高屏大湖開發案昨（9日）進行第三次環評差異分析審查，高雄市、屏東縣都反對開發，且強調未來將朝節水型方向努力。上百位毛豆農到行政院陳情人工湖應另找替代方案，不要犧牲毛豆產業導致上千農民失業。多位環評委員質疑開發效益不高。連環保署綜計處科長俞振海都強調應先請經濟部釐清土地利用再送環評。

綜上討論，各界都認為此案疑慮尚多，昨天即使不否決開發案，至少應要求補件下次再審。然而大出意料之外，在閉門會議時，主席、成大地球科學系教授林慶偉主動建議「切割議題」，強調只要針對E湖區審查就好。並將以下兩案併陳送環評大會確認。

第一案：只通過E湖區，未來水利署如要開發其他四個湖區，應重送環評。
第二案：退回經濟部，釐清高屏大湖農地與水庫利用的衝突問題。

所謂「兩案併陳」等於議而不決，但在程序上卻通過了專案小組審查，只要再送到環評大會確認時，水利署提出一些補充說明，環差就會順利過關。

 高屏大湖E區一旦通過，188公頃毛豆田即將消失，
還可能波及周邊一般農地，上千名農民將失業（地球公民基金會提供）

行政院應對開發案表態

閉門會議一開始，開發單位、農民都被請出去後，主席林慶偉一發言就直接建議，當天只針對第一期E湖區審查，二、三期則切割處理。隨後環保署綜計處科長俞振海接話贊成縮小成E湖區，未來其他區要做應重做環評。

接著林慶偉一一問委員意見，幾乎每位委員都持保留態度，有委員表示很多問題沒有回答，開發案還是有問題。一位委員則建議不急著做決定，因為水利署至今未能解決學者及民眾的質疑，緩個兩三年不至於影響水源。

而一位在歷次審查都表達應重新思考水源替代方案的重量級水環境專家，一開口就說：「我看是兩案併陳」，林慶偉則說他其實周三就問過劉老師能不能兩案併陳…。他強調人工湖要不要做是經濟部決定，環評只是審查對環境的影響。接著又問：「假如這樣大家同不同意做兩案併陳？」

現場又有委員搞不清楚是哪兩案，俞振海補充，高雄市副市長劉世芳表示，通過E區等於放棄水資源多元化的努力。屏東縣環保局林雅文抗議，水利署從美濃水庫退到吉洋人工湖，現在又退到E湖區，水利署從不思索南部水源問題。

林慶偉決定投票，但又有委員搞不清是哪兩案。林慶偉又提議兩案併陳送大會比較單純，再投後就過半數。林慶偉補充：「將來缺水大家共同要承擔。」

對於昨天的審查結果，地球公民基金會執行長李根政表示遺憾，他認為主席林慶偉主導會議且違反大多數環委意見，應受到社會公論。他很擔心一旦送大會，環評委員21席其中有7席官派委員，只要再爭取4席民間委員支持就通過。「現在該是行政院表態的時候，終結這10多年來的社會虛耗。」

高雄市、屏東縣都反對 開發必要性受質疑

水利署南區水資源局局長賴建信表示，目前高雄地區每日用水需求161.6萬噸，預估民國120年成長到199萬噸。但目前每天只能供應141.4萬噸，不足20.2萬噸要移撥農業用水，建高屏大湖有助於穩定南部用水。

然而這個開發必要性卻飽受質疑，劉世芳表示，高雄市未來朝向節水型產業發展，其中幾個主要用水大戶如中油五輕在民國104年後遷出，中鋼每日取用鳳山溪再生水10萬噸， 南星計畫也要用海水淡化；未來10到20年，大高雄地區用水量是否如水利署估計的持續上升，還有待商榷。

此外她強調，八八水災後當地的地震、水紋都已改變， 建水庫後附近變成保護區一般農作會受到影響，她認為此案應重做環評。 

毛豆農  抗議犧牲毛豆產業

高屏大湖預定地也是台灣毛豆的重要生產區，昨天上百位農民北上行政院抗議，台灣毛豆生產聯誼會會長陳榮華表示，高屏大湖預定地700公頃全都種植毛豆，占台灣毛豆外銷總面積四分之一。毛豆產業在政府鼓勵下外銷日本很受肯定，人工湖開挖一定要裁員，換一個地方生產會有困難，毛豆產業將全數崩盤。

