本報2009年10月28日台北訊，特約記者朱淑娟報導

手機電磁波對人體（尤其是腦瘤）的危害逐漸受到矚目，世界各國也紛紛立法規範手機使用，包括在手機上加註警語，或推動標章鼓勵業者生產低電磁波手機。台灣手機使用率已達100%，但電磁波危害卻未受到政府以及消費者關注。

台灣電磁輻射公害防治協會28日在立法院舉行記者會，呼籲政府正視手機電磁波危害。「環境基本法」第22條已規定，「政府應採預防及醫療保健措施，降 低健康風險。」因此，即使科學尚無法證實電磁波危害（也無法證實沒有危害），協會要求政府應依「預警原則」訂定相關法令，減低民眾風險。

手機應標示警語

協會理事長陳椒華表示，依「通訊傳播基本法」第9條規定，「通訊傳播事業對於消費之必要資訊應予公開」，因此手機應比照菸害防治法之警語（吸煙會導致肺癌、18歲以下未成年不能喝酒等），標示：「手機電磁波可能導致腦瘤，14歲以下兒童及孕婦勿用手機；手機應長話短說」。

陳椒華強調，警語應標示在手機本體明顯處，不是使用手冊，或外包裝盒。

另外陳椒華提議，政府應比照德國「藍天使標章」，提醒消費者選購低SAR值手機產品。（取得藍天使標章手機，應府合下列規定：SAR值（註1）不超過0.6(人體每公斤接受的電磁波瓦數）。電池不含鉛；手機不含鉛、鎘；不含PBBs、PBDFs等有害耐燃劑。)

成大法律系助理教授王毓正表示，德國官方推動藍天使標章的部門，並不認為兒童使用藍天使手機即表示安全，因為到目前為止科技風險不明確，唯一較安全的作法是，不需要時盡量不用手機、非用不可時長話短說。

註1：SAR值(specific absorption rate)：人 體每公斤吸收多少瓦數電磁能量，值愈低表示吸收的電磁能量小，是重要的電磁參考安全值。美國ANSI/IEEE規範一克人體組織器官受到30分鐘的電磁輻 射，SAR值不得超過1.6W/kg。歐洲規範10克人體組織器官受到10分鐘電磁輻射不可超過2.0W/kg。台灣現採取歐規。

立法院將連手推動手機預警制度

立委田秋堇、管碧玲、趙麗雲今天承諾將推動相關立法，包括制定「具有公信力的電磁波標準」（非環保署的電磁波環境建議值），同時要求消保會依「商品標示法第九條」規定，半年內邀相關部會，研議在手機螢幕上以及家電用品易辯識地方，標示各電子用品電磁波頻率。

教育部、衛生署、NCC持保留

對環保團體的訴求，今天記者會中邀請教育部、衛生署、NCC官員，但三部會都以到目前為止尚無法證實手機電磁波對人體有害為由，認為手機標示警語、或限制兒童使用手機有一定程度的困難。

衛生署代組長蘇新育表示，衛生組織的報告，到目前為止還不足以斷定手機跟癌症產生因果相關。

教育部國教司副司長鄭來長表示，兒童帶手機到學校，教育部立場是以照顧學生健康為優先考量，如果手機電磁波對兒童有害當然要適當管制，但依衛生署說明無法百分之百確定有害。目前學生帶手機到學校是為了與父母方便聯繫。

至於該不該禁止學生帶手機，鄭來長表示，現在沒有強制禁止，但學校可自行決定，教育部建議學生上課時關機，或上學時統一保管，放學時再發還。

消保會：已確定在國內推動藍天使標章

但行政院消保會組長劉清芳與其他三部會態度不同，她贊成應站在保護兒童免於受電磁波危害的前提下，積極推動相關措施，並宣導手機可能的危害。她表示，經過與民間多次會議，已確定未來手機要推動自願性的「藍天使標章」。

