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	2009.3.16

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■	作者：光復
	成樹，老樹的移植，不是如苗木挖起來，搬到定點種下即可。都得要視樹木的大小與年齡放根、修剪、定位等做足了，移植的成功率才可提昇，至多不過6成，要好多經費？所以還是少移為妙！
	【評論連結】路樹成枯木民眾戲稱樹木墳場

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諷諭博弈條款開倒車上千人凱道「倒著走」遊行


【相關連結】
■	挑戰蔣乃辛溫炳原：綠黨反博弈！
■	賭光輸光、為國爭光「賭博共和國」成立
■	無共識、無配套博弈條款成功闖關
■	珍視澎湖美賭場非唯一

「315反賭場‧倒退嚕」大遊行吸引上千名群眾參加，上週六下午，包括宗教、社福、教育、文化、婦女、勞工、環保團體成員與各地民眾等，集結於自由廣場前高舉口號標語，一路遊行至凱達格蘭大道後，以罕見「倒著走」的方式向政府喊話，諷諭博弈條款是開政策倒車，創下遊行使上先例。

另外，本次台北市大安區立委補選參選人當中，唯一參加「315反賭大遊行」的綠黨溫炳原，也全程牽著自行車與遊行民眾走在一道。他公開表示反博弈的立場，並呼籲所有候選人表態，尤其是國民黨籍的蔣乃辛，要「避免黨鞭的限制，給選民一個永續發展的承諾」。

精采內文

深度報導：韓國TF和平組織成員力行「社區式簡單生活」

Samter Community@韓國首爾. photo:王郁萱

本報2009年3月16日韓國首爾訊，王郁萱報導

2008年7月，我踏上旅程來到東帝汶這個年紀最輕的國家，參與國際和平組織The Frontiers（TF）在當地舉辦的和平營（Peace Camp）。對於TF這個發起於韓國的國際非政府組織（INGO）在服務地區所展現的草根性，感到印象深刻。

在東帝汶服務期間，不同於當地UN工作者開車上餐館覓食帶給民眾的距離感，TF工作者堅持比照當地人的生活條件生活，以雙腳或當地的大眾運輸工具代步、走入當地市場採買食材、劈柴生火以炊煮三餐，並要求來自各國的長期志工學習當地最廣為流通的德頓語(Tetum)及印尼語…精采內文

環境大事記 | 播報員：陳誼芩

鳥瞰格陵蘭冰川融化範圍，長達25公里；圖片來源：Giovanni Paccaloni

當交通工具越來越發達，人們越來越遠離自然，忘了土地的溫度，與花草的芬芳。走路，或許是喚回感動的最好方式。農委會林務局主辦「步道新森活—全國步道系列活動成果展」，藉由創意繪本及部落格比賽，鼓勵民眾將步道旅遊中的觀察及體驗，用圖文表現人與自然的互動與連接。台灣海洋環境教育推廣協會則舉辦「2009走在家鄉海之濱」活動，4月17日將從基隆出發。

人類有難了！10日在哥本哈根一項氣候變遷國際科學大會上科學加發表，2100年海平面至少會上升50公分，而最高的則會上升1公尺，恐淹沒1/10人口。聯合國教科文組織也發佈報告指出，到2030年，47%的世界人口將居住在用水高度緊張的地區。

環保署公布去年全台灣下酸雨最嚴重的地方，陽明山首當其衝，因為台北盆地地形讓髒空氣不易飄散，加上大陸地區華中、華北的硫化物廢氣，隨著東北季風吹進來，因此陽明山的雨是全台最酸的雨。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

論壇：小農生產的社會意義

作者：蔡培慧(台灣大學生物產業傳播與發展學系博士候選人)

當人們受制於經濟危機，當人們於金融風暴中受挫，小農提供一個休養生息的社會連帶。此外，小農多樣性的生產、適地適性的作物選擇更是台灣人健康、有機的主要生產隊伍。當然，小農社群與耕作環境更是台灣社會文化的具像空間，奠基於此的記憶、文學、詩歌，並同形塑了這塊土地的歷史，它是我們的來處，也是我們的去處。因此，捍衛小農的生存權力是一個對台灣整體社會發展最有意義的事。精采內文

