作者：倪維斗（清華大學熱能工程系教授，中國工程院院士）

進入21世紀，中國能源面臨著五大嚴峻挑戰：能源需求總量的急劇增加和能源供應的巨大壓力、液體燃料短缺、環境污染嚴重、溫室氣體排放、8億農民及快速城鎮化所需的清潔能源供應，這五大挑戰嚴重制約了中國的可持續發展。因此，能源戰略、能源科技、能源政策都應以解決以上五點為出發點。

從中長期來看，中國能源有以下幾個無法改變的事實。煤的開採和直接燃燒已引起嚴重的生態和環境污染問題，70%-80%以上的SO2、NOX、Hg、PM2.5-10、CO2等都是由於煤炭直接燃燒所引起的。但根據對能源需求和能源供應的預測，煤炭現在以至將來（直到2050 年或更晚）仍將在中國能源消費中起主導作用，預計到2050 年煤炭將占中國能源消費總量的50%-60%（目前為70%），但總量不會低於20億噸標準煤。並且，煤炭用於發電的比例會越來越大，目前為50%，預計到2020 年將達到70%以上。這意味著燃煤電廠排放的CO2將占中國CO2排放總量的60%以上，而從燃煤電廠尾氣中捕捉CO2成本高昂。

面對能源資源緊張、環境污染、生態退化、全球變暖等日益緊迫的危機，大力發展可再生能源，尤其是大規模風力發電是中國能源系統的重要發展趨勢之一。精采內文

2008年底大發工業區爆發潮寮毒氣事件，事件發生後政府針對空氣高污染工廠進行一系列控管，使得2009年以來高雄縣空氣品質創歷年最佳。雲林縣台西鄉每年遭逢颱風必淹大水，眼見颱風季逐漸接近，當地居民忙著墊高住家地基，但墊高房舍只能避免家園不受洪水入侵，但無法避開洪水圍困；居民期待政府能趕緊治水，讓居民免受淹水之苦。

國際新聞方面，針對糧食危機「世界貿易組織」負責人日表示，國際貿易是全球糧食危機解方的一部分，而非肇因；國際貿易已透過競爭降低了糧食的價格，並提昇了消費者的購買力。

美國每年生產塑料水瓶要消耗1700萬桶石油，排放250萬多噸二氧化碳；為節省開支和遏制全球變暖，美國紐約州政府5日發布行政命令，所有州政府機構辦公室將不再購買瓶裝水供工作人員飲用。

中國原本預定2010年完成的南水北調工程以確定延遲至2014年完工。為了因應此一狀況政府公布幾項節約用水措施。其中，當局2009年將促使40家高耗水、高污染、高能耗的企業退出北京，發展節水型的高端優勢產業。

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作者：曾旭正(中華民國社區營造學會理事長)

農再條例，是危險或是機會？

「危機」一詞同時包含了「危險」與「機會」兩個意涵，目前在立法院通過一讀的「農村再生條例」，在社區營造界引發不同的反應，正是對於「危險」與「機會」的判斷不同。

在政治面，完全執政的國民黨是否願意傾聽人民聲音，用更周延的方式立法，尚不可知。但如果我們把台灣也視為一個大社區，一項可能嚴重影響這個大社區的法案，社造界自應藉此機會好好引發討論，思索法案對社造可能的影響，並發為議論介入立法，這才符合社造精神。很高興看到報載，馬英九總統也同意應該多辦公聽會，集思廣益。

農委會體察上意，很快地安排了6天11場的「公聽說明會」。然而，在這個不知是「公聽會」或者「說明會」？也不知討論的焦點是「農村再生」或者「農村再生條例」？11場活動辦下來，除了發出去數千個便當之外，不知有多少社區民眾因此知道什麼是「農村再生條例」？

不知道討論重點是「農村再生」還是「農村再生條例」的會！

但我知道，有許多急於向水保局爭取經費的社區，把提出反省聲音的人士都視為搗蛋份子，認定他們反對農村再生，擔心他們阻礙了立法的進度。精采內文