◆[生活環境]數萬地下燃料儲存桶滲漏未察覺　--﹥

　　美國，華盛頓特區，2002-05-09 (ENS)- 76,000餘桶滲漏的地下儲存桶在污染美國的地下水，但美國環保署對此卻束手無策。依據國會最高監督單位的說法，如果國會與環保署加強稽查，並運用公權力強制儲存桶所有人遵守現行法規，就有可能排除滲漏問題。

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◆[生活環境]保障世貿大樓鄰近住戶 清理工作即將展開　--﹥

記者 Cat Lazaroff 報導

　　美國，華盛頓特區，2002-05-09 (ENS)- 在911恐怖攻擊造成世貿大樓倒塌約8個月後，美國環保署決定進行全面檢查和清理工作，以確保附近建物免受大樓倒塌所釋放的毒物污染。

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◆[生活環境]論壇：世人忽視兒童癌症發生率攀升的現象　--﹥

作者：Samuel Epstein，Quentin Young 博士

　　美國，伊利諾州，芝加哥，2002-05-09 (ENS)- 自從1971年「國家癌症法案」頒布，「抗癌戰爭」開打以來，兒童的癌症發生率仍持續穩定地朝警戒水準攀升。整體而言，兒童癌症發生率升高了26%，而某些癌症的增加率猶高於此數值。

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◆[環境政策]法官與國會議員反對山頂採礦規定　--﹥

　　美國，西維吉尼亞州，查理斯敦，2002-05-09 (ENS)- 針對允許傾倒採礦廢棄物於溪谷的山頂採礦許可，西維吉尼亞州聯邦法官再度裁決違法。就在不到一週以前，陸軍工兵部與環保署才作成決定，擬擴大發放類似採礦行為的許可。（編按：山頂採礦係指炸開山頂後將土石清走以露出礦脈。此案爭議之處在於依照淨水法案，廢棄物不得傾倒河中，然環保署與工兵部修法認定此類土石不屬「廢棄物」）

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◆[全球變遷]冰山崩解擾亂南極生態系　--﹥

　　美國，華盛頓特區，2002-05-09 (ENS)- 國家冰雪中心證實，又有一個大冰山剛從羅斯冰棚崩離。暖化的南極冰棚持續發生冰山崩離事件，冰山C-18是最近的一個，氣溫上升似乎是過去3年間巨大冰山持續崩解的原因。

全文及圖片詳見：http://ens-news.com/ens/may2002/2002L-05-09-01.html
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◆台灣環境新聞掃瞄：2002-05-15　--﹥

• [生活環境]北市環保局今推出提耳式專用垃圾袋。 (台北 中央社)

• [生活環境]亂貼色情小廣告、亂丟菸蒂，最高罰6000元。 (台北 東森新聞網)

• [生活環境]梨山森林大火，延燒面積超過135公頃。梨山森林大火延燒進入第5天，這是近8年來台灣森林最嚴重的一場浩劫。 (梨山 民視)

• [生活環境]保育團體抨擊造林政策錯誤，導致國土浩劫。宜蘭縣棲蘭檜木國家催生聯盟等生態保育團體，抨擊林務局以鼓勵種植經濟林為導向，將山坡原生林、次生林砍伐後改種該局指定的樹種，造成國土災難大地浩劫，甚至懷疑目前全台大鬧水荒，和錯誤的造林政策有關，因此籲請該局立即停止該項政策。 (宜蘭 中時電子報)

• [生活環境]環保署指鉈並非列管毒性化物中毒為偶發事件。國內發生一起疑似鉈中毒的案例，行政院環境保護署指出，鉈並非列管的毒性化學物質，數量非常稀少，多用於光電產業和核子醫學，研判應為偶發事件，民眾不需要驚慌。 (台北 中央社)

• [生活環境]環保署最慢下週公告全國300多頃遭污染農地。高雄縣、台南縣相繼傳出稻田遭重金屬污染，行政院環境保護署土壤及地下水污染整治基金管理委員會執行秘書林建輝表示，最慢將於下週公告全國可能遭污染的三百一十九公頃農地，除農地將列管外，地上物也會一併銷毀。 (台南縣 中央社)

