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◆[台灣新聞-生活環境]台泥花蓮廠二次檢測結果 已交由花蓮縣環保局依權責辦理 --﹥ 本報訊 台灣水泥公司花蓮廠遭內部員工檢舉違法棄置油污案,經2月19日花蓮地檢署檢察官開挖證實地下含有油污泥渣後,引起環保當局與環保團體高度關切。由於第一次土壤採樣檢測範圍僅限於初次開挖地區,為確認土壤污染範圍,環保單位於4月19日二度前往現場採樣檢測,環保署土基會官員表示,二次檢測資料上週已函告花蓮縣環保局,後續是否公告污染控制場址,將由花蓮縣環保局依權責辦理。 本案環保團體曾於4月8日按鈴控告台泥與代操作業者達和環保服務公司任意棄置事業廢棄物,並於4月15日偕同立法委員趙永清前往環保署關切,要求主管機落實監督稽查之責,並提出立即清查台泥事業廢棄物處理狀況、立刻公告該污染廠區為控制場址、撤銷台泥環保企業獎等訴求。因應環保團體要求,以及進一步釐清土壤污染範圍,環保單位於4月19日前往二度採樣,並承諾於兩週內公佈檢測結果,但時隔至今已超過一個月,中央及地方環保單位仍未對外公布數據;後續處理辦法尚未底定,應是環保單位目前仍未能公開說明的原因。 二次檢測結果中,土壤中重金屬成分是否超過標準值,應是後續是否公告污染控制場址的關鍵。但另一方面,土基會官員表示,近2~3年來在花蓮美崙地區的監測資料顯示,當地的土壤重金屬背景值和其他地區比較起來相對較高,因此,是否要據以認定土壤污染是否為污染所致,仍需要加以釐清。目前,環保署已先將檢測結果交付花蓮縣環保局,由地方政府依權責辦理。 至於清查台泥其他廠區部份,自4月15日廢管處處長陳雄文承諾每週清查2至3家廠區後,廢管處即聯合督察總隊分附各廠區實施稽查,並優先以和花蓮廠製程類似的水泥窯廠(含石礦場)為對象。目前共已完成12個廠區的清查,第一階段稽查的7個廠區,包括台泥和平廠、和平石礦場、蘇澳廠、竹東廠、花蓮廠、大肚廠及高雄廠等,目前已完成初步報告,其餘部分則尚在彙整中。廢管處表示,待整個稽查工作告一段落後,將對外界公佈一份完整的報告。 廢管處官員表示,就第一階段的初步報告來看,並未發現重大污染或違規情事,惟水泥業從業人員的傳統觀念,多認為廢油是可回收再利用之燃料,並非廢棄物,因此確實有申報不落實的狀況,這一部分,已協請工研院輔導補正。 至於撤銷台泥的企業環保獎獎項,環保署表示,將待檢調單位調查結果出爐後,再採取行動。(2004-05-24)
【相關新聞】 ◆[台灣新聞-其他]立法院永續發展促進會會長交接典禮 環保團體參與熱烈 --﹥ 本報訊 立法院永續發展促進會上週五(21日)進行會長、執行長交接,國民黨籍立委徐中雄、民進黨籍立委邱創進分別接任會長、執行長職務。任行政院副院長葉菊蘭,也代表閣揆率領環保署長張祖恩、教育部長杜正勝、陸委會副主委邱太三、以及即將接任研考會主委的政務委員葉俊榮等內閣官員到場致意。徐中雄強調,永續會一向是集體意志、集體領導,會長是虛位,永續發展才是真的,將持續推動永續會的理念。 會中並頒發顧問證書,包括綠色和平組織會長林聖崇、主婦聯盟基金會董事長陳曼麗、台灣環保聯盟副會長陳椒華等多位環保老將,從新會長徐中雄手中接下聘書,未來將與永續會共同為台灣永續發展努力。多位民間環保團體代表亦應邀前往觀禮,並於會後針對新十大建設等重大環境議題進行討論。 永續會是立法院跨黨派次級團體,成員包括柯建銘、賴勁麟、趙永清、陳學聖、郭俊銘、周清玉、湯火聖、蘇治芬、鄭國忠、盧博基與錢林慧君等立委。