本日焦點:因應全球暖化洪氾威脅
英國從國土規劃著手 --﹥
摘譯自ENS2007年1月9日英國,倫敦報導;吳紀政、蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校
台灣新聞
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培育海洋教育種子 海洋生態教師研習開班招生
2007新計畫 環保署將調整組織架構
本報2007年1月12日台北訊
台糖租地禁種19項農作 小農歡迎
摘錄自2007年1月11日聯合報屏東報導
台糖土地出租新政策本月上路,對鳳梨、甘藍等19種農作物設限,規定全年不得種植,但允許部分在夏季種植;小農戶表示歡迎、大農戶則不以為然,台糖幹部說:「土地如租不出去,恐怕只有造林種樹了。」這項新政策,主要著眼於農作物產銷平衡。假如農民與通路商契作或拿到國外訂單,即使種植作物在設限項目,仍可與台糖等相關單位研議,以專業區方式栽種。
農委會與經濟部協調台糖土地出租事宜,去年底達成相關政策共識,規定標租地全年不得種植水稻及香蕉、鳳梨、木瓜、柳橙、芒果、文旦柚、荔枝、番石榴等水果;落花生、甘藷、甜玉米3項雜糧;大蒜、甘藍、結球白菜、花椰菜、蘿蔔、西瓜、洋香瓜7項蔬菜,除大蒜外,其他6項允許夏季種植。台糖屏東區處農場經營課長邱耀生說,新標售土地按新制處理,舊標售部分則在當期作物收成後,也要回歸新制,否則種植申請時不會核准;新制剛上路,標租作業可能會受到一定程度影響。
基隆玻璃廠鍋爐破 油染武崙溪
摘錄自2007年1月11日聯合報基隆報導
基隆市大武崙工業區元璋玻璃公司鍋爐重油外洩,汙染武崙溪,業者派人以吸油棉除汙,工業區管理處和市環保局則在河道5處定點布設攔油索防止汙染擴大。元璋公司管理處表示,發生意外的廠房正在進行製程變更程序,計畫用電力加熱取代鍋爐加熱,停用鍋爐,沒想到鍋爐的管線破裂,造成重油外洩。
基隆市環保局空氣噪音水質課長顏伶珍說,武崙溪的流速不快,因此採取布設攔油索策略,沒有調派吊車協助吸取油汙;汙染到了10日已控制住。環保局說,元璋公司造成河川汙染,依照水汙染防治法第30條可處以3到30萬元的罰款。元璋廠房重油外洩,把廠房外的武崙溪護坡染成黑色,布滿重油。為了避免二次汙染,環保局發放吸油棉給業者,要求用吸油棉吸附護坡上的重油,不可以用化學藥劑沖洗。
高縣登革熱才解除又破功 個案高市就醫被感染
摘錄自2007年1月11日中國時報高雄報導
高雄縣95年11月整整一個月沒有出現登革熱確定病例,衛生局12月29日宣佈解除疫情,沒想到,2天後又突然冒出一名陽性病例,原來這名患者是遭到高雄市一家診所的醫護人員傳染,而且被感染的還是和去年第三型不同的第二型,讓高雄縣好不容易解除的登革熱疫情又破功。
縣府衛生局疾病管制課長劉碧隆表示:去年高雄地區流行的是第三型,但是,這名個案被醫護人員感染的卻是第二型。劉碧隆課長說,去年高雄縣登革熱最嚴重的是鳳山市,去年高雄縣共有185個本土型確定病例。
金門島東水質不佳 自來水廠啟用六座加水站
摘錄自2007年1月11日中國時報金門報導
金門的東半島自來水質不佳,檢測出可能致癌物總三鹵甲烷測值偏高,金門縣自來水廠強調水質在安全範圍內,並且再啟用6座加水站,提供島東民眾選擇優質飲用水的管道。金門縣自來水廠廠長翁自保表示,后頭供水系統、榮湖和太湖淨水廠均是使用地面水,原水的水質不佳,溴化物偏高,以人工加藥消毒,都可能影響總三鹵甲烷的測值,不過,目前還在安全範圍內。
為徹底改善水質,翁自保指出,自來水廠和縣府工務局從去年即展開小太湖、山外溪、小金門西湖等清汙工程,今、明兩年進行大太湖、田埔水庫清汙,以減少污染源,另外還有山外溪周邊家戶廢水接管,及淨水廠消毒採自動加藥系統,以期確保水質的安全。
