貧瘠的土地、寒冷的北風、高低起伏的地勢，法國Côtes-d’Armor省中心的Mené地區，位處偏僻，雖然擁有清翠的綠色山坡及許多美麗的石屋，然而長期以來一直面臨發展上的困境。Saint-Gouéno村長及當地聯合政府副主席Jacky Aignel表示，「早在1970年代，身為國家農業研究所(Institut national de recherche agronomique, Inra)研究員的社會學家Paul Houée牧師，就警告我們這塊土地的脆弱性，如果我們繼續放任，就是死路一條。」這個警語沒有被當成耳邊風：40年後，Mené地區已經變成法國再生能源的一個獨一無二的案例，他們的企圖心是在2030達到能源完全自給自足；簡單的說，這可能是今日面對核電困境的一種解套辦法。

Mené地區包括七個村，分別為Saint-Gouéno、Plessala、Collinée、Saint-Gilles du Mené、Saint-Jacut-du-Mené、Langourla、Le Gouray，面積共165平方公里。總人口只有6400人，是非常低密度發展的鄉村地區。

甲烷化(Méthanisation)

過去數年，當地用木材取暖、植物油替代柴油、或是養殖業動物糞便甲烷化等行動，陸續在執行中，還有超過一千個行動方案正在研議中。Dominique Rocaboy是一名農夫、也是2011年6月剛啟用的Géotexia甲烷廠老闆，他表示：「最早開始於1955年在Plessala舉辦的飼料展，總共來了4萬3000人，短短三天的時間，我們討論很多關於水與能源的議題。農料合作協會(coopératives d’utilisation de matériel agricole, Cuma)則扮演決定性的角色，協助有關合作的議題。」

布列塔尼區是法國主要豬肉供應地之一，豬糞是當地很大的污染源，Mené也不例外，不過，他們找到了解決污染並增加自產能源的雙贏之道。

2000年代初期，結合當地議員、民間團體及農民組成的Mené鄉村促進協會(Mené Initiatives Rurales, MIT)，開始強烈關心起養殖業造成的污染問題。「繼續這樣下去，大家都要撞牆了；只有找到環境和經濟發展和諧共存的方法我們才有辦法繼續生存。」 Rocaboy如此強調。

一開始大約有30多農戶試了很多方法，最後採用甲烷化的技術，將動物糞便轉化為電力。2011年9月開始，甲烷廠每年可以處理7.5萬噸的原料，生產13800百萬瓦．小時(MWh)的電力，提供約5千人的電力需求。

他們也積極推動用油菜籽油來取石化燃料。油菜花在法國很常見，但一般認為沒有太多經濟價值，多是當作綠肥，在休耕時栽種，再將之剷平用來肥沃土地。然而自2007年9月起，設立於Saint-Gouéno市的Menergol榨油廠開始提供油菜籽油，當作石油的替代方案，該廠每年可處理3600噸油菜籽。市長Jacky Aignel估計能提供當地150部農機車的用油需求。他還打趣地說，如今植物油價格水漲船高，直接賣掉再去買石油的收益可能還比較划算。

另外，該工廠也將油菜籽搾取後的渣餅提供做為動物飼料，當地就不必再向巴西或阿根廷進口豆芽。

暖氣

擁有6400個居民的Mené積極尋找所有可以就地取材的方法，鼓勵冬天需要的暖氣用木材加熱，用的當然是當地的木材，這樣可以減少使用當地沒有的天然氣或石油。

當地有15 公頃的林地，其生產的木材指定做公共暖氣之用。2003年率先運作的兩座供暖廠提供給私人住宅使用，陸續將加入的六座除了繼續提供住宅使用外，還將擴及到市府及其他公共空間。Jacky Aignel 很驕傲地說，「今天我們所需要的能源中有大約23%是來自再生能源！」

他更進一步介紹，木材儲存空間和一座小學屋頂上，還裝設了太陽能板。這些形形色色、五花八門的行動方案其實都受到當地居民的監督，例如，投資額高達1500萬歐元的Géotexia甲烷廠，養殖戶擁有其中34%的股份。之後還有由140位當地人投資的六座風機，將可生產6 MWh的電力。

「我們只是一個很小的微型經濟體系，卻是一個大自然的實驗者。」Jacky Aignel自豪地說。另外，該市還將建設一個完全使用再生能源的經濟發展區、以及即將興建的25戶能源完全自給自足的住宅。2011年6月，當地召開了一場「能源與鄉村」的研討會，將其經驗分享到法國其他地區。

