2006回顧：吉貝觀光旅館BOT案拍賣珍貴沙尾

策劃：台灣環境資訊協會；撰文：范景硯；得票率：53%（票數：514）

澎湖的離島吉貝島，有著聞名世界的的貝殼沙灘；但觀光局在該沙灘出租給遊樂業者20年之後，繼續以50年的租期，引進企業開發國際觀光旅館及休閒設施，引起環保團體的擔憂。1月18日，交通部觀光局再審查「吉貝休閒度假暨遊憩區BOT」案，在吉貝大公沙尾自救會代表和環保團體代表的堅持下，民間終於有了發聲的機會；3月21日，觀光局長許文聖承諾擱置吉貝觀光旅館BOT案，並將要求澎湖國家風景區管理處儘速拆除違建，且不補償非法業者。

位於吉貝島南方的沙灘，長700公尺、寬20公尺，完全由貝殼砂堆積而成，這種狹長型深入海洋的沙灘，在世界並不多見。20年前當地觀光年代來臨時，這片貝殼沙灘就被圍牆隔離起來，只屬於遊客和業者；20年過去，海上樂園的租約到期，居民以為圍牆可以就此拆掉，但觀光局卻以發展觀光為由，提出BOT方案，打算依據「促進民間參與公共建設法」，把吉貝嶼面積約21公頃的國有土地、及其周邊約210公頃海域，讓業者用2,000萬租用50年，以開發國際觀光旅館及休閒設施，平均一個月租金才3萬餘元，讓人頗有「賤賣國寶」之感。

開發業者對於如何兼顧生態保護和當地居民的權益，顯然沒有得到環保界人士和當地居民的青睞。於3月9日的永續發展會議論壇中，中研院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫指出，該環境影響說明書有「衛星定位座標錯誤」、「珊瑚名錄種類鑑定有誤」、「未將具有特殊生態意義的膜形笠珊瑚群聚列入環評考量」等諸多問題，尤其海洋生態是吉貝永續發展最重要的賣點，應該重新評估BOT對生態造成的衝擊；另外，在吉貝擔任社造員的莊先生表示，吉貝人不是反對開發，而是這裡從來只屬於遊客與業者，不曾屬於在這裡土生土長的居民。

◎本系列回顧與台灣立報同步刊登

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