永續會主要關心廢棄物處理、歷史古蹟保護、國土規劃、環保議題等,並定期舉辦立委與助理的讀書會、立法研習營。過去兩年主要議題包括在全台各地舉辦「廢棄物政策高峰會」、環境影響評估法修正、新十大建設檢討、搶救師大文薈廳、保護老舊官舍等等。(2004-05-24) ◆[土地及水文]歐洲海岸線受到侵蝕而沒入海中 --﹥ 比利時,布魯塞爾,2004-05-19 (ENS)- 根據對於由人類所引發的侵蝕問題所作最專業的研究報告指出 ,最近完成東擴的歐洲聯盟其1/5的海岸線正因受到侵蝕而消失當中,其中幾個較嚴重的情形甚至一年被侵蝕了15公尺。而《生活在海岸受到侵蝕的歐洲:沉積物與空間的永續性》此一報告是由歐盟執委會所企劃,並且在週一(17日)發表。 海岸侵蝕對環境和人類活動均具有重大影響。它會使房舍落入海中,破壞道路等設施,並危及野生物的棲息地、海岸居民的安全,以及觀光業等經濟活動。 海岸線遭侵蝕比例最多的3個國家,都是最近才入盟的新歐盟國家,波蘭有55%海岸線遭侵蝕,塞普洛斯37.8%,拉脫維亞32.8%。許多遭侵蝕的地區,不僅極富生物多樣性,並且是重要生態系的標竿。而且大部分的地區,都是歐盟「自然2000」保護區網絡所指定的地區。 這份報告發現,密集的開發,加上為了營建與土木工程用途的採沙行為,是造成海岸侵蝕的主要原因之一;而海平面上升、暴風雨及洪水發生率增加,則造成問題更加惡化。 根據報告指出,在歐洲,每年有100公噸原本應回補海岸棲息地的沙子被用作營建材料,或是被水壩、土木工程所攔阻。報告中說:「作為緩衝大海(侵蝕)力量的自然地區,正在逐漸消失當中。」 要因應海岸侵蝕,必須有新的、符合永續精神的海岸管理模式。昨天在布魯塞爾的一場國際研討會中,該報告的結果與建議均被提出來討論。這次會議所討論的內容,將會列為歐盟即將於2005年春季出爐的「土壤主題策略」(Thematic Strategy on Soil)的參考資料。 全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/may2004/2004-05-19-05.asp ◆[生態保育]鱈魚可能在15年內從世界海洋消失 --﹥ 瑞士,格蘭,2004-05-19 (ENS)- 全球捕魚船隊所捕獲的鱈魚量比30年前少了70%,在一項新的報告中,世界自然基金會(WWF)提出警訊:如果這種趨勢持續下去,世界上的鱈魚將在15年內消失。全球的捕獲量已經從1970年的310萬公噸下降到2000年的95萬公噸;在北美洲,鱈魚捕獲量自1980年代早期以來已下降了90%,而在歐洲海域,北海鱈魚的捕獲量則僅剩下15年前的25%。 目前全世界鱈魚存量最大的地方在巴倫支海(位於斯堪的納維亞半島東北方的一處海域),此處的鱈魚捕獲量佔全球的一半;但根據WWF這份以巴倫支海為主要焦點的報告,該地鱈魚存量正面臨到過度漁撈、非法漁撈與工業開發的威脅。WWF瀕危海洋計畫部主任克利普(Dr. Simon Cripps)表示:「鱈魚過漁狀況持續的原因,是由於漁業政策受短期經濟利益驅使所致。」 全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/may2004/2004-05-19-01.asp ◆[生態保育]非洲最活耀的活火山再次威脅大猩猩的棲息地 --﹥ 剛果民主共和國,戈馬,2004-05-19 (ENS)- 任職於非洲野生物基金會的工作者指出,瀕絕的大猩猩和其他野生動物棲息的高山森林可能受到因尼拉岡戈火山噴發而產生的熔岩和火山灰所破壞。他們已經監控位於剛果民主共和國遠東的這個區域很久了。 