玻璃魚減少? 奇力魚卵被吃光
摘錄自2007年1月10日聯合新聞網南投報導
日月潭傳統魚種奇力魚,這兩年遭受放生人士所任意棄養的玻璃魚大舉侵襲,這種魚專門吃各種魚卵,尤其是奇力魚在產卵時,會發出陣陣腥味,易吸引玻璃魚,所以奇力魚族群銳減,俗稱「總統魚」的曲腰魚、潭蝦也有減少情形,日月潭區漁會受命,前年去年,向漁民高價收購玻璃魚。
漁業署連續兩年指定日月潭區漁會負責收購,漁民說玻璃魚似乎已減少,但是每次捕魚,捉到的奇力魚依然只有數尾,外來種魚類侵襲本土種問題未減輕。
漁會統計,前年向漁民收購2000台斤,約有60萬尾玻璃魚,去年共收購至少75萬尾約2500台斤,漁會認為玻璃魚已減少,但仍須加強捕捉,已向漁業署續提捕捉計畫。日月潭區漁會與日月潭國家風管處都曾在日月潭設置俗稱「草排」的人工浮田,上方種野薑花等植物,鄭智民表示,由於潭中玻璃魚為數仍多,草排提供奇力魚產卵,研判還是被玻璃魚吃光光。
北宜路除草 台北樹蛙死翹翹
摘錄自2007年1月10日聯合新聞網台北報導
台北縣新店市雙峰國小校門前山壁邊溼地,是保育類動物台北樹蛙的棲息地,近半個月來,包括台北樹蛙等動植物卻陸續死亡。校方調查發現,是附近人家清除垃圾和雜草時使用殺蟲劑和除草劑所致。雙峰國小教導主任李治民指出,2星期前陸續接獲學童回報:溼地內的植物都枯了,還看見台北樹蛙和古氏赤蛙的屍體!
附近人家說,往來北宜公路的駕駛人或乘客,常會將垃圾從車窗往外丟,造成沿線垃圾充斥,雜草叢生,他們清除垃圾時順便噴灑殺蟲劑和除草劑,未料毒殺了棲地的珍貴生物。雙峰國小自然科教師蔣宗哲指出,原本溼地內至少有近30隻的台北樹蛙,現在已經很難發現「蛙」蹤。部分樹蛙已逃離溼地到上方山壁暫棲,但台北樹蛙無法在原棲地產卵,嚴重影響繁殖。
環署管控雲嘉南空污 籲汰換高屏二行程機車
摘錄自2007年1月11日中央社台北報導
石化工業陸續進駐麥寮,加上秋冬濁水溪河床裸露而塵土飛揚,行政院環境保護署發現,中部地區的臭氧危害日數有增加趨勢,今年推動雲嘉南空氣品質管制計畫,這將影響後續產業的進駐。另外,環保署將補助高高屏地區民眾汰換二行程機車,以減少當地的空氣污染。
官員表示,目前高高屏地區的機動車達378萬輛,高雄市的機車密度高居全國第一。鑑於二行程機車容易製造空氣污染,國內早已停產二行程機車,環保署從今年起,將補助二行程機車汰換,每輛1,500元,預期3年花費5.25億元,汰換35萬輛,今年預期汰換10萬輛。
台電核四龍門施工處 未經許可排放污水
摘錄自2007年1月11日中央社台北報導
台北縣環保局上週稽查核四工地時,發現龍門施工處海域工程的廢(污)水未經許可、違法排放於海洋中,環保局將依海洋污染防治法處以新台幣40萬元。
95年6月,核四工地的工程將工地內的含油廢(污)水沒有經過處理就直接排入海洋,環保局依海洋污染防治法處以20萬元;另又發現排放廢(污)水的海放管比原許可核定的多了一支,因此環保局再依海洋污染防治法處以20萬元。
國際新聞
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美東與加拿大偵測出汞污染之熱點
摘譯自ENS2007年1月8日美國,華盛頓特區報導;謝芳怡編譯;蔡麗伶審校
美國布希政府將在國內全力推行用過核燃料的回收,並提供核燃料給不想興建鈾濃縮廠或利用舊有設備自行製造核燃料的國家。
美國環境新聞掃瞄:2007-01-09
摘譯自ENS2007年1月9日報導;蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校
全文及圖片詳見http://www.ens-newswire.com/ens/jan2007/2007-01-09-09.asp
