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  最新衛星地圖 見證非洲環境大變遷

對比2005年1月(左圖)與2006年1月的空照圖,可以知道非洲環境正面臨極大的變遷。圖片來源:NASA
【相關連結】

非洲剛果偏遠森林發現6種新物種

成立保護區 林業認證 保住地球第二大雨林

拯救瀕絕矮黑猩猩 剛果共和國設立新雨林保留區

肯亞國家森林巡守員逮捕非法獵戶和叢林肉販售商

一份新的非洲地圖集出現了!這份地圖利用上百張衛星影像和地圖,呈現了過去35年來非洲大陸的改變。地圖上清楚顯現冰河融解、城市與郊區取代了森林、野生動物消失變成珍饈;並同時顯示,非洲每年喪失超過4百萬公頃的森林,這是全球平均伐林速率的2倍。

這份最新的地圖集是由位於肯亞奈洛比的聯合國環境署所編輯完成,並在6月10日向約翰尼斯堡向非洲各國的環境部長做簡報。幸而保育管理的正面效果也可以在衛星影像中看到,一些地區因完善的管理措施,森林與稀有物種也有逐漸復育的跡象…精采內文

 
 
  書齋:寫給地球人的能源史-第三個千禧年(二)

作者:艾弗瑞.克羅斯比(Alfred W. Crosby);譯者:陳琦郁

問題不在於石油或天然氣是否真的用罄,而是石油總還會存在於某些地方(多半是中東),這將引發外交與軍事紛亂。不過現在讓我們將焦點放在相對簡單的經濟問題上:為了開採石油所耗費的能源,已經超越我們因而能獲取的能源。

例如目前在阿曼採用的水平鑽探技術(一種可從枯竭油井開採更多石油的聰明技術),所開採出來的液狀物中有90%是水,石油只佔10%。去除水分會耗用很多能源和成本,這就是「能源投資報酬率(EROI)」…精采內文

 
  環境大事記 | 播報員:黃德宗
廢棄物。(圖片提供:阿凱)

 


台灣不定時就傳出廢棄物違法傾倒事件,最近在桃園大溪台南七股就有此情況發生,令當地居民擔憂污染嚴重,且空氣溢散臭味,令人難耐不適;在雲林麥寮則有淨灘活動,由當地環保局發起,偕同河川巡守隊清除海灘上的垃圾,令水域保持清潔。

另外,為了降低交通工具造成的空氣污染,宜蘭則是採用補助方式,鼓勵民眾換掉高車齡車輛,改使用自行車;而上海將實施更高的標準,將高污染車輛進一步限行和淘汰。降低交通工具排放的廢氣,也就是減少溫室氣體的產生,對於減緩全球暖化,有著不小助益。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  論壇:在全國環境NGOs會議之後
2008全國NGOs環境會議logo
作者:康世昊(綠色公民行動聯盟理事)

連續舉辦了五年的全國環境NGO會議在眾環保團體的期待和擔憂中於5月30、31兩天召開了。期待是因為主辦單位和參與者多少會寄望這樣一個邀集民間力量的年度聚會,能夠建立起一個好的「合作」傳統;憂慮則是如同部分團體已經不斷發出警訊,這個會議是不是已經變成「神父對神父講道的戲碼」,讓這個各團體「多元發聲」的聚會,變成了一個年度的大拜拜精采內文
 
 
  最新衛星地圖 見證非洲環境大變遷
摘譯自2008年6月10日ENS報導南非、約翰尼斯堡;朱以方編譯;蔡麗伶、禾引審校

非洲各國的環境部長6月10日聚集在約翰尼斯堡,聽取一項最新的地圖集簡報。這份新的地圖集是利用上百張衛星影像和地圖來呈現過去35年來,非洲大陸的改變。有些是被視為負面的改變,例如冰河融解、城市與郊區取代了森林、野生動物消失變成珍饈。但是也有些改變是好的,包括因為較完善管理措施而逐漸復育的森林與稀有物種。

這個會議由南非總統姆貝基(Thabo Mbeki)開啟。姆貝基同時主持非洲環境部長會議。這個地圖集有超過300張的衛星影像,而這些影像來自非洲各國,超過100個地點所拍攝。這個地圖集是由位於肯亞奈洛比的聯合國環境署所編輯完成的。