全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/may2004/2004-05-19-04.asp ◆[環境政策]聯邦特別專門小組將主導大湖區的清理工作 --﹥ 美國,華盛頓特區,2004-05-19 (ENS)- 美國總統布希昨天簽署了一項行政命令,要求聯邦政府組成新的特別專門小組以協調各州、聯邦代表處、以及加拿大清理五大湖區的工作。這項行政命令顯示出要改善五大湖區環境的努力是雜亂無章且協調不良的。 全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/may2004/2004-05-19-10.asp ◆[生活環境]404 Error:回收掛點了 電腦製造商回收成績不佳 --﹥ 美國,加州,聖荷西,2004-05-19 - 位於加州聖荷西的環保組織「矽谷毒物聯盟」(Silicon Valley Toxics Coalition)18日公布了一篇年度報告,指出在美國的企業當中,電腦製造商的環境政策都很差,其中戴爾和HP是還算是比較好的。 電腦產品中充滿了鉛、汞、氯乙烯以及其他有害物質,但是沒有任何一家公司產品回收率超過2%,聯盟的執行長史密斯(Ted Smith)稱之為「可悲」。其中聯盟的研究者特別點出了戴爾,這家公司過去是非常糟糕的,但現在已經停止利用在獄勞工回收,並且公布了更好的回收計畫。 史密斯指出,其他的電腦公司,尤其是IBM,卻阻饒讓他們對回收負責的立法工作。IBM有著龐大的老舊電腦包袱,但是其市佔率卻已經變低了,因此該公司不願因回收而增加新電腦的成本。IBM對聯盟的指控不願發表任何言論。 其他不在表上的電腦製造商如:Sony、Toshiba、Apple、Philips以及Lexmark等,成績都不及格。還有一些得到零分的公司,包括:eMachines、Sun、Samsung還有Acer等。 史密斯說明:「目標訂在電腦只是第一步」,「因為他們對客戶壓力及品牌形象非常的敏感。我們的遠程目標是要由電腦工業跨向整個消費性電子產品。」 目前美國許多州正在考慮對製造者開罰單,以使其對電子產品回收負起一些基本該負的責任。
【參考資料】 版權歸屬台灣環境資訊協會 (郭啟彬 編譯,葉春良 審校)
環境資訊協會 毅心 摘錄
環境資訊協會 唐炘炘 摘錄
全文及圖片詳見:http://ens-newswire.com/ens/may2004/2004-05-19-09.asp 作者:劉曼儀 (師範大學環境教育研究所) 當我們不斷的思考為何反對高山纜車時,不如回到原點去思考,高山纜車有其存在的必要性嗎?高山纜車是觀光客倍增的萬靈丹嗎?為什麼要冒著地震、颱風、土石流、高山病、環境破壞等種種的潛在危險,去改變國家公園保護區裡的景觀呢?到底是因應誰的需求?現今台灣的救難系統能應付纜車失事的救援嗎?對於一般民眾而言,沒有高山纜車會影響他們的生活嗎? 在拜讀完經建會委託亞聯工程顧問公司所做的高山纜車期末報告書後,茲就以下各個面向提出反對的動機與理由: 一、地質破碎、地震頻繁與高山症,皆為高山纜車危險因子。 高山纜車的相關建設能抵擋多少次的地牛翻身?台灣位於歐亞大陸板塊和菲律賓海板塊的交接處,因為板塊的撞擊而有造山運動孕育出台灣島多山的環境,但同時也因為位在環太平洋地震帶,地震發生頻繁。 天氣方面所要面臨的考驗,除颱風問題外還包括高山的強風。試問當纜車掛在3000公尺的高空中,如何抵擋惡劣驟變的天氣?