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關懷台灣溼地 志工寫手就是你！ (11/15截止)

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第五屆自然生命印象「水森活」攝影徵件報名即將截止

作者：田蒙潔(美國密蘇里州律師)

中科三期案中，由一位神崗鄉和五位后里鄉農民組成的原告團，提起訴訟的理由之一是在環評審查委員會審查時，政府高層對外表達中科三期案應儘速通過的言論，影響政府機關代表投票的決定。原告的此一主張，使得中科三期案在我國行政法上的地位，相當於Motor Vehicle Manufacturers Association of the U.S. v. State Farm Mutual Automobile Insurance Co.案，在美國行政法上的地位。

State Farm案的時代背景是1981年雷根總統上台主政。雷根總統的「施政理念」是「放鬆管制」或「解除管制」（deregulation），競選總統時承諾將保護美國的汽車工業。上任後，交通部為配合雷根總統的施政理念和政治承諾，撤銷了運作多年的強制安裝汽車安全帶的法規草案，該行政法規的目的是保障公眾的行車安全。

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頭條特稿中花蓮港口部落的水梯田教人嚮往，真希望下集快來，而日前台東也有一群關心保種運動的民間團體與當地農民，聚會商討台灣建立保種網絡的可行之道，為何他們重視保種呢，來看看原由吧！美麗的東台灣，在大興土木的豪華開發外，這些才是最引人入勝的，是吧？台南七股的龍山社區，以茅草及竹子重現早年漁村魚塭「桶更寮」，這樣的漁村人文意象，現在年輕人也非常喜愛，變成了婚紗與約會勝地。花蓮玉里有場環境自主營造競賽，參賽者各自發想，親手將住家及鄰近環境改造，這樣小巧溫馨，充滿故事的小村莊無法取代。

新竹橫山的大山背野溪是梭德氏赤蛙棲息地，有群志工長期舉行幫赤蛙「過馬路，生小孩」的護蛙行動，不料有工程廢土直接倒在野溪裡，好在經過志工的奔走，縣府從善如流宣布，今後傍晚5點半後將不會再有砂石車、混凝土車通行，未來施工也會避開野溪。這些民間草根力量愛護身邊環境的小故事，在今天看起來更具意義。位於嘉義東石的「候鳥濕樂園」鰲鼓濕地，勇奪「景觀奧斯卡」景觀分析規劃領域專業首獎。

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作者：黃芷嫻(關懷生命協會專員)

2008年1月，《動物保護法》第14-1條正式上路，非經主管機關許可，不得使用捕獸鋏。今年6月13日，立法院三讀通過《動物保護法》第14-2條「捕獸鋏條款」的增訂，往後非經中央主管機關許可，不得製造、販賣、陳列或輸出入捕獸鋏，違者將處新台幣15,000元至75,000元。表面上看，動保團體奔走多年的努力終有斬獲，但目前農委會欲通過動物保護法部份施行細則條文，我們憂心此舉將為禁用捕獸夾大開後門。 禁用獸夾歷時3年 草率了事

關懷生命協會推動全面禁用捕獸夾，政府終於在2008年1月公告修正動保法第14-1條，非經主管機關許可，不得使用獸夾。然而，法令公告歷時3年，農委會推拖了事，遲遲未草擬施行細則及管理辦法。在「無處申請獸夾使用許可」的情況下，農委會若能善盡監督之責，原本可利用此立法優勢，於使用端全面禁止並杜絕獸夾使用。可惜的是，農委會對地方政府監督不力，使全面禁用捕獸夾淪為沒有實質效益的空泛法律文字。

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