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  淡北道路緊鄰河岸 竹圍居民反對興建

淡水核北側平面道路說明會
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「借屍還魂」又一招 淡水河北側「平面道路」

淡水擬建北快速道 解決塞車苦

反對淡北快速道路 改建紅樹林生態園區

「淡水河北側沿河平面道路工程」說明會及住民座談

台北縣政府年初宣布興建淡水河北側沿河快速道路,目前已通過可行性研究,預計於年底完成土地徵收,昨(5日)召開第五次地區說明會,近40名當地居民堅決表達反對意見。居民怒斥「到底是炫耀會還是說明會?」民眾質疑縣府說明會辦假的,多數人都沒收到開會通知,也不知道有淡水河北側道路工程。一名蔡姓地主表示:「收到土地徵收的公文,才知道要開路了。」

行政院宣布興建不是蘇花高的「蘇花公路危險路段的替代道路」,被喻為「借屍還魂」,且命名之玄妙搞得大家頭昏腦脹。其實會使用這招的不只行政院,台北縣政府也早已悄悄在推動不是「淡水河北側沿河快速道路」的「淡水河北側沿河平面道路」…精采內文

 
 
  透視中國環境:一座縣城的毀滅
四川地震造成無數房舍毀損。圖片來源:中外對話

作者:李泰格(環境與科學記者)

在「512」特大地震中,最令人悲痛的當屬北川縣城。地震過後,整個北川縣城幾乎被夷為平地。根據官方的統計,北川縣城的死亡和失蹤者達1萬3千多,而縣城的居民總數估計只有4萬多人。北川縣城所在的曲山鎮,已經不再適合居住,其廢墟之上將建立地震紀念館。

對於這個中國唯一的羌族自治縣來說,無法忘卻的不僅是地震,還有地質災害。如果當初在城市的選址和發展中充分考慮可能發生的地質災害的威脅,北川縣城或許不會遭受如此浩劫…

精采內文

 
  環境大事記 | 播報員:黃德宗

獨木舟。圖片來源:Swinomish Indian Tribal Community

 


G8峰會昨(9日)落幕,但世界最富有八國和八個主要開發中國家領袖,對於溫室氣體減量仍無法達成共識。溫室氣體排放佔全球1%的美國賓州率先通過全球暖化法律,可望為賓州開創新局來解決此問題。在台灣,為響應節能減碳經濟部公布 ,車用柴油從7/15開始全面添加1%生質柴油,預計一年後減少3850萬公升的柴油,大約100萬桶進口石油。

全球暖化成為珊瑚礁最大威脅,據報告顯示,近半數的美國珊瑚礁已處於「破損」或「一般」狀態;而且二氧化碳導致海洋酸化,對珊瑚、貝類和海洋食物鏈產生嚴重的影響。在北美,原住民族與美國地質局結盟合作,使用獨木舟進行科學調查,藉此了解部落傳統水域的惡化狀況。

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  行動參與:敬邀連署 讓工業廢料遠離高雄縣鳥松鄉!

發起者:高雄縣鳥松鄉社區居民生存自救會

本社區自發現有毒廢棄物迄今已月餘,其惡臭難聞之味,使大家苦不堪言,相信鄉親們都感同身受,然而這些廢棄物已彌漫於空中滲入於土地,正一點一滴戕害我們的生命及賴以為生的土地。這決非危言聳聽,其毒性之強,污染之深,嚴重的情況似乎已讓處理此案之官員卻步,而無法提出更快速明確的方案。

如今,難道我們只能乾等相關單位牛步化的程序作業而坐以待斃。相信鄉親們都瞭解土地被毒化的後果,也都希望後代子孫永續生存在這塊土地上。因此,唯有大家團結,督促有關單位儘速處理才能還給我們潔淨的生存空間…精采內 文

 
 
  淡北道路緊鄰河岸 竹圍居民反對興建
本報2008年7月10日台北訊,陳誼芩報導

台北縣政府年初宣佈興建淡水河北側沿河快速道路,目前已通過可行性研究,預計於年底完成土地徵收,昨(5日)召開第五次地區說明會,近40名當地居民堅決表達反對意見。居民怒斥「到底是炫耀會還是說明會?」民眾質疑縣府說明會辦假的,多數居民都不知道有淡水河北側道路工程。一名蔡姓地主表示:「收到土地徵收的公文,才知道要開路了。」