手機警語部份，劉清芳表示，現NCC已規範手機的包裝、電池標示「請妥示使用」，至於這個警語夠不夠、環保團體希望警語能標示在手機本體是否可行，可以再討論。另外，她也提醒現市面上有許多「山寨機」，應加強查核。教育部也應研議如何節制兒童、青少年使用手機。

應節制不當手機廣告

台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟指出，全球許多文獻已指出基地台有害人體， NCC是國家通迅主管機關，主委竟然拍攝「基地台保護你」的廣告，太不負責任。她呼籲NCC不要拿人民生命開玩笑。

不過，NCC簡任技正陳春木回應，那個廣告的用意是，在緊急的時候，行動電話可達到救命，不是在強調要民眾去親近基地台。

王毓正指出，台灣幾乎人手一支手機，業者為了綁住客戶，推出許多價格優惠方案的廣告，甚至以網內互打鼓勵民眾用手機取代家用電話，好像消費者選擇手機只剩下價錢，完全沒考慮到風險。

王毓正表示，非游離輻射的確有健康風險，只因在流行病學上具不確定性，不易建立管制標準，所以更需要民眾自求多福。但如果民眾欠缺風險認知，又該如何自求多福？因此，政府有責任把可能的風險完整告知民眾。

手機電磁波可能的危害

去 年（2008）9月25日美國匹茲堡大學癌症中心主任Dr. Ronald Herberman與阿爾巴尼大學健康與環境中心主任 Dr. David Carpenter 到美國國會手機安全討論聽證會作證時提出，許多學術報告提出使用手機可能造成危害，成人使用手機罹患腦瘤增加二倍，二十歲以下青少年使用手機，罹患腦瘤將 增加一般的五倍，而電磁波比成人更易穿透深入至五歲孩童或青少年的腦部。

另外，參加聽證會的聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission)工程技術主任Julius Knapp作證說，FCC無經驗去評估限制手機發設電磁波之SAR值(1.6 W/kg)標準，是否適合防護可能的健康風險。

日前外電指出，世界衛生組織投入2000萬英鎊、以10年時間訪問13國、共1萬多人。初步發現，在部份研究中使用手機達10年以上者，罹患腦瘤的風險比一般人高。WHO近期將公佈這份報告。

目前包括英、德 、法、比利時、俄羅斯、義大利、以色列等許多國家已提醒兒童、青少年、孕婦應少用手機。

● 如何安全使用手機（台灣電磁輻射公害防治協會提供）

1. 原則:長話短說、勿用手機聊天、儘量使用有線電話

2. 孕婦、十六歲以下學童、老人、病人非緊急情況應少用手機

3. 成人使用每次不超過三分鐘，每次間隔三十分鐘以上

4. 手機訊號不好時勿使用手機

5. 用耳機或喇叭發聲方式，勿將手機貼近頭、眼、胸、生殖器

6. 應交替使用手機、左右換邊，避免放在某一邊的耳部太久

7. 儘量不要在公共場合使用手機，以免他人受到電磁輻射暴露

8. 儘量不用無線電話

※ 本文同步刊載於作者部落格

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作者：黃雋

或許之前有人看過我們的遮陽板相關系列文章，一定知道房屋要能恰當的使用能源，跟房屋的通風窗戶設計、遮陽板規格都息息相關。我也很想要一個溫度最適中、西晒可遮陽、透光度良好，又可以開窗通風不用遮窗簾的好房子。然而這卻是一件很不容易的事情，遮陽板的設計，最是考驗建築師對大自然的瞭解了。

不過現在似乎不用再用諸葛孔明那一套卜卦的方式，因為有超強軟體可以輕易模擬房屋的能源消耗比率，那就是很多設計師在用的Sketch up。不信？我也不信，不過看到下面這段影片，我深刻感受到原來3D軟體科技真的可以幫助人類，而不是只在畫特效。