行動參與：敬邀連署：「不要說再見──守護台灣農村聲明」

農村再生？再生的只是硬體，還是硬體背後更重要的農民與土地社會網絡? 圖片提供：Wan-ning Chen

發起者：台灣農村陣線

每天，我們賴以生存的海島，先祖們埋入汗水、記憶與夢想的田地，一塊接著一塊，被水泥掩蓋。每天，伴隨著農地消逝的，不只是農業、農民，還有農村文化、自然生態，以及我們生命的共同依託——糧食。

台灣農村長期面臨農民所得低落、人口流失、勞動力老化、產銷結構失衡、糧食自給率下滑等問題。當台灣的糧食自給率只剩 30.6%，反觀鄰近的日本為 40%、中國為 95%，但政府卻不斷犧牲農業，放棄我們生命的自主權！

每天，我們都在緩緩告別，隱隱擔憂。

但是，我們不曾放棄。我們努力逆轉，中止小農在台灣消失的可能。精采內文

諷諭博弈條款開倒車上千人凱道「倒著走」遊行

公民團體：開放博弈需社會共識！

本報2009年3月16日台北訊，易俊宏報導

遊行民眾手持標語，反對政府貿然開放博弈「315反賭場‧倒退嚕」大遊行吸引上千名群眾參加，昨（15）日下午，包括宗教、社福、教育、文化、婦女、勞工、環保團體成員與各地民眾等，集結於自由廣場前高舉口號標語，一路遊行至凱達格蘭大道後，以罕見「倒著走」的方式向政府喊話，諷諭博弈條款是開政策倒車，創下遊行使上先例。

遊行民眾高舉標語，內容包括「反對賭博除罪化，給子孫美好生活環境」、「你若賭、賭、賭，家就塗、塗、塗」等，強調政府不可枉顧民意、貿然推動博弈條款。而台灣各界宗教領袖，包含天主教、基督教、佛教與一貫道等，均強烈表示反賭的立場；另外還有多個環保團體、婦女團體以及勞工團體參與遊行，呼籲政府需要「公開辯論」與「全民公投」，以尋求社會共識。

行動劇：「賭博共和國」國王在嗜賭民眾簇擁中即位在總統府前，2月14日情人節當天宣佈成立的微型國家的「賭博共和國」國王，也帶著諸侯來到現場，上演一場諸侯分贓賭博利益，卻引來黑金、槍擊案件頻演的戲碼，諷刺只顧金錢收益不顧社會問題的政治人物。

遊行出發前，政治大學社會系教授顧忠華以職棒為例，指出賭博負面案例仍殷鑒不遠，政府在政策制定前需要有充足的公共討論。此外，外籍神父也現身於遊行隊伍中，天主教修會聯合會正義與和平小組召集人吳偉立神父表示，他在台40餘年、在擔任私立學校教職的經驗中，發覺台灣的特色在於敦厚的民風，而賭場文化帶來的價值觀衝擊，勢必會使純樸的民族性消失。

遊行自下午2點出發，繞經景福門後，民眾在凱道上以倒退行走的方式，諷諭政府貿然通過博弈條款是「倒退嚕」的表現。在遊行終點前同時上演行動劇，指出開設賭場的後果，乍看之下經濟的確蓬勃發展，但實際上卻是賭博周邊產業興盛，而更加排擠地方產業，最後過度的金錢崇拜，還伴隨著暴力、貧富不均、犯罪等社會問題產生，全國婦女聯合會理事長陳曼麗則引用美國的統計數據指出，擁有賭城拉斯維加斯的內華達州，自殺率、墮胎率、破產率、未婚生子率、強暴率都在全國前4名，而居冠的病態性賭徒比例，更是造成許多家庭暴力的成因。

綠黨秘書長潘瀚聲表示，目前各縣市有意設置博弈的地區，多為環境敏感帶，例如台南七股潟湖、南投日月潭、基隆嶼附近海面、台東蘭嶼與綠島等，政府不能只以經濟為唯一考量。荒野保護協會常務理事廖惠慶則指出，澎湖的生態資源非常特殊，除了大型開發造成的生態衝擊之外，超乎環境承載的觀光人潮，也會對當地居民生活品質造成負面影響；廖惠慶強調：「我們不能變成窮得只剩下錢的國家！」

