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  兩岸交流 攜手打造兩岸棲地永續發展

大陸來台參訪NGO團隊,萬華里長辦公室合影留念

【相關連結】
走過921 中國NGO看見台灣社區重建故事
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不一樣的角度看新竹 兩岸對談古蹟保存與草根環運
海峽兩岸永續:談環保要紮根 社區帶頭幹

台灣環境資訊協會與中華發展基金管理會合作舉辦「2009兩岸環保與永續發展論壇」,邀請來自大陸民間環保團體的10位代表,於10天9夜活動中,參訪台灣自北到東各地的社區,並與當地社造工作者進行交流,希望從社區紮根,結合兩岸第一線的環保人員及所有關心環境的朋友們,共同為環境保護及永續發展而努力。

台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣工作假期簡報引起在場與會人士熱烈討論雙方21日於萬華區里長辦公室舉辦首度交流座談會,邀請大陸參訪團隊與主辦單位台灣環境資訊協會進行面對面交流,會中首先邀請台灣環境資訊協會理事長董景生,對此次來訪團體表達感謝之意,並分享他對過去三年辦理兩岸交流活動的肯定及未來期待。他認為全球就像一個地球村的現在,此類的國際交流活動應多方參與,希望透過交流,結合兩岸第一線的環保人員及所有關心環境的朋友們,共同為環境保護及永續發展而努力。

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  環球360°:旁遮普邦:為鈾所苦的一代
土石流照片;圖片來源:公視我們的島

作者:格辛•張伯倫

英國的《觀察家》報發現在印度旁遮普邦的兒童中毒事件和該邦的火力電廠之間存在關聯。

看看這些孩子吧。他們的頭不是太大就是太小,四肢不是太短就是太彎。一些孩子的大腦根本沒有發育,永遠不會說話,壽命也將大大縮短。這些就是印度極力遮掩,不想讓世界看到的孩子。他們是一場醜聞的犧牲品,其意義遠遠超出了國界之外。

一些孩子呆呆坐在那堙A空洞的眼神望向虛空,迷失在他們自己的世界堙F還有些孩子在哭鬧,不斷前後搖晃。沒有幾個孩子能夠真正控制自己的身體。心急如焚的父母們困坐愁城,嘴堣斷輕聲細語哄著,企盼著能有什麼奇跡能把他們從這場噩夢般的災難中拯救出來。

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  環境大事記 | 播報員:呂苡榕


八八水災後林務局支援嘉蘭災民2000噸漂流木搭蓋傳統屋,但堆放在廣場上的漂流木卻日益減少,當地居民懷疑是否遭竊,對此台東林管處副處長張鐵柱表示,是因有企業主提出需求獲准搬運,並非外傳遭竊,但仍會加緊看管。

濁水溪裸露地揚塵嚴重,空氣懸浮微粒指數超過1000,統計發現高達42.5%的國小學童會有晨起咳嗽、夜間咳嗽、晨起打噴嚏或流鼻水、眼睛或皮膚容易癢等困擾。

年底COP15將至,但聯合國氣候變化事務高級官員20日表示,12月在丹麥首都哥本哈根召開的聯合國氣候變化大會恐難達成新的溫室氣體減排協議。

東京影展將在21日上演一部為鯨豚請命的爭議性紀錄片「The Cove」,內容拍攝日本漁民捕殺鯨魚的血腥過程,此片夏天在美國公開放映後得到廣大迴響。

面對污染,南京市擬推出電子地圖,讓市民了解污染源,如工廠及餐館排污等。為此進行的污染源普查工作現已進入驗收階段,待驗收完成後即可根據普查資料製作「污染源電子地圖」。

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  論壇:回應環保署指責環保記者與環保團體兩篇電子報

作者:陳秉亨(彰化縣環境保護聯盟理事)