※ 參考資料：法國解放報報導

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※編按：傳統經濟發展以促進消費累積財產的模式，已耗盡地球資源，面對氣候變遷及石油危機，需要找出另外一種社會經濟模式，而經濟活動可說是進行改變時人們最關注的問題，。本日專欄中，轉型城鎮共同發起人Ben Brangwyn將分享何謂「韌性」，並闡述非傳統經濟之內涵，或許可為「要是不像現在這樣，我們還有錢賺嗎？」創造思考空間。

韌性 ≠ 傳統經濟發展

「韌性」（resilience）是生物學上的說法，指生態系統遇到外力衝擊後，回復原狀態所需的時間與能量。用在轉型城鎮上，它的含意就變成：面對氣候變遷與石化能源短缺衝擊，城鎮如何能在跨國經濟、物流系統癱瘓（因液態石化能源缺乏，過高的能源價格讓企業沒有能力如以往一般，輕易將商品送達超市等商店供顧客消費）後仍能維持一定水準的持存能力。所以，到底該怎樣建立起城鎮的韌性？Ben說：「讓生產更靠近住家、讓消費更靠近住家、讓資源回收更靠近家、讓度假休閒更靠近家」，以簡短的幾句話，說明如何透過「重新配置」（relocalisation）來建立韌性，可說是將「宅」的境界發揮到最高點！

或許很多人會認為強韌的在地經濟（local economy）對於建立城鎮韌性很重要，但Ben認為，在地經濟只是眾多解答中的一個。尤其現代經濟建立在高耗能、高負債水準、高度物質吞吐的狀態下，若在地經濟僅作為一個縮小版的跨國經濟，對於建立韌性或阻止氣候變遷根本沒有幫助。

因此當提到經濟時，Ben特別提醒，除了以貨幣為交易基礎的正式經濟外，還有只在朋友親人間免費提供物品或服務的非正式經濟，後者對於建立在地韌性極為重要，因為透過無形的人際關係網絡，多樣且複雜的「交易」同時也更深化人與人之間的關係。Ben表示，或許在講經濟成長時，應該更注重這種非正式經濟的成長，而非專注在以貨幣價值為基礎的GDP成長。

此外，不同綠色組織、綠色社區發展出來的不同「經濟」模式，對於建立起非正式經濟也有很大助益。例如：時間銀行（Timebank）、在地交換貿易系統（Local Exchange Trading System），都是透過以物易物、以等量勞動時間換取等量物品或服務等，對於當代經濟以貨幣累積財富所造成的弊端提出解答。舉例來說，2011年紐西蘭基督城發生多次震災，部分團體便透過時間銀行的換工來進行地震後的重建，且做得有聲有色，顛覆一般人對於重大災難都是透過政府或企業投入大筆經費進行救災復健的刻板印象，也認識了這類更富人情味的非正式經濟的威力。

地區貨幣：另一種建立韌性的工具

另外托特尼斯也以發行地區貨幣（local money）作為建立社區韌性的方式，有別於國幣可流通於國內每個角落，地區貨幣只能於議會所規定的地區流通，對於促進地區經濟活動的發展有正面效果。Ben表示，當代經濟有如有破洞的水桶，人們付給大型跨國企業以取得產品或服務，原本可以用來支持當地產業的錢（例如：各種食品、小型工業、手工業生產，以及藝術文化產業等），也不斷外流至這些公司的口袋。如何透過在地需求刺激在地經濟，使其變得更多元活潑，而非落入持續不斷的消費來累積更多財富的模式中？地區貨幣實際上就是最佳振興在地經濟的方法。

當然，在不同的地方，在地貨幣的發展都不一樣。Ben提到英國大部分的交易，尤其是公司對公司的交易，都透過電子線上交易的模式進行，如何讓地區貨幣有著更廣泛的應用（即更多元地去消費各種在地產品或服務），實際上是不少英國在地轉型城鎮組織正在思考的問題。Ben以倫敦的轉型城鎮不列頓（Transition Town Brixton）為例，他們正在進行地區貨幣的電子化，因此積極與區議會、當地信用合作社（local credit union）及軟體開發人員合作，或許不久的將來，該社區就可持嶄新的社區信用卡從事在地消費，讓地區貨幣邁向新階段。

