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  環境日來臨 和國際巨星一起「踢碳」

鞏俐與安潔莉克•琪蒂歐邀您一起來踢碳
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全民踢碳 聯合國邀國際巨星一起抗暖化

慶祝世界環境日的80種方法

踢碳十二步

踢掉舊習慣 25縣市60多場減碳活動

迎接環境日 你在做什麼?

明天是世界環境日,本屆主題為「踢除舊習,邁向低碳經濟」(Kick the Habit! Towards a Low Carbon Economy),聯合國邀請中國名演員鞏俐、名歌手安潔莉克•琪蒂歐(Angelique Kidjo)、足壇名將艾托奧(Samuel Eto'o)等人,一起為「全民踢碳」代言,並提供海報檔案供民眾下載。

艾托奧說,希望所有和他一樣經常搭飛機的人,要做碳補償,響應低碳經濟。不過,傳統經濟結構的調整也是重要課題,在台灣,「蔬食抗暖化聯盟」已邀請到一百多萬人連署,如果全部連署人吃素,一年可減碳150萬噸,但光一個台塑鋼鐵,一年就會排放1500萬公噸的二氧化碳,等於1千萬人家裡不用電、不開瓦斯省下的CO2,環保團體希望,溫室氣體減量法的內容應納入減量期程,希望立委再加油…精采內文

 
 
  環境信託:環境日前夕 對台灣推展環境信託的期待
2007年11月底台灣環境資訊協會所舉辦的「環境信託理論與實務論壇」
作者:孫秀如、單德榕(台灣環境資訊協會環境信託中心)

在總統選舉期間,馬蕭競選總部即提出了其「環境政策」,其中,與環境信託相關的政策與作法有:在「推動國土復育,永續台灣發展」的主要政策上,具體作法為推動國土(國土計畫、國土復育、海岸保護、地質保育)立法及環境信託法規與配套措施等;此外,在「紮根環境教育,愛家園顧台灣」 的政策上,又再次提及「環境信託」,將推動訂定「環境教育法」及「環境信託、全民守護家園」運動。

對於推動環境信託者而言,現階段是一個發展的契機,因為這是「環境信託」第一次具體地出現在政府的環境政策中,暫且不論政府的執行力可落實多少,但,可預期的是,對於「環境信託」的研究、討論與推動,將進入一高峰期…精采內文

 
  環境大事記 | 播報員:黃德宗
位於Polo Petroquérico Dock Sud的石油精煉廠。圖片來源:Foco Inpade

 


本月初環保署才剛公佈水庫、河川水質調查,二仁溪污染改善幅度最大,諷刺的是,前幾日挖出數千公噸的廢棄物,填裝的太空包嚴重破損,有再度毒害污染之虞。在東部,秀姑巒溪因養殖廢水排入造成河川污染

為對抗另一個公害--空氣污染,宜蘭縣府對做為水泥窯輔助燃料的廢溶劑說不。在美國加州日前公布報告,由於空氣污染嚴重,加州每年約有2.4萬人死於和空氣污染有關的疾病。在阿根廷,皇家殼牌集團的石油精煉廠對整個社區造成的傷害,令當地團體提出國際控告 ,要求提供補償的相關措施。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  環境日特輯:低碳產業正夯 金融業看好替代能源
世界環境日,台灣版logo
作者:KBC台灣基金總代理康和投顧產品研究部

在國際油價節節高漲的壓力下,近年來各國陸續投入大量科技、資金及人力來發展各種替代能源相關技術,雖然現階段石化能源的低成本和技術成熟仍為市場上能源產生的最大宗,但考慮其環境污染風險和儲量問題,未來傳統燃煤、石油等發電方式勢必遭受限制,替代能源需求將大幅成長。

根據美國替代能源產業研究機構Clean Edge統計,三大替代能源產業獲利首度都超越200億美元的大關,風力產業全年總獲利更是高達300億美元,且2007年全球投資於替代產業金額成長幅度高達60.26%…精采內文

 
  論壇:高油價時代 要綠色交通網
位於丹麥哥本哈根的自行車專用道。
作者:周聖心(「千里步道」籌畫中心執行長)

