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  紐約市 800個市内建築物大檢測
圖片來源:munch999
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美國環保署執法無力 廢電腦毒害窮國人民
綠色和平來台分享環運經驗 期盼共同監督高科技垃圾
防制電子廢棄物危害 美科技大廠率先做回收
環保署長視察二仁溪 電子廢棄物問題仍未解決

紐約市同意支付5萬美元的罰款,並啟動一項綜合計劃,以妥善管理城市所產生的有害廢棄物──含有毒物質汞的廢棄熒光燈管和含鉛的電腦顯示器。

環保署代理區域主任帕弗盧(George Pavlou)表示:「隨意棄置而導致這類廢棄物所含的汞和鉛釋出到環境中的話,很可能對民眾的健康構成嚴重威脅。我們非常高興看到紐約市採取行動來防止這類物質滲入環境當中。更可貴的是還進一步建立一個非常完整的自我監測計劃。」

詳細內文

 
  環境信託:信託動起來(二)49,024位地主的森林夢想
土石流照片;圖片來源:公視我們的島

作者:溫于璇(台灣環境資訊協會專案執行)

日本北海道的知床半島是世界遺產,在愛奴族語中,稱之為「siruetoru」,意即「大地的盡頭」。鄂霍次克海用美麗的弧線環抱知床岬、連綿的雲霧繚繞著險峻的高山、山脈上覆蓋著茂密的原始森林,森林裡是野生棕熊的家、河流是野生鮭魚迴游的產卵地,知床半島得天獨厚的生態環境,造就多樣性的生態系與地理特徵,滋養著許許多多的野生動植物及海洋生物,是野生動植物的天堂祕境。

但在二次大戰前後,知床半島就如同日本其他地區一樣,人們開始進駐、開發。雖然知床半島嚴酷的自然環境,讓開墾原始地為農田的野心幻滅,但因不當犁耕,造成土地多次的破壞,也留下了大片荒地。

詳細內文

  環境大事記 | 播報員:呂苡榕

杉原海岸的礁石上佈滿漂流木,小隊輔帶著小朋友小心走入岸邊,進行海岸生態觀察。

海洋國家公園管理處主辦之「Hi,Young!海洋保育Let's Go」台東富岡場活動19日結束,走訪佈滿漂流木的海攤,小朋友在筆記本中紀錄下這個難得一見的奇景

而積水逐漸消退的太麻里,只見林務局用怪手將真貴的漂流木載走,卻未幫災民整理家園。另外這次風災引發廣泛討論的「越域引水」工程,馬英九總統承諾要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相,但居民大喊不要檢察官,要王建煊

同時世界自然基金會20日發表一份報告說,世上大型越域引水工程往往缺乏足夠評估與檢視,造成環境等多方面衝擊

同時小林村民也怒斥,災難當時根本沒有人通知撤村,同時村民決定下週要北上面見陳情

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  綠眼睛看地球:洪水來時怎麼辦?防災小背包清單準備!
圖片來源:typhoon morakot

作者:黃雋

下面是小背包裡頭必備物品的建議清單:

水罐(2000cc,一天600cc可撐3天)
營養口糧(一天一包)
八寶粥(一人一罐)
鮪魚罐頭(不需要開罐器,一人一罐)
軟糖(每人一包)
士力架巧克力(一人一條)
口哨、指北針
手機一隻
保暖衣物一件(聚酯纖維衣物,愈水易乾仍保暖)
蠟燭一排(6支)
塑膠袋數個(紅白那一種,防水用)
電池2打
手電筒或頭燈
兩截式雨衣
輕便雨衣(每人1個)
繩索6m 或 以上(可買編織繩、傘帶)
打火機(每人3個,做好防水分放背包不同處)
醫療用品小包(消炎藥、雙氧水,所有可防止感染)
卡式爐頭(有在戶外跑的可考慮)
別忘記搭配的瓦斯罐
瑞士小刀(需要時很有用)
家中附近地圖(標好地勢高的點)

詳細內文

 
  論壇:我記得的921──從搶救、安置到消失

作者:munck

幾天來,看著政府的救援行動,只能用亂無章法來形容,更扯是國軍太晚進入,初期只依賴消防救援體系,以及志工組織,根本能量不夠。

一直納悶,10年前的921,一堆討論,一堆決策,一堆購置,為何到了10年後,竟是如此荒腔走板,甚至倒退。

一場大災難,歷經幾個階段--搶救、安置到重建,每個階段都很重要,更重要是一顆真想幫助災民的心。

詳細內文

 
 
