◆[生態保育]首張全球鳥類分佈圖　顯示鳥類多樣性複雜　--﹥

　　英國，倫敦，2005-08-19 (ENS)- 由本期《自然》所刊出的首張全球鳥類分佈圖我們可發現，鳥類多樣性的趨勢較我們先前所判定的更為複雜。這項新的發現是根據這張現今最完整且詳細的鳥類地圖所觀察得出，其中呈現了當下全球飛禽類生物的分佈情形。而這份地圖的主筆英國倫敦帝國學院的歐文斯（Ian Owens）表示，由這份地圖我們可看出我們在保育方面做出的努力。

全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/aug2005/2005-08-19-02.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(蘇家億 譯，莫聞 審校)

◆台灣環境新聞掃瞄：2005-08-24　--﹥

• [公害污染]水肥汙染 福和橋公園臭美。位於福和橋河濱公園河川高灘地，由於公私地夾雜，不少地主在高灘地圈地種菜，甚至還飼養牲畜，尤其入夏後氣溫溼熱，空氣中瀰漫陣陣惡臭，不僅造成空氣汙染，還將農藥水肥及牲畜排泄等廢水，直接排放至新店溪，讓附近民眾忍無可忍，要求相關單位盡速提出解決辦法。 (台北 中國時報)

• [環境政策]雙連埤問題 爭議再起。雙連埤野生動物保護區徵收後維護不佳，被農委會野生動物諮詢委員批評，縣長劉守成22日承認調查進度有些落後，強調要以最自然方式恢復；要求農業局加快保護腳步，不要落人話柄。 (宜蘭 中國時報)

• [公害污染]建築廢棄物堆滿谷 涉案人送辦。經過多日埋伏監控後，桃園縣環保局稽查課22日主動出擊，追查龍潭鄉龍源路298巷內滿山滿谷的建築廢棄物，除當場查扣正在回填廢棄物的機具與人員依法移送外，並針對土地所有人繼續追查。 (桃園 中國時報)

• [環境政策]環保基金管理遭質疑。苗縣自然生態學會理事長林家正爆料，縣環保局22日召開環保基金管理委員會議審查下年將執行的16項改善空氣品質計畫，其中撥補農業局的300萬元經費連計畫書都未提出，委員只審不查，淪為橡皮圖章，他將提供議員相關資料，透過議員監督各項計畫執行成果。 (苗栗 中國時報)

• [公害污染]農田疑遭廢水汙染。烏日鄉前竹村兩甲多農田，多年來疑遭到上游工業廢水汙染，農民補種速度遠遠不及稻苗枯死速度，而且手碰到還會癢，向縣府陳情多次仍沒有結論，環保局和公所人員22日已前往採樣化驗，近日內會有結果。 (台中 中國時報)

• [生態保育]恆春半島 伯勞鳥報到。伯勞鳥來了，墾丁候鳥季主角伯勞鳥22日隨著微弱的落山風開始過境恆春半島，鑑於地方獵鳥陋習未除，墾管處發起不捕獵、不買賣、不食用等三不運動，讓牠們平安過境，防疫單位則擔心牠們可能帶來的禽流感。 (屏東 中國時報)

• [土地水文]將軍溪、營後排水 遇雨成災安全堪虞。將軍溪及支流營後排水長期淤積，日前612水災及海棠颱風來襲，造成學甲鎮美和及美豐里嚴重淹水災情慘重，鎮長李莊秀芬呼籲水利單位盡速疏濬淤泥，整修營後排水自動水閘門，並興建抽水站，徹底解決水患威脅。 (台南 中國時報)

• [生活環境]登革熱 港都又添2病例。衛生署22日再確認高雄市又新增2位本土型登革熱病例，目前已累積有3例本土登革熱病例，但旗津區另有1例疑似病例，還有待衛生署疾管局進一步確認。 (高雄 中國時報)

• [生態保育]誤入捕網 玉山珍禽化白骨。玉山國家公園保育巡察隊，22日例行性山地清查時，發現總長約2百公尺的捕鳥網，巡察員懷疑可能是擄鴿勒贖不法份子所架設，這些鳥網，也害得數十隻高山珍禽「掛網」，只剩下白骨、羽毛。 (南投 聯合報)

• [公害污染]強酸汙染致癌？ 死者家屬求償。屏東市殺蛇溪沿岸遭人傾倒強酸廢溶劑案，湖西里自救會長龔秋敏的丈夫尤進財21日因癌症過世，家屬強烈懷疑是汙染造成，將對汙染者求償到底；衛生局已針對周遭居民進行健康檢查，廢溶劑對居民的健康是否有影響，引起居民的關切。 (屏東 聯合報)

