燃煤電廠排放水銀、砷、鎳、硒、氰化物和酸性氣體 美國首度立法管制

摘譯自2010年12月21日ENS美國華府報導；段譽豪編譯；蔡麗伶審校

美國環保署21日首度發布對發電廠排放水銀（汞）、以及砷、鎳、硒、氰化物和酸性氣體等有毒空氣污染物的國家排放標準。人體接觸這些污染物，可能導致發育障礙以及呼吸系統疾病。

環保署長潔克森（Lisa Jackson）在一場記者會中表示，這項規範已經「醞釀了20年」，「對公眾、特別是孩童的健康而言，是重大的勝利。」潔克森說道，她現年15歲的兒子的第一個聖誕節是在醫院度過的，原因是呼吸方面的問題。她說，「包含我自己的數百萬個家庭將因此受惠。」

早在20年以前，美國國會就通過了《清淨空氣法》1990修正案，授權環保署對包括水銀等空氣污染源進行規範。為達成此要求，多年來環保署一直與工業界等利益相關者合作，盡量降低成本並提高靈活度以滿足最終的標準。

根據環保署的說法，新的保障措施每年將減少11000人夭折，4700個心臟病例。同時每年也將減少13萬名哮喘兒童以及6300例急性支氣管炎的病例。

潔克森說，「水銀暨有毒氣體排放標準（Mercury and Air Toxics Standards，MATS）能保護數百萬個家庭與兒童，免於有害且昂貴的空氣汙染，而且美國人因此得到的健康效益遠高過相對所花的成本。」

然而，全美製造商協會總裁兼執行長帝蒙斯（Jay Timmons）表示，「環保署長潔克森完成的法案是最昂貴的環保法案之一，將會有損經濟成長與就業率。單單是2015年，公用事業執行最大可行控制技術（MACT）就會耗費114億美金。」他警告，「電力公司早就表明，如果實行這個規定，他們將被迫關閉全國各地的電廠，使電網的可靠性受到威脅。」

但潔克森表示，「這個規範並沒有要求關閉電廠，而是進行排放管制。企業將做出決定，對現有工廠的排放改善進行投資、關閉老舊電廠或是建設新的電廠。我們的估計顯示，現有個電廠中只有0.5%會因此關閉，其中大部分都超過40至50年了。」

在今日，美國一半以上的燃煤電廠已經設有污染控制技術，這將有助於他們達成標準。潔克森說，「到最後，這個些標準將提升競爭環境水準，使現有40%的燃煤電廠採取類似的步驟，逐步減少排放有害的污染物。」

美國總統歐巴馬所簽署的一份備忘錄寫道，「環保署與能源部的分析顯示，水銀暨有毒氣體排放標準（MATS）不會對國內既有的能源生產造成影響。清淨空氣法提供數項彈性措施，環保署過去有長久以來成功的經驗，可利用這些彈性以確保平順的轉換到更潔淨的技術。環保署的結論是4年應足以設置必要的排放控制設備，而能源局的結論也與之相當。」歐巴馬指出清淨空氣法「已提供環保署多一年的時間來達成目標，在特殊的情況之下有權限利用那樣的彈性。」

針對上述說法，製造商協會所關注的仍是，新規則將使美國公司處境更加嚴峻。

根據環保署估計，達成目標所需的污染控制設施相關設備之製造、工程、安裝與維護的工作，將提供數千個工作機會，潛在包含46000個短期工作以及8000個長期工作。但奧克拉荷馬州共和黨參議員殷霍夫（James Inhofe）並不買單，他指出，「可悲的是，這個法案與公共健康無關，」「這很明顯是一個所謂的電力稅，以延續歐巴馬政府在能源方面的戰爭，是一個前所未有的法規攻勢，來粉飾環保署這項使工作變少的調節議題。」

公共衛生和環保團體則是對新標準都拍手叫好。

身為美國肺臟學會志願主席的醫師李佐（Albert Rizzo）表示，「由於發電廠產生的有毒空氣汙染物會讓人生病並減短壽命，新的水銀暨有毒氣體排放標準是公眾健康的一大勝利。」身兼德拉瓦州紐瓦克郡肺臟與重症照護醫生的李佐指出，「肺臟學會期望所有的燃煤與燃油電廠即刻採取行動，以保護全美國人，特別是孩童，免於這些危險空氣汙染物所造成的健康風險。」

