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【評論連結】 高屏大湖舊案重提 農民抗議與農搶水
照片節錄自公共電視「我們的島」
中科三期后里、七星兩園區排放到大安溪的永久放流管2011年3月31日啟用，4月1日就被民眾發現放流口大批魚群死亡，至今死魚真相還未釐清，科技廢水 更加引起關注。環保署要求中科管理局提出因應對策報告，昨日在環保署審查，委員認為中科對死魚事件的說法不具說服力，要求補充資料再審。
依中科提出報告，死魚事件的確是由放流專管引起，但跟放流水本身毒性應無關，可能是排放管內的化學物質未清洗乾淨，排入後造成環境改變而死亡。另依台中市動物保護防疫處檢測，死魚有魚鰓阻塞現象，可能是排出後造成泥沙擾動進入魚鰓而導致魚群死亡。后里區公館里里長馮詠淮質疑：「這無法向百姓交代」。大安溪每遇颱風來時水都很濁，「但你有看過有死魚嗎，沒有。」
精彩內文
中科三期毒魚啓示錄
后里農民：不要把農民心聲當狗吠
中科三期再裁定停止執行 廠商不必停工？
法律人談環保：草根氣息的台灣民間檢察總長
作者：劉黎兒
日本前首相菅直人回顧福島核災最壞必須疏散3千萬人。如果換作是台灣，有多少人必須疏散，又能疏散到哪兒去？
311核災當時，日本政府內部曾擬定「最壞狀況方案」，福島核一廠250公里圈內的3千萬人都必須疏散，而東京正好離福島核一廠250公里，亦即連整個首都圈都必須疏散。菅直人因此體悟，核災可能導致整個政府、國家機能喪失，因此唯一的解決對策就是擺脫對核電的依賴。
精采內文
作者：賴鵬智（野FUN生態實業公司總經理）
300隻的黑熊是多還是少？800隻的黑熊是多還是少？要恢復到什麼數量才算夠或才算多？科學上早有一個物種存續的安全存量論述，本文不在此討論。但我覺得有個說法有待商榷，就是近幾年有極少疑似黑熊進入人類生活範圍（如鐵道、果園）的新聞，也有極少在深山被人類看到或拍攝到的紀錄，即被認為是黑熊數量增加的現象。台灣現在許多山林土地仍持續開發利用，果園、菜園、茶園不斷向更高更深的山區挺進（尤其是原住民保留地），而陷阱狩獵行為無日或減，黑熊的棲地（1000公尺以上山區）飽受干擾或破壞，還有因氣候變遷帶來極端天候災害造成的地變，因此在棲地環境沒有大改善之前，黑熊不減少就好，怎可能還增加數量呢？
環境大事記∣播報員：賴品瑀
內政部選在情人節慶祝世界溼地日，新任內政部長李鴻源以及3黨關心環境的立委張曉風、田秋堇和邱文彥昨（14）日一同出席活動，戀戀不忘彰化大城海岸溼地，誓言推動《溼地法》，與溼地陷入一場無悔的愛戀。溼地的生態產值每年高達14.9兆元，開發與否，可要好好衡量，而澎南四島要規劃成怎麼樣的海洋國家公園呢？海管處在初期的意見徵詢告一段落後，也該持續溝通。
廣州市宣布他們的生活垃圾清運總量，首次出現了負增長，他們運用「兩個增加，兩個減少」口號，將生活垃圾大舉消滅。而我國目前仍有些地下垃圾場，廢棄物非法棄置事件時有所聞，環保署宣布完成管理系統，但官民一起積極呈報，才能有實際改善。美國麻省理工學院（MIT）的研究團隊日前一款即將問世的「摺疊式電動汽車」，能縮得小小的，可望同時解決停車與排碳的問題。
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中科三期廢水放流口魚群死亡 真相仍待釐清
「環境報導」2012年2月15日台北訊，朱淑娟報導
中科三期后里、七星兩園區排放到大安溪的永久放流管2011年3月31日啟用，4月1日就被民眾發現放流口大批魚群死亡，至今死魚真相還未釐清，科技廢水更加引起關注。環保署要求中科管理局提出因應對策報告，昨（14日）在環保署審查，委員認為中科對死魚事件的說法不具說服力，要求補充資料再審。
