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  有品教育 勿忽視動物福利
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懂得尊重動物生命 才有品!
戲謔、騷擾、殘害動物的節目  要給下一代什麼樣的教育?
陪貓狗玩就能做善事 台灣動物協會招募新志工
彰師大校犬 小虎斑帶領學生關懷生命

近年來台灣社會突然出現許多危言聳聽的虐待動物事件,如鞭炮炸烏龜、拿酒精膏燒狗...等等現象。動物社會研究會用一年多時間研究九年一貫教科書後發現,教材中與動物相關之議題或以動物做範本的舉例,多存在「忽視、戲謔、偏見、歧視、誤用、濫用、物化動物」等偏差的動物態度和觀念。昨上午,立委田秋堇、鄭麗文和動物社會研究會共同召開記者會公布教科書中學童錯誤學習文本。

台灣動物社會研究會陳玉敏主任指出,現行教材在設計上錯誤觀念會誤導學童的動物認知及錯誤對待動物的 方式,如三下人文與藝術課本中,出現以水桶罩住猴子頭的圖片;三上國語課本中某段描寫早期農村社會狀況的課文, 則出現如下描述:「人不能和牛比力氣,人要和牛比智慧,所以只要牛被鉤子拉得很痛就不會跑了」。他表示這些課文內容應隨時代調整, 或至少說明良好動物福利觀念和新知。

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  生物多樣性:哥倫比亞「帕拉莫」高原的生物多樣性保存計畫

作者:Andrea Silva Restrepo;編譯:Y.T. Chen

2008年8月,在達爾文出生的英國舒茲伯利鄉間,有來自21個國家的青年科學家暨環境工作者,參與為期10天的「達爾文生物多樣性研習營」訓練。其中一位哥倫比亞籍的年輕生態學者Andrea Silva Restrepo,長期在「帕拉莫」高原,策動在地居民投入保育行列。且看她帶給我們當地的生物多樣性訊息,以及推動環境教育的經驗分享。

帕拉莫(Páramo,意為秃高原)高原橫亙於南美洲的秘魯北部到厄瓜多、哥倫比亞和委內瑞拉之上。雖名為秃高原,但其實包含了湖泊、耐寒牧草、泥炭沼澤,灌木叢,和海拔3000至5000公尺的森林帶。這片高原接近赤道,屬於熱帶氣候區,但因海拔高,同時具有北安第斯山脈特有的高山氣候、植物、動物和土壤特性,因而造就了帕拉莫多樣化的生態系。這些生態系統提供了眾多環境服務,例如高度的生物多樣性、碳固定,以及水資源的調節等。