台灣區冷凍蔬果公會理事長蔡敬虔表示，毛豆產業經過40年已發展出成熟穩定的經營模式，核心價值是大面積生產、短時間機械作業，而這裏是國內毛豆種植最精華的地區，行政院才會選做宣傳地點，基於產業發展人工湖應有替代方案。

針對人工湖對毛豆產業的影響，水利署昨天提出解決方案，E湖區現有毛豆農可種植到民國102年底，之後將協調台糖再提供其他土地承租給農民。但這些都尚未定案，蔡敬虔也說農民至今看不到未來的希望。

不抽地下水  枯水期水從何而來

反高屏大湖自救會會長黃森蘭說，水利署承諾不抽地下水，但11月到4月枯水期，水從哪裏來？水利署的方案一變再變，去年說要從C湖區先做時就先在當地挖10口大井，但現在卻又變成從E湖區開始做。

地球公民基金會山林保育部主任楊俊朗表示，高屏大湖開發一個區要86億，只提供每天10萬噸水，經濟效益有問題。枯水期時南化水庫根本沒有溢流水，他強烈質湖區就是要抽地下水。

美濃愛鄉協進會總幹事邱靜慧說，雖然承諾不從高美堰取水，但獅子頭大圳的引水道就在高美堰。地下水跟地面水聯通，一旦水被取走，周邊的一般農田也會受影響。周邊產業已經可以自給自足永續發展，為什麼不能繼續往這方向走？

高屏大湖小檔案

1990 年代環保人士反美濃水庫，後來政府提吉洋人工湖做為替代方案，開發總面積697.3公頃，分為A、B、C、D、E五湖區，前四區在台糖手巾寮農場，E區在 土庫農場。吉洋人工湖在91年7月通過環評、93年12月經行政院核訂，但因環保人士持續反對，立法院年年刪除預算，導致無法動工。

八八水災後水 利署在「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」中的「穩定南部地區供水計畫」中夾帶161億預算興建吉洋人工湖（後改名高屏大湖）。突破預 算障礙後水利署修正計劃，將工程分為三期，第一期先建183公頃的Ｅ區。水利署並將興建預算調降為86億元。

環差審查從去年2月13日至今已經過三次環差審查，水利署提出的開發方案還是完整五個湖區，雖強調先做E湖區，但並未鬆口不蓋其他四個湖區。

※ 轉載自作者部落格「環境報導」

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假設，我只是打個比方，如果福島核災後，我們又擁有了一次機會，然而，在一個長得很像福島的地方，又有一個核電廠爆炸了，一切可能會是什麼樣子？如果警戒區界線就從你家的院子劃過，擁有著官方認定一半安全、一半致命的家，你的未來會是什麼？

一向以「禁忌、異色」聞名的日本鬼才導演園子溫，推出新片《希望之國》。建構出在福島核災後，又一個「長島第一核電廠三號機」在地震海嘯後發生事故後的日本。園子溫在福島災區待了六個月，除了多次走訪實際感受石卷和福島居民的思維及感受，更闖進目前成了「鬼魂街道」的禁區，而打造重現了災區。

也許讓這個故事是虛構的，會讓人覺得比較好過點。園子溫此次的《希望之國》，將以往作品中層層疊疊的死亡、暴力、血腥、變態、性愛等詭譎劇情外衣剝去，直探他長久心中最為關懷的人性脆弱以及社會平和下所隱藏的荒誕。也許，比起54名少女手牽手跳軌自殺、可租賃的家人等橋段，劇中角色再怎麼亂倫、自殘、精神分裂，在園子溫的眼中，都比不上人間最為荒謬的一件事情：核災。

從長島核災方圓20公里的警戒區界封鎖切割下，小野泰彥一家的部分庭院被納入警戒區，而房屋卻仍在「安全範圍」，從此，小野老夫妻、兒子與媳婦、與他們的鄰居鈴木一家，本來寧靜的農牧生活，就此硬生生打斷，而有了劇烈的變化。

一輩子生在故鄉的父親小野泰彥，看來非常固執，然而他也只有那麼一個希望與堅持，就是想和妻子留守家園；小野太太早就失智了，回到了天真嬌羞的少女時代，那年核電廠還沒蓋成；小野泰彥的兒子與媳婦，因為肚子裡的下一代，被迫選擇離去，寂寞的向看不見的輻射宣戰著；鄰居鈴木家的兒子則陪著女友一次一次騎機車，甚至闖進海嘯襲擊區，在殘骸中尋找著親人還存活的一絲可能，這六個人構成的浮世繪，呈現了不同世代的日本人，在核災後尋求希望的不同思考。