• [生態保育]搶救國寶魚，營建署擬定復育計劃。為因應武陵地區火災後附近生態變化恐將波及「國寶魚」-台灣櫻花鉤吻鮭保育工作，特擬定災後復育措施，並將建議農委會等單位建立「台灣櫻花鉤吻鮭完全養殖場」，強化國寶魚保育工作。管理處也將進行「建立台灣櫻花鉤吻鮭室內人工族群」保種措施，目的在避免其棲息地遭遇天災、或森林大火遭受破壞而無法生存時，還保有一定數量種魚，而不致滅絕。 (台北 中央社)

• [能源議題]核廢料最終處置條例草案，原委會七月送政院。原委會預計七月將放射性廢棄物最終處置條例草案送行政院會，一旦條例完成立法，核廢料最終處置廠址設置何處，將透過公開徵求、評選等程序，並透過國會民主機制決定，屆時核廢料是否遷出蘭嶼，也有再評估的可能。 (台北 中網理財)

• [土地及水文]民國100年前擬建四座海水淡化廠。 (台北 中網理財)

• [土地及水文]水資局計劃興建南縣水庫聯通管路。為加強南部整體水源開發與調配，水資源正在規劃南縣水庫聯通管路以及曾文水庫越域引水工程，主要是開發旗山溪、荖濃溪多餘水量引入曾文水庫，利用其多餘庫容，增加發電量與公共給水出水量供應台南、高雄地區公共給水。 (新營 中華日報)

環境資訊協會 江嘉萍 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=0&d=2002-05-15

◆中國環境新聞掃瞄：2002-05-15　--﹥

• [生活環境]中國中東部地區生態環境狀況調查將展開。 (北京 新華網)

• [生活環境]中國國家環保總局力推有機食品。 (北京 新華網)

• [生活環境]因應沙塵暴大陸全面啟動造林六大重點工程。因應日益嚴重的沙塵暴及土地沙漠化，中國大陸今年繼續在24個省份全面啟動退耕還林六大重點工程，將歷時10到15年，覆蓋大陸97%以上的縣，計劃造林面積達七千六百萬公頃。 (台北 中央社)

• [生活環境]武夷山閩越王城景區拒絕污染，實施封閉管理。武夷山閩越王城景區坐落於武夷山市興田鎮城村境內，是國家重點文物保護單位以及武夷山世界文化遺產的重要組成部分。旅遊車輛以及村裡的機動車，對景區已經造成噪音和空氣污染，甚至對區內文物造成破壞。武夷山市為趕走噪音，拒絕污染，近期對該市閩越王城景區實施了封閉管理。 (福州 中國新聞社)

• [生活環境]泉州再添一個省級森林公園。南安首個、泉州第4個省級森林公園-「南安市靈應森林公園」的建設申請已獲福建省林業廳批准。泉州另外3個獲批建設的省級森林公園分別是晉江（芻加人字旁）頭海濱森林公園、惠安崇武海濱森林公園、德化石牛山森林公園。 (泉州 中國新聞社福建網)

• [生態保育]世界八大國蝶之首金斑喙鳳蝶，在廣西大瑤山瀕臨滅絕。世界八大國蝶之首的中國國蝶-金斑喙鳳蝶，經有關部門調查後發現，日益猖獗的獵捕活動可能是導致中國國蝶瀕臨滅絕的主因。 (廣西 中國新聞社廣西分社)

• [能源議題]青藏高原鹽湖發現新能源。中國藏北高原無人區科考團人員，最近在西藏雙湖境內海拔4900米的錯尼湖，首次發現鹵水太陽池效應。鹵水太陽池效應將會開拓西藏新能源利用的新方向，特別是開拓西藏豐富的太陽能和鹵水湖資源的新途徑，包括太陽能鹵水儲能、取暖和發電，以至於用它來生產無機鹽等。 (拉薩 新華社)

環境資訊協會 江嘉萍 摘錄
標題：http://news2.ngo.org.tw/php/etfnewsdb.php?c=1&d=2002-05-15

◆美國環境新聞掃瞄：2002-05-09　--﹥

• [生活環境]「認識氣喘月」 環保署表揚有功人員

• [環境政策]環保稽查主管提名人被指不合資格

• [環境政策]農地法案提交布希簽署

• [生態保育]大樓關燈可拯救候鳥性命

• [生態保育]多數鱟經採集醫療用血後仍能存活

• [生態保育]擱淺海豚重返海洋

• [能源議題]核管會：損壞的核子反應爐閥蓋應予更換

• [能源議題]示範燃料電池功效 加州選定10住戶裝設

全文及圖片詳見：http://ens-news.com/ens/may2002/2002L-05-09-09.html
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▲[深度報導]保留綠色資產 為新莊老樹請命　--﹥