燃煤電廠是現在水銀、砷、氰化物以及其他危險汙染物的最大來源，其中水銀占了全美一半的排放量，而酸性氣體則佔了全美超過75%。

美國哮喘和過敏基金會總裁與執行長麥克林（Bill McLin）說，「我們知道某些批評者指出，更嚴格的標準對經濟造成不利的影響。然而，新的規定不僅避免了病患本身與哮喘兒家長在工資上的損失，也減少了雇用這些人的企業生產力下降，讓因此而住院的人數降低。」

伊利諾州潔淨能源協會成員雷坦（Bruce Ratain）表示，「歐巴馬總統已站起來對抗污染者並保護兒童的健康，這個里程碑反映出家長們的共識：提供電力的同時不應該傷害孩子。」

伊利諾州的電廠均已達成該州2006年通過的減排水銀標準，該標準與今現在聯邦所訂定的減少污染標準相當。

環保團體自然資源保護委員會（NRDC）主席拜內克（Frances Beinecke）說，「現在我們可以更自在的呼吸了！這個進展讓工業界主導而延宕了幾十年，如今環保署終於發揮了它原本的作用：看顧我們的健康與環境。」他表示，「骯髒的燃煤電廠將不得不清理所排放的污染，那些污染弄髒了空氣，並且使人們，尤其是孩子生病。潔淨空氣法的關鍵性修法，將能減少兒童發育遲緩、哮喘發作、心臟病以及癌症的發生，並拯救成千上萬的生命。」

拜內克認為，這項新規定是歐巴馬承諾保護美國人環境與健康的實踐，「除了減少水銀與其他有毒空氣汙染物外，歐巴馬也提議更高的二氧化碳排放與車輛燃油效率標準，相信不久的未來，就能看到電廠的二氧化碳排放也會受到管制。」

全文及圖片詳見：http://www.ens-newswire.com/ens/dec2011/2011-12-21-03.html

作者：鄭毓毅（資深潛水教練）

※ 編按：昨天我們介紹了綠島的四種海洋小精靈，迷你又迷人的豆丁海馬是海中嬌客，牠們不像魚兒、海龜或一樣容易發現，必須經過仔細觀察，才能發現其高明地隱身於珊瑚礁上。今天就讓我們透過另一位資深潛水專業者的文字和鏡頭，進一步來看看可愛到爆表的巴氏豆丁吧！

巴氏豆丁海馬（Hippocampus bargibanti）之所以稱之為豆丁，因為牠很小，成熟體長也不過2～3公分。巴氏豆丁海馬利用其偽裝色，加上全身佈滿不規則凸起的結節，與宿主的海扇十分相似，再以尾部攀住海扇的細枝，巧妙的躲藏在海扇的分枝間；若不是特別留意，其實不太容易發現牠的存在。應該是偽裝太成功，全世界第一尾豆丁海馬遲至1996年才被發現，發現者是大洋洲新喀里多尼亞的水族館工作人員巴吉邦（George Bargibant），因此以他的姓氏命名為「巴氏豆丁海馬」（Hippocampus bargibanti）。

北蘇拉威西的藍碧海峽是知名的潛水勝地，也是印尼最早發現豆丁海馬的海域。2002年2月底，在友人的邀請下，筆者初訪藍碧海峽（Lembeh Strait）進行水下攝影，也在該處邂逅了巴氏豆丁。

海馬是魚還是馬？

海馬是魚類，屬硬骨魚綱、刺魚目、海龍科，但是長得一點都不像魚！除了外型不像魚之外，海馬挺直身子抬著頭，靠著改變鰓中的含氣量上升或下沉，擺動背鰭緩慢前進的泳動方式也不像魚。更特別的是海馬的繁殖方式，是由雌海馬將卵產於雄海馬腹部的育兒袋來受精，而且海馬還是一夫多妻，雄海馬收了雌海馬的卵之後，若是育兒袋還沒裝滿，雄海馬又會找其他的雌海馬收卵，直到育兒製放滿了卵為止。

