|
作者：munch
看見沙坑掩埋場再度宣告停建。
但是，高興不起來，心裡總是酸澀，幾十年來台灣的環境抗爭，總是官方的一個魯莽政策，當地居民卻要花盡多少光陰抗爭。
到頭來，官方一攤手，不作了！一切仿若回到原點，但回不去的是居民逝去的年華，以及那說不出口的酸楚。
沙坑掩埋場，2002年規劃興建、到2003年通過環評審查、簽約，根本沒人曉得沙坑村將會蓋座掩埋場。直到2004年，興建場址需要一條連外道路，道路經過私人土地，在工程人員查看測量的時候，沙坑居民才驚覺，一個開發案在沙坑出現。
憤怒的居民質問縣府，為何有開發案沒告知，因為根據環評法「主管機關應於收到前項環境影響說明書後五十日內，作成審查結論公告之」。但是居民得到的回答，縣府是有依法公告，公告刊載在一份名不見經傳的小報上，並且在縣府佈告欄貼上一段時日。
 居民憤怒，那份報紙從沒聽過，有誰會看見？，還有誰吃撐了，沒事會到縣府公佈欄看告示，難道就不能依循鄉、村、里的行政層級告知。結果村、里長說有通知，居民說不知道，變成一個公告羅生門。但是，爭執知不知道，已經無意義，因為太懂法律的開發業者，已經在走程序，就是設法走完環評法要求的程序，依法公告、召開說明會，然後等待興建執照。
2004年，居民在數度書面陳情後，得到千篇一律的答案，最後決定組成自救會，準備抗爭。當時反安坑掩埋場抗爭激烈，守護安坑的朋友前來沙坑幫忙，將經驗傳承。告知開發單位已經通過縣府審查結論，只要計畫書通過營建署查核，召開法定要求的說明會，就可以獲得開發需可。
面對程序已經快要走完，居民知道書面陳情，已無法挽回預見的結局，他們組成自救會，開始向外界求援，阻擋這個有污染疑慮的開發案。
不能讓開發單位走完程序，成為居民的信念，在一場居民展開的自救大會上，居民將會場佈置成靈堂，哀悼土地死亡。但是，不知誰請來的業者代表列席，居民激烈反對業者代表進場，最後在協調下，居民拒絕在任何出席文件上簽字，並且要求承諾這是不會變成說明會，才願意讓開發單位代表進場。
那場景很荒謬，居民提問所有環境污染的問題，業者代表和縣府官員，依舊照本宣科唸完開發計畫，居民氣憤，要求散會終止。果不出其然，數天後縣府、業者宣稱已召開說明會，充分和居民溝通，居民大怒，要求行政解釋，這不是一場說明會。
 程序依舊再走，對於開發意願已定的官府，只在乎是否走完程序，營建署審查過關後，核發動工執照。沙坑居民知道，如果陷在程序的泥沼，只會讓善玩程序的官方和開發業者稱心如意，於是他們決定發動抗爭。
對於太多的鄉民，一輩子沒有走上街頭，更無法想像在眾人目光下，如何高聲吶喊，但是為了家園，大家都站出來，縱使不好意思，還是得走上街頭。在純樸的鄉間，對於純樸的鄉民，上街頭很難，不只是自己不好意思，更重要是必須面對那些突然而至的勸說，無論是遠方親友、意見不同的鄰居，還有聞抗爭必關切的警調機構，甚至毫不相識的陌生人士。
小村子不平靜，外界不知那股翻騰在小村子裡的悲憤，當村民來到台北街頭，學人舉牌抗爭，但是不熟練媒體公關，根本不知如何吸引媒體關心。在大家的嘶喊聲中，看不見太多媒體前來，老人家喊累了坐在路旁，一見晚到的媒體拍攝，立即挪動酸澀的老骨頭，聲嘶力竭的再喊一遍。
小小的新聞，成為一種鼓勵，大家才知道有些事怕見光，於是再度上陣，這次把神明都請出來，前往縣府強力抗爭。佔上版面，小小新聞不一定撼動縣府，但是很可能引起審查委員的關注，更加瞭解開發案的問題，或是檢調機構的注意，審視事件有無弊端。
當開發案開始膠著，突發的事件，讓狀況改觀。
2004年9月，一位當地黃姓退休里長，突然被殘忍殺害，各種傳言在鄉間散開，村子彌漫不安氣氛，警檢的全力偵辦，讓所有幽暗的氣息，隱身不語。破了案，判決書中指出，四位殘酷 兇犯，以為里長在掩埋場開發案中，收了千萬元好處，在綁架取財未果，痛下毒手殺害。