全球高油價時代來臨,這幾天鋪天蓋地的在全台蔓延。油價以及其 所延伸的交通、運輸問題,一時之間成為大家共同關注的焦點。過去廿年持續不斷增加的汽車成長率,甚至轉為負成長,一位難求的汽車 臨停格,也開始有了閒置的時候。

長期以來,無法達成的汽機車總輛管制以及綠色交通目標,因為油價高漲的現實,終於有了突破的機會 ;連帶的,包括交通安全、空氣汙染、環境品質、二氧化碳排放…等問題,也都有機會一併獲得紓緩…精采內文

 
 
  百萬人吃素抗暖化 不敵台塑1/10
本報2008年6月4日台北訊,陳誼芩報導

蔬食抗暖化連署突破118萬人,蔬食抗暖化聯盟手持連署書呼籲創造蔬食環境,邁向低碳經濟蔬食抗暖化聯盟從422地球日至6月5日環境日期間,舉辦的連署活動,日前已突破118萬人。如果簽署的人全部吃素,一年約可減碳150萬噸,但光光一個台塑鋼鐵,一年就會排放1500萬公噸的二氧化碳。綠黨秘書長潘翰聲呼籲政府,不要「人民打拚省小條、政府企業開大條」。

連署作業總執行愛海藝文廣場羅時鴻表示,科學家預測北極洋的冰層將在2012年融化,深層海水也會因暖化釋出大量甲烷毒氣,對抗全球暖化已成為重要議題。其中,畜牧業的溫室氣體排放佔1/5,蔬食抗暖化聯盟統計,若從吃肉改吃蔬食,每人每天可減少4.1公斤的二氧化碳排放量,全年可減少1.5公噸,百萬人可減碳150萬噸。

立委田秋菫和林鴻池肯定蔬食抗暖化的行動立法委員田秋堇和林鴻池也肯定蔬食抗暖化的行動,並表示未來會在國會推動蔬食環境友善政策。田秋堇提到,將要求衛生署修正不合時宜的「每日飲食指南」,也會要求環保署研究食物的碳足跡,作為減碳基礎。林鴻池進一步說明目前市面上的蔬食標示不清,日前已要求衛生署公告素食分類標準,公告一年後正式實施。

根據統計,每個人一輩子吃掉約50公噸的食物,綠色陣線協會吳東傑說,慎選食物對地球很有幫助,愛用在地有機食物,減少食物里程,不用化肥農藥,吃得安心也對環境友善。

綠黨秘書長潘翰聲則表示,今年全國NGOs環境會議票選最不受歡迎的台塑鋼廠,預計每年排碳1500萬噸,等於1千萬人家裡不用電、不開瓦斯省下的CO2,他呼籲環評委員嚴格把關。吳東傑也表示,溫室氣體減量法應該納入減量期程,立委還要再加油。

由不同宗教、環保、社服等50多個團體組成的蔬食抗暖化聯盟,在不到兩個月的時間內,發起百萬人的連署,台灣從北到南,甚至也有外國人透過網站加入連署,總統馬英九在環境日即將公佈的十大環保宣言中,第六條就是「少吃肉,多吃素」。另外,北、高市長郝龍斌和陳菊,立法院院長王金平,以及前後任環保署長陳重信、沈世宏都加入連署。

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  環境信託:環境日前夕 對台灣推展環境信託的期待

作者:孫秀如、單德榕(台灣環境資訊協會環境信託中心)

自2007年11月底本會所舉辦的「環境信託理論與實務論壇」結束至今,倏忽已過了半年。這之間,台灣經歷了立法委員選舉、總統大選、以及政權移轉所成立的新政府組織。同時,這段期間,依據英國「倫敦動物學會」和「世界自然基金會」所編纂的「生命行星指數」(Living Planet Index )指出,人類也以平均一年消滅1%其它物種數量的速度,對待著我們的地球環境。

正視我們所不願面對的真相-全球暖化與生物滅絕,「節能減碳」與「維護生物多樣性」已成為政府、多數人,甚至是小孩子都可朗朗上口的口號。但除了環境知識與覺知的增加外,真正能改變現況的還是要有所行動,而環境信託強調的正是聚集民眾的環境行動,共同參與棲地保育的工作,這是一條行動的途徑。

