摘譯自2008年6月27日ENS美國，華府報導；游珮綺、鄭佳宜編譯；蔡麗伶、禾引審校

蜜蜂專家們6月26日向美國國會小組表示，美國境內的蜜蜂正以驚人速度消失，而研究員也都努力地想找出蜜蜂減少的真正原因。

美國的養蜂人2008年損耗了36%的蜂群，如此破紀錄的損耗率是平常一般冬天的二倍，因此他們也提出警告，蜜蜂無故莫名的消失可能引發嚴重的環境及經濟後果。

美國養蜂聯合會副主席曼德斯（David Mendes）表示：「這不只是單純的養蜂問題而已，一定有某種造成蜜蜂生病的環境因素存在。」蜜蜂專家對眾議院園藝與有機農業小組委員會表示，這不僅僅是產值150億的蜜蜂產業所正面臨危機，美國有1/3的農作物，包括大部分的水果和蔬菜，都必須仰賴商業蜜蜂來傳播花粉。

糧食的價格已經因為高燃料價格以及中西部這幾個禮拜以來的洪災影響而高漲，現在因為健康蜜蜂的減少，糧價可能越漲越高。

沒有蜜蜂，就沒有農收

來自北卡羅萊納州的農民愛德華指出，蜜蜂對於農作物而言就如同水和陽光一樣的重要，少了蜜蜂，他的黃瓜收成被迫減少一半，因此「沒有蜜蜂，就沒有收成」。

研究員將這些問題稱之為「蜂群崩壞症候群」（colony collapse disorder, CCD），綜合特徵就是一個蜂群突然之間完全崩解。如果在某個蜂群中即便只有有少數或任何蜜蜂死亡，對養蜂人和研究員來說都是相當令人沮喪的。

「蜂群崩壞症候群」於2006年底首次受到確認，但人們迄今都還是無法解開蜜蜂神祕消失之謎。而最新的調查所提供的證據顯示，這種情況在美國越來越嚴重了，2008年蜜蜂損耗率達36%，比一年前的31%來得更高。

加州的商業養蜂人歌德林（Steve Godlin）表示，我們有時會面臨艱困的時刻，也必須承受比平常更多的損失，蜜蜂的世界在歷史上也曾發生過幾次流行病，但都沒有像我們現在所面臨的這麼嚴重。

殺蟲劑可能是罪魁禍首

對此，研究員也不斷的研究造成蜜蜂消失可能的起因，包括病毒、寄生蟲、環境面和運輸　的壓力、營養不良和殺蟲劑等。曼德斯指出，這些因素都有可能造成蜜蜂消失，但是越來越多的養蜂人都相信殺蟲劑是最主要的罪魁禍首。

晚近推出的新型「菸鹼類殺蟲劑」，最為人所知的即是影響昆蟲的免疫系統及神經系統，這種殺蟲劑會擾亂昆蟲的餵養行為並造成記憶力喪失，曼德斯向小組委員會成員表示，「這就是我們目前在蜂巢中所看到的，而令人挫折的是，肇因跟結果看起來似乎是不同的二件事」。

因為他們沒有立即的關聯性，對此，曼德斯也提出解釋，殺蟲劑不會殺死蜜蜂成蟲，但卻會折損牠們的免疫系統，而且蜜蜂會把殺蟲劑中的化學成分帶回蜂巢，將受到汙染的花粉餵食給蜜蜂幼蟲。

「你可能在3月或4月時看到蜜蜂還好好的，但到了10月，他們可能就消失不見了！」曼德斯說。

曼德斯和幾個養蜂人一起，從他自己的蜂窩中收集了蜜蜂樣本、蜂巢、花粉和蜂蜜等來進行測試，每次要收集這些材料、每個蜂巢都必須經歷10個月的時間，而他的測試也顯示出殺蟲劑所造成的不良影響比想像出高很多。

曼德斯向小組委員會表示，「我從2007年著手從事這個研究，到目前為止，18個蜂巢中只有4個在歷經10個月之後還能存活；而在倖存的4個蜂巢中只有1個有足夠的力量在2月為加州的杏樹傳授花粉。」