環境資訊協會 張育菁 摘錄

◆中國環境新聞掃瞄：2005-08-24  　--﹥

• [環境政策]國家林業局推出「國家森林城市」評價指標。國家林業局23日公布「國家森林城市」的評價指標，今後中國內各個城 市參與評定這一稱號將有系統標準作為參照。項目中包括：森林建設、水網化和林網化、林木覆蓋率、綠化隔離帶、水源地、森林公園或濕地公園、鄉土物種等。管理制度方面，城市森林建設必須納入城市總體規劃。 (瀋陽 新華網)

• [生態保育]可可西裡慘劇不斷上演 藏羚羊保護區槍聲依舊。儘管中國政府和國際社會做了很大努力，但殘殺藏羚羊的情形依然在青藏高原藏羚羊各大保護區不斷上演。6月，瑞士海關查獲了537條 沙圖什披肩，意味著有1600隻至2700隻藏羚羊遭到屠殺。由於青藏高原藏羚羊保護區地域廣闊，又隸屬於新疆、青海、西藏3個省區，保護工作不易。目前，3省區已初步計劃2006年對藏羚羊進行一次資源清查，並聯合打擊盜獵。 (烏魯木齊 新華網)

• [能源議題]建設部：中國將嚴格限制城市裝飾性景觀照明。建設部有關負責人23日表示，各城市應實施城市照明集中管理、集中監控 和分時控制模式，努力降低電耗。在城市照明建設與改造中，要保證以道路照明為主的功能照明，嚴格限制裝飾性的景觀照明，如：強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈、彩泡、美耐燈等高亮度高能耗燈具。 (北京 新華網)

• [能源議題]華誼11億發展循環經濟 「煉煤」煉出「綠色化工」。上海華誼集團已經可以通過煤潔淨轉化，取得二甲醚作為一種新型的綠色能源，同時將生產過程中產生的二氧化硫生產硫酸和硫酸銨， 將二氧化碳生產用於食品飲料行業的食品級二氧化碳。與上汽集團、交大合作開發用二甲醚替代柴油燃料的研發項目，並已經獲得初步成功；還與煤炭業的巨頭神華 集團合作建設「煤制油」項目，該項目對於用煤炭替代石油具有重大的意義，目前該項目工藝流程已經全部打通，正在邁向產業化階段。 (上海 文匯報)

• [環境經濟]杜絕礦難中國當局限期違規煤礦整頓。在近幾個月爆發連串煤礦災難後，中國國務院辦公廳日前發出通知，要求違規煤礦必須於2005年內整頓改善完畢；而官員若有投資煤礦的，須於1個月內撤資。要求所有不合格的煤礦，必須立即停產整頓。目前山西省近2000座煤礦被叫停。 (台北 中央社)

• [環境哲學]滇籌巨資實施少數民族富民工程。2005年起，雲南省在邊境民族地區全面實施「興邊富民工程」對雲南省7個人口在10萬人以下的特有民族聚居地區，以基礎設施建設、安居溫飽、免費義務教育、文化扶貧為主要內容。 (昆明 新華社)

• [生活環境]10萬網民齊參與「每月少開1天車」成時尚。近半個月來，由北京一些汽車俱樂部和民間環保組織發起的「為了首都的藍天，我們每月少開1天車」活動，已有超過10萬人報名參與，每月少開1天車成為北京有車一族的新時尚。 (北京 千龍網)

• [生活環境]上海將啟動修繕30處優秀歷史建築。包括山陰路兩側的住宅在內，上海市將啟動30處優秀歷史建築修繕工程，以提升老建築的使用功能。工作 項目為高壓水槍清洗牆面，並塗上專用保護劑，更新電線、節能照明、自來水管道、污水管道進行普查、翻建路面、整修綠化等。 (上海 解放日報)

• [生活環境]不縮減差距影響社會安定貧富懸殊趨嚴重。中國勞動和社會保障部警告，如果政府不能找到結束兩極分化的有效途徑的話， 2010年之後，貧富懸殊有可能引發社會動蕩。目前中國貧富懸殊已經達到了第二嚴重的「黃色」警戒水平。如果今後5年內不能採取有效措施的話，貧富懸殊即 將惡化到「紅色」危險水平。 (北京 星洲日報)

• [公害污染]沿黃河城市都是大污染源 發展與保護矛盾突出。在黃河流域，高污染、高耗水的6大行業COD（化學需氧量）排放量佔全流域工業COD排放量的80％以上。而且排污企業絕大部分規模小、治污成本高、經濟貢獻率小。東部資金帶來的還有「東污西移」，個別地方官員及企業領導，為了追求GDP的增長，破壞西部脆弱的生態，加劇環境惡化。目前由於流域內跨界污染問題不僅在省區之間存在，上下游、左右岸很難協調一致共同進行水污染治理。 (寧夏 新華社)