連日收到環保署兩封點名環保記者與環保團體電子報,雖然環保署能即時回應民意是好事一件,但個人認為此兩封電子報有不妥之處,故百忙之中稍做回應。

一、環評委員發言與立場沒有不公開的理由

環保署指責環保記者在報導中公開發言環評委員姓名,個人認為,以中部地區空品區已降至三級,時常超過台灣國家PM10標準,若以美國較嚴格PM2.5標準,一年之中更有接近一半時間超過美國標準,可見環境污染現況已非常嚴重,二林中科、國光石化、彰工電廠,等重大開發案,對整個中部空品區居民健康有極大影響,環評委員若依據專業知識通過這些開發案,攸關人民健康生死問題,人民自該有權知道哪位環評委員,依據何種專業判斷,通過開發案。否則環評委員通過開的發案,永遠會被外界質疑,有許多非專業的「政治、經濟」因素介入,如某某委員跟某某公司「密切合作」等謠傳,永遠無法止息。

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  行動參與:國土計劃法民間論壇
土石流照片;圖片來源:公視我們的島

台灣國土計劃法的現況與問題

發起團體:OURs(專業者都市改革組織)

立法院即將展開新版「國土計畫法」的審查,但對於行政院10月所提的定案版本,民間團體所知仍然有限,也未有機會深入研討。而面對當前千瘡百孔的台灣環境,和奄奄一息的台灣經濟,我們民間團體對國土計畫法有何期待?有沒有可能形成共識呢?

臺灣的國土計畫法十餘年來始終無法通過,近日卻可能隨88水災之厄倉卒闖關,讓我們不禁懷疑本次立法究竟為台灣永續經營努力,亦或淪為府院之爭的另一戰場?

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  兩岸交流 攜手打造兩岸棲地永續發展

本報2009年10月21日台北訊,藍郁華報導

大陸來台參訪NGO團隊,萬華里長辦公室合影留念

台灣環境資訊協會與中華發展基金管理會合作舉辦「2009兩岸環保與永續發展論壇」,邀請來自大陸民間環保團體的10位代表,於10天9夜活動中,參訪台灣自北到東各地的社區,並與當地社造工作者進行交流,希望從社區紮根,結合兩岸第一線的環保人員及所有關心環境的朋友們,共同為環境保護及永續發展而努力。

台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣工作假期簡報引起在場與會人士熱烈討論雙方21日於萬華區里長辦公室舉辦首度交流座談會,邀請大陸參訪團隊與主辦單位台灣環境資訊協會進行面對面交流,會中首先邀請台灣環境資訊協會理事長董景生,對此次來訪團體表達感謝之意,並分享他對過去三年辦理兩岸交流活動的肯定及未來期待。他認為全球就像一個地球村的現在,此類的國際交流活動應多方參與,希望透過交流,結合兩岸第一線的環保人員及所有關心環境的朋友們,共同為環境保護及永續發展而努力。

會中更進行多方面向的分享,因台灣環境資訊協會於今年九月,至美國華府威爾遜學者中心中國環境論壇進行一場非正式座談會,會中主在和國際關注兩岸環境議題人士簡報過去交流成果,參訪團隊們特將此次參訪經驗帶回,期望能深化兩岸議題操作,並希望未來可以共同合作的機會。

臺灣環境資訊協會副秘書長夏道緣特為此次交流活動,現場簡報工作假期緣起,副秘書長夏道緣表示,工作假期除了在工作中體驗假期、在假期中服務外,更是在彼此合作中體驗不同的文化習慣、接受挑戰,引起在場大陸人士熱烈迴響,北京山水自然保護中心/執行主任孫姍頻頻詢問工作假期和環境信託之關連性,副秘書長夏道緣表示,工作假期是推動環境信託的一種手段,透過與土地的實際接觸,進而感動產生關懷行動,永續發展利用是未來必須達成的目標。

來台參訪大陸團隊,把握每一刻汲取經驗本次交流重點在於結合各社區棲地保育的經驗,透過參訪實例、體驗及座談討論等方式,使大陸人士實地瞭解台灣在棲地保育上的努力及經驗,藉此達到經驗交流與分享之目的;同時,也建立兩岸在棲地保育工作的合作橋樑。接下來的行程中,大陸參訪團隊將在21下午拜訪全國七個生態旅遊地唯一入選的私人農場--阿里磅生態農場;並於22日前進花蓮太魯閣國間公園,23日至花蓮吉安鄉南華社區參與菸樓修復工作假期,並舉辦兩場交流論壇,屆時將有大陸和台灣環保人士現場進行對話。27日將至台北市關渡自然公園,進行棲地保育和探討永續發展的綠色契機。