在澎湖縣政府積極爭取建設博弈特區的行動下，此次遊行活動也吸引了20餘位青年特別到台北參加活動。

針對行政院14日發表聲明，確定博弈推動原則，附設博弈的國際度假區至少須設置1,000個房間，但是目前房數超過500間以上的的旅館只有5家，最多的台北君悅飯店也僅有873間。澎湖在地青年吳雙澤強調，澎湖的總面積小，大型飯店的開發是一種生態浩劫，因為大量的垃圾處理與污水排放，都會嚴重威脅到當地環境。遊行最後邀請到朱約信領軍的「搖滾主耶穌樂團」、歌手蕭福德與澎湖大樂隊演場表演，除了以歌聲為參加遊行的群眾加油打氣以外，還有盧俊義牧師帶領禱告，呼籲大家「要聯合親友一起對抗帶頭賭博的政府、貪婪洗錢的立委」，遊行在歌唱與和平演說中結束。

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深度報導：韓國TF和平組織成員力行「社區式簡單生活」

本報2009年3月16日韓國首爾訊，王郁萱報導

Samter Community@韓國首爾. photo:王郁萱 2008年7月，我踏上旅程來到東帝汶這個年紀最輕的國家，參與國際和平組織The Frontiers（TF）在當地舉辦的和平營（Peace Camp）。對於TF這個發起於韓國的國際非政府組織（INGO）在服務地區所展現的草根性，感到印象深刻。

在東帝汶服務期間，不同於當地UN工作者開車上餐館覓食帶給民眾的距離感，TF工作者堅持比照當地人的生活條件生活，以雙腳或當地的大眾運輸工具代步、走入當地市場採買食材、劈柴生火以炊煮三餐，並要求來自各國的長期志工學習當地最廣為流通的德頓語(Tetum)及印尼語…

TF創辦人Song Kang Ho（音譯宋康昊）認為，「適應各種文化及物質情況的開闊心胸與強健意志，是國際NGO工作者所必備的條件。」對於來自世界各地擁有不同文化背景的短期和平營志工，TF也維持同樣的標準，藉此希望所有參與志工能融入當地，並對當地居民的處境「感同身受」，而非高姿態地給予。

類似這樣的訴求對許多為追尋某種「價值」而行動的組織或許不算特別，真正使TF獨樹一格的特色當屬此組織以「社區式的生活」為基礎運作：不僅是工作上的社區，更是生活上的社區。在韓國如此，在TF的各個海外據點更是此生活型態的翻版。

TF所實行的「社區式生活」實際上是仿效早期教會的生活傳統，由於TF的創辦人Song Kang Ho以及最初的成員都是基督徒，雖然如今TF的成員包括了無宗教信仰者、佛教徒，甚至是穆斯林，但基督徒仍究是多數。關於TF實行「社區式生活」的原因，宗教背景只能算是其一，但卻不足以說明TF的案例。

Samter Community@韓國首爾. photo:王郁萱 Song Kang Ho表示，TF身為國際和平組織，主要的活動據點皆在局勢較不穩定的區域，好比東帝汶、印尼亞齊、巴基斯坦及阿富汗等地，TF的工作者往往會被長期派駐於這些地區，此時「確保其餘家人受到妥善照護、確定所有TF成員中沒有人正獨自面對困難，才是我們追尋社區生活的本意。」

因此TF有別於一般NGO，其所有成員（包括已婚成員的家庭）於星期一到五的工作日中皆同住於一個屋簷下，相互照顧且共享許多公共資源，而此種資源共享的制度，無形中也節省了個人不必要的花費。

TF的「社區式生活」不只是「共同生活」，更是「簡單生活」。依照TF當初創立時所持的信念，希望盡量和那些受天災或戰禍所波及的人們依同樣的物質條件生活，即便是TF位於韓國的Samter Community也不例外地將生活維持在相當自然樸實的條件下。

Samter Community是以創辦人Song Kang Ho位於楊平(Yang Pyong)的老家為雛型，再由TF成員親手搭蓋、擴建的社區。社區外闢有田地種植有機蔬菜，肥料則來自社區內的堆肥廁所；冬天時Samter Community還盛產紅柿，紅柿收成時，TF成員還會為野生飛禽留食物，而刻意不將紅柿盡數採收。在這樣一個與自然為伍、對自然友善的社區中生活，不禁讓人有與天地共生之感。

此外，相較於這個消費成癮的社會，Samter Community的成員在儉樸的生活中，究竟還有什麼別出心裁的方式因應消費或購物的需求？在此，「二手義賣跳蚤市場」會不定期舉辦，除了社區成員能夠以物易物外，還有許多來自外界的二手捐贈品，如此不但為公益募款，也因而降低不必要的浪費與消費。在這個講究私人擁有權的社會，有多少不必要的資源被浪費，而這些浪費的資源卻足以讓許多第三世界國家的人民改善生活。