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  環境大事記 | 播報員:呂苡榕


中科四期昨日召開第三次專家會議,針對廢水處理方式引發各界爭論。但最後仍讓開發單位擇期補件後再審

海洋國家公園管理處所主辦的「98年海洋自然保育宣導活動」,7日於台南縣七股鄉中寮村社區活動中心展開。2009年度的海洋保育巡迴體驗營,也由此揭開序幕。

帝國大廈將改頭換面,趕搭環保潮流。房地產集團打算斥資1.2億做環保科技,預計完工後每年將省下440萬美元的能源支出,相當於3年就能回本。

香港開啓限塑令,據官方統計,香港人固體廢物當中,估計每年有超過80億個塑膠購物袋,即每人每日平均棄置3個以上

韓國政府6日決定,將在未來5年間累計投資107萬億韓元發展綠色經濟,爭取使韓國在2020年底前躋身全球七大「綠色大國」之列。

【更多今日新聞】台灣新聞 | 國際新聞 | 中國新聞

 
  論壇:沙坑悲歌──抗爭的漫漫長路

看見沙坑掩埋場再度宣告停建。

但是,高興不起來,心裡總是酸澀,幾十年來台灣的環境抗爭,總是官方的一個魯莽政策,當地居民卻要花盡多少光陰抗爭。

到頭來,官方一攤手,不作了!一切仿若回到原點,但回不去的是居民逝去的年華,以及那說不出口的酸楚。

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  動保團體:九年一貫教材助長虐待動物

本報2009年7月8日台北訊,黃慧珊報導

近年來台灣社會突然出現許多危言聳聽的虐待動物事件,如鞭炮炸烏龜、拿酒精膏燒狗...等等現象。長期關注動物福利和生態議題的動物社會研究會,用一年多時間蒐集研究國中小學九年一貫教科書後發現,教材中與動物相關之議題或以動物做範本的舉例,多存在「忽視、戲謔、偏見、歧視、誤用、濫用、物化動物」等偏差的動物態度和觀念。昨(7日)上午,立委田秋堇、鄭麗文和動物社會研究會共同召開記者會公布教科書中學童錯誤學習文本。

圖片來源:台灣動物社會研究會圖片來源:台灣動物社會研究會台灣動物社會研究會陳玉敏主任指出,現行教材在設計上錯誤觀念會誤導學童的動物認知及錯誤對待動物的方式,如三下人文與藝術課本中,出現以水桶罩住猴子頭的圖片;三上國語課本中某段描寫早期農村社會狀況的課文,則出現如下描述:「人不能和牛比力氣,人要和牛比智慧,所以只要牛被鉤子拉得很痛就不會跑了」。他表示這些課文內容應隨時代調整,或至少說明良好動物福利觀念和新知。

陳玉敏說,國小階段強調觀念傳授,活動設計卻可能「反噬」學生觀念,雖鼓勵學生藉養殖動物觀察期生命特徵,但課文中卻沒有提及捕捉、飼養過程的方式,也沒有提到其他更能兼顧動物福利和自然生態的替代方案,這樣兒童怎麼學到任何生命都「可貴」,同時進一步「善待」呢?

鄭麗文舉暴力行為的冰山理論映證教材若無法審慎規劃,無形中可能影響學生的外顯行為。現行教材中彰顯的「認知不足、戲謔態度、疏忽照顧、動物歧視、漠視痛苦、缺乏動物福利觀念」等問題,導致學生對待動物關念偏差,一旦學生將虐待動物視為娛樂,對別的生命痛苦感覺麻木,很有可能衍生出更嚴重的家庭、校園、社會暴力問題。所以鄭麗雯要求教育部九年一貫課綱應該具體化,從政策、課綱、課本到教學全面貫徹生命教育。

研究會表示,教育部推動的「三品運動」中已著手把動物保護納入生命教育的一環,顯示教育部了解上述問題的重要性。但人和動物的互動存在不同的觀念和問題,有關動物倫理、福利的觀念與知識教導,必須超越對貓狗的「寵物式的愛護」。

田秋堇說,教育部根本不用化這麼多錢推「有品運動」,其實正確的對待生命態度更為重要,如果對受苦的生命無感,就像刑求者對執行死刑麻木;錯誤教材的影響滴水穿石、點滴巨流,哪天沖垮台灣社會的價值觀,希望教育部慎重考慮、不要本末倒置。

田秋堇和鄭麗文要求教育部立刻檢討九年一貫教育政策、課程總綱及分段課綱中對動物倫理、動物福利教育的重大缺失,以免誤導學生漠視生命痛苦,模仿、歧視、虐待動物的行為造成連鎖社會暴力效應。

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  生物多樣性:哥倫比亞「帕拉莫」高原的生物多樣性保存計畫

作者:Andrea Silva Restrepo

哥倫比亞年輕學者Andrea Silva Restrepo2008年8月,在達爾文出生的英國舒茲伯利鄉間,有來自21個國家的青年科學家暨環境工作者,參與為期10天的「達爾文生物多樣性研習營」訓練。其中一位哥倫比亞籍的年輕生態學者Andrea Silva Restrepo,長期在「帕拉莫」高原,策動在地居民投入保育行列。且看她帶給我們當地的生物多樣性訊息,以及推動環境教育的經驗分享。