大學生綠色營負責人賴家蓉表示,希望通過這次活動瞭解臺灣的保護區現狀以及生物多樣性的情況,探尋一條適合福建的保護區生態多樣性保護的道路。上海綠洲生態保護交流中心主任李冰更表示,希望這次參訪後能更瞭解社區支持農業,自然教育等有關內容,架起兩岸溝通的橋樑。

籌辦本次活動的台灣環境資訊協會副秘書長夏道緣大力推崇所參與大陸ngo人士,均累積多年環境悽地保育及相關環保工作經驗與見解,加上透過親赴台灣與各民間組織及社區訪查,活動必精彩可期。

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  環球360°:旁遮普邦:為鈾所苦的一代

作者:格辛•張伯倫

攝影:Preet Zinda英國的《觀察家》報發現在印度旁遮普邦的兒童中毒事件和該邦的火力電廠之間存在關聯。

看看這些孩子吧。他們的頭不是太大就是太小,四肢不是太短就是太彎。一些孩子的大腦根本沒有發育,永遠不會說話,壽命也將大大縮短。這些就是印度極力遮掩,不想讓世界看到的孩子。他們是一場醜聞的犧牲品,其意義遠遠超出了國界之外。

一些孩子呆呆坐在那堙A空洞的眼神望向虛空,迷失在他們自己的世界堙F還有些孩子在哭鬧,不斷前後搖晃。沒有幾個孩子能夠真正控制自己的身體。心急如焚的父母們困坐愁城,嘴堣斷輕聲細語哄著,企盼著能有什麼奇跡能把他們從這場噩夢般的災難中拯救出來。

旁遮普邦的珀丁達法利德果德等城市的衛生工作者發現先天畸形、身體和精神異常以及癌症的發生率劇增,意識到發生了嚴重問題,他們懷疑兒童正在慢性中毒。

但是,直到一位來訪的科學家在一家德國實驗室進行檢驗之後,他們苦難的真相才清晰起來。結果非常明確:當地兒童體內的含量高得驚人,一個病例甚至是安全極限的60倍。

這個結果非常嚴重又神秘莫測。鈾在全世界都有自然分佈,但正常情況下環境背景值很低,對人體健康不會構成威脅。而且在旁遮普邦也沒有任何明顯的來源能造成這麼高濃度的鈾污染。

如果遍佈印度很大一片地區的數百名兒童已經染病,是否還有成千上萬的其他孩子受到影響?印度當局似乎下定決心對這些問題充耳不聞。診所的職員說有人上門並威脅他們如果把情況透露出去就會被查封。當初出於好奇而揭露了這場醜聞的那位南非籍女科學家更是受到當局的警告,有可能被禁止入境。

但是,《觀察家報》的調查表明,鈾污染和該地區的燃煤電廠之間存在關聯。人們已經知道,煤炭燃燒時產生的「飛灰」中含有高濃度的鈾;同時俄羅斯最頂尖的核研究機構的一項新報告指出,燃煤熱電廠對附近居民的輻射威脅越來越大。

檢驗表明,旁遮普邦熱電廠周邊出生居住的兒童體內的鈾含量很高;熱電廠周邊地下水的鈾含量高達世界衛生組織(WHO)安全極限的15倍;在這個居住著2400萬人的邦堙A大部分地區均受到影響。

旁遮普邦是印度的糧倉,中央儲備中三分之二的麥子和五分之二的稻米都來自這堙C但是,上述發現的影響範圍並不止於印度本身,還包括許多其他計畫建設新電廠的國家,如中國、俄羅斯、德國和美國。英國也計畫在倫敦東南邊肯特郡的金斯諾斯新建一座燃煤電廠。

