶民宅嚴重傾倒。民宅下陷相當於一層樓高,住戶驚惶逃命,沒有造成人員傷亡。捷運工程人員正堆置沙包堵漏,並灌漿搶救中。 (高雄 中央社)

  • [生活環境]小港駱駝山 像不定時炸彈。高雄縣市交界的駱駝山下一帶,不但濫倒事業廢棄物情事不斷,近來用各種名義要申設處理「資源垃圾」的廠商接踵而至,地方人士憂心垃圾一再入侵,當地將淪為「垃圾區」,反彈聲浪高漲,成了一顆不定時的「環保炸彈」。 (高雄 聯合報)

  • [環境政策]蘇花高替代案 端出「花東快鐵」。行政院尚未決定是否興建蘇花高速公路;據透露,經建會已準備將花東快鐵作為停建蘇花高的替代方案,希望以較具環保概念、興建金額較低、運輸時間較短的鐵路運具取代公路,發展東部的觀光事業。 (台北 聯合報)

  • [其他]大甲鎮頂店里芋田遭鎳金屬污染。大甲鎮頂店里芋田傳出枯死事件,經環保署檢驗證實為鎳金屬含量超過標準值兩倍,台中縣環保局9日在受污染的4.5公頃芋田拉起警戒線,禁止芋頭採收及外流。 (台中 中央社)

  • [土地及水文]製造淡水 解決地層下陷。地層下陷區域的整頓成為最近政府國土復育計劃的重要一環,工研院正在進行一項研究,將「風能」與「海水淡化」結合在一起,在地層下陷嚴重的沿海區域或缺水的離島地區,建立風車機組,利用當地強勁的海風,製造淡水,補注到地下,解決地層下陷或缺水問題。 (台北 民生報)

  • [土地及水文]七二洪災 剛滿月 近萬公頃坡地 再開「放領」大門。敏督利颱風後,行政院有意廢止公地放領辦法。內政部研議後認為,除考量國土保安、環境保育,也應考慮公有土地管理利用及照顧弱勢團體問題,傾向繼續辦理。此一看法引起環保團體強烈抨擊,認為是向民代壓力低頭的不良示範,恐造成濫墾濫伐愈趨惡化。 (台北 中國時報)

  • [環境政策]廢光碟手機回收成效差 環署盼民眾配合。環保署自今年7月1日起,選擇北高兩直轄市及其他5個省轄市,試辦廢光碟片及廢行動電話回收,執行首月,只回收廢光碟1300多公斤、廢行動電話約70公斤,環保署坦言回收成效不佳,希望民眾多加配合。 (台北 中央社)

  • [環境政策]環保署:塑造鳳山溪成河川整治典範。高雄縣鳳山市「鳳山溪整體整治計畫」9日上午舉行動土典禮,行政院環境保護署表示,將陸續補助高雄縣政府新台幣4億元經費,進行鳳山溪整體整治計劃相關工程,希望能將鳳山溪塑造成河川整治的典範。 (台北 中央社)

中國環境新聞掃瞄:2004-08-10  --﹥

  • [環境政策]嚴重影響居民生活環境的建設項目將實行公眾聽証。中國國家環保總局副局長潘岳日前透露,國家環保總局不久前審議通過了《環境保護行政許可聽証暫行辦法》,該辦法已於近期實施,確定了兩類建設項目和十類專項規劃將實行環保公眾聽証。他強調,要進一步拓寬環保公眾參與民主決策的渠道,規范行政許可活動,依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法環境權益,促進社會主義民主與法制建設。 (北京 人民網)

  • [生態保育]哈爾濱將建中國最大動物園。號稱中國最大動物園「哈爾濱北方森林動物」園,將於九月開幕,園區佔地面積848公頃,將展出240種共5800隻各類動物。 (台北 中央社)

  • [生態保育]專家認為恢復大興安嶺森林資源至少需50年。「天保」工程的實施使中國最重要的木材生產基地--大興安嶺林區得到了真正的休養生息。但林業專家認為,要想使這一林區的活立木蓄積恢復到開發初期的水平,至少還需要50年的時間。 (哈爾濱 新華社)

  • [生態保育]中國首個生態博物館啟動迄今最大規模遺產調查。中國首個生態博物館——貴州六枝梭戛生態博物館,日前啟動了迄今最大規模的文化遺產和自然遺產調查。這次調查的目的是對整個社區全方位的評估和保護,並制訂出未來文化、經濟的發展方向。 (貴州 新華社)