6月5日世界環境日,聯合國環境規劃署(UNEP)將2008年的主題定為「Kick the Habit! Towards a Low Carbon Economy」,「踢除舊習,邁向低碳經濟」。重點放在如何促進建立低碳經濟體系和生活方式,如提高能源效率、尋找替代能源、保護森林及生態友善消費等。「Kick the Habit!」是一個極富行動力的句子,也讓我們依此再次檢視台灣在推動環境信託上的限制與契機,找回土地的希望。

新政府的承諾與契機

在總統選舉期間,馬蕭競選總部即提出了其「環境政策」,其中,與環境信託相關的政策與作法有:在「推動國土復育,永續台灣發展」的主要政策上,具體作法為推動國土(國土計畫、國土復育、海岸保護、地質保育)立法及環境信託法規與配套措施等;此外,在「紮根環境教育,愛家園顧台灣」 的政策上,又再次提及「環境信託」,將推動訂定「環境教育法」及「環境信託、全民守護家園」運動。

就執行層面而言,行政院環保署為「環境信託」業務的主管機關。新上任的環保署長亦在就任前的媒體餐敘上,明白表示將落實馬蕭競選時承諾的環境政策,推動攸關溫室氣體減量、國土復育與環境信託等事務的12項法案立法。

對於推動環境信託者而言,現階段是一個發展的契機,因為這是「環境信託」第一次具體地出現在政府的環境政策中,暫且不論政府的執行力可落實多少,但,可預期的是,對於「環境信託」的研究、討論與推動,將進入一高峰期。

民間落實環境信託的實務困境

「環境信託」是進行棲地保育的管道之一,其希望透過公益信託的架構協助環境與土地的保護工作,以法律契約的方式有效的取得資金與土地等資產,來妥善且長期的經營棲地保育。但就如同棲地保育所會遇到的問題一般,「環境信託」的推展也面臨實務推動的限制,而這些並非「環境信託」本身的問題,而是相關配套與政府整體思維的問題,分述如下:

1. 與環境信託宗旨棲地保育之目的事業主管政府機關不明
按政府組織再造的想法,未來要將目前隸屬於農委會之下的保育業務,與環保署既有的業務合併成立為「環境資源部」,以統一所有的環境保護與棲地資源保育工作,但因政府組織再造工作暫無進展,再加上農委會尚未依信託法訂定相關之「公益信託許可及監督辦法」,使得民間團體對於「棲地/保育型態」的公益信託,相關監督主管機關為何單位,仍存有疑慮。

2. 土地取得困難
政府各項「政策走向」,直接影響了土地的「價值」。由於我國資源管理國家化政策使然,大部分具有環境保護與資源保育之重要棲地掌握在國家行政機關,民間團體欲取得資源信託管理必須突破諸如國有財產法、土地法之限制,才得以取得永續經營之環境信託財產。然而,國家資產經營管理委員成立後,為了彌補國家財政缺口,對「閒置或低度利用」的國有房地進行檢討,並多以標售方式將國有土地急速變現。自民國90年以來,賣掉的國有土地超過2350公頃,相當於台北市90個大安森林公園及19個台灣大學。 此一將國有土地視為商品,成為彌補財政破洞工具的作法,嚴重傷害了土地利用方式的想像與願景。此外,政府為了所謂的「農村經濟發展」修改農發條例,大量開放農地買賣與興建房舍,亦造成台灣農村與生態環境的一大浩劫。

3. 配套誘因不利環保團體擔任受託人
公益信託法律架構中,雖僅明列未成年人、禁治產人及破產人不得為受託人。但稅務政策的優惠卻限定由銀行信託業擔任受託人,該公益信託始享有相關賦稅減免,若由環保團體(公益法人)擔任受託人,則無法享有該項利基,誘導信託業成為公益信託的受託人,產生立法不公的狀態。例如,在「遺產與贈與稅法」、「所得稅法」中規定,資產僅有信託給信託業者方能有稅制上的優惠,將資產信託予環保團體並無法達成節稅或免稅的好處,讓有意贊助之企業或個人舉步不前,進而造成非營利環保團體缺乏資金奧援,而無法推動環境信託運作的窘境。