受害的兒童在位於珀丁達(這埵釣漅y燃煤熱電廠)和附近法利德果德的巴巴•法利德中心接受治療。正是這些中心的工作人員首先喚起世人對越來越多嚴重致殘的入院兒童的關注。這些孩子生來就患有腦積水小頭畸形腦癱唐氏綜合症和其他併發症,還有幾個孩子已經死去。

普里帕•辛格醫生是法利德果德診所的負責人,他說過去六、七年中受到污染影響的兒童數量急劇增加。但他又說,印度當局似乎下定決心要把這場醜聞掩蓋起來。「他們不僅要為這些孩子解毒,還必須消除整個旁遮普邦的污染,這正是當局不願意採取行動的原因。他們威脅說如果我們不停止對現狀的揭露,就關掉我們的診所。」

「但是我知道,如果我保持沉默,危害就會長期持續下去,沒人會去理會它。如果我保持沉默,下一個受害的可能就是我的孩子。我正眼睜睜地看著孩子們死去。」

卡琳•斯密特博士是一位元南非臨床金屬毒理學專家,正是她在德國進行了一系列檢驗。她說旁遮普的現狀已經不容忽視:「有明確的證據表明我照顧的這些孩子受到了傷害……必須馬上清除他們體內的有毒物質,支持他們的新陳代謝才能應對體內數量驚人的放射性金屬。」

「如果污染蔓延開來,向西可以達到印巴邊境的穆克則,向東可以達到喜馬偕爾郡,那麼就會有數百萬人處於高度風險之下,每一個受到污染的母親的新生兒都會受到威脅。」

八月底,筆者在法利德果德中心見到了15歲的哈曼比爾卡烏爾,這個可憐的姑娘不停的前後搖晃,檢驗結果表明她體內的鈾超標10倍。她六歲的弟弟瑙尼哈爾•辛格則超標2倍。

哈曼比爾出生在距離法利德果德40公里的穆克則,37歲的母親庫比爾•卡烏爾眼睜睜看著她從一個健康的女嬰變成今天的樣子:不住流口水,連吃飯都不會,只是沉浸在自我的虛無世界堙C「只有神才知道我到底造了什麼孽,」傷心欲絕的母親說,「我們回到村子堙A人們就說『你被神詛咒了』,可我根本不相信。這堛漕C一寸土地都被污染,我們做夢也沒有想到孩子們的體內竟然會有鈾。」

48歲的農民蘇克敏德爾住在離珀丁達幾公里遠的地方,他13歲的兒子庫爾溫德用蜷曲的手托著臉頰呆呆望著天空。檢測表明他體內的鈾是正常上限的19倍之多。他得了腦癱,已經做過七次四肢矯正手術。

「政府必須徹查這件事情。既然我們的孩子受到影響,就很有可能影響到子孫後代。」蘇克敏德爾說,「他們到底還在等什麼?他們到底還想要多少孩子受害才甘休?難道是再下一代人?我可以離開家去工作,但我妻子總是在家堻音菬鄐l。有時她會哭喊著質問蒼天為什麼要這樣擺佈我們的命運,幾乎每天他都要給我們帶來一個新的災難。」

15個月大的多尼•丘德哈利還在等待檢驗,但工作人員說他表現出來的症狀與那些呈陽性的患者類似,把他列為疑似鈾中毒。22歲的母親尼魯姆來自旁遮普邦首府昌迪加爾,她說小多尼生來就患有腦積水,他的腿只是個擺設。

「他的生活完全要靠別人,等我死了,誰來照顧他呢?」尼魯姆問道。「他努力想說點什麼,可根本沒辦法表達,這個時候我的心都在流血。他什麼時候能明白自己的腿沒有用?到時他會怎麼想?」

印度對問題的避諱態度絲毫不出意料,因為該國正在旁遮普邦和其他邦大力建設熱電廠。來自印度原子能部(DAE) 的一隊科學家在對旁遮普邦受污染區域進行考察之後,得出的結論是:儘管當地飲用水中的鈾含量「微高」,但「無須憂慮」。他們這一結論也絲毫不值得驚奇。然而,另外一些檢驗記錄的當地地下水最高鈾含量達到224毫克/升(mcg/l),是世界衛生組織15mcg/l安全標準的15倍。(美國環保局制定的最高安全極限為20mcg/l)

