本報2010年10月27日日本名古屋訊，特約記者潘紀揚報導

為期12天的《生物多樣性公約》締約國會議（CBD-COP10）即將進入關鍵倒數階段，各項CBD議題工作會議都加緊腳步進行討論、談判及協商，盼於周四（28日）前達成協議，供前來與會的各國決策人士簽署。包含可能促成的「名古屋CBD協議」及聯合國「國際生物多樣性十年」計畫（International Decade of Biodiversity）。

可能簽署「名古屋CBD協議」

來自各國的領導人及政府官員，趕在會議最後三天到達，參與高層階級會議（High Level Segment Meeting）討論 ，並簽訂此大會協商完成的 CBD協議條款。據記者了解 ，因各締約國普遍未能達成2002年《生物多樣性公約》會議所提出的「2010 年生物多樣性目標」（2010 Biodiversity Target），所以後段的CBD高層階級會議 將可能簽署「名古屋CBD協議」，或設定至2020或2050年的新「CBD 生物多樣性策略目標」（"CBD Strategic Plan"）。

聯合國「國際生物多樣性十年」計畫 可望加入文化、原民知識面向

另一方面，聯合國相關單位、國家及國際組織預計在周五的大會中正式提出「國際生物多樣性十年」計畫。此計畫為2010國際生物多樣性年（"International Year of Biodiversity"）的延伸，將擴充、增加預算及計畫範圍 ，做為下個十年的重點工作項目，於2011或2012年展開。

記者走訪各相關人士後得知，此提案已獲得大部分與會國支持，可望通過。而聯合國CBD秘書處與聯合國教科文組織（UNESCO）向國際NGO、國際原住民及在地社區組織尋求建議，討論規劃此十年工作計劃，認為應增加文化及少數民族、原住民族傳統知識面向，因此另有「聯合國生物文化多樣性十年」（"International Decade of Bio-Cultural-Diversity" ，或"International Decade of Cultural and Biodiversity"） 之建議提案。但若有任何國家政府或單位有意見或反對，則將維持原案不變。

※ 本文與台灣原住民傳統知識工作網（Taiwan Indigenous Knowledge Action Network，TIKAN）合作刊登。

摘譯自2010年10月25日ENS日本，名古屋報導；謝雯凱編譯；蔡麗伶審校

南太平洋島國帛琉公開聲明，該國專屬經濟區內的所有水域都將成為海洋哺乳類保護區，以保護鯨豚與儒艮。

帛琉的環境、自然資源與旅遊部部長佛里茲(Harry Fritz) 23日於名古屋生物多樣性公約大會的海洋日記者會上，代表總統托里比昂(Johnson Toribiong)宣告這處60萬平方公里的新保護區。

佛里茲表示：「從遠古時代至今，我們一向藉著傳統律法(Bul)、暫時禁捕令，與保護重要區域這些方式，來保育生物多樣性。」

「生物多樣性一直是帛琉文化中不可或缺的一部分。」他說：「我們傳統上的認同、價值、傳說與習俗，和我們的週遭環境與我們與生物的關係都密切相關。生物多樣性的保育深植於我們的日常生活態度裡，並內化在我們用語的含義之中。」

帛琉是一座島嶼位置集中的群島，其水域中至少擁有11種鯨豚類動物，包括一個抹香鯨的繁殖種群，可能有多達30種其他的鯨豚種類在此出沒。而帛琉的儒艮則是世界上最為孤立與瀕危的族群，佛里茲如此說明。

佛里茲表示：「保護區將推動永續賞鯨旅遊，這已經是成長數百萬美元的全球產業，是帛琉民眾的一個經濟契機。」

帛琉的主要經濟來源是旅遊業，此外，全球最大的海豚研究機構「太平洋海豚灣公司」(Dolphins Pacific)以及專精熱帶珊瑚礁的現代化水族館暨研究機構「帛琉國際珊瑚礁中心」(Palau International Coral Reef Center)都位於帛琉。此區域水面下的生物多樣性十分壯觀，包括超過1500種的魚類與700種的珊瑚和海葵。

太平洋島嶼區(Pacific Islands Region) 海洋哺乳類數量已經大幅減少，這是因為19世紀，特別是在20世紀之中，對海洋哺乳類進行的捕獵行為，而捕獵者大多數是來自外國。」佛里茲表示：「國際捕鯨委員會已承認，有明確科學證據指出太平洋島嶼區裡，有許多大型鯨魚種類受到過去捕鯨的影響，其數量目前仍然極為稀少。」

