第13屆國際國民信託大會（13ICNT，13th International Conference of National Trust）16日進行第4天議程，為達到INTO（International National Trust Organisation）串連各國民信託組織力量與相互培力的結盟目標，大會特別安排區域會議，將來自世界各地的NPO組織依歐、亞、非、美、大洋洲等區域分組，以進行更深入的合作策略討論。

本次大會來自亞洲區的國家包含有：台灣、印度、印尼、中國、南韓、馬來西亞等5國代表，在熱烈的交流與討論之下，決議於INTO之下成立ANTO（Asian National Trust Organization）聯盟，除每季進行資訊與議題交流、每兩年於亞洲區舉辦聯合大會之外，在台灣環境資訊協會的提議下，各國代表一致支持互派人員及志工參與不同國家的工作假期，以更進一步達到聯盟交流的目的。

台灣國民信託協會王俊秀教授亦於會議中提出，由於台灣環境資訊協會與其它保育組織目前正計畫透過公益信託的方式，結合各界的力量於印尼購地來保護雨林，因此，未來與印尼信託組織的結盟將更為密切，而來自亞洲區域的組織，亦可透過主題性的合作與支援，來彼此協力達成目標。

國際國民信託組織亞洲區域大會預計將於2010年於日本或是印度展開，屆時將整合亞洲各國國民信託的發展經驗，以促成更多自然與文化資產的保護及保存。其它各洲的具體行動亦將於17日大會最後一天，進行宣告。

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作者：蔡明達（宜修網站長、台灣大學土木研究所）

上次在牆面綠化所帶來的四時建築風情一文中，我介紹了牆面綠化為建築帶來的建築風情，今天補上「立體綠化」這種綠建築手法對建築所帶來的優點。

在內政部建研所所發行的「綠建築技術彙編」中有提到，立體綠化可以幫助我們有效的降低建築物的牆面溫度，降低的幅度可以到達10∼14度。而靠著強面溫度的降低，我們可以將室內的溫度降低2.0∼2.4度，可以說是對我們室內環境的舒適有很大的功效。

特別是像以下這個案例所介紹南向或者西曬很嚴重的房子，透過立體綠化的功效實在很大。

當然，立體綠化不是沒有缺點，常有人抱怨它所帶來的蟲子以及房屋漏水的問題。因此，建研所也提醒我們，要選擇比較適合用於立體綠化的植物，如長春藤、薜荔、地錦等，乃至於葡萄、絲瓜等，都是很適合的立體綠化植物喔！

最後，提醒注意事項： 想要做立體綠化的話，一定要先檢查建築物牆壁的裂縫，並做適當的修補，才能避免被植物的根部破壞的情況發生。當然，比較好的情況便是透過附加的攀爬設施來保持植物跟建築物的距離了！

【延伸閱讀】

宜修網：綠建築專欄

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摘錄自2009年9月17日自由電子報報導

學業成績不及格不能領災害助學金！由行政院於2001年成立的財團法人賑災基金會，提供八八水災受災學生每人5,000至15,000元不等助學金，除須符合清寒資格外，學業成績也必須及格才能請領，學生家長抨擊請領規定不合情理，對受災家長及孩子是二次傷害，失去救災原意。該基金會則強調，相關請領規定已行之有年，並非專為八八水災才設下門檻。

屏東萬新國中將近有400位學生受災，除可免除一學期的營養午餐費及減免1,600元的註冊費外，還可請領賑災基金會5,000元的受災助學金，但其中有11名學生因上學期學業成績不及格，無法請領這筆款項。

位於重災區的佳冬國中也有類似情形，無法請領助學金的學生家長紛紛向學校抱怨，認為既然是救災助學，又何必設下成績門檻，5,000元對受創的清寒家庭，有如及時雨，卻因孩子成績不理想而無法領取，不僅孩子自責，家長也很難過。

李姓家長表示，學業成績總平均60分門檻雖不算高，仍有學生跨不過門檻，當多數受災學生都能請領救助時，少數因成績因素被打回票的學生，彷彿被貼上了標籤。災區學校無奈指出，學校儘可能幫每位受災學生請領相關救助金，但基金會規定十分清楚，成績不滿60分就無法請領，學校不可能作假。

屏縣教育處對於助學金門檻也認為不妥，因助學金非獎學金，學生受災是事實，需要幫助也是事實，不應限制成績，已請教育部中部辦公室協助，向賑災基金會反映家長心聲。副處長郭文瑞表示，學業成績及格，對國中小學生來說，並非相當困難，不過，有些孩子的天賦不見得在課業上，基金會所設門檻，讓想幫助受災學生的美意打了折扣。