一些科學家提出,旁遮普邦的地下水可能由於與花崗岩的接觸而受到污染,這些石頭突出地表的部分一直延伸到旁遮普南邊240公里外哈堥納邦的托沙穆山。科學家們認為這些岩層的餘脈一直延伸到旁遮普平原的厚厚的沖積層之下。

隨著用水需求的增加,特別是稻田的灌溉用水,對管井的依賴越來越嚴重。這反過來使得旁遮普邦的地下水位元以驚人的速度下降(一項研究指出平均每年至少下降30釐米),這樣一來水源就變得越來越深。但是,這個理論似乎與許多患兒父母的說法有出入,他們說自己主要水源都來自別處而非地下水。

還有一些人說旁遮普的污染是貧鈾造成的,被風從伊拉克和阿富汗的戰場上吹過來。在四月阿姆利則的一次研討會上,印度前海軍部長毗濕奴巴格瓦特指出喀布爾周邊半徑1600公里的範圍都有可能受到貧鈾的污染,這其中就包括旁遮普邦。儘管盛行的季風來自東北和西南兩個方向,但經常會有源自地中海的低氣壓在旁遮普形成降水。

與此同時,發電廠的煙囪繼續冒著濃煙,來來往往的卡車把「飛灰」運到相鄰的阿布賈工廠拌入水泥中。筆者八月到工廠採訪的時候,發現到處都是成堆的灰塵,附著在皮膚上,鑽進嗓子堙C

拉溫德拉•辛格是發電廠的一位保安主管,他說大部分煤灰都被運到水泥廠,剩下的則被倒進沉渣池。他又補充說,如果用品質更好的煤,提高燃燒率,灰就會少一些。發電廠每天要燒掉6000噸煤,他不知道究竟產生多少煤灰,但拉煤灰的卡車一直川流不息。

旁遮普邦的第一座燃煤電廠建於1974年,位於珀丁達。第二座1998年在勒拉莫哈巴特附近建成。第三座在東邊的盧普納加爾

檢驗表明,珀丁達地區村莊的地下水最高的鈾平均濃度為56.95mcg/l,就在離勒拉莫哈巴特沉渣池不遠的布綽曼迪鎮。這樣的鈾濃度意味著當地村民的癌症發病風險是正常人的153倍。珀丁達沉渣池附近賈伊辛格瓦拉村的地下水鈾濃度是52.79mcg/l,當地村民說他們用煤灰鋪路,甚至墊在屋子堙C

對旁遮普邦的鈾有研究的科學家們把政府的否認視為一種拙劣的掩蓋:「如果政府承認某個地區的鈾含量很高,可能會引起動盪,因此他們是不會公開說這種話的。」阿姆利則的Guru Nanak Dev大學的濕地生態學家昌德•帕卡什博士說。

帕卡什博士和在同一所大學工作的素林德•辛格博士都對旁遮普邦的地下水進行了檢測,他們都指出鈾的大量存在,必須進行深入調查。

另一位科學家,曾任灌溉部總工程師的GS•德希隆博士斷言鈾來自發電廠,指責當局在沉渣池管理上的失職,他認為正是沉渣池污染了地下水。

他們的觀點在莫斯科庫爾恰托夫研究所的一份報告中得到呼應。這家研究所是俄羅斯最頂尖的國家核研究機構,報告發表在7月份俄羅斯科學院的《熱能工程》雜誌上。該報告的作者DA•克雷洛夫對燃煤熱電廠(TPSs)的安全性提出了嚴重的質疑,他在結論中指出:來自煤灰殘餘物和煙囪排放物的放射性,給生活和工作在熱電廠周圍的人們帶來了額外的風險。

「煤炭中包含的天然放射性物質,隨著煤炭在燃煤熱電廠中的燃燒,都集中到了灰渣和氣體氣溶膠排放物中,結果就人為增強了燃煤熱電廠周圍的輻射背景。」克雷洛夫的報告如是說。如果煤灰被用作建築材料或者道路的填充物,情況將變得更糟。