本報訊　(記者 江嘉萍)

保護新莊老樹樂生聯盟

　　四月廿二日，當全球各地團體都在為地球日慶祝之際，在新莊社區大學有一群人正在商討八百多株老樹的未來生計，同時，在地球日這天正式成立「保護新莊老樹樂生聯盟」，期盼從保護新莊老樹活動中開啟社區居民參與公共事務的第一步，並且在大家的努力之下，能保有當地居民的共同記憶以及地景，讓這些事物能伴隨著往後的子子孫孫們一同成長。

　　一九三○年代創建的樂生療養院，由於捷運路線的規劃，成為捷運新莊機廠的預定地。也因為捷運的施工，而使得樂生療養院中的老樹群獲得世人關注，同時也引起了大家對於老樹去留議題的討論。

從事保護老樹的始末

　　「上學期有一位居住在樂生療養院的學生─林景元大哥，告訴我們關於樂生療養院成為捷運機廠預定地、以及院內老樹一事，當我們與樂生療養院聯繫後，對方告訴我們捷運局已經處理了。於是，便作罷。」新莊社區大學主任秘書陳怡文如此說道，「後來林大哥又再度提起此事，而那時，我們也正在評估與樂生療養院之間的互動關係，當時已經有許多的民間團隊進駐，並提供院民們所需的關懷以及學習方面的知識，因此，在評估過新莊社區大學的有限資源以及人力後，便決定從老樹的去留問題著手。」

　　當林景元再度提起這件事，顏嘉成（新莊社區大學工作人員、目前擔任保護新莊老樹樂生聯盟招集人）便開始與捷運局聯絡，確定事情的發展進度，聯繫過後，才得知在捷運機場預定地中的十五公頃基地內，約有將近千棵的老樹即將面臨移除或是移植的命運。捷運局預計將其餘的老樹全數砍除，只留下預定做為植栽使用的一百多株老樹。剛開始著手進行老樹保護工作的有：林景元、顏嘉成、王秀雲（桃子腳國中小籌備處主任）、蕭文偉（臺灣大學植病所環境病害研究室）以及新莊社大的工作人員，成立聯盟之後，便陸陸續續有許多關心此事的朋友加入；同時，聯盟也開始對外發表聲明以及訴求。

聯盟的訴求

　　保護新莊老樹樂生聯盟認為，捷運新莊機廠預定的老樹去留問題，並沒有建立起市民共同參與、討論的空間，因此針對此一部份，建議作以下內容的討論：一、保留樹種的確認、移植空間的認定、以及移植等相關技術的協助；二、現有植栽移植經費的編列；三、請求上級與農林政相關主管機關重視。

　　針對這些訴求，聯盟的成員開始積極的展開行動，透過不同的管道及媒介，將她們的聲明及訴求表達出去。

協調會

　　為了保護這些綠色資產，顏嘉成以及社區大學的同學們開始著手進行療養院區中的老樹普查。普查結果發現，預定地中約有八一三棵老樹，包括有楓香、茄苳、榕樹、樟樹等七十多種樹木；同時，此一調查結果也與捷運局當初所做的地上物查估作業結果不盡相同。於是，便邀請捷運局、樂生療養院居民、台北縣農業局以及新莊市公所等單位共同進行協商。

　　四月十六日，與捷運局、台北縣農業局以及新莊市公所等單位進行協調以及現場會勘。而在這些工作的進行之時，保護新莊老樹樂生聯盟的成員們也不斷地透過網路或是媒體，將老樹移植一事公佈，以期盼這些老樹能得到妥善的照顧。

　　當天協調會決議，將建立一個共同參與監督的機制。捷運局允諾將負責把社區居民確認為珍貴的老樹進行適時適地移植，而移植地點的部分，則由聯盟負責協助尋找，並且受樹地點必須是公共用地，而在老樹移出院區之際，必須讓受樹單位確知老樹是由樂生療養院移出，同時在整個移植過程，則由台北縣農業局負責技術督導。

　　經過各界人士的爭相奔走，目前已有台北大學城特定區內的桃子腳國中小預定地、淡水商工、林口高中以及台北縣文化局等單位願意移植老樹。四月卅日協同捷運局北工處、北縣農業局、新莊市公所以及中華顧問公司等單位，針對七月份即將動工以及進行植栽移植的相關討論。

