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  2011.1.27

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千名大專學生反國光石化 夜宿環保署 守護世代正義


陳錦桐攝影

天色微暗,天空飄著細語,凱達格蘭大道前點亮一盞盞燭火,大鼓響起。來自台大、成大、台北大學、清大等20所大學、近1000名學生,頭綁象徵大海的藍色頭巾,跟著農村武裝青年阿達大聲唱著「青年反國光戰歌」。

學生代表指出,國光石化明天要送審的案子雖然縮小規模,但污染量還是相當高,不只中部空氣被污染,而是全台民眾都會受害。而且國光石化每年排放730噸二氧化碳,完全違背世代正義、永續發展潮流。

精彩全文

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審國光主席態度偏頗 學子不服再動員

青年對國光石化的焦慮 環評委員該如何回答?

反石化 救彰化 彰中下課集體靜坐

大城溼地,什麼級的溼地都不是?

2011環境前瞻:信託救溼地 全民2011再接力

 

為了保護彰化海岸溼地生態與白海豚,環境資訊協會等環保團體在去(2010)年發起台灣史上第一樁環境信託申請案「濁水溪口海埔地公益信託」,號召全民以小額認股的方式,買下濁水溪口海岸溼地,不要讓它用來開發石化園區。第一階段獲得5萬多人力挺,因此環保團體再接再厲推動第二波認股行動,設定50萬人認股目標,以買下面積800公頃的水鳥覓食地。

在昨日的「2011環境前瞻」網路直播座談中,與會學者、專家指出,政府對於環境信託的操作方式還不熟悉,也不了解該如何受理民間團體的購地申請,讓認股的民眾遲遲無法實際出資,民眾唯有再展現更大的聲音與力量,對政府施加壓力。以自身力量動員家人在街頭擺攤、宣傳認股行動的志工媽媽張育憬認為,雖然在向民眾解說的過程中受到一些質疑,保育不是政府該做的嗎?為何要民眾自己買下來做?但從決策者與民代的表現來看,確實沒有其他人能幫白海豚說話了,民眾繼續認股是唯一的路。

清華大學教授王俊秀呼籲,要有更多人勇於站出來,甚至給新人祝福的禮金、過年的紅包,都可以用來認股。當然,若政府願意用「國家信託」的方式,則是更前進的做法。環境資訊協會信託中心主任孫秀如則呼籲,海洋資源已經越來越缺稀,我們的海真的生病,不能再受到進一步的破壞了。

精采座談實況重現

透視中國環境|拯救中國北方第一大湖──達賚湖

作者:霍偉亞(北京自由撰稿人)

達賚湖位於中國內蒙古呼倫貝爾大草原上,緊鄰俄羅斯與蒙古國,近年水位一直下降。2009年當地政府將中國和俄羅斯界河額爾古納河的支流海拉爾河河水引入達賚湖,勉強止住湖面萎縮,但尚不知能否拯救這個中國北方第一大湖。

度假村老闆認為達賚湖萎縮的原因是連年的乾旱和氣候不正常,「冬天不下雪,今年春天倒是雪大,我們生長在這兒的人都感覺寒風刺骨,有點受不了。」

精采內文

環境大事記∣ 播報員:莫聞

中科三期、四期的環評與司法爭議未解,國科會再提中科五期,由於涉及中興新村文化資產認定疑慮,昨(26)日中科局於南投縣府提報文資調查報告,但因內容與文建會委託調查結果爭議過大,南投縣長李朝卿裁示過年後另案討論。

多年前喧騰一時、掀起高山景觀破壞疑慮的纜車議題,沉寂一陣後,最近再度成為話題,例如台中市政府正在進行4條纜車路線規劃案,其中以大坑至新社最可能成案;另外桃園縣也正規劃「石門水庫至慈湖的觀光纜車」,初期計畫長約5800公尺,乘車時間約30分鐘,可能是全台灣最長的觀光纜車。

近日嚴寒天氣影響多處作物收成,宜蘭縣農友新栽種的瓜苗不是凍死、就是拒絕長大,損失慘重;新竹縣橫山鄉盛產的柑橘也受霜害影響,被台北果菜批發市場列為瑕疵品,批發價格下跌近9成,果農叫苦,縣長表示將專案替果農們爭取補償。

