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環境資訊電子報 由 環境資訊協會 發行

2002-05-21 (全文版)

 
  本日主題: 千呼萬喚的「環境基本法草案」
環境新聞 [生態保育]綠色和平抗議伐木行動 巴國總理表支持
[生態保育]溼地有助於清理酸性採礦廢水
[環境政策]環保署終止加州農業的清淨空氣法案豁免權
[環境政策]尚比亞尋求解除象牙貿易禁令
台灣環境新聞掃瞄:2002-05-21
中國環境新聞掃瞄:2002-05-21
美國環境新聞掃瞄:2002-05-15
理性關懷 [環境的未來]千呼萬喚的「環境基本法草案」
環境事件 [環境關懷事件]兩地發聲 對抗惡質財團──工人同款命,望台美工人相挺相惜 (下)
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[生態保育]綠色和平抗議伐木行動 巴國總理表支持 --﹥

  巴布亞紐幾內亞,瓦伊格尼,2002-05-15 (ENS)- 在巴布亞紐幾內亞總理加入地主與綠色和平組織譴責伐木計畫的陣營後,綠色和平的攀登者今天結束了他們在巴國佔領運木船的行動。巴國總理米克爾‧莫羅塔週二(5/14)發布一項官方聲明表示:「這項涉及康科特太平洋公司與一家地產公司的Kiunga-Aiambak計畫,根本不應該被提出。」

[生態保育]溼地有助於清理酸性採礦廢水 --﹥

  美國,俄亥俄州,辛辛那提,2002-05-15 (ENS)- 溼地可成為一項珍貴的資產,它有助於清理採礦作業所排放的酸性廢水。辛辛那提大學地理學家已發現幾個關鍵因素,用以判斷一處溼地是否能有效降低酸性採礦廢水造成的衝擊。

[環境政策]環保署終止加州農業的清淨空氣法案豁免權 --﹥

記者 Cat Lazaroff 報導

  美國,華盛頓特區,2002-05-15 (ENS)- 清淨空氣法案有漏洞,使得加州農地排放數千公噸的空氣污染氣體卻不必受罰,面對這項訴訟案,美國環保署週二(5/14)同意對農地污染排放採取監測與管制措施。加州為美國農業首要大州,同時也是幾處空氣污染最嚴重的盆地所在地;這項協議將有助於淨化加州的空氣品質。

[環境政策]尚比亞尋求解除象牙貿易禁令 --﹥

記者 Singy Hanyona 報導

  尚比亞,路沙卡,2002-05-15 (ENS)- 下屆「瀕危物種貿易國際公約」(CITES)締約國大會將在11月召開,尚比亞政府打算在會中提議解除象牙貿易的國際禁令;象牙貿易禁令目前仍在公約的規範內。

台灣環境新聞掃瞄:2002-05-21 --﹥

  • [環境政策]梨山大火 復舊造林將改植其他耐火樹種並擴大永久防火線。農委會主委范振宗表示,由於二葉松富含油脂與枯枝落葉層堆積,導致大火在天乾物燥下迅速蔓延,因此未來復舊造林將改植其他耐火樹種,同時也將擴大人工林內的永久防火線與防火林帶,讓未來再發生森林大火時把災害減至最低。 (台北 東森新聞網)

  • [環境政策]梨山大火/農委會退輔會等單位踢皮球 立委大火責任誰屬。 (台北 東森新聞網)

  • [生活環境]追求成長 都會區建物未充分發揮效益。內政部調查顯示國內主要都會區已拆除的建物平均壽命只有22-25年,和西方國家平均住宅壽命約在80年以上相比,明顯偏短 (台北 聯合新聞網)

  • [生活環境]樹葬、拋灑 身後事更環保。即將在立法院審查的「殯葬管理條例草案」引進先進的樹葬、拋灑等觀念,希望能使殯葬文化更符合環保,節約土地資源 (台北 聯合新聞網)