美國遲遲無法禁用殺蟲劑

曼德斯並補充，基於菸鹼類殺蟲劑可能造成蜂群崩壞症候群，德國從5月開始禁用此類殺蟲劑，但美國管理者仍缺乏足夠證據做出同樣決策。

美國最大的藍莓供應商總裁傅拉那根（Ed Flanagan）敦促國會議員留意曼得斯和其他養蜂人所提出的警告，並予以這些觀察證據更高關注。

賓州州立大學研究人員費萊瑟（Maryann Frazier）也同意，菸鹼類殺蟲劑可能是造成蜂群崩壞症候群的其中一項原因。

費萊瑟向議員解釋：「過去，人們已瞭解殺蟲劑對蜜蜂的毒害有致死危險，知道蜜蜂接觸殺蟲劑和蜂窩前大量死亡的蜂群有所關聯；但如今，我們才漸漸意識到殺蟲劑的『半致命性』毒害：不會造成蜜蜂立即死亡，但會造成某些行為障礙和降低免疫能力。」

美國農業部（USDA）一位高級官員警示，仍需要更多證據才足以判定殺蟲劑是造成蜂群繃崩壞的原因。

USDA農業研究部官員倪布林（Edward Knipling）指出，目前的研究認為蜂群崩壞症候群「並非由單一因素造成，而是許多原因相互作用於蜂群的壓力」，且無法證實殺蟲劑為其中一項原因。

他並表示，農業研究部2007年在蜜蜂研究投入600萬美元經費，並要求在2009會計年度增加78萬美元預算。儘管如此，批評者認為預算仍未反應出問題的急迫性。

冰淇淋商聲援 幫幫蜜蜂

蜂群崩壞症候群已刺激數家公司撥款支持相關研究，例如冰淇淋龍頭業者喜見達（Häagen-Dazs）已發起一項「幫助蜜蜂」活動，承諾挹注25萬美元支持授粉研究。

以天然原料生產保養用品的蜜蜂爺爺（Burt’s Bees），其公司總裁也現身公聽會促請聯邦政府提供更多資助。蜜蜂爺爺已展開一項公共服務活動，對消費者宣導蜂群崩壞症候群，並承諾捐出部份盈餘支持蜜蜂研究。

曼德斯催促農業部盡快提出一份通盤計畫，全國性採樣蜂窩，檢測殺蟲劑殘留；他認為，期待養蜂人承擔相關研究的財務重擔，根本是不切實際且不公平的。

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作者：單德榕(台灣環境資訊協會環境信託中心)

作為一個海島國家，海洋在精神與物質層面都與英國人有著密不可分的關連，是包容一切的存在。然而，近百年海岸線的變化在英國也非常明顯，除了來自海水侵蝕等自然影響之外，人為因素如：沿海產業開發、濱海城市興起與大量的觀光聚集，都不斷增強海岸的破壞與污染。1958年時，英格蘭海岸線已有超過16%為建築物所覆蓋。

英國國民信託（the National Trust）希望能在地產開發失序前喚醒人民對海岸線消失的危機感，於是派遣土地管理部，進行全英格蘭、威爾斯及北愛爾蘭的海岸線現況調查；1965年由瑞汀大學（Reading University）發表的調查報告中，標示超過1500公里符合景觀優美、自然資源豐富，且面臨破壞的風險等幾項目摽的海岸線作為搶救的目標。同年，「海神事業」 (Neptune Enterprise)由Conrad Rawnsley（即創辦人Hardwicke Rawnsley之孫）正式發起，藉由購買、捐贈與保存契約的簽訂，期望能保護上述1500公里的海岸線。

國民信託的海神計畫被譽為20世紀全球最成功的保育計畫之一，也是該組織有史以來執行成績最傲人的計畫。截至海神計畫40週年（2005年），該計畫專案基金捐款累計已高達4500萬英鎊（約台幣30億），是國民信託最成功的募款計畫，目前該組織已成為英國最大的沿海區域地主，擁有1130公里長的海岸線，相當於英格蘭、威爾斯與北愛爾蘭總海岸線的10分之1；並擁有8015公頃的沿海棲地，其中25%屬於鹽地沼澤（1989公頃），佔英國總鹽沼棲地面積的4%左右。同時在其所擁有的海岸土地中有三個英國海洋自然保留區、四個世界遺產：Giant's Causewa and Causeway Coast 、Dorset and East Devon Coast、Cornwall and West Devon與Mining Landscapes and Hadrian's Wall。