雖然TF從來就不是個環保團體，但其自然及儉樸的生活方式，可能是連許多高舉環保大旗的人都不一定做得到的。在韓國首爾類似這樣互相照顧、資源共享且奉行簡樸生活的社區還有許多，唯一不同的是TF是融合了「和平工作」與「日常生活」於一身的社區。當然，此種社區生活型態在部分人眼中或許太過極端，但也的確發人深省，提供了另一種生活型態的可能性。

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「步道新森活」系列活動成果 15日國父紀念館熱鬧開展！

本報2009年3月16日台北訊

林務局局長顏仁德致詞當交通工具越來越發達，人們越來越遠離自然，忘了土地的溫度，與花草的芬芳。走路，或許是喚回感動的最好方式。農委會林務局主辦「步道新森活—全國步道系列活動成果展」於15日上午在國父紀念館頒獎並開展，展出歷年全國步道系列活動成果，以及各項比賽得獎作品。

農委會林務局局長顏仁德表示，全國目前有14條國家步道系統，除了硬體之外，也不遺餘力推動「無痕山林」運動及「輕裝、簡食、徐行、寧靜」的步道旅行主張，期望民眾在登山健行時，用友善山林的態度走入自然的懷抱；更透過舉辦「步道遠足趣」──步道系列推廣活動，藉由山徑故事書創意繪本及步道趴趴走部落格比賽，鼓勵民眾將步道旅遊中的觀察及體驗，發揮創意、用圖文表現人與自然的互動與連接。

林務局長顏仁德(左)和創意繪本大專社會組第一名王宏豪(右) 今年的「山徑故事書」繪本比賽，共收到120餘件來自全國的作品，以步道為題材，用各種方式所創作出別具巧思的作品。其中，大專社會組第一名的王宏豪是來自台東的美術老師，他的興趣是走步道、做生態觀察，去年也曾獲得山徑小精靈繪本比賽第二名，這次他突發奇想，化身為一隻遨翔天空的大冠鷲，以俯視大地的角度敘述步道上的故事，拿下大專社會組繪本比賽的第一名。

創意繪本親子組第一名作品創意繪本親子組第一名《跟阿公去爬貓ㄌㄢˊ（囒）山》，是家住南投埔里的張紫晴與媽媽連英式的共同作品。使用拼貼與繪畫的技巧，故事內容述說紫晴與阿公爬貓囒山的記趣，充分展露濃郁的親情。母親連英式談到紫晴的創作動機時表示，母女都深深喜愛貓囒山的自然與人文風景，此外，貓囒山步道更是紫晴與阿公最後一次一起快樂共遊的步道，紫晴的阿公已在3年前過世。「我們一直很懷念他老人家與我們共走「貓蘭山」步道的溫馨回憶，所以這本繪本不只是一本有關步道的故事書，它紀錄了紫晴腦海裡最美的一段祖孫情的回憶。」

另外，步道趴趴走部落格比賽第一名的翁秀嬋，全家都是登山活動的愛好者，一家五口共報名了三件繪本及部落格比賽，都有不錯的成績。翁秀嬋說：「走步道、畫畫是全家最重要的休閒活動，也是一種學習過程，在過程中，更增進親子關係。」山徑筆記書創意繪本及步道趴趴走部落格競賽，投稿者遍及全國，除全家總動員報名參賽之外，也有老師帶領全班學生一起創作。主辦單位肯定藉著家庭及學校教育，讓更多人瞭解步道活動的意涵與價值。

「步道新森活」成果展由行政院農業委員會林務局主辦、國立國父紀念館合辦、台灣環境資訊協會承辦。展出地點為國父紀念館一、二樓東、西側廊廳，展出時間至3月29日。歡迎民眾前往觀賞精采的創作，認識步道的美麗及蘊含的人文價值。

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走在家鄉海之濱 4月17日即將出發

本報2009年3月16日台北訊

台灣的人民長期不重視海洋，近年雖有改善的跡象，但對海洋的認知仍十分貧乏。台灣海洋環境教育推廣協會希望透過各種教育的方式、給予親身的感動，讓台灣人民更加認識海洋環境。因此舉辦「2009走在家鄉海之濱」活動，4月17日將從基隆出發。