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論壇∣蒙羞的世界溼地日

作者:陳昭倫(全國大專院校反對國光石化彰化設廠連署發起人)

在全人類慶祝世界溼地日,決心走向永續溼地的道路,在台灣卻背道而馳。我們準備在西海岸目前碩果僅存,最為完整的彰化大城4000公頃的溼地上,興建一座高耗能、高污染、高二氧化碳排放的國光石化,進行大規模破壞溼地的開發。

大城溼地豐富的特質足以讓這4000公頃的泥灘生態系被列為國家級甚至是符合拉薩姆國際公約下的國際級溼地。然而,內政部最新公布的82處國家溼地,卻獨缺大城溼地。這樣的結果跟農委會一直不願意劃設白海豚重要棲息地一樣,很難不能不讓人聯想,主管溼地保育與保全的內政部營建署為了讓國光石化開發案順利通過,而不願意將這明顯重要的溼地劃入其保護的範圍之內,袒護開發業者嫌疑之大,百口末辯。

精采內文

 
 

千名大專學生反國光石化 夜宿環保署 守護世代正義

本報2011 年1月26日台北訊,特約記者朱淑娟報導

天色微暗,天空飄著細語,凱達格蘭大道前點亮一盞盞燭火,大鼓響起。

來自台大、成大、台北大學、清大等20所大學、近1000名學生,頭綁象徵大海的藍色頭巾,跟著農村武裝青年阿達大聲唱著「青年反國光戰歌」。

全國青年站出來

「全國的青年們勇敢地站出來,為了我們的家園,不怕任何犧牲,反國光、救未來,我的同志們!為了我們的明天誓死戰鬥到底!」

學生們唱著歌,穿過公園路、中華路,背著睡袋,拿著「反對國光石化」標語,身驅沉重,卻是意志高昂,6點多走到環保署舉行晚會,接下來要夜宿環保署。

青年:我畢業後不要到國光石化上班

南藝大學生李安慈說,「國光石化這件事很簡單,就是我畢業後不要去國光石化上班,我想要在農村裏跟土地一起生活。」她說,政府不要拿國光石化來犧牲乾淨的水、新鮮的空氣,用這些來換我們的未來。

青年:國光石化違背世代正義

學生代表指出,國光石化明天要送審的案子雖然縮小規模,但汙染量還是相當高,不只中部空氣被汙染,而是全台民眾都會受害。而且國光石化每年排放730噸二氧化碳,完全違背世代正義、永續發展潮流。

縮小規模汙染應重算

而且,雖然國光石化聲稱取消第二期計畫,但別忘了環評法有「環境差異分析」的設計,先蓋一期、接下來再送「環境差異分析」就可以再蓋二期、三期、四期...「不然六輕是怎麼從一期蓋到四期的?」

彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽質疑,國光石化縮小規模後,所有對海岸變遷、水資源、中華白海豚、各種汙染物排放,都必須要重新計算。

明天(27)一早,環保署將舉行國光石化第四次環評大會,學生們要告訴台大、成大、台北大學他們擔任環評委員的老師們:「國光石化,立即撤案,環評結論,不予開發。保障農漁永續,守護糧食安全」。

※ 本文同步刊載於作者部落格「環境報導

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透視中國環境|拯救中國北方第一大湖──達賚湖

作者:霍偉亞(北京自由撰稿人)

達賚湖位於中國內蒙古呼倫貝爾大草原上,緊鄰俄羅斯與蒙古國,近年水位一直下降。2009年當地政府將中國和俄羅斯界河額爾古納河的支流海拉爾河河水引入達賚湖,勉強止住湖面萎縮,但尚不知能否拯救這個中國北方第一大湖。

「達賚湖水位在一天天下降,現在已經有7、8年沒有回升了。」達賚湖東北角的湖邊,金沙灘旅遊度假村60多歲的老闆告訴記者。

達賚湖湖面廣闊,是中國第五大淡水湖,對保持中國目前最好的草原——呼倫貝爾大草原的生態平衡起著重要作用,被稱為「草原之腎」。

1986年內蒙古自治區為保護達賚湖珍禽、濕地和草原生態系統,成立達賚湖自然保護區, 1992年升級為達賚湖國家級自然保護區,2001年1月被列入國際重要濕地名錄。