后里、七星兩園區廢水分別各自排到園區內的汙水廠，然後兩汙水廠再滙流到專管，經三豐路、沿大安溪南岸水防道，最後排放到西濱公路附近的大安溪河段。兩園區合計平均日廢水量11萬噸，目前每日排放8000噸。
死魚事件後台中市環保局提出一份報告，指因為新放流管未清理沉積物導致廢水管線析出鹼，放流水中的氨氮遇鹼會解離並釋出氮氣，解離過程產生硝酸鹽及亞硝酸鹽類，可能因硝化反應導致水中溶氧不足造成魚群死亡。
不過農委會家畜衛生試驗所檢測認為硝酸對魚沒有毒性。另依台中市環保局水質檢測，水質溶氧為8.32毫克/每公升，沒有溶氧不足。中科管理局認為，這項調查與環保局的推斷不符。
依中科提出報告，死魚事件的確是由放流專管引起，但跟放流水本身毒性應無關，可能是排放管內的化學物質未清洗乾淨，排入後造成環境改變而死亡。另依台中市動物保護防疫處檢測，死魚有魚鰓阻塞現象，可能是排出後造成泥沙擾動進入魚鰓而導致魚群死亡。
對於這個「魚鰓阻塞致死」說法，后里區公館里里長馮詠淮質疑：「這無法向百姓交代」。大安溪每遇颱風來時水都很濁，「但你有看過有死魚嗎，沒有。」
他認為死魚事件應釐清責任，但事件還沒釐清，環保署倒是先撤銷了台中市環保局對中科管理局開的罰單。后里農民王婉盈說，只要是中部的百姓都不服。
另外中科、環保局的水質檢測都發現氨氮濃度高，雖不具生物急毒性，應不是魚群立即致死原因，但河川汙染指標(RPI)中的四個參數，包括溶氧量（DO）、生化需氧量（BOD5）、懸浮固體（SS）、氨氮（NH3-N），其中氨氮又會引發溶氧量問題，對水質影響大，因此也不能排除死魚跟氨氮濃度過高無關。
而放流水氨氮濃度高，中科認為是因為放流水長達17公里，從汙水廠到放流口約需7小時，其間放流水水質可能改變，造成放流口的氨氮濃度高於汙水廠放流口。於是今天中科將報告以及未來因應重點，放在如何降低總氮。
地球公民基金會研究員呂翊齊說，2011年以前大安溪出海口淡水魚有很多魚種，但2011年第二季發現淡水魚只剩下吳郭魚，顯示水質有變化。
他提出，2006年通過環評的后里園區，要求的水質標準、項目遠低於2010年通過的七星園區，導致兩園區廢水標準有相當大的落差，但如今兩園區廢水滙入同一個排放口，應該要求加嚴后里園區放流水標準與七星園區一致。
水資源專家歐陽橋輝也認為，科學園區放流水管制應有一致性，七、八年前，新竹科學園區為了加嚴管制水質，訂出生化需氧量(BOD)、懸浮固體(SS)七日平均應在10毫克/每公升，最大不能超過15毫克/每公升。
他表示，原本七星園區也要比照竹科模式，但後來因七星園區環評爭議急著解決而作罷，但后里、七星兩園的區放流水應有一致性，管理比較容易。
中科副局長郭坤明表示有困難，因為七星園區只有面板與太陽能廠商，比較可能依環評結論把有機廢水降到總氮(TN)50毫克以下，但后里園區是綜合型業者，沒辦法降到跟七星園區相同的標準。
最後主席、台大生物資源教授陳尊賢決議，要求中科應對死魚事件做詳細調查，找出真正原因並提出因應措施。同時要求中科應有具體承諾，包括兩園區排放標準與監測計畫應一致，如有困難應提出因應方法。另外應納入食用性魚體檢驗， 豐水期、枯水期應各檢驗一次。至於排放管再向外海延伸應加強與里民溝通。
※ 同步刊載作者部落格「環境報導」
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我們經不起一次核災∣核災一旦發生，台灣人無處可逃
不僅日本，連美國也在3月14日三號爐爆炸，導致東京也有輻射塵來襲時，曾考慮要讓東日本的90萬美國人撤離，但因為擔心影響美日信賴關係，暫時觀望了一下。