對未來的期待

「環境信託」是實踐棲地保育的工具。誠如在2008年全國NGO會議裡,針對「公益信託行不行?」主題的討論上,與會者之一分享了其對「環境信託」的新解釋,這是一個有夢的人(即委託人),將他的夢想(信託主旨與受益人)交付給一個可以圓夢人的人(即受託人)。我們期待在既成的公益信託制度中,能更加重視「公益性」的落實,修改限制民間公益團體參與的條文與配套,畢免將此立意良善的制度,扭曲為富人的節稅與避稅工具。

當然,也更加期待政府對環境政策的落實,開創與友善民間共同參與的途徑。

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  廢棄物太空包破損 毒害恐擴散
摘錄自2008年6月3日自由時報仁德報導

二仁溪下游段台南縣市交界處正築堤整治,卻在場址挖出數千公噸之前掩埋的事業廢棄物,施工單位暫以太空包填裝堆置,歷經幾個月的風吹日曬,不少已嚴重破損、滲漏,連日豪雨,加上颱風季又將來臨,有再度引發毒害污染之虞,令人憂心。

日前二仁溪遭廢油入侵,縣政府環保局啟動南區緊急應變聯防機制,各專家、學者在勘災時,發現堆置的太空包嚴重破損,污染物不僅外漏,甚至還掉落水裡,公害疑慮再起,要求第六河川局加以正視,否則後患無窮。

副局長謝瑞章昨天(2日)會勘後表示,清除工程經費龐大,初估高13億元,除非上級專款補助,很難一次執行,只能先「緊急安置」,破損的太空包將重新裝填,再以不透水布緊密裹覆,並移至堤防內角堆放,降低二仁溪汛期時的沖刷危機。

堆置的太空包總數超過5,000個,總重量初估約7,000公噸,清除不易,長榮大學河川保育中心計畫主持人洪慶宜憂心地指出,這些填裝物化學檢驗後,都含有重金屬成分,洪水一來,毒害再次擴散,整治將反而成為污染幫兇,問題值得相關單位重視。

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  秀姑巒溪水污染 衝擊泛舟業
摘錄自2008年6月3日自由時報花蓮報導

到秀姑巒溪泛舟,衣服弄髒洗不乾淨,皮膚泡水後過敏發癢,政府如果不能做好防治措施,泛舟觀光產業可能在溪水污染中消失。

瑞穗鄉養牛業被指控把未完全處理的廢水排入溪中,玉里鎮三民養鴨區、源城養豬區也都有類似情形,養殖廢水加上家庭廢水排入秀姑巒溪,讓秀姑巒溪承受無比的重。原來從拉庫拉庫溪、豐坪溪、馬蘭鉤溪匯入的顏色是清澈透明,但到了瑞穗大橋下的泛舟碼頭,顏色就變成深褐色。

許多泛舟遊客反映,泛舟後衣服洗不乾淨,皮膚過敏發癢。遊客不知道怎麼會這樣,但業者都認為是上游養牛、養鴨、養豬製造廢水惹的禍。昨天(2日)養牛業者坦承廢水處理設備老舊,無法發揮功能,顯見秀姑巒溪水質變差其來有自,並非空穴來風。

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  宜蘭縣府發函經濟部 拒絕廢溶劑進入
摘錄自2008年6月3日今日新聞報導

有關宜蘭縣水泥窯業者長期向新竹科學園區高科技廠商收取廢溶劑作為水泥窯輔助燃料,並收取處理費,地方認為有污染疑慮反對引進廢溶劑,宜蘭縣政府原本計畫向水泥窯業者收取特別稅作為回饋金,但議會拒審不願背書,由於地方反對聲音大,宜蘭縣政府日前已經發函經濟部,拒絕廢溶劑進入宜蘭縣。

宜蘭地區的水泥廠長期使用新竹科學園區台積電、聯電等公司廢溶劑作為水泥窯輔助燃料,地方質疑廢溶劑造成空氣污染,多次發動抗爭,認為水泥窯業者利用廢溶劑作燃料,還收取處理費,根本是暴利,受害卻是民眾。