帕拉莫(Páramo,意為秃高原)高原橫亙於南美洲的秘魯北部到厄瓜多、哥倫比亞和委內瑞拉之上。雖名為秃高原,但其實包含了湖泊、耐寒牧草、泥炭沼澤,灌木叢,和海拔3000至5000公尺的森林帶。這片高原接近赤道,屬於熱帶氣候區,但因海拔高,同時具有北安第斯山脈特有的高山氣候、植物、動物和土壤特性,因而造就了帕拉莫多樣化的生態系。這些生態系統提供了眾多環境服務,例如高度的生物多樣性、碳固定,以及水資源的調節等。

帕拉莫高原上的植物;圖片提供:Andrea Silva Restrepo本人所服務的亞歷山大馮洪堡研究學會(Alexander von Humboldt Institute),正在哥倫比亞進行一項名為「帕拉莫安迪諾薩」的計畫,來推動帕拉莫的保育工作。這項計畫的主要目標之一,就是找出適合的方法,讓當地社區能夠自主管理自身周遭的環境。

我們認為達成目標的最好方式,就是促進在地社區對自身的環境和相關議題的瞭解;其中一部分將著重於水資源管理。目前我們已經找出了一些對環境管理感興趣的在地社團,並研發出若干教材,作為各地社團日後在進行環境教育與監測時的基本準則。我們期望針對帕拉莫一些主要的微型集水區,形成固定的水量和水質監測程序;包括使用當地製造的雨量計進行水量測量,以掌握該流域特定地點的降水量。不足之處,還可利用氣象觀測站的資料來進行補充。

帕拉莫高原上獨特的生態環境;圖片來源:Friedrich Kircher / WIKI此外,在水質方面,也將透過當地社區,利用以下各種方法進行測量,如在地知識(當地居民傳承下來關於水的知識)、簡易化學衡量方法(pH值、硝酸鹽、磷酸鹽、生化需氧量、溶氧量、糞大腸菌群、溫度和濁度等),以及以哥倫比亞當地條件修正的BMWP(Biological Monitoring Working Party)法來進行生態評估。

我們認為達成目標的最好方式,就是促進在地社區對自身的環境和相關議題的瞭解;其中一部分將著重於水資源管理。目前我們已經找出了一些對環境管理感興趣的在地社團,並研發出若干教材,作為各地社團日後在進行環境教育與監測時的基本準則。我們期望針對帕拉莫一些主要的微型集水區,形成固定的水量和水質監測程序;包括使用當地製造的雨量計進行水量測量,以掌握該流域特定地點的降水量。不足之處,還可利用氣象觀測站的資料來進行補充。

工作人員在塔魯拉流域教導當地居民進行水質監測工作;圖片提供:Andrea Silva Restrepo

此外,在水質方面,也將透過當地社區,利用以下各種方法進行測量,如在地知識(當地居民傳承下來關於水的知識)、簡易化學衡量方法(pH值、硝酸鹽、磷酸鹽、生化需氧量、溶氧量、糞大腸菌群、溫度和濁度等),以及以哥倫比亞當地條件修正的BMWP(Biological Monitoring Working Party)法來進行生態評估。

目前,這一切工作仍在進行中,我們期許一旦當地居民開始監測工作,找出該區河川的主要問題,可開始改變其習慣和政策,來保護周遭流域與環境。如此一來,才能有效維護帕拉莫的自然環境。

如果您有興趣,歡迎造訪我們的網頁:http://paramos.humboldt.org.co/

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  中科四期一審再審 中部環境無法捍衛

本報2009年7月7日台北訊,記者呂苡榕報導

昨(7)日環保署召開中科四期放流水第三次專家會議,延續上次會議,開發單位針對將放流水「改排至濁水溪」或「海洋流放」兩種方式做簡報。由於改排的位置隸屬雲林縣,因此引發雲林當地居民不滿,前往場外抗議。雖然專家質疑、地方反彈,主席仍希望「再給他們一次機會」,要求開發單位重新補件再審。

未達出海口提前排放 雲彰農業縣食品安全堪憂

專家會議一開始便引發雲林地方代表不滿,雲林縣議員李佳芬表示,雲林縣是農業大縣,以濁水溪的水來灌溉四周的西瓜與稻田,當地蔬菜產量占全國 1/3,開發單位所指的排放口預定地「自強大橋下游約1公里處」,距離出海口還有一大段距離,廢水一流放,自強大橋到濁水溪出海口間的農產品全都會受汙染。