韌性對於多元地區經濟活動的新啟示

早在4-5年前，轉型城鎮托特尼斯就已跟蘇芮大學的Tim Jackson教授密切對話，共同探索如何讓經濟更友善環境。他們認為，本質上來說，多元在地經濟活動若對環境或對人不友善，跟為人詬病的全球經濟模式並沒什麼兩樣。

因此，新經濟模式以及如何培育在地社會企業，成為轉型城鎮托特尼斯的另一個焦點。究竟在這脈絡下的社會企業究竟是怎樣的面貌？Ben提到推動循環式經濟的艾倫．馬卡瑟基金會（Ellen Macarther Foundation），該機構認為創造零廢棄物的城鎮是未來必須努力的方向，一方面是這樣的行業可創造出大量工作機會，另一方面則是讓生產體系中產生的廢棄物，成為其他生產單位所能運用的資源，形成近乎密閉的物質循環系統，可大幅降低經濟對於更多物質的需求。目前正著手培植類似企業，希望可做為城鎮中各種廢棄物的處理者，將各種工業產品廢棄物變成重新再利用的黃金。

不論是從樸門永續設計、從搖籃到搖籃，或是Tim Jackson的循環式經濟觀點，都強調系統中沒有所謂的「廢棄物」，對Ben來說，這樣的社會企業還應要有以下特點：可建立社區韌性、低碳、使用最少的物質資源、不為個人營利、透過信託方式，管理運用社區公共財、營運民主化，並對社區負責。

從關於轉型企業的特質中，不難發現轉型城鎮所追尋的社會企業，並非運用科技或小聰明來謀取私利，反而以社區的整體利益為考量，提供社區必要的各種服務與物品（例如：Pete Ryeland的綠色運輸方案），當中實際包含了遠比循環經濟更為深層的轉型意識，值得我們深思。

面面俱到 無比韌性的未來

社區韌性，很難用三言兩語蓋棺論定它究竟是什麼。以筆者對它的認識，有點像是一張托著社區的安全網，網的每個端點皆由不同服務或機能構成，如何在這張網子裡創造更多機能、人際關係的連結，讓城鎮或社區承受得了外來衝擊絕對是當務之急，因為這樣的未來可能近在咫尺。

所以，我們期待怎樣的未來？一個高喊低碳但卻欠缺韌性的未來？還是在低碳之外，需要在地同時又能凝聚人們情感與改變意識的未來？前者可能是科幻電影中白淨的高科技城市，光鮮亮麗但欠卻人味；後者或許是人們挽著袖子一起彎腰在社區農園從事農務，或在日落時分相約到小酒館中小酌，打開話夾匣子天南地北，或是機械工在小工房中打量著每一批精心製作的機械零件並引以為豪，又或是埋頭在電腦前苦心創作的小說家在絞盡腦汁之餘望著窗前一片青蔥翠綠發呆。

人遠永都是故事中的主角，轉型城鎮中的主角正式如你我一般的市井小民，改變的契機同樣掌握在你我的手上，英國的故事將成為鼓舞其他人的借鏡，且讓我們一同串連、發想新的未來景象並採取行動吧！（全系列完）

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日本福島核災掀起了全球新一波的反核浪潮，台灣的環保團體也在430發動了大規模的反核遊行，呼籲政府汰換核能，增加再生能源比例。近日來，由許多家庭主婦發起成立的「瘋綠電行動聯盟」，主張民眾應擁有購買乾淨安全綠色電力的權利，試圖挑戰長期以來台灣能源與電力政策的集權與壟斷，這項倡議，對於推動台灣能源政策的民主化，以及思考「後福島」的能源政策，具有積極的意義。   

瘋綠電聯盟提出的問題很直接也很簡單，如果我們可以選擇有機食品，可以選擇環保設備，可以選擇節能家電，我們應該也可以選擇綠色電力─由太陽能、風力等再生能源生產的電力。換句話說，如果我們可以拒絕購買含防腐劑或反式脂肪的食品，為什麼我們不能拒絕購買核能或其他汙染的電力？