一件命案，翻起風暴，縱使命案偵破，傳聞無法證實，村民已像驚弓之鳥，鄉間的氣氛極不尋常，但是接續的事件，更讓眾人嘩然。
2004年10月，縣府環保局長巫健次，在檢方長期監聽偵查下，發現涉及工程圍標、貪污一連串犯罪行為，開始約談、偵訊，弊案終於爆發。弊案爆發，沙坑居民人人唾棄，雖然與沙坑開發案無直接關連，但是一位主導地方環境事務的官員不廉潔，如何再能取信於民。
2005年，將要舉辦縣市長選舉，里長之死與局長涉貪，成為眾人議論之事，嚴重影響選情，沙坑居民還在命案的陰影中擔心害怕，沒想到意外收到一個好消息。
2005年10月，鄭永金在選前提出停建掩埋場的競選承諾。
沙坑居民滿心歡喜，反掩埋場的行動終於成功，家園不必受到危害。幾位從事反沙坑掩埋場抗爭的朋友，在行動中得到外界的幫助，也開始幫助別人，只要別的地區有環境抗爭，他們都會主動到場聲援。
但是，好時光沒過多久，以為停建的掩埋場，在2007年又重新啟動，並且進入環境影響差異分析，居民再度進行抗爭。
對居民而言，他們訝異縣長食言，選前說一套，選後作一套，讓停擺的案子再度開始。更扯的是，這位被起訴的環保局長，到一、二審都判定有罪的官員，竟然可以先辦退休，再繼續聘任環保局長，目前依舊主管地方環保事務，如此 帶著貪污罪刑當官，在台灣政治史上，無異驚人奇觀。
 重新開始的抗爭，其實許多居民都累了！他們有工作、有煩惱，實在沒有辦法和專職開發的政商結構，如此長期的抗爭下去，有些人開始認命，無力再對抗。但是，有些人不願放棄，他們認為既然一次擋的下來，為什麼不拼第二次、第三次。他們再度上街，上次爸媽抱著來的幼童，已經會滿場跑，上次骨頭酸痛的老人家，過世了幾位，能上街的依舊嘶喊，不信正義喚不回。
看著！有點心酸，為何政府的不當政策，人民必須耗盡歲月去擋，過不了的政策，官員一樣過活升遷，人民卻是滿心疲憊。
 鄭永金再度宣告停建，消息傳來，不會有太大興奮！那塊土地已經破碎，那裡居民已經心碎，甚至他們撐著最後氣力，還要擔心開發案捲土重來。
台灣很多地區，都走上環境抗爭的路途，對於協助者的我們，只是聲援幾篇義助的文章，但是對於抗爭者的他們，卻是歲歲月月的驚懼煎熬。
該為他們註記，讓人理解這個六年歲月，沙坑居民如何換到辛酸的歡欣淚！
※本文同步發表於作者部落格 Top |
2008年8月，在達爾文出生的英國舒茲伯利鄉間，有來自21個國家的青年科學家暨環境工作者，參與為期10天的「達爾文生物多樣性研習營」訓練。其中一位哥倫比亞籍的年輕生態學者Andrea Silva Restrepo，長期在「帕拉莫」高原，策動在地居民投入保育行列。且看她帶給我們當地的生物多樣性訊息，以及推動環境教育的經驗分享。
本人所服務的亞歷山大馮洪堡研究學會（Alexander von Humboldt Institute），正在哥倫比亞進行一項名為「帕拉莫安迪諾薩」的計畫，來推動帕拉莫的保育工作。這項計畫的主要目標之一，就是找出適合的方法，讓當地社區能夠自主管理自身周遭的環境。
此外，在水質方面，也將透過當地社區，利用以下各種方法進行測量，如在地知識（當地居民傳承下來關於水的知識）、簡易化學衡量方法（pH值、硝酸鹽、磷酸鹽、生化需氧量、溶氧量、糞大腸菌群、溫度和濁度等），以及以哥倫比亞當地條件修正的BMWP（Biological Monitoring Working Party）法來進行生態評估。
昨（7）日環保署召開中科四期放流水第三次專家會議，延續上次會議，開發單位針對將放流水「改排至濁水溪」或「海洋流放」兩種方式做簡報。由於改排的位置隸屬雲林縣，因此引發雲林當地居民不滿，前往場外抗議。雖然專家質疑、地方反彈，主席仍希望「再給他們一次機會」，要求開發單位重新補件再審。