該計畫有幾項成功的關鍵因素：首先，1965年海神計畫啟動時，國民信託已運作了70年，建立了該組織在財務運作與資產管管理上的聲譽，作為一個獨立於政府、財務健全的慈善團體，國民信託在推行募款與海岸取得、保護工作時，具有社會公信。皇室民間紛紛解囊，軍隊也承諾解除軍事用途的海岸，將優先通知國民信託，海神計畫推動第10年，經由該計畫購置而保存的海岸線長度已達423公里。

其次，1907年通過的國民信託法案，賦予該組織宣告信託資產「不可讓渡（inalienable）」保護土地免於國家強制徵收的威脅，這項獨特的權力使得國民信託得以對土地進行「永久保護」；另一方面，為了達到「永久保護」，國民信託必須更謹慎建立土地取得策略與取得後的運作財務規劃。

國民信託海神計畫的土地取得策略是由區域工作者與信託委員會共同擬定，基本上必須反映出該組織對當地知識與文化具有全面性的理解，並依循國家政策的脈絡制定。取得策略的發展與實踐通常包含四項考慮因素：對英國海岸進行全面的調查與鑑定，確保國民信託得以迅速回應面臨的機會與威脅；取得之土地的大小、規模必須考慮後續棲地保護與經營工作的進行；取得之土地包含許多綜合性的要素同時盡量能開放讓大眾親近；嚴格檢視由國民信託取得該地後是否能夠達成額外公共利益。

取得海岸土地代表該組織必須需擔負更重要的社會責任，為了有效管理這些資產，國民信託逐步發展出專業的棲地與財產管理模式。國民信託的管理策略的基礎是在地的知識與技能，確保地方特色得以發揮。也就是說，國民信託關注的不僅僅是「土地」的保存，更重要的保存該處的生活氛圍，進行「有機」、「可持續發展」的保存。因此，在地社區的價值與聲音受到很大程度的重視，國民信託會先與在地社區進行協商，擬定「重要聲明」以作為海岸區域管理目標的基準。另外，國民信託也會將沿海農牧地以5至10年的租約，放租給農民耕種，藉由整體農業計畫的配套讓農耕租戶共同成為永續管理的動力。

整體而言，海神海岸線運動的主要目標為：募集資金以搶救受威脅的海岸線，取得並保護不同型態的海岸棲地，增進公眾對於海岸面臨威脅的認知，藉由發揮影響力與策略合作確保妥善管理及永續經營。海神計畫是一個動態調適的計畫，重點不在於對抗海岸線的自然變遷，而是保護海岸線不受人為傷害與不當管理的破壞，同時適應自然變遷。

在嚴格控制人為因素影響的同時，該組織也採取各項措施來減緩自然對海岸線的破壞，近年來「氣候變遷」議題成為國民信託所關注的重要焦點之一，因為氣候變遷及其所連帶造成的海平面上昇等現象，勢必將造成海岸環境的改變，而影響其所管理的土地。因此，1999年「海神事業」 更名為「海神海岸線運動（Neptune Coastline Campaign）」，同時，為了進一步瞭解海岸變化將如何影響該組織擁有的信託資產，國民信託委託合樂工程顧問公司（Halcrow Group Ltd）進行未來一百年沖蝕與暴洪對於海岸線影響的研究（National Trust Coastal Risk Assessment）。該項研究指出國民信託126處的海岸線棲地（約4,040公頃）面臨暴洪的威脅、60％的海岸線（約608公里）面臨侵蝕的威脅。

目前國民信託組織的海岸保護政策，採用長程的觀點，盡可能的伴隨自然海岸變遷動態調整，充分遵循海岸線變化的自然規律。也就是說，在難以對自然因素進行改變的情況下，要去適應其所應該發生的改變，而不是以人為建設大量的海防工程來遏止自然變遷。該組織認為海堤或消波塊這類的防禦工事（hard defences）常適得其反，不僅破壞海岸景觀、也將問題轉移給鄰近區域造成更嚴重的破壞（例如築堤效應）。人為防禦工事應該是作為迫不得已的最後選項，唯有在這些工事對海岸自然變遷進行的干涉能夠在環境、社會等方面帶來重大貢獻，否則不考慮採行。自然變遷是人類歷史發展的一部份，因此，國民信託沿海資產管理的首要任務是在依循上述思維進行維護與經營，同時在資產遭受無可挽回的損失前進行遷移與妥善記錄。

