全球綠人（The Global Greens）是以環保、和平、社會正義為訴求所進行跨國串連的政治力量與國際網絡。從80年代起，由來自不同國家的綠黨及社會、環境等改革運動，為了「替人 類所面臨的問題找尋共同的策略」為目標，在2001年澳洲坎培拉舉行第一屆全球綠人大會，台灣綠黨為亞太地區聯盟的創始會員。
昨（17日）在 世界地球日前夕，台灣綠黨與全球綠人台灣之友協會召開記者會，宣布將籌組台灣代表團，於5月1-4日前往巴西 參與全球綠人大會。「氣候變遷」為此次全球綠人大會的主題，會中將就能源生質能、後京都提案、永續城市、綠人未來和氣候變遷5大議題進行討論。 精采內文
最近有新聞傳出台北縣政府計畫在三鶯地區打造觀光纜車，以刺激三鶯地區觀光產業。但三鶯地區腹地不大，道路也較為狹窄，發展條件上均不比貓空纜車。
纜車一旦興建，巨大的柱子和纜線就杵在半空中，即使因為虧損而停止營運、鏽蝕在哪裡，它也不會迷失，迷失的是人們的一昧追求經濟發展的想法。 精采內文
你能想像在低頻噪音裡生活是什麼樣子嗎？貓空纜車附近的居民他們最暸！面對數量龐大的外來遊客搭上纜車到此一遊後，所留下的各種污染：噪音、廢氣、垃圾等，看不見的「保護區」防線退讓瓦解，更是環境的隱憂。在環境影響評估不明、配套措施不全的狀態下營運的公共建設，將民眾的 權益及自然保育置於何處？
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台灣歷經2008總統大選，二度政黨輪替，在眾人擔憂台灣政治光譜走向一黨獨大專政的回頭路時，民間團體的政治運動卻未曾停歇。世界地球日前夕，台灣綠黨與全球綠人台灣之友協會召開記者會，宣布將籌組台灣代表團，於5月1-4日前往巴西參與全球綠人大會。綠黨秘書長潘翰聲表示，台灣國際地位處境特殊，入聯或反聯投又遭遇挫折，然而全球綠人早在10年前就承認台灣為正式會員國。
全球綠人大會為全世界超過70個國家的綠黨代表大會，目前全球綠黨在各國國會的總席次超過350席，在政治的勢力上佔有一定的份量。歐洲綠黨聯盟即曾四度主導歐盟議會通過決議，支持台灣以觀察員身份加入世界衛生組織（WHO）。
後京都協商 台灣不缺席
「氣候變遷」為此次全球綠人大會的主題，會中將就5大議題進行討論，包括能源生質能、後京都提案、永續城市、綠人未來和氣候變遷。
2007聯合國巴里島氣候變遷會議後，後京都議定書的協商已經展開。立法院日前審查行政院提擬的「溫室氣體減量法」，據台灣環境行動網秘書長潘翰疆表示，部分立委極力主導欲通過可帶來龐大商機的碳排放權交易機制（CDM），他認為台灣政府不願意制訂減量基準年與期程，完全是捨本逐末。然而，以台灣目前的外交處境，未來恐怕還是無法參與國際市場。
潘翰聲表示，這次台灣綠黨將在大會中提出後京都提案，串聯國際力量，協助台灣加入國際，積極進行減碳行動。中國和印度的碳排放也是會中焦點，台灣綠黨將從台商的角度切入，協助國際敦促中國的碳排放減量。
民間串聯 社會多樣性代表與會
全球綠人台灣之友前往巴西的代表團，共有25人，由環保運動者、勞工運動者、農民、學者、綠建築與空間規劃者、台灣原住民、大學生和媒體所組成。號召這群人的一位主要人物是前環評委員、蠻野心足生態協會理事長文魯彬。
文魯彬指出，他希望能串聯台灣的民間團體，針對政府、民代與財團間的不當勾結與分贓，重新思考台灣民營化的問題；此外，也要檢討台灣的能源、農業政策，他說，這需要國內團體的力量。他本身將以全職志工的身份，投入全球綠人台灣之友的運作，希望有更多人和團體加入支持綠人的理念。
綠黨參與全球綠人會議，將引進國外先進觀念，與國際綠黨串聯，把他們有關能源、草根（參與式）民主的理念和行動方案帶回台灣，與台灣團體分享。文魯彬表示，要透過實踐全球綠黨憲章的核心價值，幫助台灣走出去，讓國際社會看到台灣。
蘇花糕餅舖 分享青年抗暖化行動
要讓全球綠人看到的，不只是台灣的碳排放問題。參與反對興建蘇花高的青年抗暖化聯盟，便要以「蘇花糕餅舖」的成功行銷案例，在全球青年綠人（Global Young Geens）會議上，分享台灣青年參與抗暖化的成果。 就讀台大的李涵茹指出，台灣民眾並非不關心環境議題，問題出在他們不知道有這些問題。從蘇花糕餅舖的案例可見，把環境議題包裝，進行分層的推廣，透過多樣化的行銷手法，可以讓更多人了解環境議題，這是他們與國外青年綠人分享，也希望讓國際看到的成果。