台北縣政府以塞車為由,要興建淡水河北側平面道路,但根據水利局官員表示:「淡北道路將使原本的行車時間從12分鐘減為5分鐘」,一條37億的道路只縮短7分鐘的車程,參加說明會的居民直呼不合效益。

台北縣縣長周錫瑋日前要求台電應負擔淡水河北側平面道路1/2的經費,作為核安緊急疏散道路,綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,顯見縣府財政不足以應付道路建設費用。

淡水金色社區營造協會理事長鍾基忠也表示,興建淡水河北側平面道路根本就是浪費公帑。「蓋這條路是為了政績好看?還是圖利淡海新市鎮的開發建商?」一位不願具名的民眾質疑淡水河北側道路,根本就是為淡海新市鎮的賭場開路。

淡北道路緊鄰淡水河河岸;圖片提供:2008年反淡快連線而居民王先生更擔心新建道路將影響排水系統,造成嚴重淹水問題。淡北道路經過的竹圍地區,地勢低窪為易淹水區,現有的台2線與捷運軌道平行阻隔竹圍市區與淡水河,也成為排水上的阻斷。王先生表示,如果興建淡水河北側道路,低窪地段剛好變成排水溝。水利局官員則表示:「這些問題工程技術都可以克服。」

除了排水問題之外,淡水河北側道路緊鄰紅樹林保護區,道路與紅樹林最貼近的距離只有2公尺。崔愫欣認為雖然路線巧妙的規避了紅樹林自然保留區,但緩衝地帶太短,將對生態造成嚴重破壞。農委會林務局和行政院環保署也曾回文縣政府,建議不宜進行道路工程。

淡水河北側平面道路全長4.7公里,不足環評規範的5公里,且縣政府澄清這不是民國89年被環評否決的「淡水河北側快速道路」,是「台2線外環道路」。但對於道路建於河道旁,將嚴重破壞自然景觀、帶來空氣污染、噪音、排水等諸多問題,竹圍居民仍強烈表示無法接受。

淡水河北側道路示意圖;圖片提供:2008年反淡快連線            淡水河北側道路經過自行車道;圖片提供:2008年反淡快連線

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  透視中國環境:一座縣城的毀滅
作者:李泰格(環境與科學記者)

在「512」特大地震中,最令人悲痛的當屬北川縣城。

地震過後,整個北川縣城幾乎被夷為平地。根據官方的統計,北川縣城的死亡和失蹤者達1萬3千多,而縣城的居民總數估計只有4萬多人。北川縣城所在的曲山鎮,已經不再適合居住,其廢墟之上將建立地震紀念館。

對於這個中國唯一的羌族自治縣來說,無法忘卻的不僅是地震,還有地質災害。如果當初在城市的選址和發展中充分考慮可能發生的地質災害的威脅,北川縣城或許不會遭受如此浩劫。

北川位於四川盆地西北部,至今已有1400多年建縣歷史。而縣城搬到曲山鎮,不過是50多年前的事。

1952年9月,北川縣城由治城遷往東南20多公里處的曲山。關於此次搬遷的具體原因,尚不得而知。一種說法是與此前北川的匪患有關,搬到交通相對便利的曲山以後,情況危急時可以更快地得到支援。

但後來的事實證明,縣城選址曲山是一個錯誤的決定。曲山鎮坐落在崇山峻嶺之間的狹窄地帶,周圍密布滑坡體,即使沒有地震,也不是一個安全的居住地。

四川綿陽市水利系統的張德藩在1992年《水利水電技術報導》上發表的一篇論文中指出,由於山高坡陡,處在斷裂帶上,地質環境複雜,曲山鎮歷史上曾多次發生嚴重的崩塌、滑坡和泥石流等山地災害。成為北川縣城之前,這里的居民不到500人。

實際上,曲山鎮成為縣城以後,各種山地災害並未停息。到了20世紀80年代,更有專家到北川考察,指出北川處在龍門山地震斷裂帶上,縣城則被裹脅在山體之間,非常危險。一種普遍的憂慮開始在縣城居民中蔓延,那就是北川縣城可能被山體 垮塌「包餃子」。