研究發現核廢料密封材質退化速度超乎預期
摘錄自2007年1月11日路透社倫敦報導
白俄羅斯取消過境費 與俄石油爭執可望化解
摘錄自2007年1月11日中央社報導
巴西豪雨成災
水壩決堤污水流入河川
南韓出現人類感染禽流感案例
摘錄自2007年1月11日中廣新聞網報導
南韓一名男子感染禽流感,但這個人已經接受治療,沒有傳染給其他人。南韓疾病管制中心表示,南韓最近一波禽流感疫情中,一名男子感染H5N1禽流感病毒,但他立即服用克流感藥,因此沒有發病,也沒有傳染他人。自從2003年禽流感爆發以來,禽流感已經從亞洲傳到歐洲跟非洲,在亞洲一些國家還爆發人類感染禽流感案例。印尼有76人感染禽流感,其中58人死;中國大陸有22人感染禽流感,其中14人死亡。
加西大風雪 交通大亂
兩人凍死
一艘滿載海龜標本中國漁船獲菲國法庭釋放
摘錄自2007年1月11日中央社馬尼拉報導
中國新聞
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中國未達5年計劃之環保目標
摘譯自ENS2007年1月9日中國,北京報導;蔡秦怡編譯;蔡麗伶審校
貴州茅臺酒加劇毒農藥 大批流入中國市場
摘錄自2007年1月11日中央社貴州報導
貴州省貴陽市查獲一批利用劇毒農藥「敵敵畏」製作的假茅臺酒,據稱大量假酒已流入市面。
徐州藍天數再攀新高
摘錄自2007年1月11日中國環境報徐州報導
江蘇省徐州市的天空變藍了,空氣變鮮了。截至2006年12月31日,市區去年空氣優良天數達到311天,再次超過國家環保模範城市空氣優良天數292天的考核指標,比2005年的310天增加1天。
近年來,徐州市委、市政府加大了對大氣環境的治理力度,堅持把環境優化貫穿於產業調整的各方面和全過程,使原有產業結構逐步走向集約化、節約化、低耗化。同時,徐州市制定實施了產業規劃,集中力量辦好開發區、工業園區,並依據環境容量和生態基礎,嚴格落實區域性優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發措施。目前,全市已形成8個省級開發區,建成區面積達68平方公里,為
環保工作的持續推進奠定了良好的基礎。
唐山等四市及四大電力集團所有建設專案被停批
雲南加快飲用水源地環保規劃速度
摘錄自2007年1月11日國家環境保護總局雲南報導
據悉雲南省環保局將採取多方面措施,加快「雲南省飲用水水源地環境保護規劃」進度,要求各地在1月20日前完成「水源地環境現狀調查評價報告」。
據悉,《規劃》是國家環保總局統一部署的一項重要工作。為加快「規劃」進度,省環保局為每個州、市環保局各安排了10萬元的工作經費,要求各地專項專用,保障「規劃」工作順利進行;省局指導16個州市環保局,各州市環保局負責指導轄區內縣市的編制工作;省局近期將組織省「規劃」編制辦公室和技術組成員對各州市工作進行抽查,確保各地1月20日前完成「評價報告」。
建立專業隊伍加大裝備投入 蘇州全面提升環境預警應急能力
摘錄自2007年1月11日中國環境報江蘇報導
江蘇省蘇州市政府日前制定了「蘇州市突發環境污染事件預警及應急處置系統建設方案」,確定在蘇州市5區和所轄5個縣級市,分別建立各自的環境污染事件應急處置專業隊伍。
同時,投資2.26億元,用於大氣、水環境、工業污染源、放射源、危險廢物等預警網路以及應急處置指揮平台建設,實現預警和應急的目標,以全面提高處置突發環境污染事件和風險的能力,在運作機制上真正做到有備無患。
吉林將投資145億多元治理松花江等流域水污染
摘錄自2007年1月11日新華網吉林報導
