[南非地球高峰會專欄]

《從里約到約堡、從約堡到寶島》台灣永續發展的下一步？ (一)

作者：李永展　(中國文化大學建築及都市設計系教授)

　　歷來規模最大的「世界永續發展高峰會」（World Summit on Sustainable Development, WSSD，簡稱地球高峰會）已於2002年9月4日在南非約翰尼斯堡落幕，此次台灣除官方代表團由行政院葉政務委員俊榮率領與會，民間則分別由不同團體（例如醫界聯盟、太極門、曲冰布農族、及台灣非政府組織行動聯盟（Taiwan Action Non Governmental Organizations, TANGOs））積極參與。

　　本人有機會參與了TANGOs的民間代表團，TANGOs由國內永續發展相關民間團體組成，其組成成員有（依筆劃順序）：工殤受害人協會、台東永續發展學會、台南環境保護聯盟、台灣二十一世紀議程協會、台灣綠黨、台灣環保聯盟、台灣環境行動網、台灣環境資訊協會、自然保育文教基金會、亞太環境社會學會、看守台灣協會、美濃愛鄉協進會、原住民族政策協會、綠色公民行動聯盟、綠色陣線協會等。

八月二十三日（星期五）

認證許可

　　正式的地球高峰會議日期是8月26日到9月4日，在約堡市中心的Sandton Convention Center（SCC）召開，而同時召開的還有許多平行活動（parallel events）。由於反恐的戒備甚嚴，所以沒有認證的人都無法進入會場，因此，TANGOs成員便趕辦認證手續。第一個場地是在Nasrec Expo Center，其認證可以用Major Groups的方式辦理，這次因為有王俊秀教授的幫忙，透過亞太環境社會學會，幫大家申請了正式邀請函，所以TANGOs29個成員中，總共有24位成員取得了認證許可，相較於政府代表團卻只有少數成員取得認證，或許這是政府在目前國際處境如此艱難的局勢下，應該向NGO學習的地方。

150美元

　　另一方面，民間團體所參與的Civil Society場地，需繳交150美金，但官方代表團卻無需繳交任何費用，甚至可以取得許多相關資料。官方代表的支出有國家負擔，但對NGO而言，卻需自行多方籌措經費，對相對原本資源便窘困的NGO而言，無疑雪上加霜。這個現象不是只有平時才如此，在這麼重要的全球活動上，更為突顯！或許，對TANGOs而言，150美元其實負擔不是很大，但對許多發展中國家而言，這的確不是一筆小費用，更不用說往返的機票旅運費了！而開會的場地相較之下也是不可同日而語，正式大會的Sandton Convention Center座落在約堡市中心，也是在大型購物中心的地區，而民間團體的場地則屬於展覽場地，也不是座落在市中心區。

Butterfly Taiwan

　　TANGOs這次參與的主要場地是在Nasrec Expo Center，主辦的單位是Civil Society，共有10個展示館，我們是在第七場地（Hall 7），TANGOs這次總共租了四個場地，每個場地大約是二坪左右，相對於大多數單位只租一個場地來講，其實是相當大的，TANGOs的場地是在122, 123, 124, 125，就在角地，雖然攤位面積不小，不過忘了準備到處張貼的文宣品或貼紙，相較於隔鄰的韓國及日本，他們有好幾個攤位，而且到處都張貼貼紙，無形中作了非常好的文宣，這點也是值得我們參考的。台灣民間團體攤位的主題是Butterfly Taiwan，每次每天都有不同團體負責不同的議題。今天主要是作預展，明天才要正式開館。

　　累了一整天之後，第一個在約堡的晚上便到Sandton City用餐，用完餐整團便回程前往南華寺休息。或許是因為這一二天舟車勞頓，大家一回寺裡幾乎都倒頭大睡！

【文章連載】
　▲《從里約到約堡、從約堡到寶島》台灣永續發展的下一步？
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稿源：2002.9.30行政院各機關因公出國人員出國報告書《從里約到約堡、從約堡到寶島》台灣永續發展的下一步？－參加二○○二年「地球高峰會議」出國報告(World Summit on Sustainable Development)