9月呼倫貝爾草原的草已變黃,牧民已經打完牛羊過冬的草,正在用機動車運往家中。

老闆和他妻子都不是牧民,十多年前開始經營這家度假村。每年7、8兩月是這家度假村的旺季,為遊人提供體驗草原、下湖洗澡、垂釣、逮魚等簡單旅遊服務。

天氣晴朗,老闆指著湖邊的白沙說,這裏5天有4天在颳風,「一起風,這風沙就開始彌漫了。」老闆認為湖水減少最直接的影響就是草原沙化。

因為達賚湖水位下降,草原和湖邊中間已經出現一條約600米寬的白沙帶。據新華網8月報導,2000年4月遙感衛星監測的湖面面積為2370平方公里,到2010年6月,湖面面積只剩下1850平方公里,減少了520平方公里。

位於達賚湖西北部的中國邊境城市滿洲里曾想引達賚湖的水到市里的人工湖「情人島」,最後因達賚湖水位下降作罷。

度假村老闆認為達賚湖萎縮的原因是連年的乾旱和氣候不正常,「冬天不下雪,今年春天倒是雪大,我們生長在這兒的人都感覺寒風刺骨,有點受不了。」

達賚湖國家級自然保護區管理局副局長劉松濤說,草原湖泊演替受氣候影響厲害,達賚湖湖面萎縮的原因是氣候持續乾旱。

達賚湖水量補給依靠克魯倫河、烏爾遜河、湖面降水、湖周邊降水徑流。劉松濤說,十幾年來呼倫貝爾氣溫持續上升,1960-2009年年平均氣溫上升3度左右,降雨量在減少,僅有的兩條補水河流克魯倫河與烏爾遜河近年來水量減少,2007年都出現過斷流。

達賚湖水位下降又加劇了呼倫貝爾草原的退化。「呼倫貝爾草原近些年的退化沙化與達賚湖生態惡化有直接關係。」 呼倫貝爾市水利局工程師楊玉生8月對媒體說,達賚湖水位下降導致周邊草原地下水不斷補充到湖中,造成草原地下水位下降,加劇了草原沙化和草場退化。「達賚湖是呼倫貝爾草原的腎,腎壞了,當然會出大事情。」

達賚湖的水位變化不僅影響到中國,也牽扯到蒙古國和俄羅斯。1994年,中國、俄羅斯和蒙古國的政府在三國交界地帶建立了達烏爾國際自然保護區,達賚湖國家級自然保護區是成員之一。

2005年蒙古國曾想截留克魯倫河10%的河水,發展當地礦業。但劉松濤說,經過國際自然保護區三方協調,這個項目停止至今。

為減緩達賚湖水位下降,呼倫貝爾市水利局2005年就計畫「引河濟湖」工程,即從年徑流量37億立方米的海拉爾河引10.5億立方米/每年的水進入達賚湖,該工程2006年4月通過原中國國家環保總局批復,2007年春天開工。

但這個工程遭到俄羅斯的反對。俄羅斯外貝加爾地區州州長在給俄羅斯自然部部長特魯特涅夫以及俄羅斯外交部長拉夫羅夫的信中說:「如果這個項目竣工,額爾古納河中游流域將有超過1500平方公里河灘地遭受無法彌補的毀壞。」

「無國界河流」網路的俄羅斯專家西蒙(Eugene Simonov)也反對這個工程。「無國界河流」網路由俄羅斯、蒙古以及美國的黑龍江流域研究專家、NGO在去年7月成立。

西蒙認為,如果該調水工程完工,海拉爾河下游的濕地和社區將會受到嚴重影響,工程也會為該地區建造水利工程和不可持續水利用開一個危險的先例。

呼倫貝爾市環保局一位不願透露姓名的官員告訴記者,當時俄羅斯下了外交照會,後來北京的國家環保總局、水利部、林業局官員都來瞭解情況,工程一度暫停。「最後專案還是建了,說明政府間是達成了一致建議。」

記者在呼倫貝爾市水利局瞭解到,「引河濟湖」工程去年8月竣工,由呼倫貝爾市水利局成立專門機構管理。考慮到俄羅斯方面的意見,該工程計畫每年引水3.9億立方米。該管理機構的一位官員說,其實每年調多少不一定,海拉爾河水多時就多調,會有閘門控制。