  • [生活環境]垃圾山旁百公頃農地 蔬果疑遭污染。台北縣五股垃圾山旁邊有上百公頃疑似遭污染的農地被種植大量蔬菜水果。雖然農民強調他們全都種來自己吃,但當地鄉民懷疑這些有問題的蔬果有些可能已經流入市面。 農地蓄水池污濁泛黃,卻是農地上蔬果賴以維生的水源。仔細看,堆積如山的垃圾中還有大量有毒醫療廢棄物。 (台北 民視)

  • [生活環境]群猴下山偷果子吃 果農殺雞不能儆猴。苗栗有台灣彌猴群下山覓食,大肆啃食果農栽種的水果,果農不但放鞭炮、放音樂嚇牠們,有人還把死雞掛在樹頭,希望來個“殺雞儆猴“,但是無效,果農一個頭兩個大 (苗栗 華視)

  • [生活環境]北市環保局推出貼有防偽標籤五公升垃圾袋。 (台北 中央社)

中國環境新聞掃瞄:2002-05-21 --﹥

  • [土地與水文]成都整治府南河 30萬噸再生水天天沖洗。成都市"中水回用"專案先期工程近期有望在成都市全面啟動,工程預計明年6月完成;屆時,每天將有30萬噸經處理後的再生水流入府南河南河段,水位將比現在提高約20釐米,府南河水竭而臭現象及河水質量低劣的情況將有根本性改觀 (成都 東方網)

  • [環境政策]我國將對廢舊家電回收利用進行立法。 (中國青年報)

  • [環境政策]河南嚴打破壞森林和野生動植物資源的違法活動。 (鄭州 新華網)

  • [生態保育]貴州退耕還林二百六十萬畝。去冬今春,貴州舉全省之力搶抓退耕還林,到4月初,已完成造林任務260萬畝,為全年計劃數的56%,三分之一的縣完成或超額完成了去年預安排的造林任務 (貴州 新華社)

  • [生態保育]黑龍江生態資源"新三寶":森林、黑土和濕地。 (黑龍江 人民網)

  • [其他]三地小學生倡議:設立全國兒童環保節。曾榮獲聯合國環境規劃署"全球500佳"稱號的三個小學生環保組織,昨日在漢聯名發出倡議:為全國少年兒童設立一個"兒童環保節" (武漢 長江日報)

  • [生活環境]北京研發低噪音路面。北京市投資100萬元,正在著手開發低噪路面低雜訊路面一旦開發成功並得到應用,將會使北京的整體交通雜訊平均下降2分貝 (北京 經濟日報)

美國環境新聞掃瞄:2002-05-15 --﹥

  • [生活環境]為通勤員工提供無害環境的選擇 數公司受獎表揚

  • [生活環境]全國性研討會召開 分享環境糾紛調解心得

  • [環境政策]保留區特許營利機構 可以設施維修費抵扣租賃費

  • [能源議題]推廣替代燃料有功 能源部頒獎表揚

  • [生態保育]草原保留計畫應有助於鳥類生存

  • [生態保育]降雨變化不定 蝴蝶族群數量銳減

  • [生態保育]美國支持牙買加舉辦海洋污染研討會

  • [生態保育]研究生贏得海洋科學獎學金

  • [全球變遷]又一巨冰山自南極冰棚崩離

[環境的未來]千呼萬喚的「環境基本法草案」 --﹥

作者:鄭廷斌 (看守台灣協會助理研究員)

  歷經十餘載的經濟至上及不斷的政治鬥爭下,立院環境衛生委員會終於初審通過趙永清、賴勁麟等立委版本的環境基本法,隨後行政院院會亦通過官方的版本,環保署長郝龍斌及立委賴勁麟亦希望環境基本法能在6月5日國際環境日前通過,對此我們除了寄予厚望外,亦提出一些建議及看法。

  官方的版本基本上只是一些原則性的宣示,亦無較詳細的說明該用何種方式及方法來進行,第四條將國民擺在負環境保護責任的第一位,明顯有推諉之嫌;政府應率先負起環境保護之責並教育人民。整體看來,政府依然是將經濟、科技及社會發展擺在優先順序,對於官方版的環基法實在是讓我們懷疑政府保護環境的決心。