然而,有些非常危急的環境問題存在著,而這個地圖集也充份呈現出來。自從1975年以來,在剛果共和國的北部,伐木廊道逐步擴大造成道路的同步擴展。而新的道路將大量的交通人潮帶進這個生態豐富的雨林,甚至激勵了野生動物肉品的商業交易,即所謂的叢林餐。

在南非開普敦的北界,從1978年以來,很多原生的芳百氏小灌木植被已經被農田和郊區發展所取代。

在開普敦的植物區,芳百氏小灌木約佔所有植物種類的80%。芳百氏小灌木的多樣性甚至比熱帶雨林還豐富。這個區域有超過9000個品種,其中約有6200種是其他地方都找不到的。

地圖集中的衛星影像也顯示,在蘇丹西部的傑貝馬拉山麓區,這個區域的環境非常脆弱,有許多樹木和灌木叢都已經消失。這些植物之所以會消失,部份因為來自鄰近國家北達佛的人民為了躲避乾旱與衝突,紛紛逃難到本區,以致人口增加造成物種消失的後果。

位於開普敦附近的芳百氏小灌木。圖片來源:Damien du Toit保育管理的正面效果也可以在衛星影像中看到。新的政策與執法的改善已經減少肯亞山森林的非永續開發行為,肯亞山正好是重要的集水區與水力發電的所在。

針對植林與保育林的農民倡議行動也使得尼日塔郝華省的土地恢復生機。最近的一項研究顯示,與1970年代相比,在尼日南部的三個省份的森林覆蓋率成長10-20倍之多。

衛星地圖集的主要發現與關切重點

地圖集顯示,非洲每年喪失超過4百萬公頃的森林,這是全球平均伐林速率的2倍。全球森林年消失率最高的前10名國家,有6個就在非洲。非洲森林的年平均消失面積是4萬平方公里(或者0.6%),而最嚴重的森林伐木區域則發生在森林最茂密的國家。

伐林、土地使用改變成農田或住宅、森林野火、為了薪材及木炭所進行的伐木、社會動盪不安等都是非洲砍伐森林的主要因素,多數都是來自人口成長的壓力。雖然非洲只貢獻全球4%的二氧化碳排放,但是,跟世界上其他地區的人民相比,非洲的居民將更可能遭受全球暖化所帶來的更多損害。

所有的地圖集都沒有著作權的限制,完全可以免費使用。個別的衛星影像、地圖、圖表和相片都可以在下載。

全文及圖片詳見:ENS

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  論壇:在全國環境NGOs會議之後

作者:康世昊(綠色公民行動聯盟理事)

連續舉辦了五年的全國環境NGO會議在眾環保團體的期待和擔憂中於5月30、31兩天召開了。期待是因為主辦單位和參與者多少會寄望這樣一個邀集民間力量的年度聚會,能夠建立起一個好的「合作」傳統;憂慮則是如同部分團體已經不斷發出警訊,這個會議是不是已經變成「神父對神父講道的戲碼」,讓這個各團體「多元發聲」的聚會,變成了一個年度的大拜拜!這些大家心照不宣的憂慮,大概是所有參與者除了向新政府及社會發聲以外的另一個共識吧!

如果對比先前某些生態保育活動的前輩在歷年的沈痛呼籲,面對當前的新政治局勢,我們或許得承認民間各團體對當前「節能減碳的馬式道德運動」的批判力道,多多少少還因為沒有清楚的對策而砲火零星。甚至,對如何記取陳水扁時代NGO團體受過的教訓,也顯得無力整理。為什麼?因為「連結」在大家平日各自的活動下,各環保團體在人力資源、知識共享已經到了一個相當分化的狀態,更不用說各團體都有青黃不接、人力培訓的內部弱點。以致於每年的會議籌備框架都只能由該年的工作團隊想破頭的編排。今年順利完成會議的同時,最可惜的整個會議的架構並沒有能建立在這兩年的變化基礎。其中最具體的例子就是2006年出爐的「國家永續發展會議」的停擺及結論報告的無人監督。

