為了挽救「柔腸寸斷」的山河，行政院院會2005年1月通過「國土復育策略方案暨行動計畫」，作為政府復育及保育國土資源的行動綱領；另外，由於國土復育為一長期性計畫，其中甚多工作牽涉到土地使用管制、徵收、補償、原住民特許經營、財源籌措等事項，需另訂法源依據，因此在5月通過「國土復育條例（草案）」。

蘇貞昌院長首度施政報告，開宗明義「經濟繁榮第一」，相當於正式宣告台灣將重拾「經濟掛帥」老路；其口頭報告書面全稿，通篇未曾提及任何環境、環保、保育字眼，更且，具體的行動早在施政報告前展開，蘇院長甫一上任，立即「幹掉」綠色執政最具理想性指標人物之一的政務委員林盛豐、「行政院永續發展委員會」執行長葉俊榮...

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