當政府未作好事件前中後的各項規劃時,無疑是在增加山難發生的機會。 目前所規劃的4條高山纜車路線除合歡東峰線之外,其他路線皆是在不到1小時的時間內上升1千公尺以上。「急速上升」是高山病症者最忌諱之事,症狀輕則頭痛不舒服,嚴重則肺水腫、腦水腫、甚至死亡。根據美國的報告,參與郊外活動所發生的非外傷疾病中,急性高山症僅次於感冒及拉肚子,是排名第3常見的疾病。 上述困境,如欲採道路救援勢必又要開路,如此必然對生態環境造成衝擊;但空中救援施行上有其技術上的困難點。在台灣現今救難技術尚未純熟階段,無疑是飛蛾撲火。 二、高山纜車有違行政院所提出永續發展的理念。 1987年聯合國世界環境與發展委員會在「我們共同的未來」中宣稱:人類的生存與福祉,有賴於能否將永續發展提升為全球倫理。行政院於民國86年8月設置國家永續發展委員;91年5月,行政院游院長有感於永續發展對台灣的重要性,指示永續會進行改組並兼任永續會主任委員。其中提到台灣地狹人稠,自然資源不豐,天然災害頻繁,對追求永續發展而言,比其他國家更具有迫切性。 而要朝向永續發展不只是政令上的改變,更是傳統價值觀上的改變。顯然的我們的政策看似有改變,但基礎上的倫理觀上仍是把自然當成人類可隨意恣用的財產,以人為中心去思考高山纜車。在上位者的意識形態將會風行草偃影響到社會大眾的思維,執政黨有必要貫徹永續發展的理念,以作為國人良好的示範。 三、高山為環境敏感帶,負荷過重的遊憩衝擊將對原始生態造成難以修復的創傷。 經建會副主委張景森在2003國家公園登山論文研討會中提到:「南湖大山是個生態敏感度極高的地區,讓我們不得不憂慮其承載能力,日益蓬勃的登山活動是否對南湖山區的生態環境造成嚴重的衝擊!」但又在結語部分提到:「政府目前正推動人人能登山的政策,因而提出登山纜車的計劃。」 所謂「人人能登山」,是意味著搭乘纜車用不到1小時的時間到達登山者要花費3、4天才能到達的地方嗎?如此把更多人帶到山裡,美其名是「分享」自然,事實上是「分贓」自然,忽略掉我們應有的環境責任。 這也是許多人非常擔心的一點,觀光遊憩是一把雙面刃,要如何在環境保護與觀光活動之間取得平衡?想要同時發展高山纜車與兼顧生態,就一定得嚴格限制承載量,並且遵守生態旅遊的原則──對當地文化與環境衝擊最小、經濟效益最大與遊客滿足最大的旅遊活動。 再者,每小時幾百人的接客量,山林怎堪負荷呢?1個小時幾百位遊客進入山區,幾百雙腳的高頻率踐踏將對山林造成難以恢復的傷害。民生問題呢?是不是要在玉山北峰再建個全台最高的遊客中心呢?人製造的內部廢物和外部廢物要如何處理呢?人到了原始山林是為了享受在平地就可以得到的物質享受嗎?這種製造消費的意識形態就是最大的危機所在,而人潮帶給當地環境的衝擊如同「水能載舟,亦能覆舟」,台灣的山林對於我們而言如同諾亞方舟,一旦翻覆了,再多的修補也喚不回福爾摩沙。 看看每到假日或旅遊旺季便塞車的中橫,看看人滿為患的清境農場,看看路上擠滿著蜿蜒水管,再看看當地的民宿到底有幾家是真正在地人經營的。把污染留給當地,利益卻由財團帶走,這樣算是「帶動地方產業」嗎? 四、興建高山纜車後如何教導孩子環境教育? 當年因合歡主峰上興建電信平台事件,相關人員以前所未有的效率遭到撤換。如今同樣的政黨,同樣的行政院院長,卻提出如此大規模在山中興建「高山纜車」的想法。在位者是否有考量到全民環境教育的問題呢? 一個真實的環境倫理,是自然本身有其內在價值,而不在於它對於人的生存與福祉具有意義,而人類對自然必須負起應有的環境責任。 山自有其內在價值,這些價值是當你能像大山一樣的思考時,才能體會出來的。