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■ 作者:無名人
 

隨著原住民的土地被佔領、被買賣,文化所依存的空間也破碎了,為了生存,金錢成了唯一的選項,等台東也跟台北一樣繁華,台灣就窮得只剩下錢了。

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在德國波昂 與城市中的有機農場相遇
好歐斯特有機農場一景;攝影:吳佳其。

好歐斯特有機農場一景;攝影:吳佳其。

【相關連結】
■ 小農生產的社會意義
■ 都市農業--古巴掀起前所未有熱潮
■ 在城市與農夫相遇 有機農業從「心」出發
■ 敬邀連署:「不要說再見──守護台灣農村聲明」

德國波昂的好歐斯特(Gut Ostler)有機農場,是一座距離市中心約15分鐘車程的城市農場,總面積約20公頃,農場主人包葛特博士,從1995年開始承租這個已有數百年歷史的農場,並以「自然活力農耕」(biologisch-
dynamischen)方式經營,農作物主要有小麥、燕麥和蔬菜、牧草等,另外也養了羊、牛、豬、馬、鵝等多種不同動物。

但目前德國環境並不適合小農的發展,政府對農業的補助是以面積計算,相對還是有利於大型農場,且全球化的趨勢下,小型農場因為不具有市場價格競爭性而紛紛關閉,德國所需大量的有機生鮮食品則仰賴進口,在這樣的社會經濟現況下,城市中的農場到底扮演什麼樣的角色呢?精采內文

 
 
  生物多樣性:外來種生物對生物多樣性的衝擊(下)

互花米草已入侵金門沿海,蔓延速度極快;圖片提供:陳超仁。

作者:陳超仁

生物多樣性脫離不了物種、基因和環境生態等因素,外來物種到新環境首先面臨的是適應問題,有辦法適應的物種就留下來,無法適應的就被淘汰,而能順利存活及繁衍之外來種生物將對環境造成一定程度之影響,如同一顆不定時炸彈,一有機會它就會擴散出來,造成生態上之危機。世界各國都無法拒絕外來種的進入,也極難評估外來種進來之後對環境的影響。因此,對於外來種之引進,實應抱持謹慎保守之態度。

部份物種因經濟的緣故被引入國內,如吳郭魚等,雖提供了水產養殖上之效益,但因其逸出野外,與原生魚類相競爭,已造成低海拔淡水魚類之極大衝擊,並使淡水水域之生物多樣性降低。引進福壽螺的目的也是為了食用,惟因未被市場接受,而被隨意棄置於野生環境,卻因為非常適應臺灣的環境而大量繁殖,造成嚴重之生態衝擊及農業損失。每年各界雖花費鉅資進行防治,但效果非常有限。外來物種之引入有利有弊,部分種類雖可為我們創造財富,但是亦可能影響生態,因此,如有必要引進時應以慎重及負責任的態度來正視它……精采內文

 
  環境大事記 | 播報員:易俊宏

使用牛仔褲的回收制品作為房屋的隔熱材料;攝影:John Barrie

一樣經濟不景氣,美國動用「復甦與再投資法案基金」打算釋出上萬個工作機會,讓新綠領的崛起,可以同時拼經濟又愛地球!但是台灣政府卻一味的以開發來刺激經濟,例如日前強迫拆除的松山菸廠保留園區,雖然有綠黨及多個環保團體、家長團體前往護樹,但仍無法阻止市政府執意開發,目前已將區域關閉即將移交將給遠雄集團,臨時運動場也將走入歷史,讓當地社區的棒球聯隊小朋友相當不捨。 另一重點生活資訊:重金屬汙染影響的不只是你我的生活,動物當然也避免不了;澳洲最近發表研究報告指出,廢棄的金屬精煉廠周圍,野生動物也遭受到重金屬污染。