事實上，3月15日起，東日本有非常多的日本人也都讓家小往西疏散。我自己也是全家疏散到離東京5百公里外的大阪，但那是因為日本腹地很廣大，還有關西、北海道、九州、沖繩等地可以疏散。換作是台灣，人們將無處可逃，尤其若是核一廠、核二廠發生核災，在30公里圈內的6百萬人要往哪裡逃？許多朋友說：「只有往海裡跳！」這似乎不是黑色笑話，而是恐怖的現實。
因為腹地不大，本身就會帶來嚴重的社會混亂，陷入大恐慌狀態，地狹人稠的台灣，不要說在地震帶上原本就沒有逃命的餘地，怎能還把自己綁在核電這種巨大的不定時炸彈上？
疏散是從人多處往人少處遷徙，東京的3千萬人要疏散也不是做不到，只是東京的首都機能將因此敗壞，日本將面臨國家存亡危機。即使現在，東京的德國大使館有半數館員逃離，不願在東京接受微量輻射以及吃汙染食物，寧可辭職，使大使館機能減半。至於台灣，不管到哪裡都人口過密，無處疏散。萬一核災發生在核一廠、核二廠，則不僅台北喪失，台灣也會跟著喪失，房地產價值一夜變成零，各項經濟、金融機能都喪失，股票也都變成衛生紙，因此只要是珍惜自己資產以及身家性命的人，都應該大聲主張廢核。
我們經不起一次核災
──政府不回答，也不希望你知道的52件事
出版：先覺出版社
出版日期：2011年10月31日
定價:250元
※不適用CC授權條款，請勿任意轉載
台灣黑熊‧猛獸的迷思∣我對保育台灣黑熊願景的想像（二）
台灣黑熊因為行蹤隱密，調查研究相當困難，但要保育牠，就必須先對牠的習性、生態、棲地多所瞭解，這就要靠科學家對牠更多的調查研究才行。
近20年來，政府單位委託或執行有關台灣黑熊的研究案，累計41件，已知的39個計畫合計經費是4千餘萬元。當我看到這樣的統計數字時，非常感慨。20年台灣黑熊的研究、保育、教育推廣總經費才4千多萬，雖然這筆數字在台灣對單一物種的保育經費而言已算數一數二，但一個水保局一個月發包在所謂河川整治的工程都不只4千萬。台灣長久來保育經費在總預算中微乎其微，寄望行政院組織再造後環境資源部成立，對生態保育的經費額度可以大幅提昇，讓台灣黑熊及其他瀕絕物種獲得較多資源以加強研究及支持保育、復育措施。
話說回來，我們對台灣黑熊的未來要抱持怎樣的願景圖像？我個人的想像是原本就該是黑熊棲息的森林環境中，不再有槍聲也不再有鋼製吊索與獸鋏等陷阱（黃美秀老師在深山辛苦捕捉繫放的15隻黑熊中，有8隻是斷掌或斷趾的），違法濫墾的高山農地都恢復成森林，黑熊可以悠然自得的生活、繁衍，族群量穩定成長，登山者很有機會與熊相遇但彼此快閃，而在森林周邊的村莊則因為有機會在特定地點安全的設施內賞熊而發展生態旅遊，台灣的人熊關係友善和諧，台灣黑熊終於可以在寶島無憂無慮、自由自在的永續生存下去。
工作坊當天討論的願景文字版本頗多，尚未定案，我當天提出的是「確保台灣黑熊自由安全的在野外生存，也許這也未達到寬廣的眼界，語意也還沒完整，尚待整合其他意見與修飾文字。您可能也有其他想法，歡迎您也來表達對黑熊保育願景的期待！
後註： 凡參加研討會或工作坊的與會人員、工作人員等，若有興趣針對兩天的會議發表心得，可以連回台灣黑熊保育協會網站的研討會網頁： http://www.taiwanbear.org.tw/posts/20120110001.html裡面有個按鈕「心得與回應」，或是直接連到網頁： http://www.taiwanbear.org.tw/posts/20120212001.html
※本文與台灣黑熊保育協會合作刊登
愛戀溼地 三黨立委宣示優先完成溼地法