「十一五」期間,吉林省將重點進行松花江、遼河流域水污染治理,預計總投資145億多元,用於污水處理和垃圾處理等專案的建設。其中,城市(鎮)污水處理專案46個,城市(鎮)垃圾處理專案37個,工業點源治理和清潔生產專案51個,重點飲用水源保護專案20個,流域綜合整治專案9個。
吉林省將在松花江流域和遼河流域建163個新專案,總投資145.68億元。其中,松花江流域建設專案102個,總投資87.78億元。
北京兩項主要污染物的排放總量下降
摘錄自2007年1月11日新華網北京報導
北京市環保局11日宣佈:2006年,北京二氧化硫和化學需氧量(COD)排放總量分別削減了5.2%和7.9%,完成了國家下達給各地削減2%以上的年度任務。
據悉,北京市政府已確定2007年北京的二氧化硫和COD排放總量分別削減10%和3%。按照北京市政府與國家環保總局簽訂的「十一五」主要污染物排放總量削減目標責任書要求,2010年北京市COD和二氧化硫排放總量將分別控制在9.9萬噸和15.2萬噸以下,將比2005年分別削減15%和20%。
中國生物質能源開發邁出實質性步伐
摘錄自2007年1月11日新華網北京報導
國家林業局和中國石油天然氣股份有限公司11日在北京決定,在林業生物質能源資源培育、開發等方面進行全面合作,今年在雲南、四川啟動第一批60多萬畝林業生物質能源林基地建設,可實現約6萬噸生物柴油原料供應能力。
國家林業局局長賈志邦表示,國家林業局已編制了「全國能源林建設規劃」和「林業生物柴油原料林基地『十一五』建設方案」。「十一五」期間,中國預估將培育林業生物質能源林2億畝,以滿足600萬噸生物柴油和裝機容量1,500萬千瓦年發電原料供應的林業生物質能源發展目標。
海南重點保護的陸生野生動植物範圍擴大30多倍
摘錄自2007年1月11日新華網海南報導
海南省政府近日批准了「海南省省級重點保護陸生野生動物名錄」和「海南省省級重點保護野生植物名錄」,確定省級重點保護的陸生野生動植物種類由10年前的30多種增加到1,000多種,保護範圍擴大了30多倍。
海南省是全國第一個生態環境建設示範省,熱帶陸地野生動植物資源十分豐富。據海南省林業局野生動植物自然保護中心介紹,1994年曾頒布過一份「海南省省級重點保護野生動物名錄」。但這份名錄僅收錄了30餘種野生動物,遠不能反映海南野生動物資源豐富的狀況,更達不到重點保護的目的。
而新制定的兩份名錄收錄了上千種野生動植物,基本涵蓋了海南省除國家級重點保護野生動植物以外,其他珍稀的、生態價值和經濟價值都很高的動植物。
綠色學習課表
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教師研習:海洋生態&科技教育
開始時間: 2007/02/01 - 8:30am
結束時間: 2007/02/02 - 5:00pm
千里步道智庫沙龍第十五次討論會
地點:永和社大1樓707教室(永和市永利路71號,福和國中校內)
交通:搭捷運到公館站水源市場出口,轉乘311、208公車過福和橋第二站(福和國中)下車
主講:郭育任/中國文化大學景觀學系講師,彭渰雯/TEAN常務監事,劉建宏/文化大學法律系副教授
主辦:千里步道籌畫中心
報名:01月12日18:30截止
聯絡人:陳鵬宇
電話:(02)2923-6464*17 / 0917615607
Email: tmitrail2006@hibox.hinet.net
活動說明:
千里步道發起的基本精神,為喚起人們對土地的重視,目的在於重建環境倫理、回歸內在價值,並發展台灣新文化。當愈多的人們意識到「我」該如何去做改變時,公民社會匯聚的力量就會愈來愈大。
迎接新的一年,讓我們在知識上裝備自己,在行動上儲備能量,在協力合作的過程裡,完成小我也體現大我!