  紐約市 800個市内建築物大檢測

摘譯自2009年8月18日EN美國,紐約市報導;張桂芳編譯;蔡麗伶審校

含汞的熒光燈管需要妥善處理。Dori 攝。紐約市同意支付5萬美元的罰款,並啟動一項綜合計劃,以妥善管理城市所產生的有害廢棄物──含有毒物質汞的廢棄熒光燈管和含鉛的電腦顯示器。

根據一項與美國環保署於8月17日達成的和解協議,紐約市不僅願意遵守法規,甚至還將更進一步撥款至少300,000美元的經費建置多功能設備,一項自我審查的方案,以評估是否合乎危險廢棄物管理的要求。

該計劃將涵蓋800多個紐約市政府持有或經營的建築物。

環保署代理區域主任帕弗盧(George Pavlou)表示:「隨意棄置而導致這類廢棄物所含的汞和鉛釋出到環境中的話,很可能對民眾的健康構成嚴重威脅。我們非常高興看到紐約市採取行動來防止這類物質滲入環境當中。更可貴的是還進一步建立一個非常完整的自我監測計劃。」

該和解協議起因於環保署審查紐約市政府委任全市行政服務處(Department of Citywide Administrative Services)部門所管理的7幢大樓内,發現其對含汞燈泡和舊電腦顯示器有處理不當之嫌。

環保署自2003年至2005年的檢驗結果發現,該部門沒有將廢棄熒光燈或舊電腦顯示器當作危險廢棄物加以妥善處理、沒有達到標示的規格,而且也沒有為防止損壞而將廢棄物加以妥善包裝,甚或釋出有毒物質到環境當中。

根據環保署,接觸到汞,其為熒光燈泡中的一個成分,可能對人類的神經系統產生不良影響。接觸到大量的汞有可能造成大腦和腎臟永久的損害。短暫的接觸可導致肺損害、血壓上升及皮疹。

環保署還表示,接觸到電腦顯示器中的鉛,可能會導致兒童神經發育遲緩和其他不利於成年人健康的負面影響,包括血壓上升、腎炎和腦血管等疾病。

電腦顯示器和和熒光燈泡可加以回收或處置,以降低其毒物釋放到環境中的風險。

查看更多含水銀燈管的管理信息請點擊這裡

欲了解更多有關回收電腦顯示器,請點擊這裡

全文及圖片詳見:http://www.ens-newswire.com/ens/aug2009/2009-08-18-092.asp

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  環境信託:信託動起來(二)49,024位地主的森林夢想

作者:溫于璇(台灣環境資訊協會專案執行)

日本北海道的知床半島是世界遺產,在愛奴族語中,稱之為「siruetoru」,意即「大地的盡頭」。鄂霍次克海用美麗的弧線環抱知床岬、連綿的雲霧繚繞著險峻的高山、山脈上覆蓋著茂密的原始森林,森林裡是野生棕熊的家、河流是野生鮭魚迴游的產卵地,知床半島得天獨厚的生態環境,造就多樣性的生態系與地理特徵,滋養著許許多多的野生動植物及海洋生物,是野生動植物的天堂祕境。

知床連山脈;圖片來源:Nemo's great uncle

但在二次大戰前後,知床半島就如同日本其他地區一樣,人們開始進駐、開發。雖然知床半島嚴酷的自然環境,讓開墾原始地為農田的野心幻滅,但因不當犁耕,造成土地多次的破壞,也留下了大片荒地。

1964年,政府開始關注知床半島的特殊自然環境,依法評估後,並指定知床半島成為日本第22個國家公園。但是這並不是自然環境得以保護的終曲;相反的,因國家公園的美名,讓知床半島一躍成為全日本最受注目的旅遊地區,加上《知床旅情》一曲,讓遊客大量激增,使得當時「日本列島改造論」帶動的土地投機熱潮,讓國家公園內的私有地面臨開發的危機。

一起當地主,圓一個森林夢

1977年,知床半島所在地──斜里町町長藤谷先生體認到:國家公園的原始林已遭受破壞,應立即進行保育,而非繼續讓公園內的私有地進行開發。因此,斜里町原欲引用國家公園內土地公有化政策,利用發行公債所得,買取公園內私有土地,然而該政策僅適用國家公園分區中之特殊保護區,並不適用於知床國家公園內的私有地。