世界溼地日雖為2月2日，但今年內政部卻選在情人節慶祝，新任內政部長李鴻源以及3黨立委張曉風、田秋堇和邱文彥昨（14）日共同出席「溼地漫遊」記者會，戀戀不忘彰化大城海岸溼地，誓言推動《溼地法》，在情人節有如與溼地陷入一場無悔的愛戀。
作家立委張曉風情人不忘浪漫情懷，他說情人節除了愛情人，還要愛溼地！而不破壞、不開發就是對溼地最好的保護方式。張曉風長期關心溼地處境，他認為溼地保護人類，給人類愛，但卻常被人類破壞。「我們應該想出可以永遠保護溼地的方法」，他期待盡快通過溼地法，以法治管理溼地。
邱文彥說，台灣不了解溼地，也不夠重視溼地，溼地除了灌溉，還可調節氣候，因應氣候變遷，具有極高的價值。而溼地的價值須全民守護，他認為通過溼地法，並且研究推廣對溼地的生態保育、教育甚至觀光等多樣性功能，是當急之務。
在反國光石化運動上自喻「死守四行倉庫」的田秋堇，不忘呼籲大城溼地應盡快納入國家重要溼地。他說，雖然溼地不容許開發破壞，但生態產值每年高達14.9兆元，又能永續，希望溼地法的保護，留給下世代樂土。
李鴻源則再三強調，任期內會努力讓溼地保育法過關。「溼地並不是完全不能碰，不得已要開發，就要注意補償機制是否完善」，溼地法提供一套準則讓公務人員依法行政，當溼地遇到開發有法源依據判斷。
與會的元貞聯合法律事務所詹順貴律師肯定新任部長的決心，他說，溼地法雖為溼地上的開發設立門檻，但國家重要建設仍不受此限。現行將溼地的分為三類，國際級、國家級以及地方級，除了容許溼地上原來的使用方法外，他建議對於國際級以及國家級溼地不要破壞，而地方級溼地則採零淨損失原則，一遇國家重要建設須動用溼地，則讓溼地損失的生態功能得予補償。
為讓大家更瞭解溼地，願意親近溼地，城鄉分署於世界溼地日與民間企業舉辦「溼地漫遊」系列活動，在未來的一個月中，營建署配合濕地生態旅遊的主題，並獲得花旗銀行、格登教育機構、敦文運動錶專賣店及滙豐銀行等周邊商家的支持贊助，運用騎樓與櫥窗空間，辦理為期一個月的主題展示活動，使用簡單的文字圖片，傳遞國家重要濕地的意象。
城鄉分署也邀請民眾拿起相機、手機，走訪溼地之餘，留下倩影，並分享溼地旅遊的點點滴滴，就有機會獲得溼地悠遊卡、導覽手冊、書包等贈品。
詳細活動辦法可點選連結 http://wetland-tw.tcd.gov.tw/wetlandweb/picture_activity/rule.html。
澎南四島規劃徵詢會 旅台鄉親盼解決回鄉交通問題
海洋國家公園管理處（海管處）委由台灣環境資訊協會辦理的澎湖南方四島社區培力計畫先期規劃意見徵詢會，日前（11、12日）分別於高澎東吉啟明宮、台南幸福社區活動中心舉行，主要在進行海洋國家公園未來保育與發展相關規劃前，先了解居民想法與意見，以期能完成最符合地方需求的規劃。
高雄場意見徵詢會約有50位民眾到場。東吉村村民許先生表示，澎湖南方四島欲劃設海洋國家公園，交通不便問題是首要解決之務，尤其設籍居民返鄉問題是否可開放漁船載客來解套。
台南場意見徵詢會約有近60人到場，而四島與台灣本島之間的交通問題，也是許多民眾關心的重點。
東吉人權協會陳清明建議，若設立國家公園請海管處要先達成兩個目標，第一是設置馬公與四島間固定航班，可考慮用BOT方式委外經營且由政府監督，第二是架設便捷網路系統，可利用島上現有的中華電信基地台，不僅有助益網路行銷，也可吸引年輕人回鄉定居。
針對以上問題，海管處保育課課長莊正賢表示，交通船並非海管處職責範圍，但將與相關部會協商，期待未來設置馬公←→四島或台南←→東吉固定航班，初期亦將協同海巡署加開四島補給船班次，並開放民眾預約搭乘。此外，一旦澎南四島成立海洋國家公園，將成立工作站，全力推展南方四島相關公共設施。