台灣海洋環境教育推廣協會秘書長郭兆偉去年花了57天，徒步繞行台灣海岸線一圈，真實的走在最靠海的土地上，踏過沙灘、爬過礁岩、攀著峭壁一步步前進，用壞五根木杖、走了1600公里。看到了絕美壯闊的風景、湛藍澄澈的海水、當然也目睹了許多破壞污染的慘況。東海岸的美固然讓人心動，但西岸漁村中人與海洋真實的互動也真實撼動了人心。

今年台灣海洋環境教育推廣協會想將保護海洋環境的教育理念普及人心，亦想讓更多朋友親身認識自己家鄉的海洋，因此舉辦「2009走在。家鄉海之濱」活動，預計4/17從基隆出發，兵分東西兩路，以38天徒步走到墾丁會師，沿途將集合上百個民間團體，各地皆邀請對在地海洋熟悉的朋友來介紹自己家鄉的海洋，希望喚醒台灣人民對海洋保育的重視進而養成親近海洋的習慣，在了解海洋之後，更要愛惜我們賴以維生的海洋。

活動網址：http://www.tamee.org/hometown

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海平面上升 2100年恐淹沒1/10人口

摘譯自2009年3月10日ENS丹麥，哥本哈根報導；范仕穎編譯；禾引審校

如果氣候暖化造成海平面上升，全世界大約有10%的人口，總共約有6億人，是居住在有水災危機的低地區。科學家說，即使保守估計，在2100年之前海平面至少會上升50公分，而最高的則會上升1公尺。

上述數據是10日在哥本哈根一項氣候變遷國際科學大會上發表的。科學家說，如果沒有辦法快速實際地減少溫室氣體，即使在最好的情況下，上升中的海平面可能會淹沒低窪的海岸地區，目前有1/10的世界人口居住於此。

這個三天的會議是由國際研究大學聯盟所籌辦，開幕當日有超過2000名的與會者，這個大會收到近乎1600份由70多個國家來的科學文獻，使得這個大會成為世界上最大的跨領域的氣候變遷學術會議。

該會的初步結論會於19日發表，並會彙總成為一份綜合報告於6月出版，丹麥政府將會發給2009年12月參加聯合國氣候變遷大會的與會者──在這場年底的會議上，各國政府預計會討論出一個新的全球氣候協議，與2012年到期的京都議定書銜接。

3月10日當天，科學會議海平面上升議程的主講人、澳洲天氣和氣候研究中心的區奇博士(Dr. John Church)告訴與會者，從最近期的衛星和地面研究顯示，從1993之後，海平面將會持續以每年0.03公分的速度上升，上升速度遠超過20世紀的平均值。

波茨坦氣候影響研究所教授Stefan Rahmstorf 發表研究；攝影：Lizette Kabre；圖片來源：美國哥本哈根早先由區奇領導的研究顯示，即使海平面和緩上升50公分，也將會增加海岸洪水的發生次數。最近一次由跨政府氣候變遷小組所做的評估報告裡預估，自2007年開始預計的海平面上升幅度將是18至59公分，但是這份報告表示並沒有將所有造成海平面上升的因素，都包含在當年的計算之內。

「不確定性主要是來自於冰層對溫暖氣候的反應，以及與海洋之間的交互作用。」加州大學地球系統科學教授瑞格諾(Eric Rignot)教授如此表示，他同時也是NASA的資深研究科學家。

由於大規模地冰河溶解，格陵蘭島和南極洲的冰層造成比預期中更快速的海面上升，如果這樣的趨勢持續，瑞格諾表示可能預見在2100年將有超過1公尺以上的海平面上升。

※全文及圖片詳見：http://www.ens-newswire.com/ens/mar2009/2009-03-10-03.asp

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2030年世界一半人口將居住在用水高度緊張的地區

摘錄自2009年3月12日聯合國新聞報導

聯合國教科文組織12日發佈報告指出，到2030年，47%的世界人口將居住在用水高度緊張的地區。一些乾旱和半乾旱地區的水資源缺乏，將對人口流動產生重大影響。

由於人口增長、飲食結構變化、能源需求特別是生物燃料需求增加等因素，人類現在對於水資源的需求比以往任何時候都大，而且這種需求只會繼續增加。在過去50年裏，淡水抽取量增加了兩倍，這個基本現象與人口的增長尤為相關。世界人口現約有66億，年增長大約0.8億。這將意味著每年增加約640億立方米的淡水需求。