隨著國際水資源日愈益逼近,可是最近相關的天災人禍卻接連不斷;前者有乾旱警訊:日月潭美景變沙洲、蓄水量銳減;後者則是海岸油污事件:香港貨船燃油 洩漏,澳洲海岸60公里長的海岸線受到嚴重污染。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  論壇:什麼是「森林暨自然資源保育署」?
原始森林。圖片來源:公視「我們的島」

作者:王興傑

台灣森林資源豐富,日據時代日本人看中了山區廣大的原始林,設立專責機關開發木材資源,直到今日,這個機關仍然存在,從殖民時代的殖產局,台灣省府農林廳的林務局,到現今行政院底下的中央機關林務局,以森林系畢業人才為主體,民國80年全面禁伐天然林以前,是個職司森林開發的公務機關。

自然保育觀念的抬頭,政府全面禁止採伐森林,以保住台灣山區千瘡百孔的林地;;林務局迫於時代改變,也必須轉型。以自然保育及森林育樂、生態旅遊包裝自己。塑造保育機關的形象。

包裝出來的觀感讓許多民眾覺得林務局也是一個保育機關,只有關注及專精於保育的人士才會清楚林務局的業務本質。即使到了轉型的關鍵時刻,林務局大部分的業務仍與保育無關,甚至與保育相左;各林區管理處的保育業務掛在育樂課之下,以整個林管處的業務相較,所佔比重實在是低,且保育又與育樂衝突。至於其他業務,租地造林、暫准建地、林產處分、以及各種的造林計畫,幾乎都與保育相違背。伐木時代的土地編制也沒改變,如:事業區、林班、小班...這類「砍樹」才看得到的名詞。精采內文

 
 
  在德國波昂 與城市中的有機農場相遇

本報2009年3月17日德國波昂報導,特約記者吳佳其報導

有機農場不使用農藥進行雜草防治,包博士為大家解說這台雜草防治機的使用. photo:吳佳其萊茵河谷地區的農業已有逾千年歷史,在中古世紀,土地非私有,所有權均屬於教會,農人們向教會租地進行農耕,在羅馬帝國時期,土地開始私有化,但是實際經營者通常仍然不是地主,而是由承租土地的農人們進行農耕。

記者日前參觀這座好歐斯特(Gut Ostler)有機農場,是一座距離市中心約15分鐘車程的城市農場,總面積約20公頃,農場主人包葛特博士,從1995年開始承租這個已有數百年歷史的農場,並以「自然活力農耕」(biologisch- dynamischen)方式經營,農作物主要有小麥、燕麥和蔬菜、牧草等,另外也養了羊、牛、豬、馬、鵝等多種不同動物。

包博士的所學是生物防治,獲得博士學位後在世界各地從事農業發展工作十餘年,最後回到德國,在這個農場中將科學理論與實際農耕經驗結合。

寬廣的馬廄讓馬兒有自由活動的空間. photo:吳佳其全球化的趨勢下,小型農場因為不具有市場價格競爭性而紛紛關閉,德國所需大量的有機生鮮食品則仰賴進口,在這樣的社會經濟現況下,城市中的農場到底扮演什麼樣的角色呢?

包博士指出,他的農場是以社區農場的經營模式,主要提供附近居民新鮮、自然、當地生產的食物,出門買菜不需要開車到超市,他所生產的農產品也不需要透過物流系統,才能陳列在貨架上,減少了許多能源的消耗。除了農場生產糧食的功能外,城市農場也兼具環境教育、休閒遊憩的功能,好歐斯特農場是德國食品、農業與消費者保護部(BMVEL)有機農場計畫(BÖL)的示範農場之一,在都市生活的居民,可以很容易就來到這裡參觀,了解農產品生產與環境的關係,農場也提供了學生參訪、實習的機會;另外,農場也與社區學校合作,如幼稚園的小朋友可以到農場來,認識各種動物、蔬菜、作物,在親近自然與土地的過程中,更可減少文明病-過敏的發生。