據《財經》雜誌報導,上世紀80年代後期,北川縣曾提交報告,申請搬遷縣城。而搬遷候選地址之一的擂鼓鎮,更為靠近地勢平緩的地帶,在此次地震中房屋倒塌和人員傷亡的情況明顯好於曲山鎮。不過,由於拿不出搬遷經費,加上專家們在北川縣城是否需要搬遷的問題上存在爭論,搬遷計劃就此夭折。

在那篇根據考察報告刪減而成的論文中,張德藩就稱北川縣城「周圍山體是穩定的,不會發生因山體失穩而毀滅縣城的災害」。

後來,縣城搬遷的計劃漸漸被忘卻,城市規模繼續發展。不過,三面臨山、一面環水的曲山鎮,乃彈丸之地。當曲山鎮城區為1平方公里時,老城區的可建設用地已消耗殆盡。於是,縣城只好跨過湔江,在對岸的茅壩拓展新城區。而茅壩北靠景家山滑坡,也是一個險地。

在這種惡劣的地質條件下,決策者依然同意了北川縣城迅速擴張的藍圖。到2005年底,北川縣城市建設用地面積約為1.6平方公里,而根據四川省建設廳批復的北川縣城市總體規 劃,到2020年,其建設用地規模將達到4.1平方公里。

當然,人們並未完全忘記地質災害的風險。北川縣國土資源局一份公開的材料顯示,該局「對重點地質災害點的治理高度重視,多次向上級反映匯報」,並於2004年對北川縣城老城區的王家岩滑坡進行了治理。

北川原本美麗的風光。圖片來源:中外對話2005年,王家岩滑坡被列入省級重點工程治理項目,獲得152萬元防治專項資金。2006年7月,抗滑樁、擋晼B排水溝等工程設施修建完成。

但面對一場特大地震引發的山體崩塌和滑坡,王家岩滑坡治理工程所起作用畢竟有限,北川縣城被無情地淹沒。

一位在地震中失去了十多位親人的倖存者痛心地說:「如果不是山體垮塌,縣城不會死那麼多人。」中國地震局工程力學研究所所長王自法博士在接受《科技日報》採訪時也認為:「受災最重的北川有一半損失是由地質災害造成的」。

在中國,約有2/3的國土面積為山地丘陵,加上降雨在空間和時間上分布不均,地質災害是一種比地震更為常見的威脅。

對於那些受到地質災害威脅的地區,在鄉村和城鎮的選址和建設中,當極力避免重蹈北川覆轍。但現實狀況令人憂慮。

在地質災害防範方面,中國欠下了太多舊賬。由於歷史原因,一些城鎮、村舍的選址和建設並未經過科學調查。

近年來,中國政府在三峽庫區投入了數十億元進行地質災害防治。但在很多地區,地質災害防治經費依然缺乏,甚至是捉襟見肘。

舊帳未了,又添新帳。在一些山區,人們在擴建城鎮和修建工程時仍然不顧地質條件,在本身就不穩固的滑坡體上大挖大填,加劇了地質災害的發生。

發生在重慶市武隆縣和雲南省騰沖縣的悲劇,就是最好的證明。

2001年5月1日,武隆縣城出現滑坡,一棟居民樓倒塌,79人遇難。當初修建公路時,已經挖下部分山體,而個體開發商修建該樓時又繼續破壞山體,是釀成慘劇的重要原因。

2007年7月19日,騰沖縣蘇家河口水電站附近山坡發生泥石流,工棚被沖垮,29名工人遭遇不測。中國地質環境監測院將這場災難的成因描述為「工程施工」。

而北川的毀滅再度敲響了警鐘。正如成都理工大學地質災害防治國家重點實驗室副主任許強教授接受《財經》雜志採訪時所說,在山區城鎮規劃和建設過程中,必須引入地質災害風險管理與控制的理念。

◎本文轉載自中外對話網站,原發表日期2008年7月3日。
◎看中英文對照,並和中外讀者一起討論,請點此連結

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  如何減碳 G8與主要開發中國家未能縮小歧異
摘錄自2008年7月9日法新社北海道報導