  • [生態保育]養殖大省陝西1.4萬隻果子狸全部放生大自然。陝西省是我國果子狸養殖大省,受「非典」影響,今年以來全省1.4萬隻果子狸已無法銷售。為了使141個養殖戶擺脫困境,陝西省研究決定將全省果子狸放生野外。截至8月8日,放生工作已結束,省、市、縣政府對養殖戶的補償工作正在進行。 (陜西 新華社)

  • [土地及水文]中國今年汛期七千多萬人受災。中國今年入汛後,各地相繼發生洪澇,風雹、乾旱、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害,造成嚴重經濟損失。截至7月31日,受災人口達7856萬9千人,因災死亡462人。 (台北 中央社)

  • [環境政策]中國投資120億元治理內蒙古風沙源。國家林業局指出,為遏制內蒙古生態環境惡化的局面,中國從1988年開始,先後實施了生態環境綜合治理、水土保持、退耕還林、退牧還草試點和天然林資源保護等八大生態建設工程,到2010年之前總投資將達120億元。 (北京 新華社)

  • [其他]青海:亂採濫挖 中藥藏藥資源出現「虧空」。青海是中國中藥材和藏藥材的資源大省,境內有藥用價植的野生植物達1350餘種,歷來以盛產冬蟲夏草、雪蓮、大黃等名貴中藥材聞名。但是,連年的掠奪性採挖,卻使得不少優質中藥材和藏藥材日益枯竭,有的藥材甚至要從別的地區或國外進口。 (青海 新華社)

美國環境新聞掃瞄:2004-08-05  --﹥

  • [全球變遷]颶風Alex侵襲北緯38度線以北地區 創史上颶風出現地點最北紀錄

  • [生態保育]為保護沙漠陸龜等瀕危生物 越野機車、牧牛業退出摩哈維(Mojave)沙漠地區

  • [生態保育]為保護太平洋食魚貂 保育人士將提起告訴

  • [生態保育]緬因州海灣的海洋生態系正逐步變化中

  • [能源議題]2020年以前達再生能源發電配比20%的國家能源政策 對陽光、風力充足的亞利桑那州有利

  • [環境政策]陸軍工兵部將協助復育伊拉可沼澤濕地

  • [其他]4年來 靠港的雙殼輪船數量成長為兩倍

  • [其他]分享世界各地環境政策與最佳案例 創新環境方案資料庫即日起上線

[環境小百科]環境會計:計量經濟發展與企業經營對環境之衝擊程度 --﹥

百科博士

  環境會計,又稱為綠色會計,是藉由計算環境成本(尋找、辨認及量化與環境相關之直接或間接成本),以瞭解國家經濟發展與企業經營對環境的衝擊程度,是減輕環境傷害、改善環境績效之重要資訊工具。

  環境成本,一般分為內部成本和外部成本。內部環境成本,是企業已付出與環境相關的成本,這些成本長期以來被隱藏在各種不同的項目之下,可經由會計管理原則將其歸納於相關的製程或產品,以了解其真實的成本,作為環境管理及環境績效提升的重要參考。外部環境成本,包括企業對環境和社會的衝擊,這是目前企業在財務上無法掌握的。如今有些企業擬在法令修訂之前,針對產品或製程的外部成本加以了解,並檢視未來在政府或股東的要求之下,將外部成本內部化所造成的影響。

百科教室

  「綠色國民所得帳」(綠色GNP)──將自然資源消耗及環境品質變化等影響,從國民所得中扣除,作為衡量國民生活與福利水準、生態平衡及環境發展的指標,是綠色會計的具體實踐。透過環境資源損耗及環境破壞污染造成之外部成本的試算,可得知在經濟發展的同時對環境的破壞程度,是否會得不償失。

  台灣地區於2000年,由行政院主計處開始試編綠色國民所得帳,希望在GNP、GDP等經濟發展指標之外,能將環境所受到的影響一併呈現。目前受限於資料不足及環境成本的計算工具尚未發展成熟,僅能嘗試納入環境影響的直接成本,而不包含國民健康受損等間接成本。

  在直接成本仍有許多缺項及環境成本計算方式受限的情況下,試編的綠色國民所得帳對於環境成本可能有嚴重的低估,但已初步反應近年來經濟發展過程中對環境的「虧欠」,換算成貨幣是十分可觀的金額。

[環保共識論壇]共識論壇四大議題大剖析 --﹥

環境資源研究發展基金會
環境資訊電子報 聯合企劃

  環保共識論壇已正式起跑,論壇預定討論「垃圾跨區合作處理」、「環境資訊公開」、「全分類、零廢棄」、「污染者付費」這四大議題。為什麼會選擇這四個議題,這些議題與我們有什麼切身相關?各有何爭議處?