與會人士除關切的交通問題外，也希望能有更具體的規劃內容。主辦單位海洋國家公園管理處表示，目前為初期的意見徵詢，後續規畫過程中，也將持續與居民說明及溝通，並辦理第二階段的意見徵詢會，以提供在地民眾更具體的規劃內容參考，未來也將成立由居民組成為主的諮詢委員會，與政府單位合作，期待能在互信的基礎下，達到共管的目標。
廣州市生活垃圾清運總量首次實現負增長達2.8%
14日廣州市副市長謝曉丹在全市生活垃圾分類工作聯席會議指出，2011年，廣州市生活垃圾實現了「兩個增加，兩個減少」，特別是生活垃圾清運處理總量首次實現了負增長，減量率達2.8%，打破了長期以來只增不減的歷史。
相關負責人介紹，2011年，廣州市生活垃圾清運處理總量為504萬噸，日均清運處理量為13804噸/日，人均約1.01公斤/日。糞便無害化處理237837噸，死禽畜衛生處理2373噸。生活垃圾處理資源化水平明顯提高：再生資源回收240.4萬噸(其中可回收物量為748893噸)；垃圾焚燒33.6萬噸，發電1.43億度，灰渣資源化利用6.7萬噸，回收廢舊金屬823噸；衛生填埋393.1萬噸，沼氣發電3300萬度；餐廚垃圾生化處理23099噸，生產肥料1500多噸；綠化垃圾堆肥處理31203噸，製成植物生長改良劑1917噸。
2011年與2010年比較，生活垃圾主要呈現出「兩個增加，兩個減少」，即：資源回收量增加48077噸，資源回收率增長了1.1%；餐廚垃圾生化處理量增加17152噸，增長率為288%。全市生活垃圾清運處理總量減少了144963噸，年度減量率為2.8%，平均每天減少397噸；生活垃圾填埋、焚燒處理量減少了62569噸，年度減量率為1.4%，平均每天減少了171噸。清運處理總量的減少與填埋、焚燒處理量的減少，兩項相加就相當於每天減少了568噸生活垃圾的處理經費，按每噸376元的處理費標準，一年下來，節省了約7800萬元。
環保署建置公開資料庫 要讓垃圾非法棄置場現形
環保署近日更新完稱「廢棄物非法棄置案件管理系統」（IDMS），民眾可藉由系統報案，預期利用資訊公開、全民監督，讓違法者將付出慘痛代價。環保署並將透過清運車輛裝置GPS、處理機構裝置CCTV、衛星遙測技術等，加上環保人員責任區巡查機制規範，力求遏阻廢棄物非法棄置事件。
環保署14日也公布，全台有164處廢棄物非法棄置場址，迄今仍未清除完畢，包括爐碴、鋁渣、營建混合物、事業污泥等，其中台南市54處最多，彰化縣31處次之，台中市、屏東縣各17處，高雄市13處，其他各縣市也都有非法棄置場址，環保署表示清查工作持續進行，預估今年4月完整報告出爐。
環保署廢管處長吳天基表示，台南市比其他縣市嚴重，主因是二仁溪周圍早年廢五金、熔煉業造成的污染。台南市環保局長張皇珍說，台南市最多，是因為最快把所有棄置場清查完畢並鍵入系統，他估計全國非法棄置場至少好幾千處，何止這164處。長期追蹤廢棄物流佈的中華醫事大學副教授黃煥彰也表示，南市最多可能是因為比較積極呈報數據，根據他實地勘查經驗，升格前的高雄縣當地工業區多污染多，應該最嚴重。
環保署表示，該系統於2004年建置，原本只提供督察總隊及地方主管機關登錄及民眾查詢等功能，最近更新之系統功能更為完備。具有1.民眾可藉由系統報案，並查詢了解報案個案之處理情形。2.司法單位可查詢。3.環保署及各縣市環保局就民眾舉發個案或自行查察發現之個案，建置相關資料（現場照片、場址資料、廢棄物種類數量等），據以辦理後續之清理管制作業。
該系統並採責任區域之規劃，全國每一個鄉鎮區均有地方環保局及本署督察總隊之責任人員，一旦在某地區發現非法棄置之情形未透過本管理系統登錄及管理，將追究巡察人員責任。
