[深度報導]

從八色鳥看台灣生態保育的困境(四) 保育價值是否在，主管機關說明白

作者：陳佳珣

保育價值是否在，主管機關說明白

　　現在問題的關鍵，是在湖本村枕頭山106公頃私有地對八色鳥保育工作是否重要？有沒有資格劃為野生動物重要棲息環境，如果連這個資格也沒有，也就不用談劃設保護區了。

　　從農委會副主委、林業處長、保育科長都提到全台灣都可以發現八色鳥的蹤跡，而且在湖本村附近，已經劃設2000多公頃的61到73林班地劃為重要棲息環境。保育科長方國運在記者會上表示，如果全台灣都有分布，是不是要把所有保育的經費扔在這麼一個很小的地方，這是要整體考量。林業處長賴建興則表示，開採砂石不可能完全沒有影響，若發生影響鳥可以移動到別的地方。

　　中華民國野鳥學會理事長程建中則表示，八色鳥在全台各地是可以發現，但是都是零星的一隻兩隻，不構成繁殖的條件。他強調，為什麼這麼重視湖本村，因為它是繁殖地，在106公頃私有地就可以發現15-20對八色鳥，表示這個棲地非常重要，比全國零星分布的還重要；像黑面琵鷺在台灣很多地方都可以發現，為什麼要在七股劃設保護區，因為這裡是保育的核心區域。

　　農委會特有生物保育研究中心，在調查八色鳥的族群分佈後，做了重要棲息環境劃設的建議報告，部分內容為「已知族群數量的湖本村枕頭山地區，宜優先規劃在範圍之內。其餘地區因族群狀況不明且涉及土地權屬、地方溝通及經營管理等問題，建議待進一步調查瞭解後，再由農委會逐一研究劃設。」報告中指出「台灣目前雖然已擁有相當面積之自然保留區，但主要仍集中於深山或海濱、離島地區，西部低海拔丘陵地帶，始終為較被忽視的區域，...，此地若能獲得適當的保護，不被大規模破壞，將可填補台灣地區目前在低海拔地區生態保護系統下的一個斷層。如此，除了八色鳥之外，其它生存於低海拔地區的生物也可獲得一賴以延續族群命脈的棲所。」

　　106公頃私有地對八色鳥保護重不重要？中央主管機關的標準答案是已經劃設2000多公頃林班地，沒有正面回答重不重要。如果沒有保育的價值那就對全民說清楚！

　　中華民國野鳥學會理事長程建中表示，如果這106公頃私有地在八色鳥保育工作上不具重要性，站在保育主管機管立場，請農委會拿出證據，並且做成政策以示負責。

　　這件事情讓人看不下去的主因，在於中央主管機關態度曖昧不明、模糊焦點、推卸責任。劃設重要棲息環境的權責在農委會，研究數據都出來了，如果真的不重要，農委會就拿出證據跟保育團體說明清楚；如果重要需要劃設，農委會不敢劃設的原因是什麼？從2000年6月，陳總統呼籲全民搶救八色鳥，至今，保育科做了什麼？如何與當地溝通？面對什麼困難與壓力？就勇敢的講出來，也許大家幫的上忙。一直拖到現在，湖本村枕頭山又要開採砂石了，保育團體努力了這麼多年，現在又要開採，當然會氣的跳腳。

【文章連載】
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