影片中，一開始只是展示這個「Open Studio」配上Google Scatchup 有多好用。直到中後段精彩的才開始。

眼尖的讀者，可以看到後來的範例是一個有複雜房屋隔間，並且還有遮陽板的設計。遮陽板用來做啥呢？當然就是來展示軟體的運算強度。你可以模擬房屋在一年四季任何一天的陽光入射角，甚至選取日期區間，跑出能源消耗表格出來，或是用溫度測量器的顏色覆蓋，輕易瞭解什麼時間點房子的氣溫最不適人居。

這樣的軟體，好消息是Openstudio這個Plugin不用錢，你只要去他們網站填寫表單，就可以安裝好Google Sketchup的Plugin。然而製作者也是要生存，有限佛心才能永續，所以後面看到那一段強大的分析功能EnergyPlus就沒辦法免費下載了，有意的人可以參考看看他們的付費版本或下載測試版。

※本文轉載自沙發上看地球

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摘錄自2009年10月28日新華網瀋陽報導

近50年來，中國最北部的沿海省份遼寧年平均氣溫升高攝氏1.4度，成為中國增溫最快的地區之一。氣候專家預測，未來100年，遼寧將繼續成為中國增溫最明顯的區域之一。

遼寧地處中國東北，東鄰黃海，西接渤海，是中國氣候變化較為顯著的一個區域。據遼寧省氣象局介紹，自1956年以來，遼河流域、遼寧東部山區、遼東灣沿岸及大連南部地區升溫明顯，主要在冬、春兩季，夜間升溫高於日間，霜凍日數顯著減少。未來100年內，遼寧增溫範圍在2.5至6.5攝氏度。同時，降水量也明顯減少。近50年來，遼寧降水日數明顯減少，乾旱和強降水事件增加。專家預測，未來若干年內，遼寧水循環加劇，降水格局發生變化，極端降水事件（旱澇）的頻率和強度明顯加強，降水量波動幅度增加。

氣候變暖導致極端高溫事件趨多，強度增大，酷熱日數趨多。據預測，2070年前後，遼寧極端最高氣溫將升高1.5至2.5攝氏度，極端高溫日數增加，極端最低氣溫日數減少。

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摘錄自2009年10月28日民視新聞台中報導

孕育豐富生態的台中縣高美溼地，如今變成傳染地，因為生物學家發現，溼地土壤中，暗藏人畜共通的弓形桿菌，一旦侵入人體，將引發腹瀉、甚至敗血症，而污染源疑似是中上游的養殖廢水，專家呼籲民眾別再前往遊玩。

每逢假日，高美溼地必定人山人海，因為躲在沙穴裡的招潮蟹，常常會帶給遊客驚喜，小朋友瘋狂抓蟹，大人更忘情玩耍，徒手、赤腳接觸溼地，看似親近大自然，但這一幕，卻讓生物學家嚇的皮皮挫。

教授口中的感染源，就是顯微鏡下的弓形桿菌，會從傷口、嘴巴入侵人體，抵抗力低的民眾，甚至會引發敗血症危及生命，可怕的是，病菌幾乎遍佈在高美溼地的土壤中，專家懷疑污染源來自中上游溼地變傳染地，學者呼籲生人勿近，想體驗豐富生態，只遠觀不可褻玩。

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摘錄自2009年10月28日中國時報報導

丹麥一座不起眼的小島桑索島（Samso Island），如今是保護地球氣候生態專家的朝聖地，島民的能源產量多於消耗量，他們使用風力渦輪發電機、太陽能板、地熱，並燃燒麥桿提供熱能，還安裝熱能轉換器，甚至連冷卻牛乳釋出的熱能也不放過，可說是物盡其用。

聯合國氣候變化綱要公約締約國會議預定12月7日在丹麥首都哥本哈根召開，屆時桑索島這個「綠能島」將被推舉為綠色革命典範。

原本桑索島的燃油是靠船運從外地輸入，電力主要來自火力發電。這座114平方公里的島上有22個村莊，居民共4000人，平均每人每年製造11噸二氧化碳。

丹麥能源部在1997年發起一項社會及科技實驗，桑索島於競賽中脫穎而出，獲選為發展可再生能源的實驗地區，期許在政府不給予特別補助的情況下，於10年內達到零碳足跡的目標。8年之後，他們製造的能源已超出消耗量。