雲林縣議員廖宜珍也認為,中科四期廢水若真的排放在濁水溪裡,未來還有人敢吃濁水溪米和西螺醬油嗎?廖宜珍同時表示,汙水不論排放在彰化或是雲林都讓人心疼,因為兩者都是農業縣,汙染導致的損失無法計算,因此希望開發單位能以高標準的海洋放流處理,不要讓任何一個地點受害。

雲彰地方政府皆主開發 程序不正義五十步笑百步

雲林縣政府建設處處長施克和表示,當初中科四期選址時,雲林也曾極力爭取,最後選定彰化,卻要把污染丟在雲林,對此當地居民無法接受。另外專家會議前的地方說明會完全沒有納入雲林地方的意見,也未曾邀請雲林代表出席參加,只在結果出爐後告知縣政府。李佳芬認為這完全違反程序正義。

對於沒有邀請雲林代表出席說明會一事,彰化縣副縣長張瑞斌反駁,雲林縣的開發案汙染層面也會波及彰化,當初也未曾找過彰化代表出席發言,雖然如此彰化縣對於雲林的開發仍願意支持。張瑞斌認為,國家的開發需要大格局思維,這次開發案經過多次討論十分嚴謹,因此盼各界能給予肯定。

污水標準為工業開發而設 不顧漁民死活

張瑞斌的發言引發專家學者的不滿,學者認為彰濱工業區就是因為沒有使用海洋流放,所以造成嚴重綠牡蠣事件,開發單位既然知道沿海地區全是汙染,為什麼還不願意照顧漁民?每個開發單位總會說自己合乎標準,殊不知台灣的汙水標準根本是為工業開發而設定的,合乎標準底下,卻導致沿海牡蠣與蚵仔重金屬含量過高。學者要求開發單位為沿海漁民著想,使用海洋流放,作一個有格調的開發者。

台灣生態學會鍾丁茂則表示,台灣中部地區被評定為世界汙染嚴重的十大地區之一,中部是否還有能力容納中科汙染令人質疑,而在台灣微毒物方面根本沒有管制標準,要如何評定廢水是否在標準之內。對於這樣的開發案鍾丁茂認為應直接駁回。

另外針對開發單位始將使用歐盟REACH(REGULATION concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)標準來管制化學物品,專家質疑REACH標準令人詬病之處在於,廠商並不會主動登錄他們所使用的產品,因為他們將其視為商業機密。在資訊未盡公開的情況下開發單位能否確切掌控汙染源仍是未知數。

地層下陷惡性循環 環境、產業皆蒙其害

彰化環境保護聯盟施月英在發言上提出,中科四期的位址屬於地層下陷管制區,難保未來不會影響地下水源,而當地民眾多抽取地下水作為飲用水,民眾健康難以把關。

除了水汙染問題外,台灣生態學會台北工作站秘書黃怡婷表示,為了中科四期的開發案,原本工業園區北端的農業重劃區因此暫緩作業,未來農業區或許會因中科四期的關係而縮小。另外,中科需要大量自來水稀釋有毒廢棄物,用水吃緊的情況可能讓農田被迫休耕,工業開發過程被犧牲的永遠是弱勢的農業。

施克和也提出,地方水利會總承諾能夠應付多方用水問題,但卻是犧牲農業用水以補足工業需求,讓農民不得不抽取地下水灌溉,導致當地成為地層下陷嚴重低區。

高科技負債 工業區閒置 開發應審慎考慮

蠻野心足律師蔡雅瀅指出,國科會之前因開發過多工業園區,但因使用率不足而閒置,關於這部分監察委員已介入調查,既然有許多閒置工業園區,為何還要不斷開發。況且環境影響層面如此廣泛,至少應該進入二階環評,當初中科三期七星園區就是因為未要求二階環評,過度汙染導致目前進入訴訟程序中。

另一方面,施月英認為,中科廢水不論改排何處,對於環境與產業影響都十分嚴重,高科技產業目前負債數千億,她建議今天要以記名方式表決,為後代子孫負責任。

聽完各界發言後,環評委員認為,前兩次專家會議上開發單位說舊濁水溪的排放方案是最佳選項,今天卻又改口濁水溪才是最好的選擇,令人質疑是否為了迎合專家結論而製作書面報告。廢水問題層出不窮,國科會能不能審慎提出令民眾安心的方案?