1月12日第十五次智庫沙龍討論會邀請到了三位好朋友,分別從三個不同的面向切入,帶我們重新反思人與自然的關係。首先,長期推動永續生態理念的郭育任老師,將與我們分享發源於美國,旨在降低人們進入山林對環境衝擊的Leave
No Trace運動(簡稱LNT)。另邀請到為林務局國家步道系統制定管理要點的劉建宏老師,將從法律觀點看步道立法推動的展望,希望對自然路權的爭取可以引發更多的討論。此外,環境行動網(TEAN)常務監事彭渰雯將以1410億治水預算通過始末和現況為例,談台灣目前環境運動的瓶頸,與集結為綠色政治力量的必要性。
詳情請見 千里步道網址: http://www.tmitrail.org.tw
2007年台南社區大學「海灘廢棄物監測」活動
開始時間: 2007/01/14 - 9:40am
結束時間: 2007/01/14 - 5:00pm
水與城市系列論壇
開始時間: 2007/01/15 - 7:00pm
結束時間: 2007/01/15 - 9:00pm
台灣地方學GIS研討會
開始時間: 2007/01/26 - 1:00pm
結束時間: 2007/01/26 - 5:00pm
木構造建築發展研討會
開始時間: 2007/02/02 - 1:00pm
結束時間: 2007/02/02 - 5:00pm
《田野的滋味》「有機稻場」96年親子冬令營
開始時間: 2007/02/03 - 9:00am
結束時間: 2007/02/03 - 3:10pm
挑戰晶片——全球科技電子業下的勞動權與環境正義
開始時間: 2007/01/22 - 7:03pm
結束時間: 2007/01/22 - 9:30pm
專欄: 砂石•台灣農地悲歌的前奏 --﹥
作者:陳胤安、鄭以馨(台灣環境資訊協會)
位於北投農會的穀倉,是一個充滿農村氣息的古蹟廠址,在其供奉的神農大帝腳邊,一群人為台灣的農地憂心著…
2006年12月30日,台灣鐵牛隊於北投農會穀倉舉行一場「田殤--台灣農地的悲歌」座談會,邀集關懷農民生活的學者專家及社運人士,就農地現況、相關法令、因應之道及行動方案等,展開一場深入而全面的討論,期待為滿目瘡痍的農田、逐漸消失的農村文化,尋找一條可能的出路。
砂石怎麼了?
敏督莉颱風過後,官員都不敢好好做河川疏濬,會覺得少做少錯,怕被說圖利廠商。其實可以採用採砂石跟賣砂石分開的方式,讓廠商無法獲得不當利益。農運詩人、台灣鐵牛隊大隊長詹澈表示,根據專家計算得結果,很多水庫淤積的量有2億萬頓的量可以夠用5年。由於在規定允許開挖1公頃的情況下,業者往往挖取超過規定的砂石量,但是公務人員少、稽查不易,加上檳榔業者在各路口把風,根本抓不到違法證據。
詹澈也指出,平地能夠開發的砂石資源最少,根據統計,國內砂石蘊藏量520億公噸,其中農田有6.2億公噸僅佔全部0.5%;但是因為平地開發最易,且在考量成本後,這個問題並沒有被重視。
反人工湖聯盟代表洪輝祥以詩描述屏東當地業者,為了利益在里港街上槍殺對手,談論砂石,在里港已經變成寒蟬效應;洪輝祥並以林邊溪為例,當初政府禁止高屏溪採砂,因此到林邊溪疏濬採砂,結果隔年雨季來臨時讓河床下陷6公尺。為何會導致這樣的結果?這是因為出海口挖很深,洪水來時發生侵蝕、切割、搬運作用,在一年的時間內,讓河床為了填平疏濬的土方與海岸線的流失而下陷了6公尺。
這也導致日據時代的水利工程──鳥居信平所設計,埋在河床底下的二峰圳集水廊道浮出水面。這項水利工程有3公尺深,其基座也有3公尺多深。疏濬之後的結果是讓這個集水廊道浮出水面。而根據水利工程的原理,河床下陷一公尺,河水也下陷一公尺,海水入侵地表的比例會增加41公尺,如此將導致海岸線的流失,造成更大的浩劫。