卵的受精與孵化，全都由雄海馬來完成；「孕期」依海馬的種類而有所不同，快的兩個星期，慢的要四十多天，孵出的小海馬少則400～500尾，多則上千尾。雄海馬生產的過程並不輕鬆，每次擠壓育兒袋僅能生產20～30隻小海馬，通常得花兩三天的時間，才能完成整個生產的過程。

巴氏豆丁在墾丁

當印尼發現巴氏豆丁海馬之後，2004年菲律賓與日本琉球也陸續發現了巴氏豆丁；而台灣位於黑潮流經的海域，既然菲律賓有、日本琉球有，所以台灣應該也有啊！因此在藍碧海峽見過巴氏豆丁之後，筆者回到墾丁潛水時，只要看見網柳珊瑚，總是會多花一點時間往海扇上多瞧兩眼，期待著或許能見到牠。

2005年4月4日，筆者與幾位潛友一起到恆春半島西岸的潛點下水。第一支氣瓶潛水結束後，水面休息時，潛友問起：「你在海扇上找些什麼呀？」當時我答：「找看看有沒有豆丁啊？既然這邊有這種海扇，那就找找看囉，說不定老天爺真給個好運氣，就讓我們發現也不一定。」沒想到一語成真，在30餘米的海扇區，其中一株橘黃色的海扇上頭，發現了兩尾橘黃色的巴氏豆丁海馬，潛伴們都High到不行，開心地成為墾丁首次發現豆丁海馬的見證人。

其後在該潛點的數次潛水，又在其他紅色海扇上也發現了紅色的巴氏豆丁。當消息傳開後，更多的潛友加入尋找豆丁的行列，在南灣海域的多處潛點，也陸陸續續的發現巴氏豆丁。

哪兒也能看見巴氏豆丁？

當年6月，半島西岸的巴氏豆丁不見，是死亡？是遷移？還是被採捕？不得而知；但同時南灣海域的豆丁依然安好，並未消失。隔年2月，在半島西岸的同一潛點，在不同株的海扇上頭，又發現了巴氏豆丁。陸續追蹤，發覺半島西岸的巴氏豆丁只在冬天到春天之間出現，早一點的在12月出現，晚一點的則在3、4月才出現，然後到了5、6月他們就會消失。從2005年到2011年皆是如此，只有2009～2010的那個冬天，未在半島西岸的該潛點發現豆丁。

至於南灣海域的豆丁似乎就不受季節的影響，一年四季在不同的潛點總是可以發現牠的蹤跡，但牠們也不會一直存在於同一株海扇上頭。海扇上頭的巴氏豆丁從被發現到消失，期間可以長達十數個月或者短短的幾週；2008年年初南灣獨立礁被盜採的海扇上頭的巴氏豆丁，從發現到被盜採，期間兩年多的時間，一直都有巴氏豆丁，但是數量會有增減。也有被發現巴氏豆丁的海扇，僅隔兩週，上頭的巴氏豆丁就消失了。

2005年5月前往蘭嶼潛水，又獲老天爺眷寵，在開元港青蛙石外深度40米的一株小海扇上，發現了橘黃色的巴氏豆丁。2010年6月，海生館與綠島的潛友在綠島北邊的潛點發現了巴氏豆丁。今年2011年的夏天，北部的潛友也終於在北部海域發現了巴氏豆丁。至此，台灣幾處休閒潛水的主要海域，都已發現巴氏豆丁海馬的蹤跡了。

雖然巴氏豆丁海馬在休閒潛水人的眼中，已不再是特別稀有的海洋生物，但是牠嬌小可愛又精於匿蹤的隱身術，依舊讓人喜愛不已。雖然已經見過、拍過牠，但只要有機會，潛水人還是會對巴氏豆丁多看兩眼、再多按兩次快門。牠，永遠會是海中的小小巨星。

 