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摘錄自2009年9月17日自由電子報報導

東河鄉近200位農民昨(16)日群情激憤，抗議縣府及鄉公所嚴苛查核莫拉克農損，導致8成農民無法領到現金救助。農民直指「縣長」說話不算話，兩天前說「只要鄉公所報上來，縣府一定准」，但實際上，全鄉報了八百多公頃，縣府只准一百多公頃。

農民砲聲隆隆指向「縣長」，但他們所指的並非鄺麗貞，而是前縣長吳俊立。吳俊立透過東河鄉長林東滿向抗議農民澄清說，當天承諾的是「只要鄉公所、縣府及農改場通過，就會給予救助」。

縣府農務科長羅文奇則說，他並未隨行，沒聽到「縣長」承諾內容，但整個農損救助仍會照現有規定審核，複驗未通過的，可在20日前申覆，縣府會逐一勘驗後決定是否救助。

近200位農民大多數是種植釋迦的果農，他們說，莫拉克先是強風，繼而焚風，造成釋迦落果、折枝、倒伏，開花中的鳳梨釋迦則落花、焦黑，損失很大，但縣府卻認定損害未達20%的救助標準，一毛錢都拿不到。

東河鄉農會常務監事陳重勝及產銷班班長陳歷明說，「縣長」14日到農會當著理監事、會員代表的面保証「只要鄉公所報上來，縣府一定准」，又說「4億多的救助金已經撥進縣庫，馬上可以發」，但結果卻非這回事，只有一百多戶通過，而且還沒拿到錢。陳重勝進一步表示，當天縣長鄺麗貞到農會頒發農會幹部當選証書，吳俊立另外向在場約40位幹部做出上述承諾。

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摘錄自2009年9月15日BBC中文網報導

中國國家審計署對汶川地震76個重建項目進行審計後稱，發現2600萬元資金被不規範使用。中國審計署於本月14日發佈審計結果指出，雖然未發現任何重大違法行為，但涉及5個項目、總計共2605.73萬元的建設資金存在問題。

國家審計署對汶川地震災後重建資金的審計從1月份開始進行，涉及四川、甘肅和陝西三個受災省，4500名審計人員。截至5月底，3個省的近4000個項目接受了跟蹤審計。此次公布的是結果涉及其中76個投資較大的重建項目，總資金約340億元。

有關項目涉及農村住房、學校、道路、電力設施、水利設施和通訊設施等的重建，截至5月底已有14個項目完工，而總投資已經實現近三成。

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摘錄自2009年9月14日中廣報導

由於北極海的冰層溶化，現在，大西洋和太平洋可以直通了，兩艘德國貨櫃輪通過北極海，直接由亞洲到了歐洲。

這條航線在航運界叫東北通路。以往，連接兩大洋的北極海由於冰層太厚，船隻沒辦法直接通過，必須繞道。這幾年地球暖化，北極海的冰也化了。現在，大輪船可以抄近路，直接利用北極來往亞洲和歐洲了。當然，俄羅斯一向遭到冰封的西伯利亞沿岸也可以派上用場，提供一些良港了。

航線最北端的「維爾吉茲吉海峽」還有些冰層，不過有一道大約一百海浬的通道可供船隻通過。

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作者：詹順貴(律師)

曾文水庫越域引水工程所經之處，高雄縣桃源鄉勤和村、三民鄉民族村、下游的甲仙鄉小林村與那瑪夏鄉，在八八水災，均發生慘重傷亡災情。該越域引水工程是否為元凶或幫兇，專家學者雖各有說法，檢察官也正如火如荼展開調查。在事實真相未明之前，水利署飽受質疑指責。環保署未受波及，至少是因為該案經過二階段環評，且水利署違反環評結論擅自變更設計施工在先（雖然環保署亡羊補牢，災後才開罰）。

然而在該重大爭議方興未艾之際，經濟部水利署另一越域引水──大安大甲溪水源聯合運用輸水工程，卻趁所有關注焦點仍集中在災情與重建條例草案之時，將於8月26日在環保署的環評大會再度闖關。

此一貫穿大安溪與大甲溪的越域引水工程計畫，從台中縣石岡壩上游200公尺以挖掘隧道及明挖覆蓋方式埋設輸水管道。其中隧道總長約4.8公里。興建此工程的必要性，水利署名義上聲稱是為穩定大台中地區公共用水，實際上根本是為解決中部科學工業園區一至三期的工業用水。

相較於曾文水庫越域引水，大安大甲溪越域引水工程更令人膽顫心驚，其規劃設計的引水隧道口，竟在被九二一大地震震毀的石岡壩上游200公尺，不僅鄰近土石流危險溪流的中潛勢溪流，更無視於此工程計畫區域內有枕頭山斷層、三義斷層、屯子腳地震斷層、大安背斜、觀音山斷層、埤頭山斷層、車籠埔斷層與九二一地震造成之地表斷層（頂埔斷層、埤頭斷層、九房厝斷層、）等高達十個斷層與破碎帶（其中三義與車籠埔為活動斷層），仍計劃以鑽炸方式開挖隧道，並將所挖掘出的土石暫置在溪岸高灘地，幾乎與曾文水庫越域引水工程模式如出一轍，但危險性卻是有過之而無不及。