雖然改排方案程序正義令人質疑,專家要求國科會提出更好的廢水處理方案,但最後結論卻是希望開發單位補充資料後再作審查。對於這樣的結論,仍有環評委員表示,開發單位沒有將附近居民的影響納入考慮範圍,這樣的開發思惟令人無法接受,下次若再沒過,建議直接進入二階環評。

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  海洋教育起跑 台南七股熱鬧滾滾

本報2009年7月8日台南訊,易俊宏報導

海洋自然保育活動學員報到海洋國家公園管理處所主辦的「98年海洋自然保育宣導活動」,昨(7)日於台南縣七股鄉中寮村社區活動中心展開,70餘名主要來自台南縣市的國小高年級至國中學生,將在此進行為期兩天的課程,而2009年度的海洋保育巡迴體驗營,也由此揭開序幕。

海管處解說教育課課長洪欽勳表示,「台灣擁有豐富的海洋資源,希望小朋友可以好好認識,一起來關心海洋!而海洋占了全球7/10的面積,海洋的健康也影響了人類的健康,所以除了關心之外,更希望每個人都可以成為海洋保育小隊的一員,用實際行動來保護海洋。」

環境教育 從小紮根

「沒有環保杯的小朋友,請來這裡借用,這兩天你要好好照顧它喔!」工作人員搬出一只頗有重量的紙箱,從裡頭拿出馬克杯給魚貫前來杯子的小朋友。承辦「海洋自然保育宣導活動」已經進入第三個年頭,台灣環境資訊協會對於活動設計上的規劃更為全面。

台灣環境資訊協會秘書長表示,生態保育的活動,也需要從各種活動細節來落實環境教育。「不一定要到海邊才能保護海洋,生活中許多友善的習慣,也能減少像是廢棄物或污染,對於海洋的影響。」陳瑞賓強調。

各地課程 結合在地文化

「海洋自然保育宣導活動」今年一共有四個梯次,各場次分別針對不同的地域文化及海洋特色進行課程設計。在台南七股場次,特別邀請到台南縣北門社區大學共同合作,安排了潟湖體驗、認識漁村文化等活動內容。其中,為了讓學員可以實際體驗七股漁村生活的特色,還安排有鋟蚵仔、串蚵仔殼的體驗,讓許多學員留下深刻的印象。

北門社區大學主任柳秀慧指出,環境問題本身就難以切割,所以環境教育不只是知識的傳遞,還需要有文化的認知和生活的體驗,才能有全面的落實及推廣。柳秀慧以養蚵人家為例,環境問題除了帶來飲食的風險外,人際相處的同理作用也是引發關懷的動機之一,「有了關心環境的動機,海洋保育也有了更具體的想像和行動。」柳秀彗說。

寓教於樂 倍獲家長學童肯定

透過分組闖關的遊戲方式,讓孩子玩出海洋生態知識台灣溼地保護聯盟理事李榮祥特別分享其多年來在七股潟湖的觀察心得與精采照片,活動設計讓小朋友們跟著老師獨特的螃蟹舞步,玩得不亦樂乎。此外,生態闖關遊戲則讓學童「玩」出海洋生態知識,例如「我在哪裡」關卡,讓小朋友瞭解各種地理區位上的生物分佈,並且了解其相互依賴關係;在「偵探追追追」的活動中,則是藉由拼圖遊戲,讓學員能認識各種常見小吃的食材來源,然後在「誰會活下來」中,則讓小朋友模擬各種生物,揣摩面對公害污染,或自然災害的影響等等。

