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[自然生態] 烏來環境問題紀實 (下) 作者：黃泰華 (台大自然保育社) 投書內容 以下是我們投書給新竹林管處，之後在烏來林務局召開的會議上，所逐項討論的桶後環境問題，但其實也是全烏來山區、溪谷道路的問題典型： 1.山地管制法令 烏玉檢查哨所辦的一般山地管制區入山證，只開放到孝義，但是因為孝義沒有管制哨，一般遊客可以直接進入桶後6－12K，除了野營、吉普車、垃圾問題外，也易發生危險。若能從孝義過後路段加以管制，需特定用途及程序才能進入，或制定遊客總量管制標準，加強管理，減少後段溪流生態遊憩壓力。 2.桶後溪的遊客重複度 桶後溪的遊客重複度相當高，多數是以家庭為單位的休旅車露營方式，或越野吉普車隊，這兩年因為路況變好，每逢假日都有近上百輛吉普車進出河床野營、越野，造成的影響可能鬆動河床，污染大台北水源，或壓壞植被，開出許多新道路。 如每年春天保育類褐樹蛙在河床繁殖時，野營的人潮、垃圾對其造成干擾。而後段桶後越嶺道有許多水塘，都被吉普車壓得面目全非，影響台北樹蛙、翡翠樹蛙、中國樹蟾……等生物，此種案例不勝枚舉。 若能針對此族群導正其遊憩方式，改為參與自然生態旅遊，例如本社團長年在桶後地區觀察紀錄，也會辦些推廣性的生態觀察活動，在桶後向這些遊客舉行自然教育活動，觀察自然生態、宣導減少破壞，甚至鼓勵常來的遊客志願加入守望桶後溪義工行列，相信許多家庭檔的休旅車遊客會接受。 3.吉普車壓溪床的問題 至於吉普車壓溪床的問題，我們已在每個河段車子可開下溪床的地方，拍照紀錄，希望有關當局能設置水泥塊等路障，阻止其任意開下溪床。 4.易坍崩的桶後林道 桶後林道在7、8年前，全線打上水泥及柏油後，坍方不斷，尤其以6－12K，過了孝義之後之坍方特別嚴重。每年颱風過後，都會有十數處以上的崩塌，坍方修不勝修，擋土牆及護欄修好了，還是有重複崩塌的情形。 這條林道全線鋪上水泥、柏油也不過7、8年的歷史，每年都有如此多坍方，需要斥鉅資修建。這3年來主管單位將道路努力整修好，每年在剛整修好的路段，仍有大量重複坍方的情形，但較往年稍好的路況，卻吸引更多露營遊客及吉普車隊進入，溪床地貌的改變、滿溢的垃圾問題，造成另一波的生態破壞，卻未給當地帶來收益，也使得孝義的居民不滿的情緒與日俱增。 是否需要將林道修整得如此易達？也許必須權衡利弊得失，再決定是否要每年如此整修此條道路。 5.水溝加蓋及山壁水泥化 多數路段的水溝、山溝及山壁（尤其是滲水的山壁）生態仍豐富，是許多保育類兩棲爬蟲的棲地，特定季節還有螢火蟲的大發生。 但是有許多棲地因為水溝加蓋及山壁水泥化，已失去點點螢光，如能加以妥善保護，減少道路拓寬或擋土牆、水溝加蓋等工程，將可保住豐富的生態資源。 6.增強魚梯的功能 當地多處攔沙壩，有魚梯系統，但此傳統魚梯工法一年四季只有少數時間有流量，能提供作用，據我們找到的資料，有一些魚梯及攔沙壩的生態工法，可以減少攔沙壩造成的河段棲地切割，增強魚梯的功能。 7.建築廢棄物的傾倒及燃燒 在孝義附近，過桶後橋後的一大片荒地，以往是林業集材場，現已荒廢，是桶後區最容易觀察到大量翡翠樹蛙、台北樹蛙的地點。這兩年來被外面不肖人士傾倒大量建築廢棄物，甚至當場焚燒，影響保育類樹蛙生態甚鉅，是否可以編制當地居民或關心人士加以注意，或加強烏玉檢查哨檢查的嚴密度。 道路開發壓力 如今，烏來豐美的自然生態最緊迫面臨的，是沉重的道路開發壓力。 地方主管單位因有其發展考量，有意開闢數條新的聯外道路。道路範圍遍及烏來鄉境內南勢溪、桶後溪的上游山區、溪谷。可能增加車道，接連鄰近的鄉鎮如坪林、三峽、礁溪、大同……等。其中包含了台九甲線（桶後林道）的預定道路，將可能繼續動工穿過桶後溪上游的山林直達宜蘭。 這些道路預定地可能多為國有保安林及台北地區水源特定保護區，生態豐富如前所述，若於此環境敏感地帶施行山區道路工程，將影響生態環境及北部水源甚鉅。資深林業人員對於這些道路開發案感到憂心，希望主管單位審慎考量。 主管單位規劃聯外道路的目的，其動機自然是為了推動烏來地方觀光產業、增進地方福祉。但是以往台灣山區道路的發展歷史，往往是道路一開通之後，緊接而來的便是外來的商家及財團產業大舉進軍獲取利益，當地居民生活的情況並不一定能有改善，卻要承受崩山壞水、土石流……等，家園環境的破壞及外來者的衝擊。 烏來，有極為便利的新烏路，緊鄰著北二高出口的新店市，交通實在再便利不過了。每逢假日已經承載了大量的遊客人潮，把整個烏來踏得密密麻麻，若要增加烏來的地方觀光產業收益，應該是要多進行鄉內軟體規劃，讓烏來觀光產業更有內涵及地方特色，將現有遊客的遊程引導到能回饋烏來當地。而不是抱持著交通建設必帶來繁榮的觀念，再多的聯外道路及遊客人潮，也不能帶來地方真正繁榮，只是將最寶貴的自然資產白白斷送了。新的山區聯外道路若是開通，切割環抱著烏來的山林生態，將是一場浩劫。 在馬告山國家公園即將要頒布的今天，烏來鄉的產業發展勢必和國家公園有緊密結合。此地獨一無二的生態環境將是珍貴的資產，若是任由過去產業思維模式帶領烏來鄉的發展，美好的生態環境、自然資源，還有居民長久倚賴的生活空間，將何去何從？！ (2002-09-20) 編按：出自於一群台大自然保育社學生手中的【知性專題－烏來】，已經全部刊登完畢，謝謝各位讀者的支持與愛護。如果您對於知性專題有任何的意見或指教，請來信指正，謝謝！ 【文章連載】 |
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