砂是非再生資源,碎石母岩大部分都在山區經過風化等自然力才會崩化,而人們去疏濬會讓河川向源侵蝕的速率越來越快,崩塌得越快。屏東不是921災區,但是最近幾年從山上沖下來的百年頁岩非常大量,造成河川淤塞。更多的淤塞就造成更多的疏濬,使得土地一直在淪喪。
標售河砂到挖取砂石根本沒有環境影響評估,也就是說根本沒有專業在為其把脈。事實上,抽取砂石跟地下水涵養、海岸線保護都有密切的關聯。
過去政府認為砂石供應是一個正常波動,豈料2000年後砂石需求下降,會跌價跌了5年這麼多。然而,在中國經濟崛起、對砂石的需求量大增後,在去年中停止陸砂出口。國政基金會研究員博士藍正朋也指出,台灣依賴著中國大陸砂石供應的台灣,在需求壓力、跟別國進口砂石又特別貴的情況下,政府急就章開放砂石開採,這是行政過失而衍生出現的禍端。
鄉土劇上演農村悲歌
土地公出廟門去巡視土地,不忍卒賭的景象──荒漠般的土地上,有著宛如峽谷的坑洞,以及為數不少的廢棄物。土地公愈走腳步愈沉重,走過坑坑巴巴的農地、遭受盜採的河川地、走過工業區,再走到台北,無奈的看了台北的車水馬龍,若有似無的望了一眼總統府,又再走回祂的小小的土地公廟。
鄉土劇「安童哥與青蚵嫂」中,主角安童與青蚵嫂大嘆日子難過,土地被盜挖、破壞,請出土地公來幫忙,結果土地公大嘆自身難保,怪手都開到自家廟前大肆開採砂石云云…
詹澈曾參與韓國農民對WTO的抗爭活動,韓國農民採用跪拜遊街的方式,他們在香港的行動中,把韓國農村的文化整個搬到了現場表演,讓全世界的人看到他們的農村現象,因此在這一場座談會詹澈便以行動劇為開場。然而,這齣劇並未完結,「安童哥與青蚵嫂」的戲碼持續在台灣的鄉村上演,台灣鐵牛隊透過三個月的田野調查將這段時間所觀察到的拍攝、紀錄下來,以引領台下觀眾瞭解現下農村的樣貌。
透過影像以及多方論述,台灣農業問題似乎從就從開採砂石這個看似無關的點開始擴散,延伸出「台灣農地非農化」問題。
農業不單是農民的問題!嘉義大學教授、嘉義縣稻農自救會許崑鋒指出,雖然稻田休耕一公頃補助45,000元,要比一般耕作收成要高,但是種一公頃水稻可以養活的,還有整個農業產業鏈上、中、下游許許多多的人,讓育苗場的人有生意作、搬運工人有錢賺,還有租、售農具生意的,就連肥料場也不必擔心這一季必須暫時歇業…這45,000元所能代表的,不只是帳面上的價值,而是很多行業可以繼續生存下去。
許崑鋒也指出「政策的錯誤比天災還嚴重」,轉作「綠肥」引發的蟲蟲危機,不只傷害了農民間的感情,也阻礙了真正想耕作的農民。現在農地沒有限制農民才可購買,只要是自然人或是農業相關法人就能承受農地。而立委諸公又想修法,讓原先分割底限0.25公頃變成下探
0.1公頃,讓農民更難取得土地耕作。
對於礦物局長所聲稱的學習日本「土地所有權人要同意」,政大地政系教授徐世榮認為我們要學就要學全套,不僅所有權人,鄰近土地的所有權人、當地自治團體都要同意,甚至連學校都得同意才能實施,因為此舉會危急到學童安全。日本當局規定要保證開挖5到10年沒問題,不像台灣只要求2年。
根據環評法第5條與農發條例第19條,土地開挖需要經過環評,但是經濟部以「『土石採取』屬農牧用地之許可使用細目,且為短暫性土地使用,事後須恢復農業使用,故無變更編定為礦業用地之必要…」規避環評。
跟我們的土地買米
幻燈片呈現農村的瑰麗風光,但也不時出現遭受不當人為開發而受傷的土地。搭配著客家歌曲,歌名為「跟我們的土地買米」,道盡對農村的關懷,訴說著對鄉土的感情。與之呼應的是我國加入WTO後,因應全球化的趨勢,變成要跟國際買米。然而唯有台灣的農地種出的作物才能孕育出我們對土地的情感。
身為農家子弟,都在台北唸書,遠離了農地、遠離了土地,藍正朋提出疑問,以前祖父務農,是不吃牛的,對牛很感恩,情感很深厚。然而為何現在土地都被輕視了?