桑索島民齊心合力，設立風力發電機，在自家屋頂安裝太陽能板，且在小島的南部建造三座麥桿焚化廠，並接管把焚化產生的熱能輸往居住的房舍。

農民以前在田裡焚燒的麥桿，現在可以賣錢，建造焚化廠也創造短期工作機會，島民的財富全部都留在島上。島上的風力發電設備並不屬於任何大公司，這項綠能計畫最重要賣點，便是一切都屬於島民。

甚至島上的乳牛也為全球氣候保護盡一分心力。乳牛的體溫約為攝氏38.5度，牛奶則須降溫到攝氏3度。於是酪農在儲乳槽附近安裝熱能轉換器，冷卻牛乳釋出的熱能可為房屋提供暖氣，熱能轉換器所需電力則來自風力發電機。

此外，島民還從島上栽種的作物萃取菜籽油，加工製造成曳引機所用的燃油。如今，桑索島的能源生產量超出消耗量達四○％，溫室氣體淨排放量：零。

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摘錄自2009年10月27日中央社報導

國際特赦組織（Amnesty International）譴責以色列，允許佔領區約旦河西岸（West Bank）的猶太移民幾乎無限制用水，卻拒絕提供巴勒斯坦民眾適當用水。

國際特赦組織研究員羅維拉（Donatella Rovera）在報告中說：「以色列只允許巴勒斯坦人使用少量的共有水資源，這些水資源大部分分佈在約旦河西岸，違法的以色列屯墾居民卻幾乎可以無限制用水。」

以色列人用水量比巴勒斯坦人多出4倍，每人平均一天用水70公升。不平等的待遇在某些約旦河西岸地區更嚴重。西岸地區的屯墾區居民每人平均用水量比起鄰近巴勒斯坦社區多達20倍。巴勒斯坦每人平均一天只能用水20公升。「佔領區內的以色列屯墾區內，游泳池、獲得充份澆水的草坪和大片灌溉過的農田，與鄰近巴勒斯社區居民甚至還要為家中用水博鬥，成鮮明對比。」

以色列外交部今年4月已向世界銀行的類似報告做過回應，它說，他們與巴勒斯坦人公平分享水資源。外交部表示，以色列已與巴勒斯坦簽約，將每年配水量加倍至2360萬立方公尺。

國際特赦組織指出，以色列禁止巴勒斯坦人挖新井，也不准在未經許可下修復舊井，而巴勒斯坦人經常是不可能得到這種許可。

除此之外，許多約旦河西岸道路都已關閉，或者限制巴勒斯坦人的交通，此舉迫使水車必須繞遠路，運水至沒有供水系統的社區。

報告指出，約旦河西岸約有18萬至20萬巴勒斯坦人無自來水可用，其他地區的水龍頭則常常是乾的。

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作者：munch

【那瑪夏鄉部落安全說明會】

媒體上的悲天憫人秀作完，災民開始像道具般的被擱在一旁。

從來，從一開始，根本不相信政府會有遷村之舉，因為那是龐大的族群遷移工程，政府不知如何作，更重要是沒錢去作，以及根本不想作。

由 原民會負責跑一圈的部落安全說明會，在山下每個收容中心舉辦完畢，每場會議居民總是意見不同，但是多數希望遷村，甚至被列為有條件安全的部落，也有居民希 望改列不安全，以便遷村安置。至於不想遷村的居民，打從災難開始就沒下山，或是路一通就跑回山上，在會場裡不想遷村的聲音相對微弱，因為他們根本不在場， 甚至不知山底下正在舉辦決定部落命運的會議。

