等待20年 《國土計畫法》5月1日上路 | 台灣環境資訊協會-環境資訊中心

等待20年 《國土計畫法》5月1日上路

建立於 2016/04/29
本報2016年4月29日台北訊,陳文姿報導

[15:55更新:補上國土計畫法施行細則草案]

等待了20年,攸關全國土地永續利用的《國土計畫法》,去年底終於在立院拍板定案。今年1月6日總統法公布,5月1日將正式上路。

分區劃設未完成  土地管制仍依現行條例

1997年行政院就將《國土計畫法》的前身——「國土綜合開發計畫法草案」送至立法院審查。之後幾經重大天災,凸顯國土保育重要,土地開發爭議也越演越烈。《國土計畫法》多次列為優先審查法案。但因涉及龐大土地利益,遲遲未通過。直到2015年12月18日,上屆立委任期最後一天,才終於拍板定案。

圖片來源:公視我們的島

國土計畫法5月1日正式施行,國土規劃將有最上位法來整合管理。圖片來源:我們的島。

《國土計畫法》施行後,全國國土將重新盤整,依自然環境、人口成長、經濟發展、與糧食安全等需求,分為四大區來進行規劃、管制。但目前分區尚未劃設,因此,土地管制仍依現行條例,不受《國土計畫法》施行日影響。

5月1日起「國土計畫法施行細則」也併同施行。不過該細則要到月中才能完成法制作業,施行日將追溯回5月1日。

除了施行細則外,相關子法也在研擬中,詳訂土地使用管制規則、使用許可審查辦法、開發限制的補償辦法、檢舉違規獎勵辦法等,共計20種,近期將陸續辦理公聽會。

20151218_國土計畫法三讀通過畫面;圖片來源:林淑芬委員臉書

國土計畫法三讀於18日晚間10點多三讀畫面。圖片來源:林淑芬委員臉書。

全國與縣市的國土計畫實施時程確定

《國土計畫法》施行後,國土計畫時程也隨之底定。國土的基本調查、發展預測、分區劃設條件、土地使用指導等,將在「全國國土計畫」中載明,並於2018年5月1日以前公告。

「全國國土計畫」公告後,縣市政府也須依此進行縣市土地的規劃,並於2020年5月1日前完成公告。

各地區細部的分區劃設則在2022年5月1日以前完成,並公告「國土功能分區圖」。屆時,現行的《區域計畫法》將不再適用,由《國土計畫法》取代。

除此之外,內政部也表示,2017年5月1日前,就會公布國土白皮書。內容包括國土利用的現況與趨勢,土地管理利用的基本措施等,每兩年公布一次。