城市農場所生產的有機產品,面臨最大的問題,還是關於價格,因為在本地生產,德國的地租、工資相對較高,因此這裡的農產品價格比一般在大型超市可以買到的高,這也是社會大眾接受度低的原因。包博士指出,城市農場所提供的有機產品,特色就是新鮮、當地生產,目前主要客群,是以社區中支持這一理念的消費者,目前德國的有機消費人口每年約以15-20%增加,這樣的產品,未來若發展德國的公平交易產品制度,就如目前市場上的公平交易產品,雖然價格較高,但反應出生產過程、勞動條件等因素,可使更多認同的人願意消費。

好歐斯特有機農場一景. photo:吳佳其

目前德國環境中並不適合小農的發展,政府對農業的補助是以面積計算,相對還是有利於大型農場,以目前一公頃一年350歐元計算,好歐斯特農場面積20公頃,一年可獲得7,000歐元,但這補助尚不夠支付所有員工一個月的工資。包博士將農場多元化經營,也不斷調整嘗試不同可能,如出租寬敞的馬廄,使得馬兒們不會被傳統的狹小空間限制活動範圍,不但有健康的馬,農場也有馬可以參觀,更有馬糞可以製成堆肥,提供農作物使用。

但是多種不同的經營方式,要付出相當多的精力,最近,包博士採用不同方式,將農場主要生產榖類的部分及有機農場品小市集出租,讓承租人自負盈虧,自己則專心負責農場的蔬菜作物部分,提供有機產品外,減少負擔,也讓自己的生活過的更有機。

延伸閱讀:
※好歐斯特有機農場
※德國食品、農業與消費者保護部(BMVEL)有機農場計畫(BÖL)的示範農場「好歐斯特有機農場」

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  生物多樣性:外來種生物對生物多樣性的衝擊(下)

作者:陳超仁

生物多樣性脫離不了物種、基因和環境生態等因素,外來物種到新環境首先面臨的是適應問題,有辦法適應的物種就留下來,無法適應的就被淘汰,而能順利存活及繁衍之外來種生物將對環境造成一定程度之影響,如同一顆不定時炸彈,一有機會它就會擴散出來,造成生態上之危機。世界各國都無法拒絕外來種的進入,也極難評估外來種進來之後對環境的影響。因此,對於外來種之引進,實應抱持謹慎保守之態度。

部份物種因經濟的緣故被引入國內,如吳郭魚等,雖提供了水產養殖上之效益,但因其逸出野外,與原生魚類相競爭,已造成低海拔淡水魚類之極大衝擊,並使淡水水域之生物多樣性降低。引進福壽螺的目的也是為了食用,惟因未被市場接受,而被隨意棄置於野生環境,卻因為非常適應臺灣的環境而大量繁殖,造成嚴重之生態衝擊及農業損失。每年各界雖花費鉅資進行防治,但效果非常有限。外來物種之引入有利有弊,部分種類雖可為我們創造財富,但是亦可能影響生態,因此,如有必要引進時應以慎重及負責任的態度來正視它。

台灣十大入侵物種

臺灣十種較重要之入侵物種包含:

  1. 緬甸小鼠,與疑似漢他致死病例有地源上的關係,被懷疑可能是病媒;

  2. 蘇鐵白輪盾介殼蟲,對園藝蘇鐵和原生蘇鐵造成很大的威脅;

  3. 松材線蟲,使大量栽種的松樹和原生松樹死亡,對木材有影響;

  4. 中國梨木蝨,會在梨樹樹葉、嫩芽、幼果上取食汁液,影響果樹生育並造成葉片褐化、枯死、落葉等現象,或引發黴菌滋生,造成煤煙病;

  5. 入侵紅火蟻,被叮咬後如火灼傷般疼痛,其後還會出現如灼傷般的水泡,嚴重會造成過敏而休克死亡;

  6. 福壽螺,會啃咬所有的水生作物,包括水稻、芋頭、茭白筍等;

  7. 布袋蓮,會阻塞河道;