知床連山景;圖片來源:yshima96在法令及政府都是有限而無法實際保護的情況之下,藤谷先生的熱情及創意卻是無限的,他以英國國民信託組織(The National Trust)「邀集公眾加入共同行動」的概念,率先發起日本國民信託行動,同時也開出行動的三大承諾:1.募款所得將國家公園內的私有地買下進行保護;2.在這些已遭破壞的土地上植樹,恢復原始林的面貌;3.最重要的是實踐國民信託的理念:永遠保留這些土地。此行動以每人8,000日圓的金額,購買 100平方公尺的土地及植樹的費用,讓民眾在知床半島當「精神地主」,一起圓森林夢。

1997年3月,行動展開後20年,藉由49,024位民眾一同參與此行動,籌募總額5億2千萬日圓的金額,已經取得這片地區97%的所有權,同時也達成了購買其餘土地的募款目標。

另一方面,斜里町為了加強保護募款買下及周邊市鎮所有的460公頃土地,斜里町修改了一條法規,規範「此區域之土地不可讓渡」,意即不能出售、抵押,或制購買這些所保護下來的區域土地,達成永續保留土地的目標。

「信託知床森林100㎡行動」

知床連山森林狀況;圖片來源:jetalone 保住了夢想的土地後,新的行動齒輪也開始運轉:百年後的原始森林夢想,要以植樹的方式,使整片區域及其生態系恢復到自然的狀態,讓野生生物再次回到知床,重返自然的「信託知床森林100㎡行動」熱烈展開。

在執行新信託行動的同時,為了讓原始森林夢想能夠落實,因而集結生態、植物、野生動物、地方人士等專家,組成森林再生專門委員會,一同制定屬於此地重返自然環境的不變法則:《森林憲法》【註】,使得新信託行動更加完備,確保全民的森林夢想能夠一步步實現。

【註】《森林憲法》包含三大部分:1.200年的長期目標;2.每20年制訂中期目標;3.森林再生計畫的不變原則守條。

委託人

一般大眾

受託人

斜里町役場 環境保全課 自然保護係

信託財產

募集資金買下知床地區土地,面積約460公頃

管理方式

將保護下來的私有地進行植樹,以恢復原始林的面貌

信託目的

募款將知床國家公園內的私有地買下進行保護,同時在這些已遭
破壞的土地上植樹,恢復原始林的面貌,而受託人斜里町願永遠保留
這些土地。

※ 本文摘錄自《環境信託:給大地一個永恆的許諾》手冊內容。2008年,台灣環境資訊協會為推廣環境信託理念普及,在行政院環保署的補助下,出版了這本手冊,願藉由這本手冊的分享經驗,讓更多人給大地一個保護的永恆許諾。若讀者對此手冊內容有興趣,歡迎來信至teiaet@gmail.com索取相關訊息。

※ 延伸閱讀
信託知床森林100㎡行動

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  海洋保育小隊體驗阿美文化 發現遍體鱗傷的杉原海岸

本報2009年8月19日台東訊,特約記者陳品潔報導

部落草屋內大家用餐時,太平洋正吹來清涼的海風。19日由海洋國家公園管理處主辦之「Hi,Young!海洋保育Let's Go」台東富岡場活動,走出戶外,帶領海洋保育小隊親身走入台11線旁的部落,關心八八風災後受傷的杉原海岸。

走進杉原護漁區,所有的學生立即被眼前滿佈漂流木的海岸所吸引,期待見到許多潮間帶生物的學生哀傷的嘆起氣來,「怎麼又都是漂流木」。杉原海洋資源保護協會的珊瑚教練也藉機教育小朋友,這些佈滿沙灘與珊瑚礁岩的漂流木,會隨著海浪潮汐不斷地擊打珊瑚礁,對於杉原豐富的海洋資源是嚴重的傷害。杉原護漁區主委陳世岳表示,風災前的珊瑚礁石內是可以發現許多生物的,但今天找到的生物跟原本的相較,其實少得多。雖然如此,來自花蓮富里的張宗仟剛踏入礁岩,就先發現岩石下的海鰻,陸續開始學生們也找到了吸附在礁石上的海參,以及海膽、海蛞蝓等潮間帶生物,這些體驗都讓學生們非常地興奮。