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BOT是否有勾結這是司法的事，圖利也沒有什麼不可，政府不與民爭利，而借重民間資金和管理來補不足之處，本來就是好事一樁。
近有新聞傳出台北縣政府計畫在三鶯地區打造觀光纜車，以刺激三鶯地區觀光產業。但三鶯地區腹地不大，道路也較為狹窄，發展條件上均不比貓空纜車，且纜車一旦興建，巨大的柱子和纜線就杵在半空中，即使因為虧損而停止營運、鏽蝕在哪裡，它也不會迷失，迷失的是人們的一昧追求經濟發展的想法。
我最喜歡承包北投纜車那位董事長說的「纜車平日可當上下班的交通運輸工具」。八年前，馬英九也是以「疏導交通」為理由積極策劃北投纜車。當時曾提出建言，建議他以台北市政府屋頂作為「台北市纜車網路系統」的總站，，東南西北立體交叉，利用纜車跨越台北天空各大商業大樓樓頂，上班欣賞美景提高工作效率，下班欣賞夜景恢復一天疲勞，台北市擁擠的交通必可獲得極大改善。可惜建言未獲採納。
而市政府的北投纜車說帖一方面說可以疏導交通、一方面又說可以帶來觀光人潮。人車太多所以要疏導，應該設定總量管制，帶來人潮不是讓人更多、讓交通和環境問題更加嚴重？
既然三鶯地區也想建纜車，給周縣長一個建議，請他聘請曾宣稱「纜車最環保」的台灣纜車之父張景森當顧問，一定可以順利排除那些「思想幼稚、知識貧瘠」那些人的反對聲浪。
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貓空纜車自去年六月底通車至今運量已突破400萬人次，但當地「棲霞山莊」的居民也忍受了快一年的運轉噪音。居民表示，北市府曾保證纜車不影響居民的日常生活，事實上，有50多位居民至今仍得忍受纜車高速運轉的低頻噪音。
在國民黨議員林奕華的陪同下，棲霞代表昨日再度出面召開記者會，痛批市府違法將「機電系統」和「儲車空間」通通設在「轉角二站」，只要一運轉就會產生噪音。加上纜車廂經過P15、P16支柱，因滾輪摩擦又產生低頻噪音，讓離70公尺的棲霞山莊鎮日被噪音干擾，住戶必須服用安眠藥、抗憂鬱藥維持睡眠。
居民陳德耀說，北市府曾保證纜車僅在營運時間上午9點至晚上10點運轉，但現在每日早上6點就開始暖機，到凌晨1、2點都有可能因維修還在試轉。市議員林奕華昨日於議會中質疑北市府建貓纜，卻未審慎評估，反而影響居民健康，儼然是「將多數人的快樂建築在少數人的痛苦上」，她認為市府若無法遷移P15、P16支柱，也應提出其他的噪音減低方案。
北市交通局表示，日前已在轉角二站加裝隔音棉，成功減低「3分貝」的音量，北市捷運公司總經理蔡輝昇表示，「我們會努力減少貓纜夜間維修的時間。」 林奕華進一步要求，市府應縮短貓纜營運時間，但眾官員仍未能給予答覆。
已經營運3個月的貓空纜車，傳出因為人太多，纜車站的污水處理，根本無法負荷，當地居民飽受污水之苦。
即使是上班日，貓空纜車站還是大排長龍，但走到位於車站下方的步道，卻傳來陣陣臭味。居民拍下此處化糞池排水的情況，就這樣從溝面流出，整個水溝都是滾滾黃流，順著山坡而下。下雨後大量的水流也沖垮了居民的雞舍，就連房子地面、牆面都出現裂痕。
台北市議員調查發現，貓空纜車站設計的污水處理上限，其實每天只有40人，但現在卻得面對平均1萬4千多名遊客。北市府強調一切合法，但也坦承，附近河川的水質目前完全沒有監測，無法確定污水是否排入溪流，在民眾享受貓空纜車美景的同時，附近居民及環境卻默默承受苦果。
雖然台北市政府強調貓空纜車營運後，噪音量符合法律規定，行政院環境保設署今天仍表示應持續改善。環保署空保處說，貓纜經過的棲霞山莊，原背景音量只有30分貝左右，貓纜營運後噪音增量約20分貝，相當於兩個人在身旁大聲講話。
環保署空保處表示，法律規定一般住宅區的可容許音量為55分貝以下，「但那是最低可接受標準」，貓纜營運行經棲霞山莊時產生的噪音值約53分貝、低頻噪音近40分貝，雖然符合法定標準，對已習慣低噪音環境的棲霞山莊居民，卻已無法忍受。