  8. 小花蔓澤蘭,生長快速,大量覆蓋在其他植物身上,並使覆蓋的植物無法行光合作用因此枯萎死亡;

  9. 河殼菜蛤,嚴重威脅台灣的水庫、水圳生態及破壞通水斷面;

  10. 多線南蜥,在南部發現,成為原生種蜥蜴的殺手。

外來物種對原生物種的影響包含:棲息地的競爭(如大陸畫眉、吳郭魚);食物的競爭(如吳郭魚);掠食的競爭(如美洲鱸魚、牛蛙);疾病傳染(如松材線蟲、非洲大蝸牛);基因混雜(如大陸畫眉)、爭奪空間和食物、破壞本地生物的多樣性,同時與本地生物雜交。而外來種侵入的管道極多,大抵可歸納為:為了經濟因素而養殖、意外由農作物挾帶進入、交通運輸、放生放流、棄養(如福壽螺、泰國鬥魚)。

外來種生物對生態之影響

未受干擾之自然環境中原有很多原生之生物,因為外來種的入侵而霸佔棲地,使多樣性基因降低而成為單一或少數外來種生物。目前國內有許多外來生物已於自然界中自然繁衍,對環境造成影響,如南部的田野很多都被小花蔓澤蘭覆蓋,嚴重影響原生植物之生長,在很短時間內覆蓋一片綠地,樹木因為無法行光合作用而死,因小花蔓澤蘭繁衍快速,很難去除掉。非洲鳳仙花也是常見之外來種,已廣泛分布並霸佔原生植物之地盤。中海拔山上之毛地黃,也是強勢的外來種。南部生長的香澤蘭生命力十分旺盛,只要荒地或道路地上有裂縫,其種子就可以發芽生長。昭和草的種子和小花蔓澤蘭、香澤蘭都是菊科植物,種子隨風飄散,擴張極為快速。南美蟛蜞菊和大花咸豐草生長速度極快,也會對原生種造成影響,大波斯菊在野外也漸蔓延,而馬纓丹被當作蜜源植物,仍在大量栽植,在野外成為強勢種。

 互花米草已入侵金門沿海,蔓延速度極快;圖片提供:陳超仁

多線南蜥是胎生動物,一年可以4∼5胎,每胎5∼8隻,牠會掠食臺灣產的蜥蜴。泰國鱧一旦到河裡去,許多原生種魚類都被牠吃光,母魚有護子的行為。魚虎被放生到水庫之後,以水庫內的其他魚類為食,水庫裡之原生魚類因而銳減。象魚可以長到5公尺,成為河裡的怪物,會掠食其他魚種。外來種動植物已對臺灣生態造成極大之威脅,主要原因之一是民眾任意棄養寵物,治本之道仍須社會大眾共同配合,如家中飼養的水族魚類很漂亮,但是不養的時候不要任意丟到野外,同時應養成對寵物負責之做法。

由於入侵種對於社會、經濟、生態環境、人類健康所造成的影響已引起世界各國重視,如何有效管理已刻不容緩。入侵種的緊急防治,應從防治及教育兩方面做起,全民如能認識生物多樣性之重要及外來種入侵對環境之負面影響,並身體力行,則必能減緩生態環境之惡化,同時達到控制外來種生物之目標。而為標本兼治,未來應加強推動下列工作,包括:

一、加強民眾對外來種及入侵種的教育宣導,使民眾認識入侵種對經濟及生態的影響。
二、強化外來種生物引進之管理。
三、加強走私查緝,預防未經核准的外來物種引進。
四、建構完善的外來物種風險評估及環境影響評估體系。
五、建立入侵種生物撲滅行動計畫,定期實施演練,讓各級政府熟悉入侵種撲滅之程序。
六、適時修正相關法規,俾以最先進的方法作為入侵種管理之依據。
七、加強國際合作,充分掌握入侵種生物資訊。
八、鼓勵入侵種相關議題之研究發展,提供入侵種管理之改進參考。