【延伸閱讀】

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• 綠島海洋小精靈
• 「我回家了」 墾丁又見豆丁海馬

作者：李珊

為了解台灣黑熊野外活動的習性和範圍，必須採取傳統的捕捉繫放才能得知。黃美秀回台在拉拉山、出雲山、玉山國家公園等黑熊最有可能出沒的地點，放置了60多處熊餌（看何處熊較多，以便決定捕捉樣區），可惜多數熊餌都「槓龜」，只有在前往玉山國家公園瓦拉米途中的樹上出現一筆熊爪痕。

隨後她在訪談布農原住民獵人時，獵人口徑一致──「要抓熊就得去大分」，因為那兒冬天的青剛櫟結果季會吸引大批黑熊去吃果子。黃美秀實地探勘發現大分果真大便、爪痕、腳印熊跡處處，才鐵了心決定「落腳」在被學界視為畏途的大分。

兩年多的研究期間，她在布農原住民、也是玉管處資深巡山員林淵源的協助下，架設多處陷阱，出乎預期地陸續捕捉到15隻黑熊，由於台灣黑熊十分聰明，經常把陷阱中的餌吃光卻未「上鉤」，擒熊過程必須和熊「鬥智」，不斷改良陷阱，還需提著沈重的麻醉箱奔波巡邏、等待，接近陷阱時還得提防覬覦著餌的熊是否就躲在近處，是耐心、勇氣的極大考驗。

黃美秀回憶第一次捕獲熊時的窘狀：大雨中黑熊憤怒吼叫掙扎，他們緊張慌亂下，麻藥針筒不是沒有吹中（用吹箭吹入），就是射中後又被熊甩掉。抓到第2、3隻熊後，麻醉過程才逐漸熟練，但仍必須在人熊對峙中準確打入麻醉藥，迅速完成測量秤重、檢查採血、植入晶片、繫上發報器等工作；藥效退去前還得躲在不遠處，確認黑熊恢復良好、安全離去後才算大功告成。

在一一為黑熊繫上無線電發報器後，黃美秀和義工還得展開漫長的深山「追熊」任務。

熊熊又不見了！

「每次追蹤需要2組人馬，兵分兩路，各自在不同位置拿著無線電接收器找尋發報器訊號。」黃美秀解釋，動物活動時，接收器便可收到快速的嗶嗶聲，動物靜止時嗶嗶聲就會減慢並逐漸穩定。由於收到訊號時只知道動物的活動方位，必須兩人同時收到同一隻熊的訊號，透過地圖找出兩條方位線的交叉點，才能確認熊的位置（即三角定位法）。

山區地形複雜，無線電波在幽深山谷中來回折射，常讓人誤判方位，也常發生兩個訊號方向不一致或找不到交角的情況；要不就是上一刻還清晰如在耳邊的訊號，一下子就隨著熊兒翻過山頭而倏乎消失，深山中的人熊「躲貓貓」，常搞得研究團隊疲於奔命，沮喪抓狂。

由於山區廣袤，無線電「監聽」任務又必須24小時測量黑熊的活動範圍不能中斷（每個月每隻熊進行3天），研究團隊往往被迫隨身背著重裝到處奔波，以便夜晚能紮營在可收到訊號的地方，連續8天、10天的餐風露宿是家常便飯。

二年多鍥而不捨的追蹤，總算畫出了玉山黑熊的活動輪廓：黑熊每天有54%~57%的時間處於活動狀態，一般多是在白天活動，但秋冬季殼斗科（青剛櫟）堅果結實累累時，為了努力進食，他們也會變成「夜貓子」；有趣的是，台灣黑熊和溫帶熊不同，牠們並不冬眠！

黑熊最常活動的高度是海拔1,000~2,500公尺，每隻熊的平均活動範圍在30~100平方公里，有些甚至高達200平方公里（玉山國家公園1/5範圍）；其中有半數會跑出國家公園外，讓自己暴露於無保護的險境之中。同時發現黑熊並非如原民認為的、冬天一定會遷移到低海拔地區活動，或者冬天都會回大分「聚餐」吃青剛櫟果。牠們的活動範圍和路徑除了季節因素，和食物多寡、生殖活動、人為活動更有明顯關聯。