「這是一個確實的科學原則，要保護遷徙物種，不僅必須保護牠們的覓食區與遷徙路徑，也要保護繁殖場域。」佛里茲說。

建立保護區的目的在於禁止蓄意獵捕或騷擾任何海洋哺乳動物。

然而帛琉僅有一艘巡邏船用來巡邏，而負責的水域廣大，面積僅比美國德州略小。這艘船由澳洲提供，但由帛琉政府負責運作。

佛里茲表示，帛琉正向鄰國尋求支援，協助巡邏與監控該國專屬經濟海域中是否有人非法捕獵海洋哺乳動物。

直到現在，帛琉都在國際捕鯨委員會年會上投票支持日本商業捕鯨的提議，而海洋哺乳類保護區的設立被視為信號，意即日本可能不能再把帛琉算進支持捕鯨的票數裡了。

當被問及新的海洋哺乳類保護區是否會影響到帛琉與日本的關係，佛里茲表示，帛琉現在表明立場，而這將會「讓朋友能夠理解」。

本報2010年10月28日綜合外電報導，李鍾旻編譯；蔡麗伶審校

聯合國第10屆生物多樣性公約締約國會議(COP10)此刻正專注於如何減少全球生物多樣性的喪失。除正式協調商議外，亦有數以百計的場場學術研討會持續進行。這些研討會的主題涵蓋保護海洋生物，以及原住民土地上生物資源的使用議題。

日本政府、日本愛知縣政府，以及名古屋市在日本舉辦許多有關自然與生物多樣性的研習活動，並受地方媒體報導關注。然而此次生物多樣性公約締約國會議，對日本的社運人士而言，更是一個倡導民間環保運動的良好時機，或許能夠藉機抵制那些造成生物多樣性損害或破壞自然的工程計畫進行。

由於資金短缺的緣故，社運人士倡導的環保議題往往鮮少受媒體所關注。藉著在舉行生物多樣性公約會議的同時，一些國內環保議題開始受非政府組織（NGOs）所倡導。

平針里山開發問題：日本藉名古屋COP10會議發起國際「里山（Satoyama）」文化運動。名古屋居民正努力抵制當地的里山受開發破壞。名古屋政府嘗試從私有者手中購買此區域，但因售價過於高昂而未果。民間指出，存在達40年之久的法令竟允許私人土地開發，因此業者遍及城市綠地，並且國家亦缺乏明確的里山保護法令。

相生山螢火蟲：相生山當地森林提供當地的原生種螢火蟲棲息環境。基於交通運輸的考量，名古屋當地正計畫興建道路穿越這片森林。當前政府亦考量另擇替代路線，然而眾所關切的是，任何路線可能都將對生態系造成負面衝擊，並危及這些原生螢火蟲的生存。

豐田的田代測試道：豐田汽車公司（Toyota Motor Corp）位於距名古屋不遠的岡崎市。豐田汽車擬定在當地下山－田代地區開闢一條2公里的直線測試道路，以及二條4、6公里的環狀測試道路。此區域佔地90％為森林，10％為稻田，同時該區域為已知至少120種鳥類與18種昆蟲的棲地。

日本瀕危物種名單中的19種瀕臨絕種生物生活於該區域。其中包括麻鷺，一種現存個體數量估計低於1千隻的鳥類。民間團體呼籲應另擇已開發地區。

沖繩儒艮：日本沖繩當地瀕臨絕種的哺乳動物儒艮（dugong），目前被估計倖存數量已不到50隻。儒艮的棲地之一為沖繩北部的邊野古海灣沿岸至Oura Bay地區。該地亦為日本與美國國防部協議之Futenma替代基地預定地。該基地座落於沖繩中央。

當地反對基地建造的民眾與國際環保團體如國際自然及自然資源保育聯盟（IUCN）與綠色和平組織，指責抨擊此項計畫。在2008年，美國聯邦政府裁定美國國防部之興建計畫違反國家史跡保存法（U.S. National Historical Preservation Act）並要求其遵守法規。

京都水族館：在距京都不遠的公有土地上將建立一座以活海豚秀為招牌的私人水族館。水族館的反對者認為，該館將有損京都傳統形象，並損害大氣層。

※參考資料：日本時報報導