遠從南投市前來的學童家長藍太太指出,很少聽聞專門設計給學童參與的海洋保育宣導活動,所以這次帶著孩子參加,也很肯定寓教於樂的活動設計。從高雄縣來的蘇太太表示,平常帶著孩子外出遊覽,都是吃吃特產、看看景點,「可是沒有完整的了解,也看不出個所以然。」因此她特別安排三個孩子參加活動。台南市慈濟國小即將升小五的學童許峻瑋表示,活動與學校課程的不同在於,有實際體驗及娛樂競賽,讓他更容易瞭解生活與生態的緊密關係。

在每位學員皆親筆簽署下潟湖觀察守則之後,此行最讓小朋友們期待的潟湖觀察,即將在第二天的上午出航,透過今日的課程熱身之後,親炙內海仔的旅程,將更加深海洋保育小隊對環境的熟悉。

「海洋自然保育宣導活動」由海洋國家公園管理處主辦,台灣環境資訊協會承辦,結合在地的社團台南縣北門社區大學共同合作,今年還有台東富岡場次、台北三芝場次及高雄前鎮場次,分別以珊瑚礁、藻礁、遠洋漁港為主題,更多詳情請洽活動網頁:http://sea.e-info.org.tw/

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  美大樓空置率高 帝國大廈砸1.2億做綠美化

摘錄自2009年7月7日 東森新聞 報導

不景氣商業大樓想要出租就得跟環保沾上邊,目前全美各大城市的摩天大樓正努力趕上節能綠化腳步,連將近80年的帝國大廈,也砸下1.2億做綠化。而向來走在環保前端的Google,甚至還研發出一種電表,據說可以幫助用戶節省能源。

不管是愛情片還是災難片,好萊塢電影最愛的標地建築「帝國大廈」,70多年一直是紐約的重要標地,不過現在它也逐漸面臨光環漸失的命運;為了重回過去時光,帝國大廈也要改頭換面,趕搭環保潮流。擁有帝國大廈的房地產集團打算斥資1.2億做環保科技,包括節能、減碳等設施,預計完工後每年將省下440 萬美元的能源支出,相當於3年就能回本。

事實上,美國辦公大樓的空置率,從2007年底的10.9%,到2009年第一季已經上升到12.4%,反觀環保大樓在今年第一季的租用率,反而比其他大樓還要高。

不只大樓趕綠化,連企業的辦公環境也要朝向環保。據統計,在綠色辦公室工作的員工,工作效率可以提升10%~16%;素有「幸福企業」之稱的Google,還將總部大樓及停車場頂端鋪滿太陽能板,足夠供應Google公司的三成用電。

不僅如此,Google更研發一種可節能的電表,該程式可以顯示用戶的用電量,幫忙做分析並協助用戶減少電量、走向環保節能,不僅可以省錢又能創造更高效益,可說是一舉多得。

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  保護環境 香港限用購物塑膠袋

摘錄自2009年7月7日中央社報導

解決嚴峻的廢物問題,香港7日起局部禁用購物塑膠袋。這項措施比台灣晚了7年,比大陸晚了1年,成效有待觀察。

消費有需要的話,就要自行索取並為每個塑膠袋繳付港幣5毛;店方所收取的費用將用作環保之用。根據政府進行的調查,大部分市民都認同這項措施,以減少環境污染。這項措施在初期執行時,某些場所及商品將獲豁免,譬如百貨公司出售的衣服及食物等。近幾年來,香港的空氣日益惡化,廢物也大量增加,令政府及港人意識到保護環境的重要。

據官方統計,去年港人每日棄置在堆填區的固體廢物平均達13.503公噸。在這些廢物當中,估計每年有超過80億個塑膠購物袋,即每人每日平均棄置3個以上。

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  韓國政府將大力發展綠色經濟

摘錄自2009年7月6日新華網報導

韓國政府6日決定,將在未來5年間累計投資107萬億韓元(1美元約合1265.90韓元)發展綠色經濟,爭取使韓國在2020年底前躋身全球七大「綠色大國」之列。

韓國總統李明博當天主持召開了韓國綠色增長委員會會議,制定了包括上述內容的綠色增長國家戰略及五年計劃。會議上還制定了應對氣候變化及能源自立、創造新發展動力、改善生活質量及提升國家地位等三大推進戰略以及三大戰略下涉及綠色能源、綠色產業、綠色國土、綠色交通、綠色生活等領域的政策方針。