國民信託除了進一步調整其海岸與海洋資源保護計畫外也致力於推動再生能源使用、低碳生活等工作上。該組織1999年於沿海鳥禽與生態觀測棲地布蘭克斯特建立的活動中心（Brancaster Millennium Activity Centre，BMAC）就採用再生能源與減碳科技，作為國民信託重要環境教育場域，BMAC提供適合不同年齡層的環境體驗課程，讓參與民眾可以近距離觀察國民信託保育工作的目的與意義，同時，藉由再生能源與低碳技術的實際運用，讓民眾可以更清楚的瞭解個人行為可以如何降低對於海岸環境的傷害。

今年8月間，本會（台灣環境資訊協會）組成的訪英交流團隊將赴英進行為期15天（2008/8/7~8/22）的交流學習計畫。我們也期待能更進一步的瞭解NT在海岸與海洋資源保育之經驗與策略發展，向大家介紹更多國民信託海神計畫保護的實際案例，作為同樣是海島國家的台灣的相關參考。

摘錄自2008年6月30日自由時報台北報導

馬英九總統昨邀集行政院正副院長與財經首長在總統府召開財經會議，聽取經濟情勢報告。為鼓勵節能減碳，總統府發言人王郁琦轉述說，經濟部規劃對省電家庭提出「前所未有的鼓勵措施」；據了解，此措施最高可幫民眾省下一成電費。

用電量負成長給予獎勵

經濟部為鼓勵全民節能減碳，已要求台電擬定辦法，凡是住宅及中小學校用電，如用電量與上一年同期相較零成長或負成長，最高電價會有10％的折扣。經濟部長尹啟銘昨上午邀集能源局幕僚研商，決定此一措施，並於昨晚向馬總統報告。

為推廣節能，台電之前已特別訂立「電費折扣獎勵節能措施」，原本的辦法是，今年用電量年增率若持平，就有2％電價折扣；用電量年增率在負5％以內，電價折扣是4％，若是用電量較去年減少10％，電價折扣是6％。

七月電費漲12.6％

昨日經濟部集會後，認為要鼓勵全民積極節約能源，應採用更強烈的策略，因此初步決定最高的電價折扣可達10％，只要民眾與學校落實節能，政府會大方地給予電價折扣優惠，這樣大家互蒙其利。確實的折扣幅度今將向外界宣布。

對於這個節能減碳措施的成效，台電認為，最快在八月初就可看到成效。

台電將於七月一日起調漲電價，整體平均調幅為12.6％，第二階段是自今年十月一日起，再調整幅度也是12.6％。不過為照顧社會弱勢，民生基本需求，住宅月用電在110度以下不調價，111度到330度的用戶減半調整。

昨天財經會議由總統親主持，從下午五點開到晚間八點多，與會者包括副總統蕭萬長、總統府秘書長詹春柏、行政院長劉兆玄、副院長邱正雄、秘書長薛香川、經濟部長尹啟銘、財政部長李述德、中央銀行總裁彭淮南、經建會主委陳添枝等人。

摘譯自2008年6月23日ENS英國，倫敦報導；施宏燕編譯；莫聞審校

英國政府最近為了履行減少溫室氣體排放量的約定，開始主打能說服民眾「爬出汽車、跨上單車」的計畫。英國交通部長凱莉（Ruth Kelly）進一步將布里斯托（Bristol）設為英國的首座單車城市，並宣布其他11個單車示範城鎮。

布里斯托（Bristol）和其餘11個城鎮皆享有1億9740美金的經費，用來開發創新的方式，使增進當地的單車騎乘率，像是增進單車專用道等單車周邊設施、增加單車停車位、孩童的單車教學以及宣導騎單車等多樣好處與效益。

