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綠色建築 前瞻：綠建築標章與綠建築專章的前景
砂石短缺背後的省思 今年元月中，行政院游院長指示經濟部一定要克服困難，讓國內砂石供應無缺，重要措施包括從國外進口300萬噸碎石，以及解除北區大陸砂石進口總量管制等。國內由於砂石供應不足，已導致許多公共工程嚴重停頓。 國內砂石短缺問題其實只是冰山一角。另一則遠不為媒體關注的新聞，是綠建築的相關法令。除了生態界人士，該規定亦受到建築業者另一種高度「關切」。關切的焦點兩種不同，前者是欣見對環境友善的建築技術規則即將出爐，後者關切的則是相關規定會不會增加建築成本。 是否綠建築就是高科技的產物，必定會增加建築成本？或者綠建築的規定確實能對台灣的生態及居住環境有所貢獻？如前所述，國內砂石供應不足使公共工程及營造業大受影響，但是，究竟是砂石供應不足還是砂石使用過量呢？根據統計，台灣每人水泥消耗量為1,258公斤，大約為日本的兩倍，美國的四倍，世界平均值的5.22倍。2000年時，台灣每人水泥消耗量達到世界第二！主因之一在於台灣的 RC構造與SRC（鋼骨鋼筋混凝土）構造之建築物佔9成以上，遠高於日本的27.1%。（註1） 除了砂石供應嚴重短缺之外，台灣也出現都市熱島效應、都市水患、建築廢棄物處理、變種疾病等警訊，這些其實與都市佔極大比例的各式建物、道路、被排擠的綠地配置等問題息息相關。顯示我們急需一座會呼吸的城市，能夠與生態環境互利共生，而不是排擠破壞。從此觀點出發，目前已著手實施綠建築標章，可說是來得正是時候。 綠建築的意義 綠建築的定義為「在建築物的生命週期中，消耗最少地球資源，使用最少能量，及製造最少廢棄物的建築物。」綠建築專章的總召集人林憲德教授曾為文討論為何台灣的住宅特別「短命」，台灣的平均住宅壽命不到40年，相較英國的140年，美國的103年，不到一半。（註2） 建築物的生命週期在歐美往往比一個人的壽命還長，事實上，在歐洲許多國家將土地與地上物視為一體，比如德國民法便明言：建物是土地的本質構成部分。（註3）住宅不是消耗品，也不單是投資材，而是環境的重要成分，而環境科學的基礎科學，正是生態學。綠建築的九大指標（註4）：基地綠化指標，基地保水指標，生物多樣性指標，日常節能指標，二氧化碳減量指標，水資源指標，廢棄物減量指標，污水垃圾改善指標，室內環境指標，目的即在於還原環境中生物生存狀態、水循環、及降低能源及資源的消耗。 在科技掛帥的商業邏輯下，綠建築一方面遭建築界以增加成本加以排斥，另方面又被工商界當作科技救星來宣傳，其實從以上九大指標看來，綠建築絕非貴建築，只是從新的觀點來設計建築，即使暫時需要多花一些錢，卻可以大大減少未來無窮的災難，疾病、能源與資源的消耗、氣候的惡性改變等等，而我們的城市也可以美化，住宅可以更長命。 不宜以容積獎勵作為鼓勵方式 綠建築專章的規定除了雨水／中水設施略為昂貴外，其餘許多規定都只以最低規範為準，比如室內裝修總面積須有5%使用綠建材，只要改用環保油漆就遠遠超過該比例。建築外殼相關規定也只需設計上增加遮陽外牆或使用隔熱玻璃。而透水鋪面也並不比不透水鋪面昂貴。 因此，實際上綠建築並非貴建築，但卻遭建築界以成本增加為由加以排斥，並以此要求容積獎勵，眾所週知，容積獎勵是過去都市景觀惡質化的元兇，如此無異挖東牆補西牆，喪失綠建築本意。建議政府若採取獎勵措施鼓勵綠建築發展，宜採用其他途徑，如類似綠色採購作業的辦法或稅額減免等等。 附表：綠建築的九大指標
註1：參考本報，林憲德，《是誰殺了五色鳥？》 意見諮詢：謝璦竹、林憲德 |
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