樂生療養院

　　經過熱鬧不已的街市後，公車緩緩的駛入捷運動工路線中，沿途的充滿綠意的景緻也已被這些高聳、吵雜的工程所取代。走進正在施工工地旁的小徑，才發現原來樂生療養院便是座落在這座景觀優美的小山中。

　　位在丹鳳山卅公頃山腹間的樂生療養院，設立於一九三０年代，做為隔離痲瘋病患以及細菌學研究的場所。根據日本台灣總督府當時的估計，一九二０年代全台罹患痲瘋病的比例遠較日本內地來得高，因此，在一九三０年選擇位於新莊迴龍地區創建「樂生癩療養院」，由細菌學家上川豐擔任第一任院長，當時收容了逾千名的痲瘋病患者。

　　走在院區中，時時可發現到許多不同種類的老樹，然而也不時可以聽到來自捷運新莊線工程的工地吵雜聲浪。捷運新莊機廠第一期工程預定於今年七月開挖，「當我們發現這問題時，第一期工程已經預定動工了，因此只好趕緊往其它方面思索，有什麼方法可以留住這些老樹，於是，便考慮採用移植的方式。」新莊社大主秘陳怡文回憶當時的情形說道。

　　決定之後，聯盟的成員們便開始展開連署的動作，不僅從校內著手，告知社大的講師們並請她們在課堂上與學員討論；此外，還透過樂生療養院中的宗教體系（佛教、基督教以及天主教）進行院區中的連署工作。「我們想藉由連署的方式讓這些官員們知道，不是只有我們這些外人反對悉數砍除老樹，而是連院中的居民們也反對這樣的做法。」陳怡文用堅定地口氣述說著。

社區參與的第一步

　　「要將社區大學與社區參與作連結，必須要有『議題』，而保護新莊老樹的議題，正是我們與社區接觸的第一步。」陳怡文如此說道，「然而，更重要的是，如何將市民參與的感覺給帶出來？保護新莊老樹，也是我們的第一步。」

　　從樂生療養院到捷運新莊機廠預定地、從保護老樹到社區參與，在這一連串過程中有著許多人的奮鬥及努力，他們從無到有，成立了「保護新莊老樹樂生聯盟」；甚至還從保護老樹的過程中，體會到市民參與的重要性。

　　面對著接踵而來的問題，聯盟的成員們無不絞盡腦汁，為的就是尋找一個合適的方法去解決問題。下星期開始，聯盟的成員將前往樂生療養院為這些已確認移植的樹木綁上布條，以防宵小偷挖這些老樹。「將捷運新莊機廠中的老樹公佈，為的就是要讓人們知道這件事情有人在關心、有人在重視，而且已經有人正在做了。」陳怡文堅決地說道。

　　捷運新莊機廠已於四月廿八日完成第一期工程招標，而機廠預定地也將於七月份完成清理地上物的工程。保護新莊老樹樂生聯盟召集人顏嘉成表示，近十五公頃的院區在捷運工程的規劃中將全部移為平地，興建機廠。希望這次得標的工程公司能夠在七月之前，先進行老樹移植的工作，讓這些老樹得以在另一塊土地繼續成長、茁壯。

　　顏嘉成在《捷運新莊機廠開挖　樂生老樹先遭殃》這篇聲明中說道：「或許在未來我們真的才會發現這八百餘株的老樹存在價值，是不能等同放在捷運工程所帶來的交通便利平衡上，而這些老樹的生態意義也將遠遠超過我們所有興建中的工程建設，因為我們需要再半個世紀以上才能再栽植同樣大小的老樹，在這塊土地上。或許，樂生所擁有的就是個一直被誤解而造成封閉的地方，所以今天就連工程單位都可以大肆的在工程區域內將所有的老樹與古屋剷平，社會也因誤解而駐足不前，我想這次失去的除了老樹、古宅外，失去的還包括樂生療養院在台灣所寫下點點滴滴。」這段話，或許可為保護老樹事件作最佳的註腳。

■[生物的未來]「星際大戰已過，現在是種子大戰」：談國際農糧植物種源條約 (下)　--﹥

作者：郭華仁　(台灣大學農藝學系)