韓國政府估計,截至2013年投入的107萬億韓元的綠色投資,將創造156萬至181萬個就業單位。李明博在當天的會議上說,綠色增長之路是必經之路,綠色增長將改變我們的生活方式、工作環境和所有的一切。

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  論壇:沙坑悲歌──抗爭的漫漫長路

作者:munch

看見沙坑掩埋場再度宣告停建。

但是,高興不起來,心裡總是酸澀,幾十年來台灣的環境抗爭,總是官方的一個魯莽政策,當地居民卻要花盡多少光陰抗爭。

到頭來,官方一攤手,不作了!一切仿若回到原點,但回不去的是居民逝去的年華,以及那說不出口的酸楚。

沙坑掩埋場,2002年規劃興建、到2003年通過環評審查、簽約,根本沒人曉得沙坑村將會蓋座掩埋場。直到2004年,興建場址需要一條連外道路,道路經過私人土地,在工程人員查看測量的時候,沙坑居民才驚覺,一個開發案在沙坑出現。

憤怒的居民質問縣府,為何有開發案沒告知,因為根據環評法「主管機關應於收到前項環境影響說明書後五十日內,作成審查結論公告之」。但是居民得到的回答,縣府是有依法公告,公告刊載在一份名不見經傳的小報上,並且在縣府佈告欄貼上一段時日。

居民憤怒,那份報紙從沒聽過,有誰會看見?,還有誰吃撐了,沒事會到縣府公佈欄看告示,難道就不能依循鄉、村、里的行政層級告知。結果村、里長說有通知,居民說不知道,變成一個公告羅生門。但是,爭執知不知道,已經無意義,因為太懂法律的開發業者,已經在走程序,就是設法走完環評法要求的程序,依法公告、召開說明會,然後等待興建執照。

2004年,居民在數度書面陳情後,得到千篇一律的答案,最後決定組成自救會,準備抗爭。當時反安坑掩埋場抗爭激烈,守護安坑的朋友前來沙坑幫忙,將經驗傳承。告知開發單位已經通過縣府審查結論,只要計畫書通過營建署查核,召開法定要求的說明會,就可以獲得開發需可。

面對程序已經快要走完,居民知道書面陳情,已無法挽回預見的結局,他們組成自救會,開始向外界求援,阻擋這個有污染疑慮的開發案。

不能讓開發單位走完程序,成為居民的信念,在一場居民展開的自救大會上,居民將會場佈置成靈堂,哀悼土地死亡。但是,不知誰請來的業者代表列席,居民激烈反對業者代表進場,最後在協調下,居民拒絕在任何出席文件上簽字,並且要求承諾這是不會變成說明會,才願意讓開發單位代表進場。

那場景很荒謬,居民提問所有環境污染的問題,業者代表和縣府官員,依舊照本宣科唸完開發計畫,居民氣憤,要求散會終止。果不出其然,數天後縣府、業者宣稱已召開說明會,充分和居民溝通,居民大怒,要求行政解釋,這不是一場說明會。

程序依舊再走,對於開發意願已定的官府,只在乎是否走完程序,營建署審查過關後,核發動工執照。沙坑居民知道,如果陷在程序的泥沼,只會讓善玩程序的官方和開發業者稱心如意,於是他們決定發動抗爭。

對於太多的鄉民,一輩子沒有走上街頭,更無法想像在眾人目光下,如何高聲吶喊,但是為了家園,大家都站出來,縱使不好意思,還是得走上街頭。在純樸的鄉間,對於純樸的鄉民,上街頭很難,不只是自己不好意思,更重要是必須面對那些突然而至的勸說,無論是遠方親友、意見不同的鄰居,還有聞抗爭必關切的警調機構,甚至毫不相識的陌生人士。