人間蒸發的國家永續發展會議

2005年7月5日陳水扁與環保團體座談會上,允諾將召開國家永續發展會議,然後於2006年開始的正式會議,進行過長達半年的討論,歷經25場次的縣市議題蒐集會議、6場次的環保團體區域論壇、4場分區座談、預備會議以及2天的正式會議,匯集了5千多次的發言內容,當中有過熱烈的討論與激辯,但最後還是建立了共識,發表了國家永續發展的願景與行動方案。於2006年的地球日,發表大會宣言。其中有七項行動方案:

行動方案一、加強國際環境合作,善盡地球村責任
行動方案二、擴大全民參與,提升公民環境素養
行動方案三、促進多元、人本、對生態友善的城鄉發展
行動方案四、確定以環境保育為優先的國土規劃方向
行動方案五、保育生物多樣性,維持生態平衡
行動方案六、建構低風險的生活環境
行動方案七、調整產業結構,邁向永續經濟

每一項行動方案下又還有多項策略,涵蓋面從「加強環境及永續發展教育」到「將國際接軌納入國家短中長程發展規劃」;從「全力推動綠色人本的交通及大眾運輸規劃」到「大型企業須編撰「企業環境報告書」並公開發行」;從「促請立法院加速審議國土三法(國土計畫法、國土復育條例及海岸法)」到「檢討水庫、人工湖、越域引水等新水資源開發案」;從「保障民眾對環境危害資訊有知的權利」到「共同研擬對NGO發展友善之空間環境」,列舉的內容是多年來各環保團體議題的總和,也涵擴了今年環境NGO會議的討論內容。

肌肉萎縮的公民監督

即使歷經多次的細密的討論和分區會議,國家永續發展會議卻仍被前後任政府悄悄擱下了。被冷落當然是因為這些立意良好的體制內構造,一面倒地取決於台灣政府領導者的驅動力。耗時耗力做成的討論,洋洋灑灑的行動方案綱領,只要執政者的政治考量轉變,一切化為廢紙!可是各環保團體費了好大的力擠壓行政部門而獲得的成果,卻也寧可讓其不了了之?同樣的,如果說全國環境NGO會議代表的是民間的堅持,或者說年度的工作願景。那麼2006年後的國家永續發展會議淪落到乏人聞問,無疑是對我們形成這些堅持的一大諷刺。

誠如參與團體之一所言,「我們不認為透過傳統環保團體的努力能夠來得及拯救台灣,拯救世界」。那麼,就試試看明白指出過去的包袱是什麼?經驗告訴我們,台灣的執政者善於用人情包袱,說他班底裡誰誰誰是來自環保團體,讓大家免不了又對個人充滿期待,但是像永續發展會議這樣意在建立一個制度性的全面性計畫,則是隨意丟棄。我們的優先性應該是把政府丟棄的東西好好撿拾,用資源回收的態度提煉出有用的能量,再看看是否要對被政權拉拔的個人放棄期待不是嗎?!

而綜觀這幾年來「環境議題分工」下的NGO內部文化,難以克服的現況是,在各團體普遍面臨的財務壓力下,NGO團體如何在接受政府補助下承接的各種案子時,能夠在公家機構持續不斷的計畫編纂、工作報告、執行進度、成果出版等行政執行壓力擠壓下的稀少人力資源,還能夠提撥出來形成一個有效的、有機動性的聯合監督團體?今年全國環境NGO至少確定了「溫室氣體減量法」及「國會環境議題監督」,成為本年度幾個環境團體優先合作和推行的共同著力點。這是個經過會議氣氛營造後,成功交付的團結行動。這些議題的合作狀況可以做為環保生態團體檢視內部問題的指標,也會是和產業界針對根本制度能否調整的泥沼戰場。

和產業集體談判可能嗎?