【興建中的嘉蘭村的臨時住宅】

至 於，政府說不安全，居民有意遷村，看起來二廂情願，遷村大業欣然展開，但是實際上卻是騙局一場。遷村，定義上是一個部落大家一起走，一起在一個新的處所共 創未來，但是到現今在意願上，各部落已經分成遷村派與不遷村派，一起走斷無可能，甚至就算有遷村意願的居民，面對房舍損害評估表的文件，才發現那個從組合 屋、中繼屋、臨時住宅、永久屋不斷改名的房舍，根本不是人人住的進去，山上房子沒有損害，不是跟著喊遷村就能搬入。請認清，政府針對的是災民，不是村民。

【讓部落分裂的遷村會議】

那 麼，部落安全評估有什麼用？它功能不在決定遷村的範圍，而是決定部落居住、利用的限制。說白一點，在部落安全評估說明會後，等待部落居民的反應，如果沒有 太大異議，接續下來就是由經建會與農委會等單位，再度上山測量評核，劃出限制使用、有條件使用、依法使用等不同的居住、農作區域，這些決議將會土地重劃、 透過地目修改，進行管制。

但是，那些被列為不安全部落，土地限制使用，或是有條件安全部落，土地有限使用，短期內不必擔心政府會強制驅離下 山，或是強制徵收土地。不驅離、不徵收，不是因為政府善心，而是一旦採取驅離、徵收，政府就必須安排遷村或花錢購地，那太耗費金錢、人力。所以如官員所 說，政府會寬容居住、耕作，但是道路有限整修，毀壞的學校不一定復建，一旦路不好走，住不習慣，自己選擇下山，那是自己要搬，不再和政府有關。

【慈濟的部落重建藍圖】

八八水災之後，對於遷村議題，其實政府只想快速安置無家可歸的災民，山下找塊地，透過慈善團體的快速營造，早日完成災民的住居問題，至於更細膩的部落重建問題，根本不是關注議題。

這 也是讓人相當氣憤扼腕之事，原本災難的發生，該是敲鄉部落的警鐘，不只突顯長期以來，部落居住安全的問題，甚至必須重視部落長存的發展問題，讓災難成為徹 底反省重構的開始，悲傷的災難才會有正面的意義。但是遷村反遷村的操作，讓整個災難落入政府的算計，問題從部落永續的反思，限縮到有屋可住的遷村，再透過 行政程序將集體遷村轉為災戶安置，至於不願搬遷的居民，簽下逃難同意書，每年就開始在山上聽口令跑災難。

【那瑪夏鄉的聯外道路】

時 到今日，災民像文宣道具，大概一些重點災區，必須尊重意願，按時搬遷進駐、工作輔導，光鮮亮麗的成為重建模範。其他的地區，大概就是擱在一旁等待時光，想 搬遷的居民，等待房屋蓋好、通過程序入住房屋，然後擔心沒有多元就業收入的未來。想回鄉的居民，等待路通之後，必須面對家園殘破，重建停滯的山區生活，當 遊客不上山，水果運不出，部落依舊走向消亡。

【清理後的南沙魯村（民族村）】

走 訪許多部落，在清理的土石之後，居民爭相告知部落可以住人，就算災難來臨也知道該往何處避難，但是心中悲傷，美麗的部落竟然只求能住活著，更大的願景全然 不談，這是政府賊的不想給，還是居民傻的不會要，災難只會重創部落，邊緣化的消亡才是部落毀滅的主因。這樣的邊緣化，包含政府的漠視，族群的相輒，甚至部 落裡內部殖民的貧富差異。

災害像震撼主義，嚇得人只想解決眼前問題，讓一場原本可以翻攪一切，讓官員震撼的的災難，至今依循舊規，一切沒有改變，部落不管遷或不遷，那群窮困的族人，依舊落回舊日的窮困。

【民族平台，一個可以離鄉不離村的遷村地點。】

許 多部落有著奮鬥的感人希望，許多人想站起來，也幫助族人站起來，但是面對大環境的冷漠，讓這些微弱之火，還能持續多久，讓人憂慮。至於擁有資源，選出來為 民謀福的政府，部落的問題不是蓋新家搬新厝，將部落重建操作的像農村再生，而是重思部落的永續發展，從整體部落的角度，去思考居住、經濟、乃至生活的協 助，這才是災後重建的完整意義。