外來生物對生態系之影響日益顯現,而人類之行為卻是外來物種快速拓展之主要原因,因此要解決外來生物對生態系造成之影響衝擊,只有從建立社會大眾之共識做起,才能達到事半功倍之效。期望在大家之努力下,能使各種生物於其適當之棲地生存,勿因人類之疏忽,而導致更多物種之滅絕,如此才能維護地球上之生物多樣性。

※ 本文轉載自由林務局及台灣環境資訊協會合作之《外來種防治教育專刊:植物篇》一書。

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  美國經濟復甦投資綠領 創造上萬個工作機會

《美國復甦與再投資法案》(ARRA)基金 挹注於耐候化及增進能源效益
摘譯自2009年03月13日ENS美國,華府報導;游珮綺編譯;蔡麗伶審校

使用牛仔褲的回收制品作為房屋的隔熱材料;攝影:John Barrie為了努力創造就業機會並且增進能源效能,歐巴馬政府計畫使用《美國復甦與再投資法案》(American Recovery and Reinvestment Act, ARRA)的專款基金,協助民眾進行住家「耐候化」(weatherizing)。美國能源部長朱棣文(Steven Chu)3月12日表示,在未來幾天之內,美國能源部將會挹注第一期金額80億美元的基金,用於住家「耐候化」計畫。

透過50億美元「耐候化補助計畫」(Weatherization Assistance Program)以及30億美元「國家能源計畫」(State Energy Program)的基金補助,美國能源部將與州政府及地方政府協同合作,預計將釋出87,000個工作機會,同時也可幫助低收入家庭一年節省約數百美元的能源費用支出。

朱部長表示,第一期的投資基金約7億8千萬美元,而且未來如果各州證明能有效地使用這筆基金,確實創造更多的工作機會並減少能源的使用,能源部隨後將會挹注更多的基金。

該項基金將用於補助住家「耐候化」,如增加更多的隔離板、密封漏洞、更新現代化的冷暖氣設備,於此,朱部長表示如果不這麼做,未來需付出的成本將是更多倍。

他說,「即使我們能夠利用潛力巨大的清淨能源資源,諸如風力或太陽能等,但是美國復甦與再投資法案卻願意在能源效率上進行更大的投資,因為這是達到能源獨立最符合成本效益的方法。」

「耐候化補助計畫」在更新能源效益方面每戶平均最高可以得到6,500美元的補助,而且可以使更多家庭能達到200%的聯邦貧窮標準,也就是一個四口之家一年的家庭收入約44,000美元;阿拉斯加的聯邦貧窮標準提高到55,140美元,夏威夷也提高到50,720美元。這個改善措施預估將可幫助一個家庭平均減少32%的暖氣費用支出。

美國副總統拜登表示,「這項促進各州增進能源效能的基金是一項重要的投資,以幫助美國人在21世紀能更加能源獨立、創造一個更清淨的經濟,以及更多的工作機會,不然未來我們可能必須向外尋求資源。」而國家能源計畫基金將用於更新州政府及地方政府大樓的能源效益,而且個人也將能夠從這些基金中受益。

※全文及圖片詳見:http://www.ens-newswire.com/ens/mar2009/2009-03-13-091.asp

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  告別松菸 光復棒球隊不捨

摘錄自2009年3月16日自由時報台北報導 台北市政府今天(16日)將封閉松山菸廠的大巨蛋預定地,準備交地給遠雄集團,臨時運動場也將走入歷史,當地的光復社區棒球聯隊小朋友,昨天(15日)在松菸的最後練習也成了球場告別作,小球員們說,這裡草地不平,球滾動時會不規則彈跳,反而可以訓練反應。