劉松濤說,開閘放水時間很短,一般是在汛期,枯水期不行,因為海拉爾河的下游是界河額爾古納河。「就算不管俄羅斯的意見,我們也要考慮整個下游中國居民的飲水、畜牧、生活問題。」

但在「引河濟湖」工程的引水口,駐地管理人員告訴記者,引水渠的閘門建好後一直沒有放下過,海拉爾河的水一直源源不斷地流入引水渠,只有海拉爾河水量過多時才會放下閘門,控制引水量。

海拉爾河的河水在呼倫溝流入達賚湖,站在金沙灘旅遊度假村的蒙古包前可以清晰地看到入口。

度假村老闆認為引水到達賚湖是個好事情,不過他不相信這條引水渠能夠拯救達賚湖,「湖對岸的銅礦每天禍害的水,就有這條引水渠每天流進的水這麼多。」

老闆說的「銅礦」是指中國黃金集團內蒙古金予礦業有限公司烏木努格吐山銅鉬礦,該礦2008年曾被發現鋪設管道從達賚湖引水開礦。老闆認為這家公司還在使用達賚湖的水。

不過劉松濤說,達賚湖的面積變化和人無關,主要是自然變化,也有全球範圍內的氣候變化原因,不是挖礦取水導致的。「達賚湖周邊沒有工業,只有畜牧業。」

面對達賚湖湖面萎縮,劉松濤說,達賚湖自然保護區也無能為力,「能做的就是儘量保證保護區的完整性,不至於惡化,保證條件成熟時還有恢復的可能。」

相關文章:

「保護草原」新政策將令蒙古鐵蹄馬滅絕(2010年11月23日)
重建草原? (2010年1月26日)
乾旱時期的安全問題(1)(2010年2月9日)

※文章來源:www.guardian.co.uk
衛報新聞傳媒有限公司2011年版權所有
※本文轉載自中外對話網站,原發表日期2011年1月21日。
※看中英文對照,並和中外讀者一起討論,請點此連結

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中科提報中興新村文化資產調查 南投縣府:爭議過大暫擱置

本報2011年1月27日南投訊,特約記者廖靜蕙報導中興會堂。

以總統馬英九競選支票愛台12大建設為基礎的「中興新村高等研究園區」開發案(中科五期),因涉及文化資產認定疑慮,而陷入膠著。環評審查要求中科管理局必須先完成開發區域內文化資產審議程序,方可續審。昨(26)日於南投縣政府召開的文化資產審議委員會,即包含中興新村文化資產審議,中科局局長楊文科親披戰袍,但因調查報告與文建會委託調查結果爭議過大,主席李朝卿(南投縣長)裁示過年後另案討論。

中科管理局局長楊文科5天前對媒體放話,表示中科五期全案只欠「東風」,意即南投縣文化資產審議委員會以及環保署環評,就可立即動工。因此昨日的會議,楊文科全程參與;多次表達支持開發的南投縣政府也嚴陣以待,由縣長親自主持。然而,如此重要、大規模牽涉到台灣重要文化資產保存的審議會,南投縣政府也行文告知,文建會卻缺席。

這一天的行程還有9個案子待審,主席雖然將原排定最後一案的中興新村文化資產審議提到第一案,但在委員砲聲隆隆中,當下裁決另案審議,只通過所提報的11項建物為歷史建築。

耶斯列花園被列為歷史建築。11項提報為歷史建築包括:行政院人事行政局地方人事行政處、經濟部中部辦公室、交通部交通事業管理小組、台灣省政府資料館(含貴賓招待所)、行政院農委會水土保持局、行政院農委會農糧署、中華電信中興服務中心、台灣銀行中興新村分行、中興會堂、耶斯列花園餐廳、省訓團。

中科局文化資產保存計畫委託台灣世曦工程顧問公司執行,計畫中與文建會保存計畫主要的差異在於府西路宿舍、第一至第三鄰里單位文建會建議採聚落保存,世曦則採文化景觀保存方式,及增設「保存及管理原則」與「保存維護計畫」,並參考陽明山美軍宿舍文化景觀案,提出內部空間修繕由園區管理單位依管制規定審議,結構外貌改變由縣府文資審議委員會審議。