部落該團結起來！別再落入遷於不遷的內部撕裂之中，在被動的等待給予及有限選擇之後，該是齊力質問，一場重 創部落的災難，政府對於原住民族，整體的願景規劃何在？或是對於長期以來，部落困境的解決方法何在？不該是只限於迫遷安置、臨時工作的老套撫蕃政策，原住 民族不該如此可悲，更不該如此被唬弄。

【危險依舊，等待依舊的大鳥部落。】

災後快三個月，八八水患的後災害政治學讓人備感無力，山下難民無所事事、山上遊民終日驚慌，構成災後部落的景況。讓一場災難像螢幕大戲，那些曾有美好的言詞，只是政客口中的劇本詞彙，災民就像文宣道具，在冷冬的時刻，下了舞台晾在角落，等待無以名狀的冷漠未來。

※本文原刊於作者部落格漂浪。島嶼─munch

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發起團體：同志遊行聯盟

主題與精神：

同志的愛，無所不在
‧ 台灣同志遊行人數年年屢創新高，今年我們將再度展現LGBT的動員力量，在彩虹大道上展現性少數族群的強大、多元與美麗丰彩。
‧ 同志是真實存在的族群，就在你我的身邊。我們愛家人、愛朋友、盡義務，為社會奉獻一己之力。
‧ 每一個家族、每一個行業、每一個公司都有同志，也有無數同志，長期獻身公益，為了社會和諧美好的明天而努力。雖然同志對人群和社會的愛從來不曾稍減，卻始終無法享有和異性戀者相同的權利。
同志驕傲愛自己
‧ 同志對人群、對社會奉獻關愛，卻往往忽略「愛自己」的重要。
‧ 唯有先懂得如何愛自己，才能推己及人，對他人和社會付出關愛。
‧ 在遊行中，我們不僅要向世人展現同志自信、驕傲的神采，更要以行動證明：即使世界不夠愛你，你仍可以有上萬種方式善愛自己。
同志要你的愛
‧ 因為無知、誤解和偏見，同志族群至今仍然遭受歧視。同志切身的人身、伴侶、空間、教育、社會福利等需求，亦始終被刻意忽視。同志亦被迫淪為次等公民。
‧ 日常生活中，同志亦必須不斷面對漠視、譏嘲、騷擾甚至攻訐的無禮對待。「唯異性戀關係獨尊」的價值，使非異性戀族群均被視為異端，或不合理、不正常的存在。
‧ 尊重差異、傾聽異見，是現代公民的必要素養，亦是邁向社會和諧的必經之路。同志持續不斷與社會進行對話，並不因己身處境而停止，正是「以愛為名」的行動展現。我們歡迎「支持相愛、拒絕仇恨」的人們，加入同志遊行的隊伍，一齊把愛大聲喊出來。

時間：13:00集合，14:00出發
集合：總統府前（凱達格蘭大道）
遊行路線：凱達格蘭大道→公園路→襄陽路→重慶南路→衡陽路→中華路→漢口街→館前路→忠孝西路→公園路→常德街→中山南路→凱達格蘭大道
Time: Oct. 31 (Sat.) 14:00
Assembly begins at 13:00
Assembly Area: In front the Office of the President (Kaidagelan Blvd.)
Route: Route: Kaidagelan Blvd→ Gongyuan Rd. → Xiangyang Rd. → Chongching S. Rd. → Henyang Rd. → Chunghua Rd. → Hangko St. → Guanchien Rd. → Zongxiao W. Rd. → Gongyuan Rd.→ Changde St. → Chongsan S. Rd. → Kaidagelan Blvd.
到達方式：可由捷運-台大醫院站1號出口沿公園路抵達凱道、捷運-台大醫院站2號出口常德街右轉中山南路抵達或中正紀念堂站6號出口沿中山南路直走亦可到達

更多資訊請上活動網站

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