  立法院提出的的版本較符環境公平與正義的原則,將環境保護在憲法架構下與其他法益為衡平之考量,且以環境保護為優先;此外對於環境之保護從預防、管制、救濟與整治均有所規範,課征污染稅、成立基金及投保責任險,能驅使企業警惕做好污染防治,對於受害之民眾亦有一定之保障。區域交換式之總量管制、環境保護委託人制、環境資訊公開等引進歐美進步的觀念及做法,對我國環境保護將有莫大的助益。關於環保團體,賦予參與法規研擬、執行及有關環保計劃之參與權,並可對環保法規、執行及計劃之制定提出行政訴訟,這將對政府發揮充分的監督力量,並使法規及政府施政更充分的納入環境保護的考量。

  立院版的一些條文若能稍作修改補充,將更能符合公平正義的原則。第52條被害人要付舉證之責,有違社會公平原則;應修正為加害人或廠商應負無傷害的舉證責任,而非由財力上居弱勢的被害人來舉證。第57條,基金對於一定額度以下之損害事件不負擔補償,應加入對於低收入戶及貧戶等除外;才符合政府照顧弱勢族群之良意。

  此外立院版若能引進「企業環境報告」的機制,要求企業將過去一年來營運中的環境績效製成報表公佈,如同財務報表;並整合加上獎勵環保研究機構、培訓環保專業人員、保障非再生及稀有資源、建立環境生命週期、綠色建築、建立環境帳、環境成本內部化,及每年公佈環境白皮書,向立院提出並經審核通過,當更能對環境保護及永續發展提供一條坦途。我們誠摯希望環境基本法能擷取各版的優點儘速通過,為千瘡百孔的台灣環境療傷止痛、休養生息。

[環境關懷事件]兩地發聲 對抗惡質財團--工人同款命,望台美工人相挺相惜 (下) --﹥

圖文/苦勞網 http://www.coolloud.org

【全球化下詭異的國家角色】

代表全球化資訊中心到場聲援的柳琬玲表示,在全球化風潮下,資本的跨國流動,造成世界各地勞工的傷害,近來來自世界各地對台資在海外打壓工權的消息不斷,大陸碳素的事件絕不是一個個案。  而也就如同RCA事件一樣,大陸碳素的員工與廠區附近的居民,也是跨國資本「土石流」下的犧牲者,極其諷刺的是,悲劇的創造者,竟是台灣的資本,發生的地點,竟是美國。在當中,我們看到了一種完全不帶有國家或民族偏見的加害與受害者的關係,美國作為資本主義全球化下的強權,並不能帶給美國人民普遍的權益和尊嚴,相反的,在資本自由流動的潮流下,不分國籍的跨國企業,才是最後的獲利者與壓迫者。在世界各國紛紛整平場地、降低壁壘,促動資本進出的時候,資本的流出地,造成失業與貧困,資本的移入地,則是剝削與污染。詭異的是,在所謂「國家隱形」的全球化趨勢底下,國家面對勞工與環境的臉孔則是截然不同的,跨國資本進行剝削與污染交流的同時,國家或者袖手漠然,或者協助跨國資本逞其爪牙,就在眼前,勞委會所制定的「勞資爭議處理法」當中,第四十七條竟把「罷工」與資方的「鎖廠」,並列為「爭議行為」;並在第四十八條中,間接賦予資方鎖廠的合法性。

  此外,在新制定的「工會法」附則中,勞委會也企圖將「強制入會」規定,用三年的落日條款,加以廢除。並且宣稱這是一個「世界潮流」。自由入會,特別是在工會實力不夠強大的地區,的確是一種「世界潮流」─是國家和資方聯手對付勞工的「世界潮流」。非常巧合的,在大陸碳素所在的奧克拉荷馬州,不久前,也跟隨美國南方各州的腳步,用「自由入會」的手段,打壓工會。奧州向來就是美國最貧窮的農業州,龐大的替代勞動力、加上退步的勞動法令,使得跨國資本得以稱心如意地遂行他們的意志。無怪乎此次來到台灣的PACE總工會代表,不斷提醒台灣的勞工團體,台灣的勞動法令處處學美國,是很可怕的,在這方面,美國是一個非常保守的國家。