我們對待環境最大的錯誤,就在於以人類中心主義的看度去看待、處理,卻忽略掉人類只是地球住民裡的一份子。在高山上開挖地基、架設纜車線,讓人可以快速登頂,卻完全喪失登山「體驗過程」中最重要的部分。當教育者致力於如何讓孩子對自然感動、如何使他們與環境連結、如何讓他們更熱愛這片土地,以及如何讓他們願意產生環境行動時,國家建設卻一再一再的扯環境教育後腿,不願意上行下效的做個好的示範者。請告訴我們,興建高山纜車,以粗糙的政策破壞自然環境,這樣的負面示範,叫我們如何教導孩子尊重自然呢? 結語 台灣高山地理環境有其天然的障礙,纜車的急速抬升所引發的高山病為遊憩埋下不定時炸彈。而台灣自許為法治國家,纜車規劃豈能枉顧國法?國家建設與法對立又與行政院所提倡的永續發展相違逆,叫人民如何信任政府!而對於生態浩劫,國家竟是如此的漠視,這樣叫我們如何教導下一代愛護環境呢?因此,我們反對興建高山纜車。 籲請有關單位能以更宏觀的角度思考高山纜車所造成的負面影響,在此提出以下建議:
如果你也同意以上的理念,請上網連署(反高山纜車連署專區),謝謝!
編輯:愛蜜莉.貝克,麥可.李察森 政治生態學,主張環境倫理必須成為一個團體的共識,大家必須一起行動;一般將這種主張稱為「綠色政治」。自然環境最首要的意義是做為「公地」,是有益於公眾的資產;任何一種環境倫理學如果無法影響環境政策,便形同無效。 以「環境倫理」為社會品質加分 制定政策必須考慮「公地」與許多不同因素之間的關係,例如資本主義、擁有生產工具的人、市場力量、勞力人口、房地產發展政策、個人私有財產權、人口控制,以及利用自然資源製造的產品應如何公平分配等等。資本主義和個人主義不會主動顧及公眾利益。也不會有隻「看不見的手」確保一個民族與其自然景觀之間處於最佳的和諧狀態,或在該民族面對自然界動植物系、生態體系及事關未來世代的議題時,永遠能做出正確的判斷和決定。 人類大多是根據本身的利益行事,而且會因此不惜犧牲自然環境,除非環境政策驅使他們反其道而行。一味追求短期利益會使情況一發不可收拾,尤其與某些社會力量結合之後更是如此。因此,立法規範個人與營利事業單位應如何使用自然資源十分必要。 深入來看,這樣的倫理學在問:歐洲啟蒙時代的理性思惟與新興的生態運動,在理論和實務上是否相容。科學、技術、工業、民主、人權、自由、滿足偏好、追求付出成本後的最大獲利、消費者主義——這些全都來自啟蒙時代的世界觀,而且每個都是造成目前自然環境岌岌可危的罪魁禍首。根據倡導政治生態學和綠色政治人士的說法,啟蒙思想所揭櫫的那些積極的人文主義,必須以生態學的觀點多加節制和淬勵。 考驗民主國家的方法之一是,觀察該國公民是否能夠實踐理性的節制,並發展出一種對待環境的倫理學,如同美國人過去25年來一直在持續耕耘的,不過這大致上還在公民倫理的範圍內。在21世紀更進一步的考驗將是,一個民族是否能從人類所在的生態體系著眼,追求人類全體的福祉,並發展出以環境為關懷核心的環境倫理學。一個社會的品質,不僅可以從它如何對待其奴隸、女人、黑人、少數族群、殘障人士、兒童或未來世代來一窺究竟,也可以從它對待其動物系、植物系、各個物種、生態系統和景觀地貌的方式上看出來。 將「生態價值」融入公共政策 但真正能造成改變的,還是我們促成通過的法令規章。雖然關於取得水、牧地和木材等公眾資源的相關法規與限制已經由來已久,而以公眾利益為考量所制定的規範,以及將公共用地做為多種用途也早已行之有年,但「生態價值」卻一直到大約1960年才開始在政策裡出現。過去25年來,具有環境保護概念的法令持續實施中,其中包括美國國會制定的1百多項法案,各州、郡及市政府也有數百項法案陸續通過。 