爭議半年多的北市敦化單車道，
日前郝市長宣佈將從4月12日起朝「彈性時間管理」方式調整，只有在週末假日作為自行車專用道，平日彈性開放汽機車通行。
敦化單車專用道趕在去年922無車日前後通車，
當時標示了生活單車道從都市邊緣進入城市的核心地帶；
而在今年422地球日前夕終止了敦南單車道的單車專用權，又將單車定位從平日通勤退回了假日休閒。
政策的轉彎主要是來自因敦化單車道而改變習慣的族群反對，
例如汽車停車、計程車叫客、家長汽機車接送上下學等；
反對聲浪致使台北市府變更設計、步步退讓。另一方面，單車族因為無明顯區隔、車道被佔用、
以及週邊配套不足等，導致單車使用率偏低；兩者的因果關係有如「
雞生蛋、蛋生雞」一樣難解，從而導致了城市交通進步政策最終的撤守，台北市民是最大的輸家。
各方爭議焦點是集中在現存的一條敦化單車道上，
因而試圖用減法一塊一塊去除單車道上的爭議點；
假如我們用加法式的願景思考，將會帶來不同的城市圖像，我們將會看到加碼而非後撤，如此才能真正解決敦化單車道目前的問題。
假如把敦南專用道墊高跟人行道同高，但又有所區隔，
佔用的問題就能解決，單車族與行人的安全都可以確保！
假如專用道與每個橫向的主要道路都有單車專用道銜接，與相接的小巷弄都有時速限制，甚至可以穿越公園綠地形成單車路網，
那麼單車族的使用率就會變高，學童也可以自己走路或騎單車上學，不需汽車接送！
假如油價高一點，買汽車負擔的稅重一點，停車位收費貴一點，
那麼全民繳納的稅就不用拿去補貼汽車的基礎建設，
同樣的道路面積可以容納更多單車通勤者，輪椅族群、老人代步車也能分享慢速安全的城市道路空間，平均下來，
單車道的建設經費就只是九牛一毛。假如大眾運輸平時就可以上單車，低底盤公車巴士前面可以加掛單車，單車使用就會變成主流，
或者讓街道上通行的汽機車必須使用電動或油電混合、不依靠石化燃料驅動前進的能源，城市會變得空氣更乾淨、環境更寧靜！
把目光拉遠一點，敦化單車道將只是整體的一個環節，最重要的是，
這幅畫的城市邊界是有極限的，
至少不是為了鼓勵房地產的供給而大量開發邊緣的新市鎮，然後再興建昂貴的軌道運輸或建設汽車通行的快速道路；
而是在有限度的城市規模裡面優先讓空屋都住滿人，
空地不是拿來蓋新大樓或擴寬道路，而是形成無車空間的綠地公園，低廉的房價與短程的單車交通，
共同組成公平健康城市的理想尺度。
※圖片來源：自由電子報；攝影：洪敏隆
敦化單車專用道趕在去年922無車日前後通車，