宜蘭縣政府原本制定「宜蘭縣徵收水泥窯業者處理及再利用事業廢棄物特別稅自治條例」,收取每公噸275元特別稅,希望作為回饋地方的補償,但全案議會擱置4年多,最近退回縣府拒絕審查,宜蘭縣長呂國華指出,已經行文經濟部,要求禁止廢溶劑再運到宜蘭。

環保局官員表示,「廢溶劑」是科技廠商生產過程所產生的廢油料,屬於碳氫化合物,重金屬成分不高,水泥窯燃燒溫度達到1千2百度到1千4百度,可以完全溶解,不至於影響地方汙染。

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  空氣污染成為美國加州的「無聲殺手」
摘錄自2008年6月3日新華網報導

美國加利福尼亞州空氣治理委員會日前公布的報告顯示,由于空氣污染嚴重,美國人口最多的加利福尼亞州每年約有2.4萬人死於和空氣污染有關的各種疾病。

報告說,以洛杉磯為主的加州部分地區多年來一直是美國空氣污染的「重災區」。過去5年堙A科研人員對洛杉磯等加州地區的空氣污染進行了跟蹤調查。調查發現,由于長期暴露在空氣污染之下,這些重污染地區的人更容易患各種呼吸道疾病、心血管疾病、肺癌等,患者的死亡率也比其他地區高。此外,加州居民的平均期望壽命也大大低于其他地區居民。

加州空氣治理委員會的研究人員表示,雖然不能斷言空氣污染可以直接「殺人」,但事實證明,如果減少空氣污染,人們患多種疾病的幾率就會降低。

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  阿根廷提出國際控告 肅清殼牌公司煉油廠
摘譯自2008年5月30日ENS阿根廷,布宜諾斯艾利斯報導;游珮綺編譯;蔡麗伶審校

在阿根廷政府嚴厲審核荷蘭皇家殼牌集團(Royal Dutch Shell)阿根廷分部,及該公司全球史無前例地決定防衛性關閉其位於布宜諾斯艾利斯的煉油廠之後,阿根廷當地團體也在周三提出國際控告書,反對殼牌石油公司尋求變更新廠址以及提供補償的相關措施。

在控告書中舉證殼牌阿根廷公司(公然違反)經濟合作開發組織(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)所發行的多國企業指導綱領。

此外,控告書也要求殼牌石油公司必須採取立即的行動,在過去幾十年來,因為其位於Polo Petroquérico Dock Sud的石油精煉廠濫用及不負責任的企業行為,而對整個社區所造成社會和環境的傷害,必須給予補償。

當地非政府組織Foco Inpade以及阿根廷地球之友(Friends of the Earth Argentina)也代表Inflamable村的居民發聲,針對殼牌阿根廷公司的違法行為,其已分別向阿根廷政府和荷蘭政府提出控告書。

位於殼牌石油精煉廠的社區。圖片來源:Foco Inpade殼牌阿根廷公司佔地106公頃,廠區位於Matanza Riachuelo盆地,而且其是拉丁美洲唯一一家隸屬於殼牌集團的煉油廠。

控告書中也指出,殼牌公司實際位於布宜諾斯艾利斯市中心4公里處,阿維亞內達(Avellaneda)的郊區,隨著時間演進加上石油精煉工業的發展,整個社會資源主要由殼牌公司所掌控,使得當地居民長期面臨「極端的社經脆弱性」。

雖然部分原油會經由輸油管運送,但是大部分原油主要還是經由海運從油田運送到煉油廠,而殼牌阿根廷公司擁有自己的船隊可以將原料卸在自己的碼頭,加上因為易燃物靠近煉油廠,原油會被送進儲油槽再進行加工。

殼牌石油精煉廠造成的污染。圖片來源:Foco Inpade另外,殼牌石油公司同時也擁有兩座天然氣加工廠,其中含有丁烷、丙烷、丙烯等物質。

控告書中譴責殼牌公司違反國家法、省級法、市級法及國際法的整列名單,而且不僅是社區控告公司,同時對於2007年8月2日殼牌公司廠區因發生事故而產生危險廢棄物資等情事,政府也在2007年8月和9月的審核中查證屬實。