在相關科技工具應用方面，事業廢棄物清運機具應裝置全球衛星定位系統（GPS），可即時追蹤其軌跡；衛星遙測技術（RS）可就易遭棄置地區（例如縣市交界處、河堤、閒置空間等）加強衛星遙測影像判釋及空間高潛勢分析，進一步追蹤查察；處理機構、再利用機構、特定事業要求設置即時影像閉路迴路監控系統(CCTV)，有效掌握清運車輛車行軌跡，監控其廢棄物進出場影像。上開科技之應用，可讓廢棄物非法棄置案件管理更為精確嚴密。
環保署表示，已針對廢棄物非法棄置場址的清理訂定標準作業程序規範，包括場址發現與登錄列管、釐清清理責任、棄置場址調查、限期清除處理、清理作業及環境復原與列管等六大作業程序；並明確訂定危害性評估及緊急應變機制，針對具環境危害性之緊急案件立即啟動緊急應變及清理，可於第一時間減少非法棄置對環境之危害。目前針對全國之廢棄物非法棄置場址進行清查，預計將有160餘處非法棄置場址應持續列管並加強清除作業。
環保署強調，非法棄置廢棄物屬嚴重違反廢棄物清理法之行為，透過本系統之建置管理，一旦發現非法棄置即移送檢調單位偵辦追訴其刑責，並依廢棄物清理法及行政罰法之規定進行裁處及追償不法利得。
摺疊式電動汽車問世
美國麻省理工學院（MIT）的研究團隊日前一款即將問世的「摺疊式電動汽車」，未來將由西班牙巴斯克自治區7家汽車供應商組成的聯合公司來作市場行銷。
2009年開始，美國麻省理工學院媒體實驗室（Media Lab）和新能源協會（Denokinn）、巴斯克創新中心等事業夥伴，在電動汽車上市前，一同合作改良電動汽車的設計和修改相關技術。
這款兩人座迷你汽車命名為Branded Hiriko，是巴斯克語「城市」的意思。Branded Hiriko長2公尺、重450公斤。當四個輪子往內縮、駕駛倉向上摺疊時，車身底盤便因此縮小，所以可以減小停車空間。
1個標準規格的車位可容納3台電動摺疊汽車，可有效解決擁擠都市中擾人的停車問題。
這款電動車的車輪技術來自MIT，稱做「Robot Wheels」，每一個Robot Wheel都是單一驅動，讓車輪可做細微的轉動，如MIT稱作的「原地轉」(O-turn)。Robot Wheel 模組的電子化控制，是利用航空工業普遍採用的線控四輪轉向系統(by-wire systems)。
汽車由2顆鋰電池供電，其蓄電量可供行駛120公里長的距離，最高時速，會由自動電子調控到符合當地的時速限制。
許多城市對這項新發明興趣濃厚，像巴賽隆那、柏林、香港、舊金山、瑞典的莫馬市、厄瓜多爾共和國的基多市和加拉巴哥群島，以及巴思克地區的第二大城維多利亞。
各個城市及市民可以用大約12.500歐元的價格(相當於16,600美元)購買此款電動摺疊汽車。
這款電動車是由已故教授威簾米切爾（William J. Mitchell's, 1944-2010）所帶領的智慧城市研究團隊（Smart Cities research group）所設計，預期對塞車、能源和土地使用的浪費、空氣汙染和噪音問題、以及會導致全球暖化的二氧化碳排放量等問題，將身負重任。
全文及圖片詳見 http://www.ens-newswire.com/ens/feb2012/2012-02-07-01.html
.JPG "后里農民王婉盈出示一張她於2012年2月13日，在中科三期位於大安溪的廢水放流管排放口四周所拍照片，圖中大安溪水乾枯見底， 她質疑這樣足以稀釋放流水嗎？")
世界溼地日雖為2月2日，但今年內政部卻選在情人節慶祝，新任內政部長李鴻源以及3黨立委張曉風、田秋堇和邱文彥昨（14）日共同出席「溼地漫遊」記者會，戀戀不忘彰化大城海岸溼地，誓言推動《溼地法》，在情人節有如與溼地陷入一場無悔的愛戀。