人口增長意味對農產品的需求增加，農業是目前為止最大的水資源消耗者，占所有水消耗的70%。而且，近年來生活方式和飲食習慣的變化，人們日常飲食中肉類和乳製品的相對重要性有所增加：生產1公斤牛肉需要2千到1萬6千升水。與此同時，能源需求正在增長，相應的對水資源的需求也在增長。

報告還強調氣候變化的影響可能進一步加劇這一狀況。無論是國家之間、城市和農村之間，還是不同產業部門之間，水資源爭奪迫在眉睫，並可能在未來使水資源成為一個日益政治化的問題。

儘管許多國家已經出臺減少水流失、改善水資源管理和減少需求的各種政策，並通過了保護並合理管理其水資源的法律。但是，報告說這些改革尚未產生任何顯著效果，因為所採取的行動往往只局限於水資源部門，而關鍵性決策往往在水資源部門之外做出。為使決策生效，需要納入所有部門的決策者，包括農業、能源、貿易和金融部門，因為它們都對水資源管理產生著決定性影響。

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賞花危機？全台酸雨濃度排行陽明山居冠

摘錄自2009年3月15日今日新聞報導

環保署公布了去年全台灣下酸雨最嚴重的地方，沒想到竟然是陽明山！因為台北盆地地形讓髒空氣不易飄散，加上大陸地區華中、華北的硫化物廢氣，隨著東北季風吹進來，陽明山首當其衝，因此陽明山的雨是全台最酸的雨。

花季還沒結束，大批的遊客攜家帶眷湧進陽明山賞花，但沒想這卻是酸雨的高危險區，因為環保署公布全台灣的酸雨濃度，陽明山的PH值竟然只有4.5，比大城市還要酸，反觀高雄與恆春下的雨都還不到酸雨的標準，而最不酸的地方則出現在台南，PH值是5.6。整體來說，北部的雨比南部酸，頻率以陽明山的81%最高。

盆地的地形讓髒空氣不易流通，加上東北季風把大陸地區含有硫化物的廢氣帶進來，陽明山因此成為全台灣雨最酸的地方。消息一傳出，許多喜歡到陽明山的遊客都開始想辦法預防，有人說可以戴帽子，但也有人說，「下雨乾脆就不出門了！」

另外，針對民眾懷疑，是不是硫磺溫泉讓酸雨值飆高，環保署目前已排除這個可能性。醫師提醒，酸雨會刺激呼吸道，氣喘及慢性疾病的患者在下雨天出門，得要多加注意。

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論壇：小農生產的社會意義

作者：蔡培慧(台灣大學生物產業傳播與發展學系博士候選人)

以2005年的農林漁牧業普查推估，台灣的小農比例約占全體農牧戶的92%。為數龐大的小農維持著小土地的私有制，兢兢業業運用微小的生產資源，持續投入農耕，成為社會穩定的力量。或許有人認為小農缺乏競爭力，然而，筆者卻認為，台灣小農可以在美國農產品傾銷、WTO開放市場的壓力中存活，就可以看出它的競爭力。更重要的是，維持大規模的小土地所有者的生存，就是維持台灣基層社會一個溫暖與生機。

過去，國家計畫經濟透過農會推行的產銷合作、農會信用部因地制宜的小額貸放、相對開放的流通機制，為小農的存在打下良好的基礎。然而，1990年代中葉台灣農業自由化之後國家農政職能日益轉向，農業政策朝著競爭型農業打轉，舉凡高科技、高出口的農業都被視為明日之星，大舉投入國家資源、獎助其擴產投資。然而，當某項農業生產為工業化生產線模式時，它就已經脫離農業，轉為農工業。有能力、有機會參與農工業運作的資本，必然以盈利為目的，這樣的農工業隨市場運作而興衰，怎能再分潤國家資源？

只要檢視台灣的農業政策，就可看出，農政職能已成為服務資本的工具。舉例而言，新近「小地主大佃農」計畫，以國家獎勵方式，誘發小地主將土地出租，同時補貼承租者，而承租者往往是掌握特定商機的農工業者。這個計畫直接造成小農土地「所有權」與「使用權」分離，埋下小農脫農的伏筆，同時確立「租地大農場」的制度誘因。另外，去年底完成立法院一讀程序的《農村再生條例》以法律框住2,000億預算，預計在4,000個農村興建社區涼亭步道綠美化。號稱再生，通篇律法卻不見農業創新機制導入、不見農村新生契機、不見鄉村發展視野、不見人力投入策略。甚至還強行納入土地活化專章，意圖以行政命令取代地政管理完備的法體系。