因此,阿根廷國家環保局下令殼牌公司因違反國家環境法,必須防衛性關閉其廠區。

全文及圖片詳見:ENS

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  環境日特輯:低碳產業正夯 金融業看好替代能源

作者:KBC台灣基金總代理康和投顧產品研究部

在國際油價節節高漲的壓力下,近年來各國陸續投入大量科技、資金及人力來發展各種替代能源相關技術,雖然現階段石化能源的低成本和技術成熟仍為市場上能源產生的最大宗,但考慮其環境污染風險和儲量問題,未來傳統燃煤、石油等發電方式勢必遭受限制,替代能源需求將大幅成長。

根據美國替代能源產業研究機構Clean Edge統計,三大替代能源產業獲利首度都超越200億美元的大關,風力產業全年總獲利更是高達300億美元,且2007年全球投資於替代產業金額成長幅度高達60.26%。

拓墣產業研究所更是預測全球替代能源市場產值將在2010年達到6,250億美元;全球替代能源的投資金額在2023年更將達到3,000億美元的大關。如此龐大的潛在商機各國政府和全球資本家無不虎視眈眈。而在多種替代能源技術中,若考慮技術、未來發展、成本結構與使用環境等因素下,太陽能、風能及生質能最具發展潛力。

太陽能產業

早在1954年,太陽能電池就已經在美國貝爾實驗室裡誕生,但直到1970年代爆發能源危機後,太陽能電池才被廣泛的運用到民生用途。由於地表上各地區都可以接觸陽光日照,因此太陽能不需要特定設置地點及廣大佈建基地等特性,帶動近年來太陽能產業快速發展,根據拓墣產業研究所統計,2006年全球太陽能市場產值為106億美元,且Clean Edge預估太陽能產業的發展計劃金額將從2007年的203億美元成長至2017年時達740億美元。

然而,目前太陽能發展仍面臨發電成本過高的問題,以發電每Kw為基準,煤只需要3美分,天然氣為4.5美分,石油為7美分,但太陽能卻需要32美分發電,因此,各國政府的補助政策是影響太陽能產業需求的最大因素,目前各國政府補助方式如配額制度(RPS)、政府訂價制度、及自願購買的綠色能源等制度,預期將持續帶動太陽光電產業的需求高度成長。以美國加州新通過的百萬屋頂法案SB1為例,因為規模龐大,將帶動美國加州在未來 10年內成為全球太陽能裝置量最大,最受全球太陽光電產業矚目。

各主要國推動太陽能發電獎勵策略

風力產業

風力發電是藉由風力渦輪機將風能轉換成電力,在替代能源的發展中,風力發電的發展最早,技術最為成熟,且價格具競爭優勢,根據全球風能協會資料統計2004年風力發電成本為1980年的五分之一,且風力發電只要油價高於每桶30美元,即可損益兩平,遠勝太陽能70美元、甘蔗35美元、玉米55美元、小麥75美元成本門檻,風力產業除了成本低的優點外,在發電過程中更不會排放碳,而能有效達到減低碳排放量的效果,根據全球風能協會的統計,每年全球風力發電量為940億瓦,將減少1.22億噸二氧化碳排放量,等同於約20個大型火力發電廠的排放量,將有效避免溫室效益的擴散以及氣候變遷的惡化。

因此風力產業為目前替代能源發展最為快速的產業,根據全球風能協會(GWEC)統計資料顯示,2007年風力發電量為941億瓦,比2006年成長40%;如果以經濟價值來計算,2007年全球新增風力發電產值大約為值250億歐元。其中以歐洲國家發展最為成熟,德國風力發電總量為222億瓦,占全球風力發電總量23.6%,為全球風力發電產能最大的國家,美國2007年為新增風力發電最多的國家,2007年風力總產能成長為45%,成長速度驚人,2007年投入風力產業的金額為90億美元(60億歐元),新增風力發電產值等同於150萬美國家戶所得總額,顯示美國風力產業對整體經濟發展具有相當重要的地位,而新興市場中國、印度等國目前也在積極發展風力能源。