德國都市的民眾認養鄉村的土地,是要真的去種、去採收、去吃的。休閒的時候到農村務農,吃到自己種的東西,對土地的感情油然而生。為什麼德法英等國家的人做得到,而我們對農業的態度卻只是要從中獲得些什麼利益?
讀者投書:高鐵通車的背後 --﹥
作者:劉惠敏(綠色公民行動聯盟理事)
台灣高鐵終於通車了,還不少民眾搶著當「白老鼠」趕著試乘,重要官員也笑得開懷,對於一直難產的安全報告,從試車到正式載客的各種突槌,總是輕描淡寫的要大家別太「苛求」。自立法院於1995年正式通過興建南北高速鐵路計畫迄今,十餘年間從招標、興建到是否能營運間,可謂危機四伏、疑雲重重,作為台灣最大BOT工程,也暴露台灣BOT中最醜陋的政商勾結弊端,私人財團打著政府「零出資」贏得招標案,卻在各家財團獲得欲承包之工程後,集資不力而一再要求政府加碼出資,強取豪奪不少台鐵的土地及設施,不單可惜人們大筆的納稅錢,在各樣環境、工安危害以及安全疑慮之下,實在很難為這個號稱可以減少二氧化碳的大眾運輸鼓掌。
事實上,由於高鐵路經的縣市土地增值過熱,短視的商業利益迅速地改變沿途景觀,也大舉的侵吞農地以及聚落文化,然而因此賺錢的仍是少數土地建設與商業集團,許多被迫離開家園的人民並沒有獲得相應的好處,在開挖工程進行中,不斷地傳出各種廢棄物處理、非法傾倒問題,沿線的噪音問題,也未真正提出解決民眾困擾的補救,對於高鐵列車比照各自乘客開車所使用的能源減半,廢氣、二氧化碳大幅減少的這點好處,美國永續交通研究專家倒提出另一個省思,如果高鐵拉長人們通勤的距離,最終有可能消耗的能源反而高過節省的數量。
面對高鐵安全性,無論是高鐵公司到政府交通部門都在拍胸脯,卻對於解決機電設施、土建到操作人員的各種安全質疑無法可施,土建部分主要是高鐵行經苗栗、雲林路段有嚴重地層下陷的問題,如台西麥寮地區的地盤已低於海平面,水根本無法排出,經常發生淹水情形,地盤沈陷將造成高鐵有翻車之虞,高鐵本身的長期監測計畫就一再地遭履勘委員質疑不足,高鐵董事長到發言人對於這項事實,只能說設計中考慮到地層下陷,保證十年內不會有問題,或是國土流失不是高鐵的問題,對於招標就已出現種種疑雲的工程技術可以戰勝地盤沈陷有相當的「信心」。
然而近兩年政府執行防止下陷補救措施,但濫抽地下水的現象仍無法解決,除了一萬多鄰近高鐵的非法灌溉私井外,自來水公司、農田水利會與台糖等公家單位也是超抽地下水者,地層下陷是無法依靠人為或大自然療養復育的,就算補水進地層,已下陷程度不會改變,然而政府一方面計畫興建湖山水庫等設施給台塑等高耗水產業,將珍貴的水資源大舉奉送給財團,擠壓民生用水,另外針對農田灌溉,仍無足夠的誘因改變農民使用地下水習慣,也未對公家單位超取地下水積極阻擋,實在看不出能在未來阻止地層繼續下陷。
高鐵通車,是便利的交通運輸與繁榮的未來嗎?