世界最富有的8個國家和8個主要開發中國家領袖,今天(9日)同意合力遏止全球暖化,但是未能縮小如何落實此一目標的重大歧異。

包括美國總統布希、中國國家主席胡錦濤和印度總理曼莫漢在內的16位領袖,今天在日本山區度假勝地洞爺湖集會。這是主要工業化國家和開發中國家首度就氣候變遷議題舉行高峰會。

但是開發中國家拒絕接受八大工業國(G8)的呼籲,認為這項呼籲太過無力。八大工業國指的是英國、加拿大、法國、德國、義大利、日本、俄羅斯和美國,他們昨天呼籲2050年前讓全球溫室氣體排放量至少減半。

富有國家與開發中國家的相持不下,已使2009年底在哥本哈根就新氣候條約達成協議的談判停頓。這個目標是去年12月在聯合國所贊助的峇里島會議中設定。

16國領袖在聲明中表示:「氣候變遷是我們時代所面臨的最大全球挑戰之一。我們的國家將繼續朝建設性方向合作,促使哥本哈根氣候變遷會議成功。」

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  美國賓州議會 率先通過全球暖化法律
摘譯自2008年7月3日ENS美國,賓州,哈里斯堡報導;鄭佳宜編譯;蔡麗伶、禾引審校

位於賓州的燃媒發電廠。圖片來源:Mark Morey當賓州州長倫德爾(Ed Rendell)如外界預期簽署《賓州氣候變遷法》(Pennsylvania Climate Change Act),全球暖化的立法首次在賓州啟動。這項法案7月3日在賓州國會參眾議會取得壓倒性通過。

賓州蘊藏豐富煤礦,所排放的溫室氣體佔全球溫室氣體1%,多於105個開發中國家的排放量總和。賓州是全球暖化中的一大貢獻者,如今通過這項法案,可望為賓州開創新局來解決此問題。

這個法案要求賓州建立溫室氣體排放量記錄系統,並替公司與工廠成立登記處,讓業者可以追蹤溫室氣體排放量,同時為業者污染物減量而獲得信貸。這項法規也應允賓州環保部成立相關的諮詢小組,並且要求環保部規劃賓州溫室氣體排放減量計畫。

在賓州眾議院提出這項法案的,是來自德瓦拉郡的民主黨州議員維塔利(Greg Vitali),他說:「這對賓州來說是項很好的計畫,它涵括多種賓州目前已實施的措施,以及賓州未來應當採取來抵抗氣候變遷的方案。」在賓州參議院方面,這項立法則受到參議員艾利克森(Ted Erickson)支持,他是共和黨員,代表的選區也有部份位於德瓦拉郡,正好位於費城西部。

維塔利說,全球暖化法規最早是10年前由布朗(Don Brown)起草。布朗現任賓州州立大學的環境倫理系副教授,也是氣候變遷倫理議題計畫主持人;他曾任環保部的永續發展資深顧問,一直在環境議題上為聯邦政府和州政府效力。

環保人士對這項立法感到滿意。關心賓州未來的公民組織「賓州未來」(PennFuture),讚揚那些一路以來推動這項法規成型的立法者。「賓州未來」副主席傑瑞特(Jan Jarrett)說,這回兩黨竭盡所能的支持,顯示氣候問題的嚴重性,以及我們所推選出的官員也正視這個問題的決心。

賓州環境委員會讚揚氣候變遷法的通過。環境委員會負責法律和政府議題的副主席瓦立瑟(John Walliser)說:「這立法將幫助賓州處理氣候變遷相關的重大挑戰與潛在危機。」

「氣候變遷將影響我們的經濟、環境和生活品質。艾利克森參議員和維塔利眾議員兩位帶頭重視,全面評估環境變遷對賓州在可見未來所代表的意義。」瓦立瑟表示:「感謝他們合作推動這項立法,賓州現下準備好正面迎接這挑戰,甚至找到促進經濟發展的機會。」

另外,州議會也正考慮立法鼓勵使用生質燃料,促進研發再生能源,並設立建築的新節能標準。

全文及圖片詳見:ENS

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  響應節能減碳 7/15生質油上路
摘錄自2008年7月9日客家電視台台北報導

響應節能減碳,行政院推出公務車限油制度,而經濟部也公布車用柴油將在7/15開始,全面添加1%生質柴油 。能源局預計一年後,台灣將可減少3850萬公升的柴油,也就是大約100萬桶進口石油。