面對廣大的小農、面對農業議題，農政職能不應屈服於資本、不應短視近利，而應以小農經營為主體，構思生產與流通計畫，拉近小生產者與直接消費者距離，擴大鄉村與都會交流。一個糧食自給率僅僅只有30.2%的台灣，不應以農業產值低落作為打擊農業藉口，反而應透過所有可能手段，地產地銷，提高台灣農產品消費量，以台灣本身的消費實力創造更高的農業產值。須知，放棄了小農，等於放棄了台灣！

※原文發表於3月14日中國時報

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行動參與：敬邀連署「不要說再見──守護台灣農村聲明」

台灣農業存亡的關鍵時刻已經來臨！

發起者：台灣農村陣線

每天，我們都在緩緩告別，隱隱擔憂。
但是，我們不曾放棄。我們努力逆轉，中止小農在台灣消失的可能。

然而，當我們看到行政院提出的「農村再生條例」草案，預計向子孫借貸2000億來「建設」農村，我們的擔憂，更深更具體了！

我們發現「農村再生條例」草案：

名為「農村再生」，但與農村再生的核心課題無關，主要以「改善景觀」，行工程發包之實。延續舊時代的開發模式，更大肆擴張，讓農村及其鄰近沒有範圍限制的公私有土地，通通可納入整併。以條例做為政策工具，廣開土地開發的大門。若法案通過，我們將與更多農地說再見。
名為「由下而上」，實則以金錢的發放，作為社區競相爭奪的誘餌，同時進行綁樁。不僅無法照顧弱勢地區，更壓縮人民參與及異議的空間，也讓地方派系得以壟斷資源、長久的獨大。以條例作為選舉工具，壓制多元民主的發展。若法案通過，我們將與「人民作主」說再見。
條文以「空白授權」的方式，賦予主管機關得以擴權，強制征收、重劃、重新分配處理人民的土地財產。不僅和現行的法律相抵觸，更嚴重侵害憲法保障的人民的權益，有違憲之虞。若法案通過，無異是台灣民主政治的墮落與倒退。

「農村再生條例」，這是一部「假再生」的法案，這是一部讓農村「說再見」的法案。農村出代誌，是你我、是城鄉、是台灣、是全世界的大代誌。

朋友們，目前立法院的權力結構，隨時都可能通過這部後患無窮的法令，我們懇請您，透過連署以及任何您想得到的方式，開始行動，捍衛農民與農村，捍衛農業生產環境，捍衛糧食自主權，捍衛岌岌可危的民主政治。

讓我們透過各自的影響力，發出聲音來，要求：
立法院退回農村再生條例草案！
行政院以一年的時間，重新開放民間參與決策，共同形成真正符合農民、農村、農業永續發展的政策！

請與我們一起加入「不要說再見：守護台灣農村聲明」連署。

發起單位：台灣農村陣線（聯絡洪小姐 [email protected]）
發起團體：
屏東縣有機農產品生產合作社、社團法人花蓮牛犁社區交流協會、248農學市集、東勢三合一農業社、溪底遙學習農園、合樸農學市集、圓鄉部落市集、桃園縣泰雅爾族部落永續發展協會、嘉義秀明自然農園、美濃愛鄉協進會、青芽兒永續教育中心、綠色陣線協會、中華民國社區營造學會、社區大學全國促進會、中華民國專業者都市改革組織

連署團體：
台北市文山社區大學、旗美社區大學、北投社區大學、看守土城愛綠聯盟、土城市生態保育協會、橋仔頭文史協會、布袋嘴文化協會、水沙連六社文史工作室、美濃農村田野學會、台灣環境行動網、環境資訊協會、台灣企業社會責任協會、綠黨、全球綠人、看守台灣、台灣原住民族學院促進會、台灣社會論壇、台灣原住民族政策協會、生祥與樂團、農村武裝青年、打狗亂歌團、濁水溪公社、一蕊華、洪雅書房、藍色東港溪保育協會、台南藝術大學社區營造組、比亞外基督長老教會、台灣永續聯盟、蕃薯葉農組、卡拉基督長老教會、台灣原住民族部落多元永續關懷協會、教育公共化連線、台大實踐筆記社、929樂團…(持續加入中)

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