要離開莿桐部落前,小朋友依依不捨。同樣位於杉原海岸的阿美族部落-刺桐部落,親海的領域與生活方式則是另一處讓學生們體驗海洋文化的寶地,對許多學生而言,彷彿走入另一個世界。坐在刺桐海岸的由當地居民搭建而成的茅屋、看著佈滿漂流木的太平洋海岸用餐,對許多小朋友都是首次的經驗。此外,部落的生態廁所,顛覆許多人的生活習慣,剛開始很不習慣,沒多久學生們就開始交流使用心得。親身體驗阿美族的生活文化,小朋友真是好奇多多。用月桃葉編織鍋墊,跟阿美族漁夫學傳統的撒八卦網,還有體驗當地人的拉檳榔鞘遊戲,大人小孩都流連忘返,捨不得離開。馬蘭國小六年級的翁鉦翔表示,在體驗阿美族撒網捕魚的技巧之後,能夠深刻地感受到漁民的辛苦。

唸國中的張宗化覺得最有趣的景象是遍佈海岸的漂流木。富山社區發展協會的林淑玲說,其實杉原海岸的珊瑚礁豐富而多樣,退潮時用肉眼就可以觀察到。部落的老人家說,以往很難見到漂流木,這次風災大量的漂流木湧進海灣內,是從來沒見過的災難。「從海岸漂流木的數量,可見台灣八八風災對台灣的山林傷害是很難以想像的。」林淑玲說,「還有漂流木還不斷地隨著浪潮漂流撞擊珊瑚礁,對已經受創的珊瑚礁,是二度傷害。如果不趕快處理,對台灣的漁業資源更是無可估計的傷害。」

杉原海岸的礁石上佈滿漂流木,小隊輔帶著小朋友小心走入岸邊,進行海岸生態觀察。在一整天親近海洋的戶外行程結束,學生們還是活力十足。本次擔任活動總執行的台灣環境資訊協會主任孫秀如,在活動結束前請所有的小朋友們簽署海洋任務卡,提醒學員們回家後要好好地與同學、家人分享這次的經驗。「以後我一定要讓更多人知道海洋重要性,讓大家都能一起保育海洋。」馬蘭國小的邱敬耘說。國小五年級的鄭珺元分享道,「這個活動有一股引力,所謂物以類聚,像我們這樣愛海洋的人,應該要常常像參加這樣的活動。」

阿美族人傳授月桃草編給拜訪莿桐部落的小朋友。活動的執行單位表示,今年度海洋自然保育宣導計畫的四場系列活動,已在台東富岡場畫下句點,這個暑假由台南七股的潟湖開始,海洋保育小隊的足跡北至台北石門三芝,南達高雄前鎮,最後更在台東富岡學習到山林保護與海洋保育之間的關係,這些寶貴的海洋教育資料與經驗,都將陸續公佈於活動網站上,分享給更多有心於海洋保育教育的人士,以讓海洋教育可落實於生活中。對此訊息有興趣者可至活動網站查詢

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  林務局只載漂流木 災民不滿

摘錄自2009年8月20日民視新聞網報導

八八水災重創台東太麻里,水退了,災民回到殘破不堪的家園,災後重建遙遙無期,沒看到援手,只看到林務局的吊車來來回回將有價值的漂流木載走,不幫忙重建家園,災民氣得包圍林務局吊車。

災民們圍成人牆,阻擋林務局吊車進入災區,從發生水災到現在已經10幾天了,殘破的家園依舊有清不完的泥土,沒想到林務局的車來,只顧著載走有價值的漂流木,讓他們相當憤怒。

原本的釋迦園成了漂流木的墳場,林務局對於災民批評載木不救災,出面澄清,說要幫助災民,但災民看到的卻不一樣,這讓掛心重建家園的災民如何相信政府。

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  調查滅村 災民喊「要王建煊」「越域引水」工程 考慮永久停工

摘錄自2009年8月20日中時電子報報導

莫拉克颱風重創高雄縣山地村落,災民紛將矛頭指向水利署於當地執行曾文水庫越域引水工程。19日馬英九總統聽取災民心聲後表示,考慮水利署越域引水工程永久停工,他並已要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相。但有災民喊:「不要檢察官,要王建煊。」

「我們被滅村滅族耶!」等了十多天,馬英九終於到小林村,罹難者家屬簡直要崩潰,直說政府禁止人民在山地種檳榔樹,卻帶頭炸山,越域引水工程從2004年開始到現在,整個山頭都搖搖欲墜,「總統我們等了4年,你現在才來。」