　　另一方面，各國在FAO內繼續探討，來謀求更具體的方案，於1996年擬出多邊協定的概念，將有關糧食、纖維生產的作物與高單價的藥用、觀賞植物加以區分。由於糧食與纖維作物為民生所必需，久遠以來普遍栽培於世界各地，各處皆有其特殊的種源，相互依賴度高，宜用多邊協定來加速種原的流通；反之藥用等植物較富地域特殊性，雙邊協定就足以解決。在多邊系統下的作物種原，簽約國應免費或低費地提供其他簽約國；當然得到種原的國家進行商業開發獲利時，也需要適當的回饋。這些概念最後落實到國際農糧植物種源條約，將包括稻、麥、玉米、甘薯、馬鈴薯、茄子、甘藍類、香蕉、柑桔類等的70餘種主要農作物納入多邊系統。不過甘蔗、大豆、花生、蕃茄等卻在其外，顯示出國家利益折衝的痕跡。例如大豆之所以被排除在外，是由於大豆種源豐富的中國強烈干預所致，而據傳該國已經與某跨國種子公司私下達成協議云云。

　　美國所以反對，原因之一在於本條約對於智財權的約束，規定取得種原後，不論整體或遺傳成分，沒有經過改變，不得申請智財權而妨礙到種原的交流。條款本身語焉不詳，將會引起各種角度不同的解釋。無論如何，我國再度被關在國際條約門外，將來取得農用植物種原恐怕只有更加困難。此種情況對我國農業發展有何影響，有待另文分解，不過國人更加關心的恐怕是本國種原的外流。外國人氏經常來台採集生物，若能制定適當有效的法令，至少可以提供與外國進行雙邊協定時的依據。又據傳國人研發的農作物新品種，很快地被帶到海峽對岸種植，因此常有如何加強管制的呼聲。不過種原材料本來就易於挾帶出關，向來是無法禁止，只能退而求其次，防止本國品種被偷到海外生產，反過來銷售到國內，打擊本國產業。這一點倒是應該儘速參考國際植物新品種保護公約的規定，修改我國的植物種苗法，將我國新品種權利擴張及於種苗所種出的產品，以便取得法源來防止新品種產品的不當回銷，或許可以減少被盜用的衝擊。（本文原發表於2002.3.21自由時報，原稿中將種原（germplasm）與種源（germplasm resources, genetic resources）予以區分。）

參考網頁

• 本條約(.pfd)

• UK FOOD GROUP關於本條約的資訊

• GRAIN關於本條約的資訊

【文章連載】■「星際大戰已過，現在是種子大戰」：談國際農糧植物種源條約 (上)　(下)

●[節目預告]大地與人的對話－台中監獄超環保 (二)　--﹥

　　播出時間：5月16日(四)　下午03:45~04:00　首播
　　　　　　　　　　　　　 晚上22:00~22:15　重播
　　播出頻道：大愛電視台

　　監獄，一向是禁錮犯人自由的地方，外人對它的認識多止於猜測，有如霧中觀景，各憑想像。但是你想像得到 在這兒也能夠積極的推動環保嗎？

　　台中監獄，每天生產的垃圾約有十公噸，廚餘也高達八公噸，為了有效處理這些驚人的垃圾，獄方與中興大學合作，加上民間企業的支持，在去年研發出不會造成二次污染的「液體有機肥料」；獄方更考慮未來將液態肥料量產銷售。

　　除了在獄中推行環保工作，獄方也利用例假日，帶領表現優良的受刑人，參與鄰近社區的清潔工作。現在，就請您和我們一起到台中監獄去看一看。

★[本會訊息]本刊知性專題暫停2-3週　--﹥

　　本刊知性專題及部分專欄，因協會內部工作調整及規劃之需，將先暫停2-3週，不便之處，敬請見諒。

★[本會訊息]我們資訊搜尋的功能加強囉　--﹥

　　先前''環境資訊中心''網站，僅先提供我們所有環境新聞的資料搜尋功能。在這次週年特刊中，多位讀者皆建議加強資訊搜尋的功能。

　　基於最佳資源配置的考量，讓別人的努力發揮最大的效益，我們網站內的全文搜尋，目前已透過 Google 的強大功能來達成。

　　所以，現在除了新聞資料外，所有其他相關文章或專題、專欄的搜尋，都可透過電子報報頭上方的''資料檢索''連結，或者在網頁右上角的''資料檢索''連結進入囉。歡迎大家上來瞧瞧哩。