有委員形容中科局的文化資產保存計畫令人「膽戰心驚」,卻於開會前一天才提供報告。委員簡榮聰說,中興新村的建築是非常完整的都市計劃,倡議以聚落方式保存,而且聚落之中也應包含古蹟、歷史建築及文化景觀的認定,並認為文建會應指導。

南投縣文化審議委員簡榮聰。簡榮聰認為世曦的調查遺漏了附近成源圳水源系統的調查,此圳自中國清朝乾隆年間即已存在,反而是經過幾次風災、水災,農田水利會才陸續將之活化,直至1970年代加蓋後,才被忽略。但圳頭水源不絕,橋頭還有碑文,都是極富歷史價值,應列入保存計畫。

簡榮聰也對於保存計畫中未提及台灣文獻館2.5公頃及3棟建築的保存方式,感到訝異。他說,3棟建築分別代表了不同歷史建築特色以及執政軌跡,典藏3萬多冊文史資料,是常民文化重要文獻,難道還構不成歷史建築的要件?他建議有些重要建築不應停留在以建築年代來認定其位階,因此在討論台灣省政府建築群時,他認為應認定為古蹟。

委員李本燿也認為應將文獻館列入保存計畫,他說文化資產保存法古蹟認為雖訂為百年以上,但文建會的調查報告仍建議將台灣省政府列為古蹟,可見建築意義的重要性也是指標。他傾向於聚落的保存方式,他以著名觀光城市羅馬為例,廢墟和商店並存,也能蓬勃發展。

委員廖志中認為中科局的規劃支離破碎,缺乏整體考量。但他卻也支持中科局全區以文化景觀保存,並認為中科局規劃的管理機制足以約束新增建築。

台灣省政府大樓旁的「機四」,因離車籠埔斷層最近,現在留下的一片空白,為九二一紀念公園,也是當地居民休閒場所。第三次環評專案小組會議,多位地質學者皆提出此地過於敏感應慎重考慮開發之必要性。有委員建議列為文化景觀,中科局則認為以文建會在開發量體與高度應加強都市設計管制的基礎下興建大樓,並以綠建築概念設計,屋頂綠化,由地面延伸等減少「視覺衝擊」做法,也兼顧民眾活動使用空間,但並未提及能否抵擋地震的衝擊。

聚落或文化景觀?

宿舍區學問多。文建會「中興新村文化資產評估調查成果報告書」中建議登錄項目為古蹟、歷史建築及聚落;中科局則為古蹟、歷史建築及文化景觀,差異在於中科局的規劃在沒有聚落這個項目。

中央研究院歷史語言研究所研究員劉益昌表示,聚落是以人、建築物以及道路系統為主的保存思考,而文化景觀則包含過去至今在人的關係以及周遭自然環境的來龍去脈的保存,是較為軟性的文化保存概念。

聚落通常是塊狀區域,登錄之後就不能再增加建築密度,維持原樣貌;而文化景觀則可適度新增建築量體,劉益昌說,這必須在不改變原建築思考下構築,新建築不會改變既有的紋理,是在原系絡下發展出來的建築物。他認為中興新村文化景觀加上局部聚落的保存方式,最為理想。

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台中興建4纜車 大坑新社最可行

摘錄自2011年1月26日中央社台中報導

台中市政府觀光旅遊局長張大春26日說,正在進行4條纜車路線規劃案,其中以大坑至新社最可行,最快需6年才能完成。

張大春接受記者訪問時表示,市長胡志強承諾在台中興建纜車,觀光旅遊局會同交通局正在進行4條纜車路線規劃,包括大坑至新社(6公里多)、谷關至大雪山(8公里多)、谷關至梨山(12公里多)及石岡情人木橋至五福臨門(1.8公里);如果順利,規劃案可望在9月完成。