為減少化石能源使用及溫室氣體的排放,在行政院祭出減碳政策後,經濟部能源局也推出車用柴油添加低比例生質柴油,這個月中,全台加油站就要全面實施。能源局局長葉惠青:「從7/15開始,台灣本島銷售的車用柴油添加1%,可減少3850萬公升的化石柴油,一年減少12.6萬噸的CO2。」

由於生質柴油屬國家油品規格,不會影響現行浮動油價機制,因此也不會反映在價格上面。能源局表示,目前僅是低比例方式添加,若往後推廣成果彰顯,民眾接受度高,添加比例可能向上增加。

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  氣候暖化成珊瑚礁最大威脅
摘譯自2008年7月7日ENS美國,佛州,羅德岱堡報導;謝芳怡編譯;蔡麗伶審校

位於佛羅里達州的珊瑚礁。圖片來源:NOAA在美國國家海洋大氣總署權限下,針對美國珊瑚礁生態系統健康情況,進行研究的最新分析報告顯示,近半數的美國珊瑚礁已處於「破損」或「一般」狀態。

美國國家海洋大氣總署7日在第11屆國際珊瑚礁研討會開幕式上發表了此份報告,本屆研討會在美國羅德岱堡舉行,超過2500位科學家和政府官員本週聚集在此地,就珊瑚礁保育策略,以及未來保護脆弱珊瑚生態系統方面的研究重點進行討論。

研討會主題「珊瑚的未來」,聚焦在全球珊瑚礁的重要性,以及加速保育行動的迫切性。

「2008年美國與太平洋自由聯合邦珊瑚礁生態系統情況」報告發現,美國的珊瑚生態,尤其是鄰近居住地的區域,持續面對因人類活動所造成的威脅,例如海岸開發、污染、捕魚、休閒遊憩用途等等。

此份2008年的報告,也是美國地方及全國珊瑚礁生態系統狀態追蹤研究的第3份報告,報告中指出美國珊瑚礁生態在數十年來持續惡化。從2005年最後一份狀態研究報告公佈後,麋角珊瑚和鹿角珊瑚已成為美國瀕危物種法案下,首次列入瀕危名單的珊瑚物種。

廣闊壯麗的珊瑚礁生態系統,在佛州東南海岸從邁阿密戴德郡到馬汀郡綿延超過100英里,這些珊瑚礁是高居全球分布距離第三的珊瑚群,也是佛州及美國最重要的自然資源之一。

澳洲國立大學教授,同時也是澳洲研究委員會珊瑚礁研究卓越中心研究員的地球科學家麥卡林(Malcolm McCulloch)教授,在研討會上所發表的報告中指出,全球海洋酸化的速度遠比科學家預測的快,對珊瑚、珊瑚藻、貝類和海洋食物鏈產生嚴重的影響。

報告中也提出新的珊瑚舉證,證明人類排放的溫室二氧化碳氣體,已導致海洋酸化了1/3的pH值單位。

當海水中二氧化碳量飽和時,其從大氣中吸收碳的功能也將衰退,導致更多二氧化碳殘留在空氣中,隔絕了地球上的熱度,進而加速暖化的速度。

全文及圖片詳見:ENS

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  北美原住民神聖海域泛舟 協助調查沙利旭水質
摘譯自2008年7月7日ENS 英屬哥倫比亞 ,考津報導;陳維婷編譯;蔡麗伶、禾引審校

美國西北數個原住民部落與加拿大原住民族(Canadian First Nations)2008年和美國地質調查局(USGS)結盟合作,在7月獨木舟橫越沙利旭海(Salish Sea)的傳統活動中,加進科學調查的任務。

這項名為「部落旅程」(Tribal Journeys)的年度泛舟活動,今年有約100多艘獨木舟參與,划行穿越英屬哥倫比亞省(British Columbia)與華盛頓州之間的內海,其中有5艘將攜帶GPS定位系統與探測儀器,測量海水的溫度、鹽度、酸鹼度、溶氧量、固體溶解量與混濁度等性質。