馬英九表示,因為小林村發生滅村,他才知道有這項工程在進行,已要求高雄地檢署分案查明小林村滅村真相。他並說,水利署越域引水工程已經停止,未來考慮永久停工。

受災民眾聽到已請高雄地檢署分案調查,有人可能認為效果不佳,大喊:「不要檢察官,要王建煊。」據悉主任檢察官莊榮松將帶領檢察事務官前往小林村,實際了解越域引水工程,是否就是導致小林村滅村的元凶。

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  世界自然基金會:越域引水工程問題多應審慎

摘錄自2009年8月20日中時電子報報導

正當曾文水庫越域引水工程是否釀巨災引起關切之際,世界自然基金會(WWF)20日發表一份報告說,世上大型越域引水工程往往缺乏足夠評估與檢視,造成環境等多方面衝擊。

這篇將在斯德哥爾摩「世界水週」(WorldWater Week)發布的報告包含全球七個案例研究,針對希臘的阿徹魯斯河(Acheloos River)引水工程和中國的「南水北調」西段,都指出工程有破壞脆弱地形造成山崩之虞。

報告說,氣候變遷使得原有水文系統不穩定,許多政府因而更寄望以大型水利建設來儲水或調水;但另一方面因氣候變遷的效應難以預料,這代表大型建設需要更仔細的評估。

據這份報告,越域引水對環境造成的衝擊還包括擾亂水文、影響動植物生態、導致海岸地帶鹽化和使地下水水位下降等;同時,許多工程不公開透明、缺乏適當治理、須遷移大量居民、未與受影響民眾諮商。

這份報告並非完全反對跨越流域引水,但強調應該優先實施其他方案,把「高成本、高風險」的越域引水工程當成最後選項。

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  不撤村才釀災? 小林村民嗆馬

摘錄自2009年8月20日民視新聞網報導

對於馬總統前幾天說,居民不撤村才會造成這麼慘重的傷亡,小林村災民反駁,根本沒人通知撤村,總統說法等於二度傷害。

如果知道要撤村疏散,災民怎麼會沒有動作?更讓甲仙鄉長氣憤的是,因為他收到農委會水保局的簡訊,上面只寫了紅色警戒、黃色警戒各幾條溪流,還附了0800電話和網址。

小林村危不危險,災民恐怕也來不及查了,因為就在8月9日清晨5:03分,最後一通簡訊之後的一小時,小林村就滅村了,引起山崩的原因,村民認為,就是水利署越域引水惹的禍。

高雄地檢署要著手調查,但災民現在只信監察院長王建煊,下週要北上面見陳情,為小林村主持公道。

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  綠眼睛看地球:洪水來時怎麼辦?防災小背包清單準備!

作者:黃雋


站在屋頂有時也很危險!(圖片來源


不過有時能夠爬上去,也是很重要(圖片來源


平時學好游泳,想要救人時,先得衡量自己的能力(圖片來源


而且平時就要會划船(圖片來源

2004斯里蘭卡海嘯,不管如何盡力伸手抓住可穩住自己的東西

我想到以前爬大山做準備時,不厭其煩的準備兩天的乾糧,重裝背水就為了怕沒水源;不管如何,雨衣都穿在身上,甚至背包裡還放兩件輕便雨衣備用,就怕失溫;打火機放在背包裡放五個,就怕打火石濕掉,無法點火;蠟燭和手電筒和電池總是有備用,就怕沒光……

都已經快忘記上山前的準備,沒想到災難時用到的都是這些,真是令我不勝唏噓。

下面是小背包裡頭必備物品的建議清單:

水罐(2000cc,一天600cc可撐3天)
營養口糧(一天一包)
八寶粥(一人一罐)
鮪魚罐頭(不需要開罐器,一人一罐)
軟糖(每人一包)
士力架巧克力(一人一條)
口哨、指北針
手機一隻
保暖衣物一件(聚酯纖維衣物,愈水易乾仍保暖)
蠟燭一排(6支)
塑膠袋數個(紅白那一種,防水用)

電池2打
手電筒或頭燈
兩截式雨衣
輕便雨衣(每人1個)
繩索6m 或 以上(可買編織繩、傘帶)
打火機(每人3個,做好防水分放背包不同處)
醫療用品小包(消炎藥、雙氧水,所有可防止感染)
卡式爐頭(有在戶外跑的可考慮)
別忘記搭配的瓦斯罐
瑞士小刀(需要時很有用)
家中附近地圖(標好地勢高的點)