張大春指出,興建纜車涉及用地、環境影響評估、當地意願等因素,難易度各不相同,其中以大坑至新社最可行,其次是谷關至大雪山。

他說,纜車興建原則上採BOT(興建、經營、移轉)方式開發,除了纜車本身外,也會進行廠站周邊的結合開發,以增強廠商參與意願。

張大春表示,依據國內興建纜車的實例經驗評估,台中的纜車最快需要6年才會完成。

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石門纜車創商機? 溪洲爭取設站

摘錄自2011年1月26日聯合報桃園報導

大溪鎮義和里民在縣政府「石門水庫至慈湖的觀光纜車」規畫案中看到龐大商機,1月25日陳情希望增設「溪洲站」,讓搭乘纜車的遊客順便在溪洲站下車欣賞花卉專區與無毒蔬果農場,帶動溪洲地區觀光發展。

桃園縣議員陳治文邀請縣府交通局運輸規畫科長劉廣堂等人,與大溪鎮義和里長李瑞山、陳情人陳保國等地方人士,在大溪鎮溪洲福山巖牌樓前廣場召開「石門水庫至慈湖觀光纜車動線」增建溪洲站乙案協調會,並向溪洲地區居民解說,興建觀光纜車規畫案與預定目標。

劉廣堂表示,石門水庫至慈湖的觀光纜車目前仍在規畫,初期計畫長約5800公尺,乘車時間約30分鐘,可能是全台灣最長的觀光纜車,至於行駛路線,目前暫定橘、紅兩線,尚未定案。

里長李瑞山表示,溪洲地區近年積極朝無毒蔬果農場與休閒旅遊方向發展,也支持縣政府推動花卉專區與北水局沈澱池改造計畫,觀光纜車增設「溪洲站」可以吸引更多遊客欣賞花卉專區、參觀無毒蔬果農場。

陳治文表示,溪洲地區住戶500多人,其中300多人連署要求增設「溪洲站」,表示地方人士肯定縣政府興建石門水庫至慈湖觀光纜車計畫,也希望交通局重視義和里民的使用與觀光旅遊需求,建議觀光纜車規畫案期末報告時,能在溪洲地區召開說明會,讓溪洲居民知道觀光纜車的發展願景。

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凍未調!瓜苗靠燈保暖 穿厚重冬衣

摘錄自2011年1月26日聯合報宜蘭報導

宜蘭縣低溫,新栽種的瓜苗不是凍死、就是拒絕長大,瓜農林旺山在瓜園裡點起百瓦燭光的燈泡,24小時不滅,好讓瓜苗保暖,他笑稱說:「還好有這些冬天裡的小太陽。」

寒流中,有瓜果之鄉的宜蘭縣壯圍鄉,鄰近海濱又空曠的氣溫更低,著名的旺山南瓜園裡,架起溫室,仍抵擋不住寒意,南瓜種籽不是不發芽,就是被凍死,損失慘重。

為了抗寒,林旺山想破頭,最後靈光一閃,想起小時候農家養小雞,會點燈泡當暖爐,因此就採取「天寒,就為瓜苗點一盞燈」的策略,沒想到很有效。

林旺山說,點燈暖了瓜苗,但可苦了農民,因為增加電費成本不說,還得冒著大冷天看守瓜園,原本想說,寒流很快就過去,沒想到一波接一波,讓看天吃飯更難過。「不知道政府能不補助? 」他嘆了口氣說,為因應更強的寒流,也做了最壞的打算,除了用燈泡保暖外,還準備了4層的溫室塑膠膜要層層保護,讓瓜苗「穿」上一層層厚重的冬衣,不要凍壞了。

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霜害 ~ 橫山柑橘凍壞了!

摘錄自2011年1月26日聯合報新竹報導

新竹縣橫山鄉盛產的柑橘近來深受霜害影響,凍傷的柑橘果皮外觀殘破,被台北果菜批發市場列為瑕疵品,批發價格下跌近9成,果農叫苦連天,縣長邱鏡淳表示,將協調農業處專案處理,替果農們爭取補償。

「根本就不用採收了!」橫山鄉種柑橘20多年的果農彭佳營說,見到柑橘果皮因霜害嚴重受損,採收後的賣價一定很差,辛苦栽種的3公頃柑橘園血本無歸。

橫山鄉地區農會總幹事邱宏鎮表示,橫山鄉出產的柑橘往年的賣價起碼1斤30元,去年底4波寒流夾帶連續陰雨,造成柑橘果皮受損,被列為瑕疵品,在台北果菜批發市場跌價到1斤3元。