本次的調查行動得到地質調查局的科學家協助,希望能幫助了解這片部落傳統水域的環境惡化狀況。

斯溫諾密什(Swinomish)部落首領克萊度斯拜(Brian Cladoosby)負責籌劃調查行動,他表示,「過去百年來,我們最神聖的海域被人當成了垃圾場,重金屬、毒物、農業廢水、大範圍污染……水裡統統找得到,全都流進了沙利旭海。」

克萊度斯拜在致詞中強調,「必須讓所有人知道這個情況,這是我們這一代,還有後代子孫的責任。沙利旭海岸部落不願意再看到任何的污染,所以我們決定站出來,一起復育、保護這片珍貴的海域。」

沙利旭海的範圍涵蓋了BC省的喬治亞海峽(Strait of Georgia)、BC省與華盛頓州交界的胡安.德富卡海峽(Strait of Juan de Fuca),以及華盛頓州的普吉灣(Puget Sound)。海岸周圍居住了數個美國原住民部落與加拿大原住民族,統稱為「沙利旭海岸部落」。

根據沙利旭海岸部落的古老傳統,在節日慶典的時候會以泛舟橫渡沙利旭海的方式慶祝,從1989年開始的「部落旅程」獨木舟航行活動,就是為了恢復、紀念這個傳統而舉辦。

今年的部落旅程活動是歷來規模最大的一次,距離最遠的參加者包括阿拉斯加與BC省交界的特里葛(Tligket)隊,以及北方夏洛特女王群島(Queen Charlotte Islands)的海達(Haida)隊,他們從7月8日起陸續出發。南邊也有遠從奧勒岡州北上的隊伍,所有人預計7月28日到達溫哥華島南部的考津灣(Cowichan Bay),結束整段旅程。

眾人在考津會師之後,緊接著在8月2日為今年的北美原住民大賽拉開序幕,賽程將持續到8月10日,有超過7千名運動員與會,在16項競賽項目中一較高下。

但是對美國地質調查局來說,泛舟之旅是慶典中最重要的活動。葛羅斯曼(Eric Grossman)與舒斯特(Paul Schuster)兩位科學家將為調查活動提供科學方面的指導,駐斯溫諾密什部落的科學家愛琴(Sarah Akin)則是計畫主持人。

葛羅斯曼在網路廣播中表示,「很榮幸能被沙利旭海岸部落邀請,幫忙了解沿岸的水質狀況,以及在沙利旭海岸生態區內,影響海洋資源的棲地相關問題。」葛羅斯曼一直進行相關研究,調查普結海峽水質與棲地因為都市化所受到的衝擊 。

葛羅斯曼也表示,地質調查局會指導沙利旭海岸部落族人如何獨立進行測量操作,「如果他們願意,日後就能繼續進行類似的科學調查量測。」

獨木舟既沒有任何污染物排放,也不會擾亂水流,因此非常適合用來從事水質測量。在獨木舟航行活動中加入科學任務的概念,最早由2007年阿拉斯加的育空(Yucon)地區開始嘗試。航程超過1930公里的育空河療癒之旅(Yukon River Healing Journey),原本是為了提倡環境意識與文化交流,但是在地質調查局水文學家舒斯特的指導下,參加人員也幫忙紀錄了沿途的水質狀況。

全文及圖片詳見:ENS

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  行動參與:敬邀連署 讓工業廢料遠離高雄縣鳥松鄉!
發起者:高雄縣鳥松鄉社區居民生存自救會

本社區自發現有毒廢棄物迄今已月餘,其惡臭難聞之味,使大家苦不堪言,相信鄉親們都感同身受,然而這些廢棄物已彌漫於空中滲入於土地,正一點一滴戕害我們的生命及賴以為生的土地。這決非危言聳聽,其毒性之強,污染之深,嚴重的情況似乎已讓處理此案之官員卻步,而無法提出更快速明確的方案。

如今,難道我們只能乾等相關單位牛步化的程序作業而坐以待斃?相信鄉親們都瞭解土地被毒化的後果,也都希望後代子孫永續生存在這塊土地上。因此,唯有大家團結,督促有關單位 盡速處理才能還給我們潔淨的生存空間。

我們的訴求,最後期限為:97年7月15日以前清除完畢,如未清除完畢,鳥松村村民將採取更激烈抗爭手段來保護我們的家園。

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