風力發電面臨最大的挑戰為風車體積過大及運轉時會產生噪音,近期發展出來的最新技術離岸風力技術已克服這些問題,離岸風輪機通常位於靠近陸地3.1英里(5公里)位置,在水中深度約為98英尺(30公尺),在海上使用變壓器,轉化成33,000伏特高電壓透過海底電纜,傳送至集電廠,再分送至各地。目前最矚目的離岸風力發電計畫,包括英國政府計劃在倫敦東北方海域興建有341個渦輪機的全球最大風力發電廠「倫敦陣列」(London Array),這座耗資15億英鎊(約29億美金)的電廠啟用後,產生電力足可共一百萬戶家庭使用,約等於全英國用電量的1%。英國政府估計,這兩座電廠先後加入發電後,英國的可再生能源將大增,2020年可達目前的五倍之多。

全球累積風力發電產能(單位:MW百萬瓦)

生質能源產業

廣義上的生質能源(Biomass)泛指所有由生物所產生的有機物質(如沼氣、有機污泥、木削及能源作物等),經過焚化、氣化、裂解、發酵等技術轉化成燃油、酒精、燃氣及電力等可用的能源。由於生質能源的轉換技術相對成熟,且較無外在因素的干擾(如發展太陽能需考量當地日照量、風能則須考量地形與風力品質等),再加上近年來農耕技術與生物科技快速發展,生質能的轉換效率已大幅提升,因此發展生質能源的運用常為各國發展替代性能源的第一步。

生質能源轉換與利用圖

根據國際能源總署(IEA)的統計資料,目前生質能源(以生質柴油與生質乙醇為主)已是全球第四大能源,也是運用最廣泛的替代性能源,供應了全球約10.4%的初級能源,根據替代能源研究機構REN21的統計,2000~2007年全球生質柴油及生質乙醇的年化產量成長率均在20%以上,根據國際能源總署生質能源研究報告的預估,到2017年生質乙醇的全球年產量將達1,150億公秉,而生質柴油的全球年產量則為200億公秉,兩大生質能源成長速度相當驚人。在高油價環境與政府政策面支持等兩大利多激勵之下,生質能源的產量、產能及使用量仍會快速成長。

由於農產品價格不斷高漲,生質能的成本亦不斷增加,且使用農作物轉作生質能也會產生使人畜產爭食的窘境,目前業者正在尋找非食用植物來製造生質能以來降低成本,並避免農作物短缺的現象出現,此外,生質能生產成本仍高,政府補助亦成為產業發展的重心,無論是美國、歐盟等已開發國家或是中國、印度、泰國、阿根廷等新興國家均設定了明確的生質乙醇使用目標及計劃推動時程表,相信在各國政策面的支持之下,生質乙醇產業仍會快速成長。

各國政府對於生質乙醇使用的政策目標:

國家
政策目標
美國
持續擴張再生能源使用標準(RFS)的規模,到2022年之前全美每年要使用360億加侖的生質能源(以生質乙醇為主),以降低對於傳統石化能源的依賴
巴西
所有的汽油均要混入20%~25%的生質乙醇,目前平均混和比率為23%
加拿大
到2010年,要有5%的機動車輛要以酒精或生質柴油為燃料
法國
到2008年要以5.75%的生質能源替代石化能源,而到2010年的比率為10%
德國
到2015年至少8%的機動車輛使用替代能源為燃料,其中3.6%使用生質乙醇
立陶宛
汽油中必須混和3.3%~7.05%的生質乙醇
阿根廷
到2010年汽油中必須混用5%的生質乙醇
泰國
在曼谷銷售的汽油必須混用10%的生質乙醇
印度
汽油中必須混用5%的生質乙醇
中國
在黑龍江、吉林、遼寧、安徽及海南等5個省份所販售的汽油需混用10%的生質乙醇
菲律賓
2008年汽油需混用5%的酒精,而2010年的混用比率為10%
波利維亞
2008年汽油需混和10%的酒精,而未來五年混和比率將提升到25%
哥倫比亞
人口在50萬人以上的城市所販售的汽油需混入10%的生質乙醇
委內瑞拉
汽油需混入10%的生質乙醇
 