邱宏鎮說,柑橘1斤才賣3元,「裝柑橘的紙箱1個都要24元」,加上貨運成本,果農損失超過4成。

縣議員張志弘表示,新埔、芎林種植的柑橘不受霜害影響,唯獨橫山鄉因靠近中央山脈,霜害最嚴重,希望縣府基於照顧農民立場,依天然災害救助辦法補償農民損失。

新竹縣政府農業處農糧科長梁明任表示,將請農糧署及桃園農業改良場專員到橫山鄉鑑定受災程度,再請中央核定受災補助。

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論壇∣蒙羞的世界溼地日

作者:陳昭倫(澎湖共生藻協會理事長、全國大專院校反對國光石化彰化設廠連署發起人)

每年的2月2日是全世界慶祝的「世界溼地日」。世界溼地日是為紀念在1971年2月2日所舉辦的拉姆薩(Ramsar)溼地會議而設。2010年世界溼地日的主題為「溼地、生物多樣性與氣候變遷」,希望喚醒生活在地球上的每一個人都能警覺溼地在涵養生物多樣性和對抗氣候變遷的重要性。

2011適逢拉姆薩公約40週年的紀念日,也同時是聯合國特定的國際森林年。因此,2011年的世界溼地日也將主題定為「森林涵養水源與溼地」主軸,將有擴大的慶祝活動,引起社會大眾對森林和溼地的注意以及其中的價值和好處。世界將有超過上百個國家在溼地紀念日舉辦各種型態的活動,例如演講、出外遊行以及小孩才藝表演,還有一些社區清潔活動、廣播電視的報導等等,讓生活在這地球上的每一個人,要注意和保護自己周遭的每一吋土地與我們生存的重要性,特別是涵養水、空氣、和提供生物生存最基本食物來源的溼地。

然而,就在全人類慶祝世界溼地日,決心走向永續溼地的道路,在台灣卻背道而馳。我們準備在西海岸目前碩果僅存,最為完整的彰化大城4000公頃的溼地上,興建一座高耗能、高污染、高二氧化碳排放的國光石化,進行大規模破壞溼地的開發。

大城溼地其實是彰化縣內北起大肚溪,南至濁水溪口,廣大潮間帶所形成的泥灘生態系。這樣的河口泥灘地提供豐富的食物,涵養著各式各樣的生命,是各式生物覓食、生殖、繁殖等等重要的場域。同時,包括彰化溼地整體西海岸是瀕危白海豚生存的重要棲地,也是許許多多遷息性鳥類中間停留的主要休息站。更重要的,彰化沿岸的泥灘溼地所提供的漁業資源不僅提供中部各鄉鎮重要海洋蛋白質的來源,也是發展出台灣西海岸特有文化、生活與文學等重要的根源。

為了保留住大城溼地,反對國光石化的開發案,全國各界紛紛發出反對興建國光石化的聲音,從全國各地環保團體、學術界、醫界和藝文界,各大專院校青年學子亦積極加入連署反對此不公不義投資案,甚至彰化在地高中、國中共2646位學生自發性連署表達反對國光石化的興建。

大城溼地豐富的特質足以讓這4000公頃的泥灘生態系被列為國家級甚至是符合拉薩姆國際公約下的國際級溼地。然而,內政部最新公布的82處國家溼地,卻獨缺大城溼地。這樣的結果跟農委會一直不願意劃設白海豚重要棲息地一樣,很難不能不讓人聯想,主管溼地保育與保全的內政部營建署為了讓國光石化開發案順利通過,而不願意將這明顯重要的溼地劃入其保護的範圍之內,袒護開發業者嫌疑之大,百口末辯。

1月27日即將召開國光石化提出縮小規模方案後的環評專案小組會議,但提出的縮小規模方案並未對之前18位中研院士及全國大專院校1284學者反對國光石化在彰化興建的六大理由做出正面回應。連署反對的學界認為,即使是縮小規模(即只執行第一期的規模),仍無法釐清反對論述和各項爭議,筆者呼籲政府和國光石化業者勿以所謂的縮小規模方案來敷衍全國各界的反對聲浪,更不要讓台灣的溼地在2011年世界溼地日前蒙羞。

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