也跟大家分享一下,遇到地震、颱風或任何緊急情況時,千萬不要去管其他電器物品,所有電器物品最重要的是隨身的手機,因為只要有訊號即可撥112/119,需要時可照明,亦可變成鬧鈴在受困時吸引人注意。

這時最重要的是拿起一包你準備好的緊急小背包,背了就立刻奪門而出。災難時手機以固定時間開機為原則,省電持久,如每一小時開機5分鐘。

以上一點分享,希望大家、包含我自己,都能從災難的傷痛中學到如何更敬畏天地,學會符合大自然道理的求生之道。

※本文轉載自沙發上看地球

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  論壇:我記得的921──從搶救、安置到消失

作者:munck

圖片來源:munch999

幾天來,看著政府的救援行動,只能用亂無章法來形容,更扯是國軍太晚進入,初期只依賴消防救援體系,以及志工組織,根本能量不夠。

一直納悶,10年前的921,一堆討論,一堆決策,一堆購置,為何到了10年後,竟是如此荒腔走板,甚至倒退。

一場大災難,歷經幾個階段--搶救、安置到重建,每個階段都很重要,更重要是一顆真想幫助災民的心。

圖片來源:munch999

在搶救時段上,有黃金72小時的時限,那是評估受難者在缺水、失溫、受傷的狀態下,寶貴的搶救時間,因為在災害造成的瞬間死亡之外,如果不能即時搶救,將會形成第二波的死亡潮。

921在凌晨發生,受災區域在中午就逐漸明確,以南投埔里為例,晚間即有國軍搜索營在南投運動場集結,奉令搶進埔里,任務是找出通往埔里的道路及查看災區清況。當時搶救視同作戰,我記得搭乘在軍車上,前方斥候不斷回報路況,路斷立即在軍事地圖上找出小徑、溪床,一切可能通行的道路。

暗夜中,一列軍車不斷前行,隨車的台大醫療團隊檢查器材、分配任務,那感覺讓人激動,沒有人棄災民於不顧。到了凌晨車隊進入埔里,建立臨時通訊中心,並且找尋直昇機降落點,輕傷者前往埔里基督教醫院救治,重傷者立即後送。

搜索營進入埔里後,立即四處查探災區狀況,回報南投體育場的救災中心,隨後救災車隊循著可通的道路,不斷進入埔里,開始挨家挨戶的搜救,很多人在殘垣下被拉出來,很多人在即時治療後保住一命,如果錯失這段時間,921的傷亡人數不只如此。

一直記得在暗夜找路過程中,手持衛星電話的營長,一直被關切,要他無論如何要找出路,讓後續運補能夠進入。

圖片來源:munch999

國軍在做事上有其官僚之處,但是面對重大災難,也只有國軍有人力、有裝備、有器材,以及能夠快速建立聯絡指揮系統,一旦行動助益甚大,此時不要求他們擔任救災之責,還能靠誰?

圖片來源:munch999

921第三天,許多國際救難隊陸續進入災區,他們傳授許多寶貴知識,包括不許用水噴澆瓦礫,以免泥流塞住通氣縫隙,以及亂石堆中標示行動道路,不許四處踏踩,造成被埋者受壓死亡,更特別是搜救犬、生命探測儀的使用。

曾經看過國外搜救隊的行動,他們並不亂搜或急著搜,他們確定屋內有人,會先查看房屋結構,詢問居住者的作息位置,再計算房屋傾倒的方式,縮小區域開始挖掘清理,搜尋很準確,但是很多人都是地震時即已罹難。

在搜救之外,許多受災區域已經建立聯絡中心,統一災區指揮事權,並將災區分成安全區及危害區,安全區是指房屋可以居住沒有立即危險,危害區則是屋倒或仍有土石崩落危機,以及偏遠的零星住戶。

安全區的民眾可以回家,危害區的民眾則集中在安全的臨時收容所內。山上無論危害區與安全區,山下直昇機運補物資在通路前必須持續,不能因搶救結束而減少運補。指揮中心統一調度物質,食物及醫療甚至行政事務,都在一地進行,所有命令由當地鄉長統一發佈,駐地指揮官從旁協助。