跨區合作 共同解決垃圾問題

  環保共識論壇的第一議題為「如何推動『垃圾跨區合作處理』?」這議題肇因於1991年政府設立「焚化為主、掩埋為輔」的垃圾處理方向,積極設置中、大型焚化廠,希望做到「一縣市一焚化廠」。然而,近年來民眾環保意識提升,以及世界環境政策趨勢改變,這樣的焚化廠策略並不受到支持,反對興建焚化爐與掩埋場的聲浪逐日擴大。例如,2003年雲林縣林內鄉的焚化爐爭議,因選定的場址居然離淨水場僅1.8公里,使民眾對於環評專業存有疑慮,爆發停建抗爭,最後甚至接連促使台北縣、台南縣七股鄉等六處焚化廠紛紛停建。面對不再增建焚化廠的現況,環保署目前除了力行資源回收、垃圾減量的長程目標外,跨區處理垃圾的策略,成了環保署以為過渡時期的可行方案。

  跨區處理的意思是,將沒有設立焚化廠的縣市垃圾,運載到有焚化廠的縣市焚燒。這樣可以解決其他縣市垃圾問題,並擴大焚化廠垃圾收集的腹地範圍,使焚化廠的垃圾來源較充足,較有效率的使用焚化爐。但是在提高焚化爐垃圾量的同時,相對的焚化爐所排放出的戴奧辛及廢氣的總量也會增加,加劇附近居民身體危害的風險。

  焚化爐所在縣市的居民能接受這樣的處理方式嗎?縣市合作有何配套措施?都是值得再思考的問題,而民眾的在地經驗與意見,將協助完善垃圾跨區處理的細緻執行。

資訊公開 為求社會正義

  「環保共識論壇」另一議題是「如何強化環境資訊公開,以擴大民眾參與環保議題?」環境資訊是什麼?環境資訊公開,究竟要公開那些資訊?這些資訊跟我們的生活又有什麼樣的關連?

  一般說來,最為民眾所熟知的環境資訊,是空氣品質指數、紫外線指數等,至於其他高科技產業或工廠事業廢棄物的流向,以及工廠產生的毒性物質,如廢水、廢氣逸出等重要環境資訊,則因環境資訊公開的機制未建立,一般民眾無法得知。缺乏這些資訊,民眾無法得知住家附近是否存在有害的污染源,即使知道,也不清楚危害程度,更無法進行監督或預先的防制。

  環境資訊公開已是必然的趨勢,行政院也公佈了「行政院環境保護署行政資訊公開推動要點」。但是要公開哪些資訊?民眾最迫切希望的資訊是那些?如何兼顧個人隱私、公務機密與民眾「知的權力」?怎樣的監測方法,才能得到較正確、可信的環保資訊?這些都需要匯集大家意見,進一步討論、釐清。

廢棄物是資源被錯誤設計的結果

  以往台灣廢棄物處理多以焚化與掩埋為主,這是一種末端處置的思維。但台灣地狹人稠,應該自源頭著手,從廢棄物之源頭減量,以及推動資源垃圾循環回收。看守台灣執行長鄭益明在〈面對化學風暴的侵襲〉一文中也建議環保署,「應改進廢棄物處置的政策,以管理取代處理,引進清潔生產和零廢棄等替代方案,以降低廢棄物處置所造成的危害。」環保署於今年(2004)確立「全分類、零廢棄」方向,計畫推廣綠色生產、綠色消費,並提升資源回收率、加強回收資源的再利用等。環保共識論壇也將「如何推動『全分類零廢棄』,以有效處理垃圾?」列入討論的議題之一。

  有人說:「廢棄物是未被理解的資源。」若依據「零廢棄」的觀念來解釋,廢棄物的發生,其實是自然資源被錯誤設計的結果!因此所謂源頭減量,並不只是少丟垃圾而已,世界各國在推動「零廢棄」政策時,均將「製造者延伸責任(EPR:Expended Producer Responsibility)」列為最關鍵策略,要求製造者商品製造者在源頭設計階段,就得進行綠色設計或重複使用資源,以減少廢棄物的產生,負起從物品的安裝、維護及廢棄後的回收及處理的責任。

  但考量我國產業型態以中小企業為主,要落實製造者延伸責任,可能遇上不小的抗拒,如何落實製造者延伸責任?是否要求廠商使用一定比例的再生資源作為原料? 這些都值得大家思考。

污染者要付費?