資料來源:Renewable Fuels Association,2008

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  論壇:高油價時代 要綠色交通網
作者:周聖心(「千里步道」籌畫中心執行長)

位於丹麥哥本哈根的自行車專用道。全球高油價時代來臨,這幾天鋪天蓋地的在全台蔓延。油價以及其 所延伸的交通、運輸問題,一時之間成為大家共同關注的焦點。過去廿年持續不斷增加的汽車成長率,甚至轉為負成長,一位難求的汽車 臨停格,也開始有了閒置的時候。長期以來,無法達成的汽機車總輛管制以及綠色交通目標,因為油價高漲的現實,終於有了突破的機會 ;連帶的,包括交通安全、空氣汙染、環境品質、二氧化碳排放…等問題,也都有機會一併獲得紓緩。

時值6月5日世界環境日前夕,由十個民間環保體團共同籌劃,於5月31日與6月1日兩天所舉辦的一年一度的「2008NGOs環境會議」中,甫上任便提出「能源稅」概念的馬英九總統,也將蒞臨致 詞。會議中,也將就「綠色交通」進行廣泛的討論。

面對高油價,此刻正是推動綠色交通政策、營造綠色交通路網的最 佳時機。根據統計,道路上行駛的汽機車中,平均近五分之一輛次的移動距離在5公里以內。如果這些短程移動的汽機車,可以改為使用步行、自行車與大眾運輸系統,立即可對交通現況產生巨大的改善。

首先,建議可以利用此時大力推動自行車專用道的規劃與設置,若一時無法全盤保握或完成完善的路網規劃,建議初期可仿效十年前規劃公車專用道的精神,先選擇井字路線試辦,再逐漸推廣到更多道路 。例如:初期先選擇東西向(羅斯福路、仁愛路)與南北向(敦化南路、新生南路)各兩條道路,作為示範道路,在這些道路上,請市府 交通單位進行專業規劃,撥出一條汽機車現有車道(或停車道),改為自行車專用道。之後,可以在不同路段因地制宜,於原有道路與橋 樑劃設單車行車與行人專用道,提供單車與行人安全行駛與步行的空間,分階段逐年完成。

同時亦可規劃小區域(社區型)上學步道與生活單車道密集路網(如:台大生活圈、萬華生活圈、文山生活圈…等),初期可考慮先從學生上下課時段著手。

在機車的部份,則可從機車出廠限速設計著手。目前150CC以下的機車在市區道路的限速是40KM/hr,在郊區的限速是50KM/hr,因此,機車生產過程即應進行限制速度,並禁止廠商大作快速馳 騁的廣告促銷。如此,亦可為電動環保摩托車或自行車創造更大的市場;而當汽機車的速度級速落差增大之後,行駛在路上時與汽車更能 自動分流,提高機車行駛的安全性。

另外,盡速修法通過「汽燃費的隨油徵收」,用多少課多少,鼓勵 民眾節能省源。所徵收之汽燃費則應撥作營造綠色交通路網、設施, 或研發綠色交通運具之用。

同時,全面檢討計程車政策,減少計程車空轉,提昇能源使用效率。根據台北市交通局調查報告,台北縣市6萬輛計程車的時間空車率與距離空車率平均60-70%。光是台北市的計程車,保守估計每 天就有73萬公升的汽油因為空轉而蒸發;若再加上因為計程車所造成的城市運輸效率的減損,台灣每天浪費的能源非常可觀。因此, 建議可進行整體的計程車政策規劃,例如:實施「電話叫車與路邊攔車的差別費率」,並依此進行計程車之分級管理;或使用空汙費補助 ,設置電話叫車與配車系統,並在各區廣設計程車休息站與配車站。

在高油價時代的此時,透過便捷的大眾運輸系統、自行車通勤通學 專用道路網設置、隨油徵收汽燃費,甚至重新調整市區內停車空間之總量…等,都可對營造綠色交通的目標達成產生實質的助益,同時也 能對空氣汙染、環境破壞、能源耗損、氣候變遷等急速惡化的現況,產生一點減緩的效用。期待台灣有機會成為一個更適合人居住、優質 低碳、綠色永續的福爾摩沙寶島。

※ 本文刊載於2008年6月1日中國時報時論廣場

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