「我們捕獲的15隻熊中，有2隻斷掌、6隻斷趾，傷殘率高達53%！」黃美秀指出，如果連在中央山脈最深處、而且是保育經營管理較完善的國家公園內，都還有一半比例的熊斷手斷腳，其他地區死在陷阱上的黑熊更不知有多少。

「非法獵捕是目前黑熊的最大致命威脅，其傷害並不亞於自然棲地的縮減和破碎化。」但黃美秀表示，其實原住民無意獵食黑熊，而是黑熊誤中陷阱所致，未來的保育工作也需要仰仗他們。（見「布農大哥林淵源的黑熊事件簿」）

成也青剛櫟，敗也青剛櫟

隨著玉山黑熊的繫放及追蹤研究告一段落，因之而來的問題也一一浮現：玉山黑熊族群數量有多少？是否因為族群太小而有近親繁殖的危機？什麼方式可以監測族群量的增減而發出預警？謎團未解，這也是黃美秀迄今持續鎖定大分做研究的原因。

「我們從2006年受玉管處委託，開始調查大分地區『青剛櫟結果數量』和『黑熊族群數量及活動模式』之間的關係，」黃美秀表示，4年調查下來，發現青剛櫟結果多的年份，不但黑熊出現的數量多，連帶地吸引山豬、山羊、水鹿等大型動物群聚，「磁吸效應遠超出我們想像。」2008年的盛產甚至吸引了60~70隻黑熊前來吃大餐！她據此粗估玉山國家公園內的黑熊族群總數應有50~150隻。

作者：劉黎兒

福島當地居民正飽受輻射汙染之苦，有8百多名兒童流鼻血，然而在東京卻依然歌舞昇平，令人懷疑一個日本卻存在著兩個世界。

的確，現在即使連離福島核一廠60公里外的福島市或更遠的喜多方，當地的輻射劑量也都高得驚人，國際間調查過車諾比核電廠事故的人士都大喊「Crazy!」（瘋狂）。像福島市，等於整個城市都在輻射管制區域內，卻還有20萬市民居住。

車諾比核電廠事故後，超過一小時0.57微西弗的地方不准住人，但現在像福島市車站前超市都能測到10微西弗、渡利中學即使把操場汙染土剷掉後也還測到4微西弗以上，跟現在離車諾比核電廠3公里處的地方一樣高。車諾比核電廠事故至今已經25年，目前30公里圈還禁止進入，但渡利中學卻每天都有學生去上課，令人不忍。

日本政府不想正視福島縣高輻射劑量的問題，等於是用透明輻射刀在殺害兒童。許多日本人都對國家在做如此不人道的事而驚訝、感嘆！日本原來根據國際放射防護委員會（ICRP）規定，容許輻射劑量一年1毫西弗，但現在連小孩的容許劑量都提高至一年20毫西弗，即一小時3.8微西弗。雖然最近政府表示要努力降低學校校園內的輻射劑量，但這只是確保學童在8小時的學校生活中不會遭嚴重汙染，但整個大環境沒改變，其實沒有太大的意義，而且鏟掉的土還沒決定去處，還堆放在校園一角，輻射值一旦降低後也還會回升。

車諾比核電廠當初噴出的輻射物質有15%落在白俄羅斯，9百萬人口的白俄羅斯有2百萬人生活在輻射汙染地區，這些地區被說是「找不到健康的小孩」，98%的小孩都生病，無精打采，容易心悸或頭痛，白血球數增加，每節課不是45分鐘，而是25分鐘，有辦法的人都出國了，只剩下農家。即使25年前未遭輻射的人，後來吃了汙染土壤長出的蔬菜等作物，體內被曝嚴重。

現在的福島也陷入了同樣的處境，除了政府強制避難的10幾萬人之外，其他有兒童的家庭，只有約10萬人自力搬遷，還有一百多萬人應避難而無力搬遷，只好繼續留在高輻射區吃汙染食材，不敢想像數年後有多少人會發病，若有畸形兒誕生也不足為奇，福島的悲慘世界無奈地存在日本之中。

我們經不起一次核災

──政府不回答，也不希望你知道的52件事

作者：劉黎兒

出版：先覺出版社

出版日期：2011年10月31日

定價:250元

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