參與創立球隊的曾爸爸感慨說,孩子們放學後找不到可打球的地方,是台灣棒球運動最大問題,要振興棒球,就該給三級棒球更多空間,以棒球之名興建大巨蛋,卻因此剝奪孩子們的運動空間,實在很諷刺。教練蔡富丞說,若能多些社區球場,對台灣棒球運動來說,絕對比成立甲組棒球隊更有幫助。台北市議員許淑華說,目前大巨蛋的都市設計審議與環境影響評估都在審查,加上申請建照等程序至少還要一年,沒必要馬上封閉,她希望在取得建照前,能讓小朋友繼續在此練球。

教育局主任秘書林信耀則表示,按照合約這個月必須交地,且松菸內沒有符合規格的棒球場,是否適合小朋友打球,還要再評估。

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  重金屬污染 嚴重危害野生動物生態

摘譯自2009年3月15日綜合外電報導,薛郁欣編譯;禾引審校

在野生動物毛髮上檢測到的重金屬鉛與鎘顯示出他們比人類還受到更嚴重的重金屬污染影響。澳洲臥龍岡大學( University of Wollongong ) 麥可連博士(Christopher McLean)最近發表一篇針對澳洲廢棄精煉廠附近的野生動物重金屬污染的研究報告,並發表在大環境科學期刊中( cience of the Total Environment )。

先前即在新堡大學(University of Newcastle)進行此項研究的麥可連說:在精煉廠附近,人類通常會暴露在具有鉛與鎘的空氣之中。新堡附近布魯城市(Boolaroo)在 90年代初期,因發現孩童身上有重金屬鉛的累積。直到 2003 年,當地的帕思米可( Pasminco Limited )精煉廠關閉。大部分的污染似乎已被清除,但仍有部份地區沒有。

自2006年起,監測孩童體內的鉛濃度:當空氣較為潔淨的同時,鉛濃度也下降。最近一次統計數據顯示,4%的13歲以下孩童與7%的5歲以下卻有鉛濃度增加現象。麥可連說,重金屬已經在環境與動物身上累積,因為他們是取食那些還受到污染的植物與昆蟲。

2007年秋天,麥可連與他的同事針對精煉廠附近的原生袋鼬及兩外來鼠種,分析其棲地土壤與毛髮重金屬濃度。研究結果也發現當土壤有較高鉛鎘含量時,動物毛髮中也分析到較高的鉛鎘濃度。

過去研究假設動物體內的重金屬濃度會干擾他們的下一代,麥可連表示,同時指出大部分的重金屬研究都需要宰殺動物,而採集毛髮樣本是個非侵犯的方式。奇怪的是,即使三種動物具有不同的攝食習慣,他們毛髮中卻含有相同的重金屬累積模式。

麥可連指出,這項研究結果似乎也顯示其他都會地區的動物,例如帚尾袋貂、 彩虹吸蜜鸚鵡,有可能已經被污染了。

※參考來源:http://blogs.discovery.com/news_animal/ 

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  日月潭「水蛙窟」美景變沙洲 蓄水量銳減警訊

摘錄自2009年3月16日中廣新聞報導

位在南投縣的日月潭,是吸引陸客來台觀光主要招牌之一,附近商家與民眾卻發現,位在日月潭進水口的「水蛙窟」一帶,因嚴重淤積,使得風光明媚的「水沙連」美景,浮現約有十多公頃大小的沙洲一大片,民眾質疑是位在上游的萬大水庫嚴重淤積,台電公司沒負起清淤之責,才會導致大量泥沙隨著水流流入日月潭,唯恐淤積在潭底的危機,可能比浮現的還要嚴重數十倍。

日月潭風管處副處長洪維新則憂心表示,因這一帶供遊艇停泊的是以浮動式浮筒建構成碼頭,不會影響到安全性,只不過如果日月潭蓄水量銳減,湖面因嚴重淤積而縮小,將不利於整體休閒觀光產業的永續經營。