這個有趣的提問，點出了台灣電力事業長期壟斷的現實，國營的台電不僅是台灣最大的電力生產單位，更一手包辦了輸電、配電與賣電的角色。長期以來，由於電力事業的特殊性，關於發電方式的配置，主要依賴技術官僚與專家菁英的意見，一般民眾鮮少有參與聞問的機會。因此，讓民眾擁有選擇綠色電力的權利，不僅可提升公民的能源意識與環境責任，回應全球能源結構的轉型，更是走向能源與電力政策民主化的重要一步。

事實上，瘋綠電行動聯盟的倡議並非全新的概念，在加拿大、美國、澳洲、以及歐洲的荷蘭、德國、丹麥等國皆有多年實際運作的經驗。簡單的說，實務上對於有意願購買綠色電力的消費者，電力公司提供差別的電價，一般而言，價格皆比普通電價稍貴，消費者可選擇固定比例的電力來自再生能源，與電力公司簽約，自願性的給付較高的電費。而收取的綠色電力資金，除了支持綠色電力的投資與發展外，也有部分拿來作為弱勢族群的電價補貼。

除了個人或家庭可選擇綠色電力外，企業也可透過購買綠色電力，減少電力來源的二氧化碳排放，以降低企業的碳足跡。根據今年最新的統計，名列Fortune 500 的全球企業中，如蘋果電腦（德州辦公室）有98%電力來自綠色能源，半導體巨擘英特爾其電力使用有88%來自綠色電力，Dell 也有28%。而政府部門如美國環保署的電力使用已經100%來自綠電，農業部則已佔50%。

對於增加再生能源比例的倡議，關心台灣能源政策的人士有很深的無力感。過去十年來，台灣再生能源占發電量的配比一直未超過1%，價格因素是推動的主要障礙之一。這股倡議綠色電價的呼聲與趨勢，正好回應了這項需求。不過，綠色電價不應被窄化為電力市場的自由化，因為自由化不等於民主化，它不應成為另一種型式的電力壟斷。期待綠色電價的實施，讓民眾擁有電力的選擇權，並進而擁有影響國家能源政策與電力配比決定的參與權，朝綠色電力與能源政策民主化邁進一步。

※ 本文原發表於第三屆民間國是論壇

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世界衛生組織(WHO)科學家尼拉(Maria Neira)表示，「全球各地的城市空氣，往往被廢氣、工廠的煙霧或是燃煤電廠的煙塵厚厚遮蓋，許多國家沒有空氣汙染法規，而即使有法規的國家，國家標準與執法狀況也存在著顯著差異。」

世界衛生組織估計，全球每年有超過200萬人死於室內外空氣污染中的微小顆粒。

直徑10微米以下的懸浮微粒(PM10)是城市空氣汙染的重要指標，也是城市中常見與健康風險有關的複雜混合汙染物。

小型懸浮微粒可以進入肺部深處，也能夠進入血液中，造成許多器官系統受損。暴露在這些顆粒中可能引起心臟病、肺癌、哮喘以及急性下呼吸道感染。

世界衛生組織對PM10懸浮微粒的標準是平均每立方公尺20微克，但新的數據顯示，某些城市的懸浮微粒量高達300(µg/m3)。

絕大多數的城市居民，每年PM10暴露總量已超過WHO訂定的空氣品質標準。數據顯示，目前只有少數城市空氣品質符合WHO的標準。

以2008年為例，估計城市中因為室外空氣污染造成的死亡人數達134萬人。如果能夠普遍達到WHO的標準，2008年有109萬人可以免於死亡。

因城市空氣污染所造成的死亡人數，已經從2004年推估的115萬人向上攀升。與城市空氣污染相關的死亡人數預估值增加，與幾項原因有關，如近年空氣污染濃度上升、城市人口增加、數據的可用性以及取得方法的改善。

WHO呼籲更加重視城市空氣污染造成的健康風險，實施有效的政策並嚴密監控市區的狀況。

每立方公尺的懸浮微粒量從70微克降到20微克，可以降低15%的死亡率，這對公共衛生提升有很大的助益。

在開發中以及已開發國家之中，城市的空氣污染最大的來源是汽車運輸、小型製造業等工業活動、使用煤炭等生物燃料烹飪或取暖，燃煤電廠。

WHO歐洲健康與環境中心(總部於德國波昂)主任Michal Krzyzanowski博士說，「必須要綜合國際協議、國家政策以及地方行動來降低污染問題，並且減少污染對健康造成的廣泛影響。」

全文及圖片詳見：ENS報導

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