環境資訊協會 莊潔 摘錄

◆美國環境新聞掃瞄：2005-08-19　--﹥

• [公害污染]汙染公司宣告破產　後續清理費用轉嫁納稅人

• [公害污染]康是美藥妝店氧化乙烯消毒設備 違反清淨空氣法判罰150美元

• [公害污染]紐澤西環保局命令三公司停止汙染羅威河

• [生態保育]夏威夷森林大火波及南苦利（Nankuli）森林保護區

• [環境政策]環保署長參加五大湖區整治公共會議

• [土地水文]保護重要水源地　新罕布夏州撥出100萬美元補助金

• [公害污染]吉拉河印地安保留地丟棄危險廢棄物　羅米克（Romic）環境科技公司遭罰鍰

全文及圖片詳見：http://ens-newswire.com/ens/aug2005/2005-08-19-09.asp
版權歸屬Environment News Service(ENS)，環境資訊協會(蘇家億 譯，莫聞 審校)

▲[環保共識論壇]等待市場的環保標章　--﹥

作者：吳斐竣　(台灣環境資訊協會)

　　環保標章制度是一種國家政策工具，試圖調合經濟發展與環境保護兩項彼此衝突的領域。環保標章透過國家頒發專用商標，鼓勵生產者提供對環境友善的產品，當消費者的綠色意識越強，生產者也就越能獲取利益。

　　德國於1977年率先實施「藍天使」環保標章制度，加拿大與日本、北歐等國相繼仿效，截至目前，全球目前共有三十餘個標章組織，約五十餘國參與推動環保標章。而台灣也在1992年12月由環保署開始推動此一制度，標準為「低污染、可回收、省資源」的環境友善商品。

　　然而在實際執行上，政府機關卻成為環保標章產品的主要購買者。當市場因價格與種種原因無法打開時，政府藉由機關的採購作業，為綠色產品打開市場，成為推動環保標章制度另一管道。美國聯邦政府的「全面性採購指導綱要計畫」、加拿大的「政府綠色行動計畫」、日本的「綠色採購法」，皆屬這類規範。如果能藉由設立政府採購的綠色門檻，引進環境保護的觀念，則促使廠商接受較嚴格的生產標準，降低經濟活動對環境的衝擊。但從生產者角度來看，在獲取利益目標下，「維持市場競爭力」與「提升公司公眾形象」才是最主要動機。獲取環保標章不見得能賺取更多利潤，造成大多數廠商均不願爭取第一，反而寧願跟隨競爭者。

　　1998年台灣首先在《政府採購法》，正式納入綠色採購概念。該法第96條：「機關得於招標文件中，規定優先採購取得政府認可之環境保護標章使用許可，而其效能相同或相似之產品，並得允許10％之價差。產品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，符合再生材質、可回收、低污染或省能源者，亦同。其他增加社會利益或減少社會成本，而效能相同或相似之產品，準用前項之規定。前二項產品之種類、範圍及實施辦法，由主管機關會同行政院環境保護署及相關目的事業主管機關定之。」另外在《機關優先採購環境保護產品辦法》中，要求各機關之採購物品如有環保標章者，採購金額中50﹪應採購環保標章產品。推廣初期，範圍暫時侷限於辦公室文具用品及設備上，未來將考慮擴大至工程類與勞務類採購。

　　細看目前環保標章制度，可發現目前仍有不少令人困惑之處。由於環保標章的審查過程嚴謹而漫長，為了因應參與綠色採購的廠商，因而衍生出「第二類環境訴求」。「第二類環境訴求」強調製造商、進口商、配銷商或零售商對產品環保性的訴求（通常為單一性訴求，如省水、省能），一定要是正確、可查證以及不能誤導消費者。「第三類環境宣告」則是加入產品生命週期評估的基礎，鑑別出在產品生命週期中，最能減少對環境造成不利衝擊的部分 。由於第二類、第三類產品或原料，是政府鼓勵、廠商自發的行為，不似「第一類環保標章」是政府發給的專用商標，只可稱之為證明文件。另外尚有針對專一環保特性宣告的能源之星、有機農業等，可統稱為第四類環保產品。如果我們畫出一個同心圓，中心是「第一類環保標章」。第二層是同樣需要第三者驗證的「第三類環境宣告」。第三層是「第二類環境訴求」，最外層則是第四類環保產品。圓心的規範密度最高，越向外圍越鬆散。

　　這樣的分類，或許較能滿足製造者的需求，可以針對不同產品的特性，提出不同的環境訴求。然而此一措施並不具有法令規範效力，主要由生產者自願配合。當製造業者主要以公務機關為目標市場時，也就忽略了一般性民生消費市場，環保標章制度似乎失去了廣泛性的環保訴求。