  從壟斷保護到對勞工和環境撤手,國家在資本全球化的過程中,向來都扮演著關鍵的角色,我們絕沒有理由讓國家真的從這中間隱形。

【全球行動反抗官資夾擊】

  繼去年年興事件之後,大陸碳素的事件,又再度為國際所注目,從集資地、生產地與市場三方面夾擊跨國資本,成為勞工跨國行動的不二法門。就以大陸碳素的母公司中橡為例,這一個享盡國家補貼與市場壟斷利益的財團,它唯一的上游,中鋼與中油,都有強大而具一定代表性的工會(據我們所知,石油工會的「認同卡」就是由和信集團的銀行中國信託所發行),在這次的事件中,身兼中油工會與全產總理事長的黃清賢,也表達力挺之意,而就連中橡公司,本身也有工會,這使得這一事件擁有相較於年興事件,更為優越的跨國連結模式,我們認為,現在正是石油工會發揮集體實力、對資方施壓、迫使和信集團就範的時機。和信集團他們「紅頂商人」的本質,也正是他們最大的弱點,跨國工人與工人的相挺,才是反制跨國剝削的正道,我們願期待石油工會與全產總能打下跨國行動的一場經典戰役。

  除此之外,台灣與奧克拉荷馬州兩地殘害工人團結行動的「鎖廠」與「自由入會」,更是兩地工會在具體的經濟鬥爭之外,必須要積極挑戰的政治壓迫,阻擋團結權的侵害,最直接的就是讓團結的力量展現出來,我們看見,「勞資爭議處理法」裡面,大辣辣地對「電信、大眾運輸、公共衛生、石油煉製、醫院、燃氣事業」設下了罷工預告以及冷卻期的限制,這對以這些公用事業工會為主要組合的全產總來說,簡直就是台灣官方的一項嚴重的污衊,工會對於這種欺到自己頭上來的力量,如果不能用更大的力量加以反擊,更大的汙辱,就將隨之而至。我們要在此再度呼籲全產總不要再停步於國會遊說,而忽略結合基層群眾的力量。

  跨國行動的意義,在於使不同地域的工人感受到彼此相同的命運,從而團結成一個足以反制跨國資本的行動力量。「鎖廠」與「自由入會」難道不是台灣與奧克拉荷馬州兩地工人共同的枷鎖嗎?在我們聲援大陸碳素工人的行動之際,我們能源事業的工人更需要代表美國「紙業、汽車與石化、能源產業」PACE總工會的聲援。

【相關資料】 
 全產總國際部「最糟的鄰居、最髒的公司」【大陸碳素公司環境污染調查特別報告】 
 全產總國際部龐卡市大陸碳素工廠鎖廠抗爭紀事 
 2002/05/10全國產業總工會反對鎖廠、捍衛勞工!全產總今赴海基會,要求辜振甫出面結束鎖廠 ---聲援美國大陸碳素廠失業勞工週年

[活動]戀戀河堤看夕陽 --﹥

  時 間:5月26日(日)
  地 點:屏東縣里港鄉里港堤防玉田段
  主 辦:阿里港文化協會
  聯絡人:黃碧雲 電話: 08-7758234, 7721014
      E-mail: alikang@ms66.hinet.net

  上一次的河堤超級任務,好不好玩?
  這一次 我們有不一樣的戀戀情懷
  就在阿爸的老照片裏 我們回到過往的生活
  我們想和妳/你一起在河堤抱樹 賞花 聞酒 看夕陽
  當然 這次妳/你一定得帶著你的家人、孩子與愛人
  與我們一同 戀-戀-河-堤 看夕陽!!

[本會訊息]本刊知性專題暫停2-3週 --﹥

  本刊知性專題及部分專欄,因協會內部工作調整及規劃之需,將先暫停2-3週,不便之處,敬請見諒。

[本會訊息]我們資訊搜尋的功能加強囉 --﹥

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