除了因為內部問題而造成的遺憾外,還有一個根本的問題在,環保團體除了是環境政策的監督以外,要不要主動和企業組織進行對話談判?剖析「國家永續發展會議」的行動方案和「全國環境NGO會議」,兩者的共通點是在共識或建議報告中,都缺乏對矛盾勢力的整合分析。也就是說,我們都寄望在對政府單位遊說施壓時,共同建立的願景能夠以政策之名,變成公權力去「處理」與此願景相衝突的利益和力量。換句話說,問題還在於,當耗能產業仍然在多年對政府呼籲後仍然雄霸一方,除了政策,環境NGO的聯合力量能不能在能源消耗、經濟政策上直接和企業單位進行遊說和談判,這對目前群眾基礎虛弱的各團體來說很難想像!但是我們若不習慣把自己也當成經濟成長議題的主事者,老是躲在「政權善意」的保護傘下,難保不是一次次被台灣產官學拿環保團體去消費掉。馬式減碳道德運動的偽善,不就是這樣臉不紅氣不喘地的打了非核家園政策一巴掌嗎?

2008NGOs環境會議相關閱讀

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  平地變垃圾山 大溪109名地主吶喊找出真兇!
摘錄自2008年6月12日今日新聞桃園報導

「法辦真兇、還我乾淨土地」大新鎮南興里一處佔地四甲半空地上,12日上午傳出一片吶喊聲,由109名地主共同擁有的大溪鎮南興裡南興段705、708-1、719、719-1等四甲半的四筆土地,近年連續遭不肖業者偷倒大批營建廢棄物,從與路平齊的土地,竟推高到約十米高,經環保局稽查課主動告發,並勒令業者恢復原狀,否則將連續告發。

恢復原狀預估需花費數千萬,大批地主不甘毫不知情下,土地成垃圾山,還要遭重罰,上午聚集一起除向到場的環保局官員陳情外並發出氣憤怒吼。聚集一起近百名陳情地主一致要求現場的環保局官員,不要告發無辜地主們,儘速找出傾倒垃圾真兇,還給他們乾淨土地。前來關切的縣議員楊朝偉當場建議環保局官員,先暫緩處罰無辜地主,並透過檢察官調查,儘速找出不肖業者。

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  南縣七股竹港村農地爆廢棄物污染案 環盟關切
摘錄自2008年6月12日今日新聞台南報導

台南縣七股鄉竹港村農地掩埋廢棄物,由於業者涉嫌違法傾倒,附近民眾皆擔心污染嚴重,雨季期間可能造成毒性滲流擴散,加上因空氣溢散臭味,已造成附近居民出現不適病症,因此要求政府單位盡速開挖移除。今年5月間又陸續發現毗鄰2塊土地,也有挖掘到不明廢棄物,顯示污染區域增大。目前已經由檢察官偵查。台南地檢署12日午後,會同台南縣環保局人員前往實地勘查,並將進行開挖以釐清污染的事實,台南縣環境保護聯盟派員前往關切。

台南市環境保護聯盟理事長黃安調說,台南縣環保局公文標示竹港村竹子港段1529-1533地號等5筆土地為魚塭,但是當地民眾卻表示該地屬於農地,既為農地沒經過地目變更即作魚塭使用已經違法,而傾倒廢棄物未經環境影響評估及申請核准也違法,所以不管環保局結果如何,不當掩埋廢棄物都必須移除,否則業者將有恃無恐到處亂倒。

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  雲縣麥寮巡守隊淨灘活動 圓滿完成
摘錄自2008年6月12日今日新聞雲林報導

為了創造一個零污染的水環境,喚起民眾維護環境的意識,珍愛美麗的海灘,不要將垃圾、雜物等任意棄置於海灘,雲林縣環保局特於日前,偕同麥寮專用港河川巡守隊,針對麥寮專用港的海灘面進行例行性的淨灘活動。活動當日現場約有80人參與淨灘行動,包含疾病管制局麥寮辦事處、海洋巡防麥寮分隊、台塑企業管理部等單位熱烈響應,活動圓滿成功。

雲林縣環保局指出,再美的自然景觀,如果沒有乾淨無垃圾的環境、清澈無臭味的水域,仍然令人望之卻步,不僅無法成為休憩的去處,也將造成民眾環境衛生上得困擾。因此歡迎熱愛環保、愛護河川的民眾一同踴躍參與淨灘活動,更期待大家加入河川巡守的行列,成為保護河川的最佳助手。