2007年發表在《科學美國人》雜誌上的一篇報告旁徵博引地指出,發電廠排出的「飛灰」「給周圍環境帶來的輻射是同等產能核電廠的100倍,」並且說:「當煤炭燃燒成為煤灰時,鈾和釷的濃度是原來的10倍。」

※本文首次發表於金融時報,版權為金融時報所有。
※本文轉載自「中外對話」網站,原發表日期2009年10月12日。
※看中英文對照,並和中外讀者一起討論,請點此連結

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  蓋傳統屋 嘉蘭災民憂漂流木變少

摘錄自2009年10月22日自由時報報導

林務局支援嘉蘭災民2000噸漂流木搭蓋傳統屋,並就近堆置在太麻里變電所旁空地,數量卻逐日遞減;台東林管處副處長張鐵柱表示,量少是因有企業主提出需求獲准搬運,並非外傳遭竊,屆時若有不足,將另自他處補齊。

嘉蘭村為展現祖傳工藝智慧,一再表達欲搭建傳統木屋的心願,日前獲得林管處的善意回應,願意免費提供2000噸漂流木做為建材,且就近堆放在太麻里林試所土地上。

嘉蘭村胡姓災民表示,得知搭建傳統木屋有望,災民各個滿欣歡喜,並積極的催詢公所趕緊完成建地鑑勘等相關事宜,希望能早日解決租屋、或寄居及被臨時安置的不便,未料日前正當大家興高采烈的討論搭建良方,隨後驅車前往太麻里變電所挑選適宜木頭時,卻發現堆置量減少近半,經打聽才發現近期有多輛砂石車出沒搬運,懷疑有人見看管鬆散,進而趁機竊運。

張鐵柱昨澄清表示,有企業主向縣府或該處提出需求獲准才會放行搬運,至於嘉蘭災民所需,該處在台11線近台東海濱公園處,仍堆置了大量漂流木,屆時若有不足將可補齊,但也籲請該村趕緊提出木種需求。

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  濁水溪揚塵嚴重 學童過敏加劇

摘錄自2009年10月21日自由時報報導

根據環保署今年出刊的研究報告顯示,濁水溪嚴重裸露地的揚塵,南岸明顯高於北岸,尤其冬季最嚴重;另根據環保署在二崙鄉設置監測儀器所測得數據,懸浮微粒數據每年10月至隔年3月,有好幾天測得數字都破表超過1000,包括二崙、崙背、麥寮等沿線鄉鎮,塵土飛揚、灰濛濛一片。

多位縣議員在議會建議縣府針對沿岸居民進行呼吸道健康調查,衛生局今年委託彰化基督教醫院雲林分院,針對二崙地區國小一、四年級學童進行問卷調查。

統計結果發現,24%學童過去一年有大於3個月的時間感到胸部、氣管或眼睛不適,而呼吸道或眼部的症狀不因室內或室外有改變。高達42.5%的國小學童會有晨起咳嗽、夜間咳嗽、晨起打噴嚏或流鼻水、眼睛或皮膚容易癢等困擾,其中36.6%的學童明顯在離開二崙地區後症狀改善,有38.8%的家長覺得孩童的症狀與現居揚塵嚴重、地方空氣品質差有關。

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  聯合國高官:氣候大會恐難達成減排協議

摘錄自2009年10月21日鉅亨網報導

聯合國氣候變化事務高級官員20日說,12月在丹麥首都哥本哈根召開的聯合國氣候變化大會恐難達成新的溫室氣體減排協議,與會各方應將注意力集中在為達成新協議設定一個具體期限。

《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書伊福·德布爾在接受英國《金融時報》採訪時說,距哥本哈根氣候大會召開已為時不多,各國領導人沒有足夠時間按《聯合國氣候變化框架公約》要求籤定一整套新協議。

德布爾解釋,這意味著各成員國需要在哥本哈根達成一項總攬性決議,為工業化國家設定單獨減排目標,同時指明各主要發展中國家在2020年前應怎樣參與減排。他認為,各成員國眼下應為何時能達成條約以履行承諾設定具體期限。