台灣每年仍不可避免的會有颱風豪雨陸續造訪，在氣候變異日益極端的趨勢之下，如莫拉克颱風所帶來每年發生機率為1/250的降雨量，難保不會在短短數年內再度在中部山區重演。而大安大甲溪越域引水工程所經之處及其下游，人口密度遠高於曾文水庫越域引水所經區域，其工程設計方式，在防災(包括釀災與受災)上，能否承受此種暴雨洪水？尤其在大甲溪上游，台電的青山電廠復建工程計畫，預計亦以鑽炸方式開挖5.6公里的隧道, 並在中橫40.5Ｋ的大甲溪高灘地堆置高達44萬立方米剩餘土石方，本計畫可有因應本次八八水災所降暴雨之影響及一併將該青山電廠復建工程堆置土石方對本案的關聯影響重新檢討評估？

因此建議，本案應進行第二階段的環評，至少應再退回專案小組釐清本工程計畫，能否承受如莫拉克颱風暴雨洪水的衝擊？

※本文原發表於野蠻心足生態學會，經作者同意後CC轉載http://e-info.org.tw/copyright使用。

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發起團體：反淡北道路聯盟

親愛的淡水河畔守護天使您好，「淡水河北側沿河美景自行車道及紅樹林生態」瀕臨被淡北道路入侵破壞，而台北縣政府及淡水鎮公所和提案之吳立委動做頻頻……淡水河北側河畔前景堪虞！

現階段急需您幫忙寫電子信給行政院環保署及台北縣府來拯救！敬請撥3分鐘，完成下面2封網路電子信箱填寫傳送，挽救「淡水河北側沿河美景自行車道及紅樹林生態」 ，先向您幫忙發出正義之音，致上12萬分的謝意！大家加油！歡迎轉寄 請朋友共襄盛舉、Thanks！

• 附加檔案點此下載：「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書

電子信箱填寫步驟：

1. 將此EMAIL 的附檔下載存於您的電腦硬碟目錄，並詳細閱讀

2. 依照下面 2 個 電子信箱網址 及 說明步驟填寫

行政院環保署署長信箱：http://forum.epa.gov.tw/EPASPS/SPSB/SPSB01001.aspx
進入上面網址，然後填寫

主旨 : 謹提反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由，供環境影響評估慎重考慮停建。
內容 : 行政院環保署沈世宏署長 及 邱文彥副署長 尊鑑
反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由 敬請參考「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書
謹祝　萬事如意、鴻圖大展

某某某　敬上

• 按「下一步」後，填妥：姓名、電子信箱、安全密碼、主旨、內容
  ：按「瀏覽」後選存您的電腦硬碟目錄中的「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書」檔案。（填寫 附件說明 : 「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書 ，按「加入」上傳建議說明書檔案；上面欄位都填妥後，按「下一步」；然後, 請務必按確認鍵，完成確認程序；完成後您會得到如下的訊息：
  親愛的網友您好，行政院環境保護署署長信箱已受理您的來信。 您的電子郵件信箱為xxxxx@xmail.com。您的案件編號為XXXXXXXX，密碼是XXXX。

台北縣縣長信箱：http://talk.tpc.gov.tw/indexEmail-1.jsp
　

進入後按右下角「我要寫信給縣長」；按信箱網頁將基本資料欄填妥：留言主題：謹提反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由，請慎重考慮停建。事件發生地，選「淡水鎮」複製下面資料貼於留言內容：

受文者 : 台北縣周錫瑋縣長 及 台北縣水利局李戎威局長
主旨 : 謹提反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由，請慎重考慮停建。
說明 : 反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由，敬請參考附檔 : 「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書；按 「附加檔案」、按「瀏覽」後選「存您的電腦硬碟目錄中的「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書.DOC」；按「夾帶檔案」上傳檔案；按「回上一頁」、填妥「驗證碼 」後按「送出」。出現「請確定是否要送出！」 畫面，按「確定」。
您會得到：案號： xxxxxxxxxx、密碼：xxxx
記得用填寫的 email 帳號收信，並於確認函內點選確認URL網址，確認此陳情 。

淡水鎮鎮長信箱 http://www.tamsui.gov.tw/feedback/

受文者 : 淡水鎮蔡葉偉鎮長
主旨：謹提反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由，請慎重考慮停建。
說明 : 反對興建「淡水河北側沿河平面道路」理由 ，敬請參考附檔 : 「淡水河北側沿河平面道路」案建議說明書。

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