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[國家公園-國家公園裡的保育思潮] 參與式經營管理(下)──台灣開步走1 作者：朱惟君 (台灣環境資訊協會) 「山的那邊才是我們的家園。」太魯閣族的高順益牧師指向群山敘說，他的父親曾經如此告訴他。 這樣的情境，對於其他原住民族群與部落，同樣一點也不陌生。隨著漢人陸續移民台灣、日治時期有計畫地遷居原住民族、國民政府時期將大量土地劃歸國有、及至晚近國家公園成立後的相關限制，族人們已一步步遠離其傳統領域，加上現代文明、西方宗教與資本經濟的交錯影響，甚至更加重了傳統文化傳承上的疏離。 歷史的軌跡造就了現況的真實。也因此，當設立馬告國家公園的建議案被提出時，所有過往情緒的集結成了強固的反對力量（更早擬劃設能丹及蘭嶼國家公園時遭遇相同）；在這個背景下，「共管」機制的提出，成為化解衝突的一種可能。 這正是建立一個全新典範的契機。 「是否已做好相關準備？」是隨之而來大家普遍認知到的關鍵。因為共管的精神不僅包含共享共榮，還有共盡管理的責任，而這個運作機制在台灣的保育經驗和行政歷史裡，是全然陌生的；「部落地圖」此時正可供作居民與官方相互學習適應的溝通工具。(待續)
【文章連載】 ※本專欄與營建署國家公園組合作刊登 |
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