國家環境政策法案(The National Environmental Policy Act)要求重大的聯邦計畫對其可能造成的環境衝擊,必須提出詳盡的說明,並且細述其他可能的替代方案。環境立法和環境訴訟案件一直大幅增多,而針對各相關環保局署如何使用公共用地的問題也引發許多爭議。大家越來越相信──一個國家的寶物包括自然賦予我們的一切,其中有些令人賞心悅目、有些則為生存所必須,但兩者的意義都不只是商品而已。 某些倫理上的抉擇由個人決定,但有時候我們必須大家一起完成決策,透過「互相施壓,彼此約定」來達成一些由單獨個人、利益團體或企業無法做到的事。對於土壤、空氣、污染、臭氧層、誘變因素、野生動物、以老鷹為國家象徵、瀕臨絕種的生物以及未來世代等等,必須有一套管理倫理。這種倫理是自發性的,因為它經由民主方式凝聚出理性的共識。如果沒有民眾普遍出於自願來守法,任何法律都無法切實執行。 本文譯自:愛蜜莉.貝克及麥可.李察森編輯,《倫理學的應用》(Ethics Applied),第二版,第11章倫理學與環境Ethics and The Environment(紐約:賽門與舒斯特出版公司,1999年),頁407-437。 時 間:5月26日(三) 晚上7:30-9:00 詳情請參閱 http://www.gff.org.tw/g-bookstore/grapevine2.htm ●[活動]南港春茶採茶製茶體驗營 --﹥ 時 間:5月29日-6月19日(4梯次) 南港茶山是台北市東端未開發之處女地,山丘茶園翠綠如畫,民風清新淳樸,世世代代從事包種茶之耕作與製造,已具有百年以上的歷史文化背景。由在地社區茶農所組成的大坑產業文化協會在山水客文化學會協助下,舉辦此次活動,期盼民眾能了解製茶的辛苦,並對包種茶的歷史及文化有所認識。 詳情請參閱 http://home.kimo.com.tw/a0935606657 時 間:5月29日(六) 下午2:00-4:00 詳情請參閱 http://www.gff.org.tw/g-bookstore/grapevine2.htm ●[營隊]鯨豚•水手•夢-2004海上觀察及解說營 --﹥ 時 間:7月1日-8月31日 每年夏天,是黑潮海洋文教基金會最熱鬧的時節,來自全台各地熱愛海洋的朋友們,揮汗投入2個月的海上實習工作。每一趟的航程,讓我們更加貼近海洋;而每多一份的了解,就多一份對海洋的崇敬與不捨。「關心台灣海洋生態及海洋文化」,是黑潮伙伴們的自我期許,誠摯地邀請大家一起努力。 詳情請參閱 http://www.kuroshio.org.tw
播出日期:5月24日(一) 晚上10:00-11:00首播 【我們的島】獵捕飛行 在海洋裡有一種魚可以飛翔,一雙美麗的胸鰭帶給人們許多神秘的想像。在台灣許多地方,流傳著古老的捕飛魚故事,漁民遵循傳統漁法,獵捕海洋中的飛翔者。近年來隨著美食主義與觀光風氣的盛行,從恆春到綠島紛紛興起飛魚季的熱潮,除了出海欣賞破浪凌空的飛魚,當然不能免俗的就是「吃」,於是價格低廉的鄉土魚走入了五星級飯店,也走出了危機… 【看守台灣】滄海回聲 人跟大海的關係,究竟要如何書寫?也許是台灣原住民傳說中的海洋智慧。「滄海回聲」蒐尋了珊瑚礁的記憶,在海洋中期待每一段生命的奇遇。人在深邃湛藍的水晶宮中遨游,就像受到母胎溫柔的呵護與自然,輕輕的、只需要相互感受、疼惜對待,人與海,已不再需要言語。 |
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