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  東京影展 捕海豚血腥片 惹火日漁民

摘錄自2009年10月21日聯合報報導

東京影展將在21日上演一部為鯨豚請命的爭議性紀錄片「The Cove」,是國際反捕鯨團體到日本和歌山太地町所拍攝當地漁民圍捕海豚的血腥紀錄片。當地漁會已向影展當局要求停止上映,但主辦單位以言論自由為由,暫時不理會此一申告。

這部紀錄片今年夏天曾於美國公開放映,引起很大回響,國際間紛紛指責日本和歌山太地町捕捉海豚的殘忍行徑,由路伊西霍尤斯導演的這部紀錄片,主題是太地町的捕海豚手法,漁民們將迴游到當地的海豚群趕進海灣後,用木棍刀子將海豚活活打死。這種手法引起國際保護團體注意,紀錄片據說是透過公開與暗中拍攝的方式,把血淋淋的殺海豚鏡頭呈現在觀眾面前。

太地町魚協反對這部電影上映,指被拍到的漁民有肖像權,上映會侵害到他們的權利。東京電影祭執行委員會說,這部電影在海外獲得許多獎,本來東京影展沒有準備要上映,但因為成為話題所以臨時追加上演。基於言論自由,漁協對電影有意見應該與製作者去溝通,與影展主辦單位無關。

太地町警告要告上法院,認為主辦單位與製作者同罪,將要求損害賠償等。這是東京影展主辦以來,首次遭遇到的棘手問題。

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  南京製作污染源電子地圖

摘錄自2009年10月21日新華社南京報導

南京市擬推出電子地圖,讓市民了解污染源,如工廠及餐館排污等。

南京市環保局表示,污染源普查工作現已進入驗收階段,普查結果通過國家驗收後將向社會公布,並將根據普查資料製作「污染源電子地圖」。

自2008年2月開始,南京對全市所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施進行了全面清查,目前初步摸清了各類污染源的「家底」。

據初步統計,南京全市污染源數量近3.5萬個。工業源有10158個、生活源有11489個、農業源有12657個,集中式污染治理設施22個。普查結果通過驗收後將向社會公布,但不會作為對普查對象實施處罰和收費的依據。

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  論壇:回應環保署指責環保記者與環保團體兩篇電子報

作者:陳秉亨(彰化縣環境保護聯盟理事)

連日收到環保署兩封點名環保記者與環保團體電子報,雖然環保署能即時回應民意是好事一件,但個人認為此兩封電子報有不妥之處,故百忙之中稍做回應。

一、環評委員發言與立場沒有不公開的理由

環保署指責環保記者在報導中公開發言環評委員姓名,個人認為,以中部地區空品區已降至三級,時常超過台灣國家PM10標準,若以美國較嚴格PM2.5標準,一年之中更有接近一半時間超過美國標準,可見環境污染現況已非常嚴重,二林中科、國光石化、彰工電廠,等重大開發案,對整個中部空品區居民健康有極大影響,環評委員若依據專業知識通過這些開發案,攸關人民健康生死問題,人民自該有權知道哪位環評委員,依據何種專業判斷,通過開發案。否則環評委員通過開的發案,永遠會被外界質疑,有許多非專業的「政治、經濟」因素介入,如某某委員跟某某公司「密切合作」等謠傳,永遠無法止息。

二、環保署不應選擇性引用民間說詞並苛責

民眾一方面並非都有環工相關專業背景,一方面許多人都是因為開發案已經啟動,才開始參與環評會議,因此未必能了解現有環保法規規範,實屬正常。但環境影響評估不只侷限於環境污染數值,對於生態環境的影響、對於社會人文的影響,許多層面並非環工技術可以解決,環評會議本該虛心容納各界意見。某環保團體成員在環評會中舉出各種研究高達數十篇,環保署卻與顧問公司一樣,選擇其中幾篇研究成果相對不成熟的文獻做回應,有失最高環保機關應有的格局。個人認為,環保署若確定自己的職責是保護台灣環境,不應選擇性回復且攻擊民間的訴求,沒有領公家薪水的老百姓,勞心勞力為台灣環境保護蒐集文獻,供環評委員參考,相反的環保署應該予以肯定鼓勵,在地球日公開表揚。

