【服貿論壇】誰的自由貿易？自由貿易的真面目：掠奪與暴力

作者：廖本全（地球公民基金會董事長）

3月18日學生佔領立法院的行動，揭開了台灣社會退回服貿、捍衛民主的全面性公民運動。在積極參與和努力實踐的過程中，我發現我們有很多的反對。反對國家暴力（流血驅離）、反對踐踏民主（簽議與審議）、反對操弄法制（合法、違法認由當權者界定）、反對不公不義（協議內容），也透過這些反對，瞭解政府喪失了正當性，並且深化了公民運動的價值。

然而，我們所反對的這一切，有沒有一個病態總根源？如果有，我想那應該是：新自由主義全球化下的自由貿易。

政治經濟／你儂我儂

自由貿易的本質離不開政治、經濟。很多人都會說，政治歸政治、經濟歸經濟，但這是自欺欺人。自由貿易有時是把經濟當作手段，真正的指向卻是政治目的（收編）；自由貿易有時又是透過政治的手段強勢的達成經濟目的。而很顯然地，《海峽兩岸服務貿易協議》兼具上述二者，政治與經濟的慾望互為表裡、你儂我儂。因此，《海峽兩岸服務貿易協議》當然是經濟，但更是政治。

大資本的遊戲

1980年代新自由主義席捲全球，更讓自由貿易升級，成為一場堅實鞏固資本的遊戲，這場戲局到底誰玩得起，答案很簡單，是少數的、大資本家。簡言之，自由貿易是為這些大資本家的資本尋找在全球開門的路徑，也是為大資本創造、追求最大利益的遊戲。這場遊戲，其實就是大資本家的攻城掠地，卻披上美名叫做全球化。

誰獲利？

所以，《海峽兩岸服務貿易協議》的第二個自欺欺人，就是政府只能不斷強調創造多少利益，卻絕口不提這些利益到底進誰口袋，究竟是為誰開創利基？於是少數大資本的利益輕易地被唬弄為全民受益，於是政府就可以大聲責怪人民不識好歹。舉個例，簡化地將企業的雇用當作全民的就業機會，完全忽視大資本開創這些就業機會的背後，以大吃小的競爭下，將消滅多少就業機會。

誰犧牲？

此外，自由貿易的操作機制就是交易。為了國內大資本的順利前進他國開門，當然必須接受國外大資本的開門進入，講白一點，就是當然必須拿什麼去換，也就是當然必須要有所犧牲。但是，問題來了，到底要拿什麼去換，究竟要誰犧牲、如何犧牲？這正是全民最關切者，卻也是政府最不願、甚至無能面對的。

這樣，或可明白，為什麼政府（支持者）與民間（反對者）總是各說各話、雞同鴨講。政府用廣告、宣傳甚至威嚇的手法，把少數人的利益，粉飾為模糊的全民利益；而人民則是要求政府說清楚，這場交易將奉獻出什麼、犧牲什麼？奈何，政府的說詞與張慶忠在立院廁所內的30秒一樣，嚴重便秘。

是的，《海峽兩岸服務貿易協議》就是自由貿易的掠奪，就是魔鬼的獻祭。

掠奪與暴力

自由貿易的律則是「（大資本家的）利益極大化」，因此，所有協議的簽訂其實是做為一個開門機制，目的就是讓大資本能夠在成本極小化之下獲得最大利益。

大資本家的成本極小化，不是只有關稅的減免，其背後更是一連串的環境資源消耗、勞工剝削，甚至是民主的踐踏、法制的操控以及人權的貽喪。簡言之，自由貿易就是一種強凌弱的掠奪，更是為達目的、不擇手段的暴力。這些事實，在台灣都有例可循，也都殷鑑不遠，我們卻還拼命地重蹈覆轍。

發展的背後

台灣做為全球生產基地的經濟發展模式，數十年以來，大企業在政府的餵養下前進全球，國家為他們長期的提供了廉價的勞力、優惠的稅賦、便宜易取的土地與水電、低的環保成本，讓他們能夠出口廉價的產品，保有短暫與不確定的競爭力，換來的卻是國土毀壞與環境惡化。

2002 年台灣加入WTO，為了大資本的出口競爭力與利益，以傳統產業與農業的犧牲做為代價，開放國內市場。政府對農業沒有保護措施，只能以休耕、農地釋出來逃避責任，更是任憑大資本的無盡需索，變更開發，徹底踐踏農業，造成浮濫徵收、人民流離失所，以及農地快速流失，糧食自給率低的困境。

而政府的文官體制心知肚明的是，為了要成就這一切，必須如何出賣專業、扭曲體制、規避法令、封閉資訊、阻止參與，此外，還要找來友善專業者的背書與護航。產、官、學沆瀣一氣，這就是台灣國土與環境淪落、民主與人權崩毀的眾生相。

這就是台灣社會信仰的發展。我們以為這就是幸福，事實卻只是，付出了一切的代價，卻從來沒有公平的分配，而是讓強者更強、富者益富，拉大貧富差距，這樣的發展還能繼續？

其實，只要檢視WTO下台灣農業的困境，就可以預知《海峽兩岸服務貿易協議》帶來的全面性的衝擊。沒錯，是全面性的犧牲。

國家暴力

自由貿易就是大資本的全球性掠奪與剝削。在強凌弱之下，當然不會有公平正義，當然是反民主的，甚至為了為大資本提供自由，政府很容易地成為獨裁與暴力者。

《海峽兩岸服務貿易協議》的簽訂，是台灣與一個不正常的國家（黨國資本主義，資本與國家是一體的）發生了不正常的關係（非官方簽訂、中國政治納管、馬習會的條件）。為了合理化這種不正常的關係，於是政府踐踏民主、操控法制，讓政府做什麼都可以（如快速通過、暴力驅離），也要讓人民做什麼都不可以（如佔領行動、罷課停課）。

因此，公民佔領立院至今，台灣社會看到的馬政府，正是一個掠奪的政府，更是一個暴力的政府。這種完全喪失正當性的政府，人民的佔領行動真的只是應然，而且是剛剛開始而已。

但是，不知人民能否看得清楚，只要這樣的自由貿易存在一天，掠奪、剝削與國家暴力就不會告終，而大大小小的人民起義與佔領行動，也不會停止。

所以，我們終究要面對自由貿易。而我，則是徹底的反對自由貿易。

※ 轉載自作者部落格命土悲歌，原文共兩篇（一、二）

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