凱莉表示：「現在英國每天有1/4的汽車里程數小於兩英哩，騎單車將能為超過百萬的成人和孩童帶來健康的新選擇，除了可以省下荷包，也有助於對付交通堵塞。」

布里斯托之所以雀屏中選，是因為過去15年來它主辦了單車界盛事「布里斯托年度最大單車遊行」（annual Bristol's Biggest Bike Ride）。第15屆活動在6月22日登場，吸引了上千人一同為布里斯托慶祝獲選的這份殊榮。

「英格蘭自行車協會」（Cycling England）會長達爾頓（Phillip Darnton）表示：「我們效法荷蘭等歐洲鄰國的策略：要使更多民眾能享受騎車所帶來的多樣好處與效益，關鍵就在增加資金並持續投資。這些單車城市與城鎮所獲得的資金，將為騎單車帶來具體的階段性改變，為往後拋磚引玉。」

英格蘭自行車協會是致力於協助英格蘭地區單車化的國家機構，由地方運輸部長於2005年3月創辦，前身是國家自行車政策委員會（National Cycling Strategy Board）。現在除了運輸部，也由健康、教育、計畫和運動等政府部門共同資助。

英國在6月 23日宣布的政令，重點就在鼓勵更多的250萬成人和孩童改騎單車，藉此增進體能並對付塞車問題。
為了能在三年內使單車騎士增加兩倍，布里斯托架設英國第一個模擬巴黎成功案例的自行車租車網（Hourbike），並計畫建立一個「回收」系統，提供免費單車給資源匱乏的社區。

布里斯托也計畫在市中心打造一個專屬單車騎士的現代化中心，提供淋浴梳洗和附鎖停車。一旁的繪圖板上還有連通到市中心地鐵的詳盡單車道路線，提供原本仰賴汽車通勤的人更安全的新選擇。

另外11個單車示範城鎮將繼續2005年所指定的6個單車示範城鎮的工作，他們這幾年來顯著提升了當地單車使用的普及度。

道爾頓說：「單車運動不只需要各方良好合作、持續的投資和鼓勵騎單車的政策措施宣導，還必須有堅決勇毅的高層領導。很高興政府能重視這些，以及英格蘭自行車協會其他致力於增進全國騎單車的計畫，我們的目標是在2012年前達到20%的單車騎乘率。」

6月23日當天英國政府也宣布投資2億7千6百50萬美金，要在2012年前增加50萬學童的單車能力儲備訓練，並建立250個校園型的新安全通勤專用設施，打造英國有史以來第一個單車城市，未來也將指定更多的單車模範城鎮。

全文及圖片詳見：ENS

摘錄自2008年7月1日東森報導

國際油價不斷創新高，省油成為最迫切的課題，日本航空公司現在採取了新的降落方式，這種降落方式不但省油，又可以降低二氧化碳排放量，業者表示，平均每一趟就可以省下675公斤的燃油，也可以減少2090公斤的二氧化碳。

飛機排放的二氧化碳主要來自於引擎，但在起飛和飛行的時候，引擎無法降低二氧化碳排放量，也因此，如果要節能省碳，重點就放在降落的方式。

傳統的降落方式中，因飛機不斷反覆平行飛行和下降，這個過程會消耗大量的燃油，現在日本航空公司已經採取新的降落方式，飛機從1萬公尺的高空直接滑翔到低空，航空公司表示新的降落方式十分環保，平均每一趟飛行可以省下675公斤的燃油，也可以減少2090公斤的二氧化碳。

日本航空機師吉田謙一說：「只要透過小小的動作，航空公司就可以省下大錢，新的降落方式值得推廣。」在暖化與高油價的年代，換個降落方式就可以省錢環保，專家預測，未來會有更多的航空公司採用這項新降落方式。

摘錄自2008年7月1日東森報導

位於德國南方的弗萊堡，被稱為「歐洲太陽能首都」，顧名思義這個城市上上下下全部鋪滿了太陽能板，不管是當地的房屋、當地的足球場，還是當地的工廠，通通透過太陽能發電。

有些工廠更是已經做到零廢氣排放量，弗萊堡也被選為「歐洲環境首都」，過去10多年來，已經有超過1500個專業考察團前來觀摩取經。弗萊堡的居民非常環保，除了實施汽車共乘制度外，10餘戶的家庭還會共用洗衣機和冰箱，最特別的是 ，如果自家有多出來的電力，還可以賣給當地的電力公司，居民可以說是非常滿足。