一週後,搶救工作漸漸結束,開始進如倖存者的安置工作,安置分為組合屋整建、物質分配、秩序管理,以及心靈安慰。
圖片來源:munch999
在組合屋興建上,一星期收容所的生活,已經讓災民無法忍受,包括隱私、疾病、氣候、以及悲傷感染等問題,提供家庭為單位的組合屋相當重要。

在物質分配上,必須做到統一及公平,這也是災區秩序相當重要的一環。曾經在信義鄉,原住民朋友抱怨說,漢人搶佔信義國小居住,直昇機載運來的物質都搶先搶搬,分配相當不均,於是衝突不斷。更有可惡的災區鄉長、鄉代,立用職權私屯救災物質,後來還被起訴判刑。物資分配不均,最容易造成災區內部的分裂,甚至形成衝突、鬥毆。

在秩序管理上,當組合屋區形成,必須迅速成立委員會,形成內部管理組織,因為災後鬱悶、處理事務很多,災民相互會有摩擦衝突,加上飲酒解悶常常爆發暴力事件。更可惡是一些外地宵小,也趁機進入災區,竊取災民財物,或是騷擾災民。

圖片來源:munch999

在心靈安慰上,一場集體法會有祭悼亡靈安撫人心的作用,各種宗教的進入,有助依賴信仰渡過困難,以及心理醫療團隊的進入,可以對創傷後症候群進行評估及治療。更重要是志工組織的長期陪伴,這也是愛心別太快、別太急的原因,其實災後搶救物質,政府應該也可以負擔,社會大眾能幫的應該在募集重建基金,以及後續的長期陪伴、關心。

一直覺得重建基金應該由政府編列,民眾的捐款主要讓災區知道大家的關心,還有捐款單位應該是長期從事社區公益及災區照顧的單位,不該是畫面悲慘附上捐款帳戶的媒體,以及根本無關災後重建的企業機構,那不是他們的本業,不必讓他們左手收民眾捐款,右手做公益光環。

在長期陪伴上,對災民很重要,面對災難,總是覺得被上天遺棄,一旦日後無人關懷,更覺得被社會遺棄,尤其一開始備受關心,到後來無人聞問,心理落差會更大。

最後就是重建部分,這也是921最糟的部分。

組合屋的災民,大概在社會關心三個月後,太沈重情緒社會開始冷漠厭煩,媒體也不太報導,志工團體開始減少,災民離開悲苦的形象,開始必須面對就業、學業、家庭種種現實問題,許多挫折交錯,不能即時疏解,就是災後自殺潮的出現。

圖片來源:munch999

政府在災難時刻總會有很多應急承諾,但是一到災後全都變成公文旅行,倒掉的集合住宅、賠償官司一打多年,以工代賑的安排就業,悄悄的縮減名額,更糟是一住多年的租合屋,政府蓋房拖拖拉拉,要地卻毫不手軟,當初敲鑼打鼓請進,最後竊佔國土要辦,更扯是重建委員會在前年宣告解散,還說交出漂亮的畢業成績單

921災民沒有重建,根本是消失,遺棄在社會各個角落,用自己方式體悟社會冷軟暖的憂傷活著。

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更糟的重建,就是一再忽略整體國土規劃的重要,土地安置一堆國有地不願釋出,讓災民重回災區,等待下一次災害來臨,問問神木村居民,問問口湖、林邊居民,這十年來,他們當幾次災民了?痛哭了幾次?遷村像口號,一年喊過一年。

一直覺得應該有一場集體控訴,如果災民們依法交稅、合法居住,政府不能免除危難或安排搬遷,讓人民不斷重覆深陷傷害死亡與顛沛流離的恐懼中,那算公務員瀆職、國家失職,必須由法律討回一個公道。

一直想災區多年,有些災民逃難跑都跑出心得,政府救災卻是越救越退步,真是人民的無奈,以及政府的可惡。

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至於,見獵心喜的政客,也不必落井下石,現在爛,不代表過去很好,漫漫十年光陰,政權更替,一樣爛造成現今結果,如果要翻舊帳,早期災後搶修道路、抽水築堤,最有功勞效力的內政部重機械工程隊,2008年1月在眾人反對中,是誰一意裁撤?如今通路救災、搶救挖掘找不到好手,算誰的責任?

寫這些有用嗎?我只知道下一場災難,大概又是一樣光景,搶救時的哭天搶地,安置時的混亂失序,重建時的等待消失。身為人民,碰上無能政府,真是眾人騎、無人疼,台灣人的無奈!

※本文轉引自作者部落格

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