三、環保署必須反省專業下的盲點

環保署這兩封電子報,自稱對環境保護著力甚深,以高標準要求開發單位,並暗指民間團體不夠專業,但根據個人參與此案數次審查的經驗,顯然環保署並未全盤考慮專家意見,以環保署最自豪的銅含量標準為例,環保署聲稱環評結論中,確認只要彰化沿海牡蠣銅含量高於100mg/kg,就會興建海洋放流方案。但依據台大教授陳弘成老師長年對彰化沿海牡蠣體內重金屬的研究,彰化沿海牡蠣體內現有重金屬含量已高過100mg/kg,若依據環保署廣發各界的電子報,此開發案應無條件設置海洋放流,但依據環評小組會議結論,卻排除了海洋放流方案。且,在中部河川水質普遍不佳卻無法落實環境政策中污染總量管制的此刻,任何嚴格的排放標準,仍然會加劇污染程度,個人認為環保署在苛責民間團體不夠專業同時,亦應以同樣標準,反省自己專業中的盲點。

再細看陳弘成老師研究,現有污染已符合海洋放流的環評條件

四、環保署應該以更嚴格標準糾正開發單位

個人可以理解環保署在"書面"上捍衛聲譽的行為,此乃馬政府施政中的重點項目,民間團體也會因此自我反省,學習更專業的環境工程知識。但相對的環保署應以更嚴格標準要求,本該具備環工專業知識且具有法律責任的開發單位,以這兩封公文牽涉的開發案為例,開發單位數次發言,其一到三期開發案,皆無污染事件發生與事實顯然有極大的落差,顯然誤導環評委員決策,不只陷環保署於不義,甚至已經有使用不實資料、偽造文書之法律責任,卻不見環保署有任何文字上的譴責。為維護馬政府之威信,避免讓外界有環保署為開發單位背書,淪為工業局環保科公關組的聯想,懇請環保署日後針對環評會議中開發單位資料不實之處,發文譴責並追究其法律責任。

如某次台鋼環評報告,模擬的背景臭氧濃度竟比合成濃度高,豈無法律責任?

以上為個人想法,若有不周全之處,請環保署海涵,但也歡迎環保署發電子報譴責。

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  行動參與:國土計劃法民間論壇

台灣國土計劃法的現況與問題

發起團體:OURs(專業者都市改革組織)

立法院即將展開新版「國土計畫法」的審查,但對於行政院10月所提的定案版本,民間團體所知仍然有限,也未有機會深入研討。而面對當前千瘡百孔的台灣環境,和奄奄一息的台灣經濟,我們民間團體對國土計畫法有何期待?有沒有可能形成共識呢?

臺灣的國土計畫法十餘年來始終無法通過,近日卻可能隨88水災之厄倉卒闖關,讓我們不禁懷疑本次立法究竟為台灣永續經營努力,亦或淪為府院之爭的另一戰場?

近年來,政府在重大法案通過前均需依法舉辦所謂公聽會,本次國土計畫法亦然。但正如過去大多數的公聽會一般,官方對民間社團所提論點永遠僅供參考,或僅能影響部分條文細節,對於最重要的立法架構及執行機制均無從置喙。

本次立法之前,我們認為民間社會至少應有一次機會,讓關心國土議題的民間團體、民意代表、法律專業者等共同關心、討論,故OURs在此誠摯邀請各位夥伴:

於10月31日(六)共同參與2009臺灣國土計畫法民間論壇。
OURs都市改革組織 黃瑞茂 彭揚凱 夏鑄九 敬邀

活動聯絡人:專業者都市改革組織 陳依雯(大白) 02-2365-6515
ours@ours.org.tw
www.ours.org.tw
本活動無需事先報名,但請各團體盡量回覆參與人數以利準備資料,感謝。

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