環保署曾找北市府環保局、交通局、工務局新工處及棲霞山莊居民會談、協調，當時北市府曾同意將驅動馬達加裝防音罩、機房封密處理、機房內側加裝隔音材料及進行設備防振，結果北市府沒有完成任何一項就開始營運，還說噪音量符合法律規定，空保處認為北市府於理有虧。因此，空保處呼籲，北市府儘速完成四項噪音改善工程，將貓纜營運噪音對當地的影響降到最低，以減少民怨。
配合貓空纜車通車營運，台北市政府提出貓空休閒農業特區申請開發計畫，但送內政部營建署審查再次遭否決，營建署都市計畫委員會認為，保護區變更的案例一開，恐怕造成保護線一步步往後退。
都市計畫委員會質疑，貓空休閒農業特區開發案根本是就地合法化，市府為何不將不可開發區界線畫清楚？依規定，在土保區10公頃以上才能申請開發，但此案中北市府規定500坪（1650平方公尺）即可申請開發，此例一開，未來休閒農業特區根本就會變成民宿及其他商業行為。
北市都發局表示，原本市府決定可申請開發面積為2000平方公尺，但現有店家沒人達得到，因此降低成1650平方公尺，也僅有5家可以申請，市府希望鼓勵當地店家合併，所以不會有過度開發的問題。
作者：李永展(台灣環境資訊協會候補理事、中華民國社區營造學會理事)
5月30日，有一群愛山林的人以登山裝扮背著大背包從教育部走到行政院，以實際行動表達他們反對興建高山纜車。這些人焦慮的是經建會規劃的4條高山纜車會不會破壞台灣脆弱的高山生態系，而成為「木馬屠城記」中攻陷特洛伊城的那匹木馬？
「速食化」加速消耗生態資源
政府為了推動觀光倍增政策，計畫在台灣各地興建纜車，初步選出數十條路線，引發反對聲浪的是3000公尺以上的高山纜車。在經建會委託的「台灣高山景點建置纜車潛在地點評估及開發營運之研究」中建議4條路線，如果這4條高山纜車興建完成，未來在玉山、雪山、合歡山及南湖大山，將有纜車從登山口直奔山頂。
行政院表示，這是希望讓更多人有機會一親台灣名山芳澤，其立意固然良善，但深入思考，我們總是將珍貴的生態資源視為消費品，在科技化、現代化、速食化之下加速消耗殆盡，不僅山區景觀與生態資源遭受破壞，更使得城鄉脫序，讓永續台灣的夢想加速幻滅。再進一步檢視，在標榜「為永續台灣奠基」的今天，卻發現在實施總量管制的國家公園內將以不永續方式興建高山纜車，實在讓我們懷疑執政者是不是說一套做一套？
對多數遊客來說，他們只關心纜車票價和當地觀光資源，至於嚴肅的環境生態課題，只能仰賴政府部門嚴格把關。不過，當我們寄望行政官僚體系時，中央及地方卻把纜車當作吸引遊客、振興經濟的誘因，將珍貴脆弱的生態景觀毫不吝惜的供作消費；可預見的是，在沒有做好容受力管制的情況下，將對生態及人文環境造成無法挽回的嚴重衝擊。
觀光建設不能是「毀滅性建設」
遊憩地區的容受力分析可分為4種：生態容受力（以關切對生態系之衝擊為主）、實質容受力（針對未開發之自然地區探討可用之空間量）、設施容受力（以服務設施之數量為依據）、社會容受力（針對環境變化的損害或遊憩體驗變化的衝擊進行評析）。先從設施容受力及社會容受力來分析，高山纜車之營運如果採BOT方式委外經營，便需吸引大量遊客使收支平衡，如此一來，設施容受力及社會容受力管制便形同虛設。再從生態容受力及實質容受力來分析，這4條路線正好位於玉山、太魯閣及雪霸等台灣三大高山型國家公園內，都屬於生態環境敏感區，纜車興建過程勢必有不少挖填行為，不僅危及脆弱的高山生態系及坡地穩定，將來10米到50米不等的114隻纜車支柱及纜車線，都會在國家公園原始地貌上劃下一道道難以撫平的傷痕，而對景觀造成難以回復的衝擊。
當先進國家為保護自然生態，明文禁止或限制纜車興建時，我們卻還在開生態教育及生態旅遊的倒車，還要在玉山插上50米高的柱子，難道我們的觀光建設還停留在「毀滅性建設」的不永續階段嗎？目前正上演的電影「特洛伊」，描述希臘人躲在腹部挖空的巨大木馬中，特洛伊人誤以為是戰利品，歡欣鼓舞地迎回城內，最後整城的特洛伊人在睡夢中被希臘人消滅殆盡。高山纜車如果真的完成，台灣重要的高山生態棲地便像特洛伊城，而4條高山纜車就像4匹蠢蠢欲動的木馬。一齣在台灣人享受短暫歡愉後徹底毀滅的「新木馬屠城記」，雖然緣自政府的無心，卻可能釀成大悲劇！聰明的台灣人，我們能坐視不管嗎？