當地民眾也無奈表示,日月潭清淤計畫,每逢枯水期才會受重視,雨季一來、沙洲暫時消失主管單位就持續以苟且偷安心態來面對﹔呼籲中央應重視並提出未雨綢繆的解決方案。

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  香港貨船燃油洩漏嚴重污染澳洲海岸

摘錄自2009年3月14日BBC中文網報導

上周三,一艘香港註冊、名為「太平洋冒險號」的貨輪在昆士蘭州海域遭遇風暴,船身受損,導致大量燃油泄露到海面上。約60公里長的海岸線受到嚴重污染。

最初的預測顯示,太平洋冒險號洩漏的燃油總計有20-30噸,但昆士蘭州政府官員說,事實上,這個數字可能高達230噸,污染比預先估計的要嚴重10倍。

目前,被污染地區已經宣佈為災區。州政府告誡游客和當地居民遠離燃油洩露的地區。 州政府還警告說,污染物還將威脅當地野生動物的安全。由野生動物專家和清洗人員組成的專門小組已經在受到污染的海岸線展開清洗工作。

如果船主被判有「破壞環境」罪的話,可能面臨的罰款高達150萬澳元(約合70.3萬英鎊),此外,還必須支付每天10萬澳元的清洗海岸費用。船主公司發表聲明對漏油事件表示遺憾,並說,公司和保險商將承擔全部責任。

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論壇:什麼是「森林暨自然資源保育署」?

作者:王興傑

原始森林。圖片來源:公視「我們的島」

台灣森林資源豐富,日據時代日本人看中了山區廣大的原始林,設立專責機關開發木材資源,直到今日,這個機關仍然存在,從殖民時代的殖產局,台灣省府農林廳的林務局,到現今行政院底下的中央機關林務局,以森林系畢業人才為主體,民國80年全面禁伐天然林以前,是個職司森林開發的公務機關。

自然保育觀念的抬頭,政府全面禁止採伐森林,以保住台灣山區千瘡百孔的林地;;林務局迫於時代改變,也必須轉型。以自然保育及森林育樂、生態旅遊包裝自己。塑造保育機關的形象。

包裝出來的觀感讓許多民眾覺得林務局也是一個保育機關,只有關注及專精於保育的人士才會清楚林務局的業務本質。即使到了轉型的關鍵時刻,林務局大部分的業務仍與保育無關,甚至與保育相左;各林區管理處的保育業務掛在育樂課之下,以整個林管處的業務相較,所佔比重實在是低,且保育又與育樂衝突。至於其他業務,租地造林、暫准建地、林產處分、以及各種的造林計畫,幾乎都與保育相違背。伐木時代的土地編制也沒改變,如:事業區、林班、小班...這類「砍樹」才看得到的名詞。

無關保育的業務比例重,凸顯傳統林業人員不願拋棄的舊包袱。伐木時代的結束、木材替代品的使用,已經非正式宣布台灣林業的結束。然守舊派不肯面對這一個現實,只能從森林系最大就業市場-林務局業務,努力於傳統的保留。連森林生態系保育都要加上林業經營的觀念,好像搞園藝必須修修剪剪一樣。

林務局徹底轉型的草案:「森林暨自然資源保育署組織草案」,光看名稱就知道有不能割捨的過往,單純叫「自然資源保育署」並不是排除保育森林,令人不解為什麼非要加進森林兩個字不可。草案內容更無新意,除了名稱更動之外,簡直是「『林務』局」的借屍還魂。

我國保育業務多年來由農委員會承辦,因林務局為農委會下最大山林機關,在組織再造氛圍中承接了農委會的保育業務,並非它擅長保育,而是它佔了體制上的便宜。林務局組織已夠龐大,卻還想整併其它機關。目前的員額幅度,次級機關之偏遠,管理上已屬不易,若真要審視人員素質與專長(職員、技工、巡山員),則可外界討論空間不小。體質不變而成保育機關統合的老大未必是國家之福,這個機關以後的簡稱是「森保署」還是「保育署」呢?好像目前執行全國保育查緝的「森林暨自然保育警察」,簡稱「森警隊」!森林警察不在森林抓山老鼠,卻到鄉鎮與都會查違反保育案件,是不是令人啼笑皆非呢?

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