小村子不平靜,外界不知那股翻騰在小村子裡的悲憤,當村民來到台北街頭,學人舉牌抗爭,但是不熟練媒體公關,根本不知如何吸引媒體關心。在大家的嘶喊聲中,看不見太多媒體前來,老人家喊累了坐在路旁,一見晚到的媒體拍攝,立即挪動酸澀的老骨頭,聲嘶力竭的再喊一遍。

小小的新聞,成為一種鼓勵,大家才知道有些事怕見光,於是再度上陣,這次把神明都請出來,前往縣府強力抗爭。佔上版面,小小新聞不一定撼動縣府,但是很可能引起審查委員的關注,更加瞭解開發案的問題,或是檢調機構的注意,審視事件有無弊端。

當開發案開始膠著,突發的事件,讓狀況改觀。

2004年9月,一位當地黃姓退休里長,突然被殘忍殺害,各種傳言在鄉間散開,村子彌漫不安氣氛,警檢的全力偵辦,讓所有幽暗的氣息,隱身不語。破了案,判決書中指出,四位殘酷兇犯,以為里長在掩埋場開發案中,收了千萬元好處,在綁架取財未果,痛下毒手殺害。

一件命案,翻起風暴,縱使命案偵破,傳聞無法證實,村民已像驚弓之鳥,鄉間的氣氛極不尋常,但是接續的事件,更讓眾人嘩然。

2004年10月,縣府環保局長巫健次,在檢方長期監聽偵查下,發現涉及工程圍標、貪污一連串犯罪行為,開始約談、偵訊,弊案終於爆發。弊案爆發,沙坑居民人人唾棄,雖然與沙坑開發案無直接關連,但是一位主導地方環境事務的官員不廉潔,如何再能取信於民。

2005年,將要舉辦縣市長選舉,里長之死與局長涉貪,成為眾人議論之事,嚴重影響選情,沙坑居民還在命案的陰影中擔心害怕,沒想到意外收到一個好消息。

2005年10月,鄭永金在選前提出停建掩埋場的競選承諾。

沙坑居民滿心歡喜,反掩埋場的行動終於成功,家園不必受到危害。幾位從事反沙坑掩埋場抗爭的朋友,在行動中得到外界的幫助,也開始幫助別人,只要別的地區有環境抗爭,他們都會主動到場聲援。

但是,好時光沒過多久,以為停建的掩埋場,在2007年又重新啟動,並且進入環境影響差異分析,居民再度進行抗爭。

對居民而言,他們訝異縣長食言,選前說一套,選後作一套,讓停擺的案子再度開始。更扯的是,這位被起訴的環保局長,到一、二審都判定有罪的官員,竟然可以先辦退休,再繼續聘任環保局長,目前依舊主管地方環保事務,如此帶著貪污罪刑當官,在台灣政治史上,無異驚人奇觀。

重新開始的抗爭,其實許多居民都累了!他們有工作、有煩惱,實在沒有辦法和專職開發的政商結構,如此長期的抗爭下去,有些人開始認命,無力再對抗。但是,有些人不願放棄,他們認為既然一次擋的下來,為什麼不拼第二次、第三次。他們再度上街,上次爸媽抱著來的幼童,已經會滿場跑,上次骨頭酸痛的老人家,過世了幾位,能上街的依舊嘶喊,不信正義喚不回。

看著!有點心酸,為何政府的不當政策,人民必須耗盡歲月去擋,過不了的政策,官員一樣過活升遷,人民卻是滿心疲憊。

鄭永金再度宣告停建,消息傳來,不會有太大興奮!那塊土地已經破碎,那裡居民已經心碎,甚至他們撐著最後氣力,還要擔心開發案捲土重來。

台灣很多地區,都走上環境抗爭的路途,對於協助者的我們,只是聲援幾篇義助的文章,但是對於抗爭者的他們,卻是歲歲月月的驚懼煎熬。

該為他們註記,讓人理解這個六年歲月,沙坑居民如何換到辛酸的歡欣淚!

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