　　另一方面就消費端來看，環保標章及其他證明文件使用，主要在於製造者與政府部門之間，一般大眾實不易理解其制度的內涵。並因缺乏政府與企業的推廣，消費者不易在市場上發現，同時也無法享受製造者提供的優惠，這都是制度推行時的阻力。原本期待藉由國家認證，鼓勵消費綠色的理想，在現實中存在窒礙難行之處。

　　簡單明確是推行任何制度時所需要的。十餘年來，環保標章確實促進了許多環境友善商品的誕生，並在政府內部推展了環保觀念。但目前只做到「點」的突破，如何擴展至「面」的層次而深入民間，應是未來值得檢討與努力的方向。

※進一步討論請到：環保共識論壇
※資料參考：
付錢做環保？──製造者延伸責任在台灣
製造者延伸責任──由歐盟三大環保指令談起

●[講座]2005景觀學會系列講座－沙粒中的希望與絕望　--﹥

　　時　間：8月27日(六)　19:00－21:00
　　地　點：誠品書局敦化南路店b2視聽室　(台北市敦化南路一段245號)
　　主　講：陳章波　(中央研究院動物所研究員)
　　主　辦：中華民國景觀學會
　　聯　絡：02-25431505　E-mail: epdc2000@ms42.hinet.net

詳情請參閱 http://www.landscape.org.tw/message.html

●[講座]悠遊山林間─塔塔加景觀之旅 　--﹥

　　時　間：8月28日(日)　13:00－14:00
　　地　點：玉山國家公園塔塔加遊客中心
　　　　　　(南投縣信義鄉同富村太平路118號)
　　主　講：楊國禎老師
　　主　辦：玉山國家公園塔塔加管理站
　　報　名：請事先線上報名
　　聯　絡：049-2702200

　　想深入體驗塔塔加之美嗎？不想再走馬看花蜻蜓點水的旅遊方式了吧？趕快來參加「悠遊山林間─塔塔加景觀之旅」生態講座！相信聽完講座，再來一趟知性之旅，今年的暑假充實又富足喔！

詳情請參閱 http://www.ysnp.gov.tw

●[活動]假日免費賞蝶推廣活動－象山 　--﹥

　　時　間：9月4日(日)
　　地　點：台北市
　　主　辦：台灣蝴蝶保育學會
　　聯　絡：洪素年　02-28814006
　　　　　　E-mail: butrfly@seed.net.tw

詳情請參閱 http://www.butterfly.org.tw

★感謝智邦公司協助發送本期電子報　　--﹥

　　感謝智邦生活館於本協會伺服器遭駭客入侵破壞之際，不吝提供發報平台，及時協助環境資訊電子報發送，讓電子報能順利寄達各位讀者信箱，協會特表謝忱！

　　身為非營利組織，在此也向您推薦智邦生活館推出的虛擬主機服務，其價錢合理、品質穩定，並有專業管理。更重要的是，智邦生活館長期為公益團體提供網路平台，從事公益募款與資訊發送，是值得信賴的公司。有興趣的讀者請洽智邦生活網。

★本會伺服器遭駭客入侵破壞　急募質優的電腦來替換　　--﹥

　　本會於7月20日發現伺服器遭受駭客入侵，影響所及，環境資訊中心網站及電子報，亦受影響，無法正常作業。另，40多個置放於該伺服器之民間團體網站，均遭波及停擺。謹向各位讀者及關心環境的伙伴們致歉！

　　此外，由於本會在經費有限的情況下，至今仍多使用二手電腦，以致於在搶修過程中，遇到許多新零件與舊機型難以相容的狀況，增加搶修的難度。因此，希望能藉這個機會，跟各位關心環境的伙伴勸募購置新款伺服器的經費，預計將更換三部，外加週邊設備約需12萬元，如有P4等級約一年半內之二手電腦，亦歡迎捐贈。善心人士請洽yang2035@e-info.org.tw或電02-23021122楊小姐。

★電子報編輯陣營志工招募　　--﹥

活動訊息文字編輯需求條件如下：

   　1.關心環境相關活動、課程、講習、研討會、節目等
　　2.願意負責每日電子報活動訊息區塊的編輯工作，作業時間彈性
　　2.基本的電腦操作（會上網、文書處理、郵件軟體操作）
　　3.勇於主動聯繫並求證消息來源

　　有意接受挑戰並深度接觸環境資訊者，請下載簡歷表，
　　寄至 pon@e-info.org.tw

★外來種資料庫建置徵求志工　　--﹥

   　2005外來種資料庫，為了促進外來種資訊與國際接軌及維繫生態平衡的永續目的，相關文章、電子報與網站的內容部份，目前急需新聞翻譯人力投入，希望有興趣進行台灣本地外來種訊息中翻英作業的志工能加入。

意者請下載志工簡歷表，寄至   bearcr@gmail.com 。