不過弗萊堡還是有個小缺點，那就是這裡極大量的太陽能板需求，已經導致太陽能板的原料「矽」短缺，造成太陽能板價格上漲，不過這裡的居民表示，只要能夠保護地球，價格貴一些些沒有關係。

摘譯自2008年6月26日ENS肯亞、奈洛比報導；范仕穎編譯；蔡麗伶、禾引審校

在保育人士與社區居民的反對聲浪下，棲息著350種鳥類、獅子、大象和稀有鯊魚及爬蟲類的肯亞泰納河（Tana）三角洲即將被開墾為為甘蔗生產區。

肯亞國家環境管理局（NEMA）核准了一家位於首都奈洛比的Mumias糖業公司所提出的企畫，這份計畫將2000平方公里的原始三角洲改造為甘蔗種植區。

肯亞總統齊貝吉(Mwai Kibaki )在2007年的公開場合已表達對這個計畫的支持。但是環保人士和當地居民認定這是個不合法的決策，並且決心阻擋這個開發計畫。

「環境評估非常粗糙，而政府甚至不願意接受一些非常溫和的建議」成立99年的BirdLife International肯亞分會的馬諦辜（Paul Matiku）表示。

國家環境管理局（NEMA）在甘蔗園開發計畫中加諸了14項條件，但馬諦辜表示這些條件非常薄弱，而且完全忽視環境評估計畫中，穀物的灌溉設施會造成三角洲嚴重的排水問題。

國家環境管理局的決定，也忽視了因為失去他們的耕地和捕魚的權利，農夫和漁夫們正極力爭取的補償。 「這是數百里內唯一在乾季可以放牧的地方，一旦開發之後，會有幾百位農夫沒有放牧地供其飼養的牛群使用，」馬諦辜解釋。

泰納河是肯亞境內最長的河，它由中央的高地流向印度洋，再由擁有40公里寬三角洲的Kipini入海。這個地區通常乾燥、容易出現乾旱情況，但是本週卻有至少15000的居民面臨洪水帶來的作物損害。

在巡視過淹水災區之後，居民們推派出的代表Danson Mungatana要求農業部提供農夫們種植的種子，且力促Mumias糖業，展開240億肯亞先令（大約美金3.73億）的計畫，實現他們的所有要求。

但是這個案子的經濟利益卻不明確，由Nature Kenya和 Royal Society for the Protection of Birds於五月發表的報告指出，Mumias糖業所計算出的經濟利益有缺陷。該公司聲稱從甘蔗耕種的所得20年間會達到245萬美金。
但是環保人士們的報告卻指出由漁業、農業、旅遊業和其他被犧牲的生計在20年間的價值是5900萬美金。

該報告也發現Mumias糖業高估了利潤，沒有考慮用水和甘蔗種植污染所帶來的費用，並忽略其對三角洲生態旅遊所造成的損失。

在泰納三角洲所種植的甘蔗可能會投入乙醇的生產，在2005年Mumias糖業的總經理奇德羅（Evans Kidero）宣布了擴大生產乙醇的計畫。

「直到現在，肯亞展現他對國際承諾保護野生生物的支持，且有著相當不錯的表現，但是這個開發案可能會嚴重破壞肯亞關懷環境的名聲，」英國BirdLife 的非洲分會Royal Society for the Protection of Birds的非洲專員巴克利(Paul Buckley)表示。

環保人士表示，對整個泰納河盆地的管理計畫應該要放在任何開發案之前。在環境影響評估過程中最重大的缺失，就是缺乏肯亞環境法所要求的計畫設計文件，馬諦辜指出。

「現在的環境影響評估是匆促間完成，缺乏很多重要的資訊，肯亞國家環境管理局應該要拒絕接受，並重新要求新的環境影響評估研究，」馬諦辜表示道，「政府核准泰納河甘蔗和生質燃料的計畫不但破壞了該區的生物多樣性，也威脅到當地農村生計的問題。」

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