在《希望之國》戲中，電視節目中不斷穿插著無須恐懼核能的綜藝表演與口號，而現今的日本社會也將「日本加油、東北加油」的標語掛滿大街小巷，試著將恐懼消音，也避談核能議題，只求度過難關。園子溫去年應金馬影展來台時曾表示，「現在日本媒體不會提倡核能危險性，如果你去講，會被當小題大作。」

他的妻子神樂坂惠，在片中的飾演小野家的媳婦小泉，在核災後發現自己懷孕了，原本的喜悅卻在候診室身邊在母乳中檢測出「銫」的產婦哭喊著「我明明很小心呀！」後化為擔憂，走出在醫院前，彷彿看到了門外紅色而危險的輻射塵，為了保護下一代，小泉開始戴著口罩、穿上防護衣，偵測器不離手，而成為眾人嘲笑的對象，「這些行為污辱了這個小鎮！」身為丈夫、小野家的兒子也因此連帶遭到一連串的歧視與壓迫，原來從他家的院子被拉上封鎖線的那天開始，一排又一排的樁便開始無形的不停打在人與人之間。

雖然小野老先生在車諾比事件後，便準備了輻射偵測器，地震發生時，也第一時間就擔憂著是否發生核災，可見多年來，他對身邊的核電廠深懷恐懼。然而面臨封鎖線一刀劃下自己的家，小野在催促兒與媳快逃的同時，仍打算堅守家園。相對於小野一次一次怒目嚴詞的拒絕撤離，小野太太恐怕則是這場核災中最幸福的人，失智的她每天在成婚當年所種的樹下整理著繽紛鮮豔的小花圃，一次一次撒嬌的央求先生「我們回家吧！」，然後十分鐘內就忘記了。「這裡就是我們的家！」就像小野回應愛妻的，園子溫也表示，福島災區內多數年紀大的居民都不願撤離，因為他們只在乎是否能根留故鄉。

當瀰散空氣中的恐懼比核子塵更濃密，人又該如何繼續過正常的生活？《希望之國》中，也處理了重災過後，政府荒謬的決策，以及許多居民不信任媒體，頻頻上網或看書搜集資料，想理解自己的處境。但神樂坂惠也坦承，為此片去福島的這六個月期間，一開始很擔心殘留的輻射，而將衣服洗很多次，但久了，「也不能說是習慣，就像災民一樣，漸漸接受了。」

劃在封鎖區內的鈴木一家，則被迫留下房屋與小狗前往收留所，兒子陪著女朋友，騎機車回到海嘯襲擊區尋找親人生還的可能，兩人在一片狼狽的殘骸中，遇上了兩個鬼魅般的小孩，小孩告誡他們，應該要「一步一步」的走，園子溫透露，他想傳達的是「日本一路走來，太快了，直到遇到這場災難，應該慢下來，一步一步往前走。」

福島之後，是否真的還會再有一個長島？而擁有2座高危險核電廠的台灣，又有什麼倖免於難的條件？

立法院教育委員會9日審查《非核家園推動法草案》時，經濟部常務次長杜紫軍表示，核四廠完工不商轉，將完全浪費了工程鉅額投資新台幣2838億元，平均我國人每人將負擔約1萬2340元。許多朋友聽聞後表示，原來1萬多元就可以買得遠離核災的風險，真是太划算了。原來，不用假設，不要再打比方，我們現在就擁有著機會。

日本重量級作家村上龍曾在2002年，出版一本也叫《希望之國》的書，書中寫道「在這個國家什麼都不缺。真的是什麼五花八門的東西都有。可是，就是沒有希望。」以如此絕望而頹廢的大問：面對無望的未來，我們的希望出口在何處？在此片中，園子溫以「只有處在絕望之中的人，才會想要尋求希望」的註解來回應。片尾兩位年輕的情侶一邊大喊著「一步一步」，一邊互相扶持的往前走，現狀是絕望的，但每踏出一步就有希望。

影片資料

影片年份：2012
出品國：UK/Japan/Germany/Taiwan
出品：Rapid Eye Movies, Third Window Films, Joint Entert
發行商：佳映
語言：Japanese
色彩：color
導演：園子溫
編劇：園子溫
演員：夏八木勳、大谷直子、村上淳、神樂坂惠
片長：134分  
台灣上映日期：2013/01/04

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