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人物專訪－葉政務委員俊榮 (三) 採訪整理：江嘉萍 以政策與法律為主的環保團體
「時代不一樣了，以美國或其他國家的民間團體為例，他們不再朝向大方向的抗爭，而是進入制度、以及內涵層面，甚至進行訴訟。國外的民間團體讓我感受到，他們並不是只有單純在個案抗爭而已，他們會參與他們的政策跟法律，所以他們會去遊說法律的內容，同時，他們針對不法事宜進行訴訟，但是台灣的環保團體在法律與政策部分不強。」葉俊榮如此說道。「我蠻希望台灣的環保團體不是只進行單純議題的抗爭，而是透過體制內訴訟，包括所謂的法案參與。這種以法律與政策為主的環保團體是很重要的。」 葉俊榮政務委員過去便一直參與台灣環境立法的過程，因此，對於過去到現在的改變，葉政務委員如此表示，「『公民訴訟』已經成為目前大部分法律都有的制度了。所以制度有了，以前民間團體要訴訟所沒有的基礎、條件，現在那道大門已經敞開。這十年間的變化很大，而民間團體要成為一個以法律跟政策為主的環保團體，比以前容易多了、可能性也提高了。雖然，不是說很完美，但比起過往真的容易多了。」 在歐美國家，團體訴訟已經實施多年。但是如果要進行團體訴訟、如果要對主管機關提出行政訴訟，則民間環保團體必須具備某種程度的專業資格。然而，目前台灣的環保團體是否已具備這樣的條件，葉俊榮政委認為，「美國有幾個團體，例如NRDC等，他們最大的政績是在訴訟方面。而協助這團體進行訴訟的有很多是律師在幫忙，所以台灣的環保團體要找專業人士進來，另外我們也要想辦法留住這些人。我們一直說募款，募款要做什麼？募款是要讓人進來，即使是環保團體也要把它當成組織一樣的經營，讓他人感覺這也是一份工作，否則會很容易變成一人團體、兩人團體。有人說募款很難，但為什麼有人募款不難？那就是在於政績的有無，這是一個良性循環。團體有哪些政績，端賴於打過哪些訴訟、透過哪些法案參與，讓法令通過，要得到被募款對象、以及社會大眾的認同。」 「像荒野保護協會，他們的確做的很快，一路從草根開始，從荒地、從國民信託一路走來，而且他們以後也不無可能去推動立法、進行訴訟。只要把該有的專業人才找進來，他們未來的發展還是可以期待的。我不是說每個環保團體都必須這樣，有些可以朝向教育、有些可以朝向公共政策的制訂，每個團體都有其不同的發展模式，只是成為以政策與法律為主的環保團體是可以被當作目標、被期待的。」葉俊榮政務委員對環保團體的未來充滿期待地說道。 (2002-09-06) 【文章連載】 |
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時代的不同，使得環保議題也跟著全球化的腳步朝不同層面邁進，在解嚴時期常見的街頭遊行、抗爭等方式，也已漸漸消失在台灣的街頭舞台。對於台灣民間團體未來的發展方向，葉俊榮政務委員有著極大的期待。