  「環保共識論壇」的第四議題是「環保署依據『污染者付費』觀念,對立法徵收之各項污染防制(治)費是否有擴充及整合之必要?」

  污染者付費,即是要求污染環境的個人或團體須負起環境的責任,將環境視為公共財產的一部分,並利用經濟手段將污染防治的資源重新分配,達到減低環境污染、抑制天然資源的過度使用,減少非污染者的個人稅收。2001年12月桃園縣大溪鎮仁和里加油站,因油槽內的油品外洩,污染了地下水,最後污染的整治費用依污染者付費原則,由污染者負擔。

  「污染者付費」原則,在國內包含污水處理費、垃圾隨袋徵收、使用汽油或燃料的空污費等,但各式付費形式的開徵可能讓民眾認為是變相收稅?或者其實抑制功能不彰?污染者付費要怎麼制定與執行才能達到社會環境公平正義,需要全民智慧的腦力激盪。

全民腦力激盪環保公共議題

  就如《一座小行星的新飲食方式》一書的作者法蘭西斯•拉佩(Frances Moore Lappe)所言,今日地球上所面臨的不是糧食不夠的問題,而是糧食 分配不均。細究經濟發展與環境保護之間,根本不是你消我長的對立想像,而是主事者的發展眼光是否長遠,成本考量的是否全面。生活環境永遠是人們經濟發展與生養休息的最終基礎,短視近利的小利鑽營,終究要面臨零存整付的生態浩劫。尋求環境與社會的公平正義,正是人們心中一把衡量的尺,「環保共識論壇」期待全國民眾來為生活環境問題,共同激盪出解決癥結的真心意!

[講座]我的秘密花園-自然觀察筆記 --﹥

  時 間:8月17日(二) 晚上7:30-9:30
  地 點:新竹市東大路2段313號
  主 辦:荒野保護協會新竹分會 03-5340942
      E-mail: sowhc@sow.org.tw

  與大自然做朋友是一件很快樂的事。學習如何觀察自然,是接觸自然的第一步,而尋找一個屬於自己的秘密花園,是觀察自然最直接的入門。也許在自家的窗口屋簷下,或是庭院裡,就會有許多意想不到的自然景象增添生活樂趣。竹科實驗小學教師林素珍在自家庭院裡觀察蝴蝶及植物,發現甚麼秘密呢?請聽她悄悄告訴您!

[講座]追著極光跑 --﹥

  時 間:8月25日(三) 晚上7:00
  地 點:台北市松山區八德路3段12巷70弄15號
  主 辦:自然與生態攝影學會 02-25772152
      E-mail: csnp@csnp.org.tw

  本講座針對極光的形成、顏色、形貌、運動狀態等多項特徵,做比較完整的敘述,同時介紹觀賞極光的最佳時機與地點,以及如何捕捉極光迷人的倩影。

[活動]「安全蟑螂藥」DIY --﹥

  時 間:8月21日(六) 下午2:00-4:00
  地 點:葡萄藤書屋(台北市信義路3段147巷36弄22號)
  主 辦:綠色陣線協會 02-27080961
      E-mail: gff@gff.org.tw

  對於生命力極強的蟑螂,大家是不是都只能無奈地使用殺蟲劑呢?這種有毒的化學物質,對周遭環境及自家的室內空氣,不但會造成嚴重污染,更會影響家人的健康。這次我們邀請主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗,來教大家利用洋蔥、砂糖、奶粉、麵粉、硼酸等材料製作安全蟑螂藥,一起來學喔!(欲參加活動者,請務必事先報名,以利材料準備)

[營隊]「農本多情」農村體驗營 --﹥

  時 間:8月23-25日(一-三)
  地 點:屏東縣高樹鄉、三地門鄉、萬丹鄉、新埤鄉
  主 辦:行政院青年輔導委員會、 行政院教育部
  承 辦:大武山文教基金會等
  聯 絡:台灣藍色東港溪保育協會 08-7892674
      E-mail: actkr@ms8.hinet.net

  田裡的稻草人守護著金黃色的稻穗,魚兒悠遊於溪流之中,是童年模糊的記憶。你想再次體驗田野間純真的樂趣嗎?大武山腳下的農村體驗營,正等待你的參與,將帶給你豐富的鄉土新感受!

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