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  換老機車買自行車 宜縣補助1到2千元
摘錄自2008年6月12日中廣新聞網宜蘭報導

油價高漲,省錢一族紛紛改騎自行車,希望多省點錢。為鼓勵民眾多多使用電動輔助自行車或一般自行車,宜蘭縣環保局即日起提供每案2千元或1千元的補助款,造成轟動。

環保局表示,高車齡車輛排放的廢氣會造成嚴重空氣污染,影響身體健康,而且現今油價高漲,選擇使用不耗油的低污染及無污染交通工具,正是最受重視的環保趨勢。

即日起,機車(不限車齡)只要完成車籍報廢及車體拖吊程序、新購獲行政院環保署核定電動輔助自行車車型的車主,除可申領環保署的3千元補助金外,還可再向宜蘭縣環保局申請換購補助金2千元,限額60名。

如果是報廢車齡7年以上老舊機車,換購傳統自行車的車主,也可以申請補助款1千元,限額100名。

環保局提醒,申請人必需是設籍宜蘭縣的縣民,兩種補助方式只能選擇一種,詳情可以連上宜蘭縣環保局網站查詢。

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  上海擬提前實施新車國IV標準 高污染車限行淘汰
摘錄自2008年6月12日人民網上海報導

11日,上海市政府例行新聞發布會透露,上海第三輪環保三年行動計劃總體進展良好,總投資為400億人民幣,共200多個項目,預計將在08年年底完成計劃目標。

上海市環保局副局長方芳表示,上海市環保投入佔同期全市生產總值比重已連續8年超過3%。在大氣環境保護方面,第四輪環保三年行動計劃把機動車污染控制放在更加突出的位置。將提前對新車實施國家第四階段機動車排放標準(「國IV」標準 ),並對高污染車輛進一步實施限行和淘汰政策。

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  論壇:在全國環境NGOs會議之後

作者:康世昊(綠色公民行動聯盟理事)

連續舉辦了五年的全國環境NGO會議在眾環保團體的期待和擔憂中於5月30、31兩天召開了。期待是因為主辦單位和參與者多少會寄望這樣一個邀集民間力量的年度聚會,能夠建立起一個好的「合作」傳統;憂慮則是如同部分團體已經不斷發出警訊,這個會議是不是已經變成「神父對神父講道的戲碼」,讓這個各團體「多元發聲」的聚會,變成了一個年度的大拜拜!這些大家心照不宣的憂慮,大概是所有參與者除了向新政府及社會發聲以外的另一個共識吧!

如果對比先前某些生態保育活動的前輩在歷年的沈痛呼籲,面對當前的新政治局勢,我們或許得承認民間各團體對當前「節能減碳的馬式道德運動」的批判力道,多多少少還因為沒有清楚的對策而砲火零星。甚至,對如何記取陳水扁時代NGO團體受過的教訓,也顯得無力整理。為什麼?因為「連結」在大家平日各自的活動下,各環保團體在人力資源、知識共享已經到了一個相當分化的狀態,更不用說各團體都有青黃不接、人力培訓的內部弱點。以致於每年的會議籌備框架都只能由該年的工作團隊想破頭的編排。今年順利完成會議的同時,最可惜的整個會議的架構並沒有能建立在這兩年的變化基礎。其中最具體的例子就是2006年出爐的「國家永續發展會議」的停擺及結論報告的無人監督。

人間蒸發的國家永續發展會議

2005年7月5日陳水扁與環保團體座談會上,允諾將召開國家永續發展會議,然後於2006年開始的正式會議,進行過長達半年的討論,歷經25場次的縣市議題蒐集會議、6場次的環保團體區域論壇、4場分區座談、預備會議以及2天的正式會議,匯集了5千多次的發言內容,當中有過熱烈的討論與激辯,但最後還是建立了共識,發表了國家永續發展的願景與行動方案。於2006年的地球日,發表大會宣言。其中有七項行動方案:

行動方案一、加強國際環境合作,善盡地球村責任
行動方案二、擴大全民參與,提升公民環境素養
行動方案三、促進多元、人本、對生態友善的城鄉發展
行動方案四、確定以環境保育為優先的國土規劃方向
行動方案五、保育生物多樣性,維持生態平衡
行動方案六、建構低風險的生活環境
行動方案七、調整產業結構,邁向永續經濟

每一項行動方案下又還有多項策略,涵蓋面從「加強環境及永續發展教育」到「將國際接軌納入國家短中長程發展規劃」;從「全力推動綠色人本的交通及大眾運輸規劃」到「大型企業須編撰「企業環境報告書」並公開發行」;從「促請立法院加速審議國土三法(國土計畫法、國土復育條例及海岸法)」到「檢討水庫、人工湖、越域引水等新水資源開發案」;從「保障民眾對環境危害資訊有知的權利」到「共同研擬對NGO發展友善之空間環境」,列舉的內容是多年來各環保團體議題的總和,也涵擴了今年環境NGO會議的討論內容。

肌肉萎縮的公民監督

即使歷經多次的細密的討論和分區會議,國家永續發展會議卻仍被前後任政府悄悄擱下了。被冷落當然是因為這些立意良好的體制內構造,一面倒地取決於台灣政府領導者的驅動力。耗時耗力做成的討論,洋洋灑灑的行動方案綱領,只要執政者的政治考量轉變,一切化為廢紙!可是各環保團體費了好大的力擠壓行政部門而獲得的成果,卻也寧可讓其不了了之?同樣的,如果說全國環境NGO會議代表的是民間的堅持,或者說年度的工作願景。那麼2006年後的國家永續發展會議淪落到乏人聞問,無疑是對我們形成這些堅持的一大諷刺。

誠如參與團體之一所言,「我們不認為透過傳統環保團體的努力能夠來得及拯救台灣,拯救世界」。那麼,就試試看明白指出過去的包袱是什麼?經驗告訴我們,台灣的執政者善於用人情包袱,說他班底裡誰誰誰是來自環保團體,讓大家免不了又對個人充滿期待,但是像永續發展會議這樣意在建立一個制度性的全面性計畫,則是隨意丟棄。我們的優先性應該是把政府丟棄的東西好好撿拾,用資源回收的態度提煉出有用的能量,再看看是否要對被政權拉拔的個人放棄期待不是嗎?!

而綜觀這幾年來「環境議題分工」下的NGO內部文化,難以克服的現況是,在各團體普遍面臨的財務壓力下,NGO團體如何在接受政府補助下承接的各種案子時,能夠在公家機構持續不斷的計畫編纂、工作報告、執行進度、成果出版等行政執行壓力擠壓下的稀少人力資源,還能夠提撥出來形成一個有效的、有機動性的聯合監督團體?今年全國環境NGO至少確定了「溫室氣體減量法」及「國會環境議題監督」,成為本年度幾個環境團體優先合作和推行的共同著力點。這是個經過會議氣氛營造後,成功交付的團結行動。這些議題的合作狀況可以做為環保生態團體檢視內部問題的指標,也會是和產業界針對根本制度能否調整的泥沼戰場。

和產業集體談判可能嗎?

除了因為內部問題而造成的遺憾外,還有一個根本的問題在,環保團體除了是環境政策的監督以外,要不要主動和企業組織進行對話談判?剖析「國家永續發展會議」的行動方案和「全國環境NGO會議」,兩者的共通點是在共識或建議報告中,都缺乏對矛盾勢力的整合分析。也就是說,我們都寄望在對政府單位遊說施壓時,共同建立的願景能夠以政策之名,變成公權力去「處理」與此願景相衝突的利益和力量。換句話說,問題還在於,當耗能產業仍然在多年對政府呼籲後仍然雄霸一方,除了政策,環境NGO的聯合力量能不能在能源消耗、經濟政策上直接和企業單位進行遊說和談判,這對目前群眾基礎虛弱的各團體來說很難想像!但是我們若不習慣把自己也當成經濟成長議題的主事者,老是躲在「政權善意」的保護傘下,難保不是一次次被台灣產官學拿環保團體去消費掉。馬式減碳道德運動的偽善,不就是這樣臉不紅氣不喘地的打了非核家園政策一巴掌嗎?

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